Lokalizácia núdzových situácií a ich eliminácia. Odstránenie následkov mimoriadnych udalostí

Zadanie 1.10

Likvidácia núdzové situácie vykonávané silami a prostriedkami organizácií, miestnych vlád, výkonných orgánov subjektov Ruská federácia, na území ktorých sa vyvinula núdzová situácia, pod priamym dohľadom príslušnej komisie pre mimoriadne situácie.

Ak je rozsah núdzovej situácie taký, že nie je možné ju lokalizovať alebo odstrániť dostupnými silami a prostriedkami, obracajú sa tieto komisie na pomoc na vyššiu komisiu pre mimoriadne situácie. Nadriadená núdzová komisia môže prevziať koordináciu alebo vedenie tejto núdzovej situácie a poskytnúť potrebnú pomoc.

Ak dostupné sily a prostriedky nie sú dostatočné, do stanoveného postupu sú zapojené sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov.

V niektorých prípadoch môže byť vytvorená vládna komisia na riešenie núdzovej situácie a jej následkov.

Všetky sily a prostriedky RSChS sú rozdelené do dvoch typov:

sily a prostriedky pozorovania a kontroly stavu situácie v obsluhovanej oblasti.

Sily a prostriedky núdzovej reakcie.

Sily monitorovania a kontroly budú zahŕňať: subdivízie ministerstiev a oddelení poskytujúcich monitorovanie prostredie, stav kvality vody, vzduchu, žiarenia, chemických, biologických a bakteriologických podmienok, stav bezpečnosti v chemicky nebezpečných, rádioaktívnych, požiarnych a výbušných zariadeniach, ako aj hygienické a eridimologické služby, geodetické, geofyzikálne jednotky. Seizmologické, meteo-hydrologické služby, laboratóriá, oddelenia skúmajúce kvalitu dovážaných výrobkov a surovín; kvalita vyrábaných potravín v Ruskej federácii atď.

Členenie druhého druhu zahŕňa:

Medzi štábne jednotky zapojené priamo na profesionálnej úrovni do činností reakcie na núdzové situácie patria jednotky civilnej obrany. Tieto jednotky GO sú súčasťou ministerstva obrany a hlásia sa priamo prezidentovi Ruskej federácie.

Medzi nečlenské jednotky patria: nemilitarizované formácie civilnej obrany, ktoré sú vytvorené výlučne na základe dobrovoľnosti dňa veľké predmety hospodárstva a v objektoch vojensko-priemyselného komplexu. Tieto formácie majú k dispozícii všetko, čo majú jednotky civilnej obrany, okrem zbraní, a existujú aj malé obmedzenia: vek (od 18 do 55 rokov), ľudia s 1,2,3 skupinami zdravotného postihnutia nemohli byť členmi tohto organizácia, ženy s dieťaťom do 3 rokov, tehotné ženy atď.

Zadanie 1.11

Predtým, ako pristúpime k odhaleniu úloh civilnej obrany (GO), je potrebné, aby ste sami jasne pochopili skutočnú definíciu civilnej obrany:

civilná obrana- systém opatrení na prípravu na ochranu a ochranu obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt na území Ruskej federácie pred nebezpečenstvami vyplývajúcimi z nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií;

Keď získate predstavu o tom, čo je to GO, môžete sa začať zoznamovať s jeho úlohami:

Hlavnými úlohami v oblasti civilnej obrany sú:

vzdelávanie obyvateľstva o tom, ako sa chrániť pred nebezpečenstvami vyplývajúcimi z nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií;

varovanie obyvateľstva pred nebezpečenstvami vyplývajúcimi z nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií;

evakuácia obyvateľstva, materiálnych a kultúrnych hodnôt do bezpečných oblastí;

poskytovanie prístreškov a osobných ochranných prostriedkov obyvateľstvu;

vykonávanie činností v oblasti ľahkej kamufláže a iných typov kamufláží;

vykonávanie núdzových záchranných operácií v prípade nebezpečenstva pre obyvateľstvo počas bojov alebo v dôsledku týchto akcií;

prednostné zabezpečenie obyvateľstva postihnutého konaním nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií, vrátane lekárskej starostlivosti, vrátane poskytovania prvých zdravotná starostlivosť, naliehavé zabezpečenie bývania a ďalšie nevyhnutné opatrenia;

hasenie požiarov, ktoré vznikli počas nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií;

detekcia a označenie oblastí vystavených rádioaktívnemu, chemickému, biologickému a inému znečisteniu;

dezinfekcia obyvateľstva, vybavenia, budov, území a ďalšie potrebné opatrenia;

obnova a udržanie poriadku v oblastiach postihnutých konaním nepriateľských akcií alebo v dôsledku týchto akcií;

naliehavé obnovenie fungovania potrebných nástrojov vo vojne;

naliehavé pochovanie mŕtvol za vojny;

vývoj a implementácia opatrení zameraných na ochranu zariadení, ktoré sú nevyhnutné pre udržateľné fungovanie hospodárstva a prežitie obyvateľstva vo vojne;

zabezpečenie stálej pohotovosti síl a prostriedkov civilnej obrany.

Zadanie 1.12

Predstavujem vám približný bočný diagram organizačnej a personálnej štruktúry RSChS:

úrovne

koordinačné orgány

Varhany riadenie civilnej obrany a núdzových situácií

Oddelenie tajnej špeciálnej ochrany

Riadiace orgány civilnej obrany a núdzových situácií

stále riadiace orgány

Núdzové situácie Riadiace stredisko ministerstva, pohotová služba, servisné stredisko, pohotová služba

2. študijná otázka

Mierové núdzové situácie

Zadanie 2.1

Predtým, ako sa začnete zaoberať otázkou núdzových situácií v čase mieru, je potrebné, aby ste porozumeli niektorým dôležitým konceptom a definíciám, s ktorými sa často stretnete pri odpovedi na položenú otázku, ako aj kvôli podrobnejšiemu porozumeniu predložených informácií.

Radiačná bezpečnosť- stav ochrany súčasnej a budúcej generácie ľudí pred ionizujúcim žiarením škodlivým pre ich zdravie.

Ionizujúce žiarenie- je to žiarenie, ktoré vzniká pri rádioaktívnom rozpade, jadrových transformáciách, spomalení infikovaných -častíc v čase prechodu látkami s tvorbou iónov rôznych znakov.

Technologicky zmenené radiačné pozadie tí. pozadie, ktoré sa mení v dôsledku ľudského konania.

Účinná dávka- Toto je podmienená hodnota expozície ionizujúcemu žiareniu používaná ako miera rizika nástupu určitých následkov v ľudskom tele a jeho jednotlivých orgánoch.

Oheň je komplexný fyzikálno -chemický proces sprevádzaný hojným uvoľňovaním tepla a svetla, ako aj dymu.

Priemyselná bezpečnosť nebezpečných výrobných zariadení- stav bezpečnosti je životne dôležitý dôležité záujmy jednotlivcov a spoločnosť pred nehodami v nebezpečných výrobných zariadeniach a následkami týchto nehôd.

Havária- zničenie štruktúr alebo technických zariadení používaných v nebezpečnom výrobnom zariadení, nekontrolovaný výbuch alebo únik nebezpečných látok.

Incident- porucha alebo poškodenie technických zariadení používaných v nebezpečnom výrobnom zariadení, odchýlka od režimu technologického postupu.

Požiarna bezpečnosť- stav ochrany jednotlivca, majetku, spoločnosti a štátu pred požiarmi.

Úloha 2.2

Podľa nariadenia vlády Ruskej federácie z 13. septembra 1996 sú núdzové situácie odlišné. Ich rozdiel je určený: od počtu zranených osôb v týchto situáciách, osôb, ktorých životné podmienky boli porušené, od výšky materiálnych škôd, ako aj od hraníc zón distribúcie škodlivých faktorov núdzových situácií.

Núdzové situácie sú klasifikované ako miestne, miestne, územné, regionálne, federálne a cezhraničné.

Do miestnych označuje núdzovú situáciu, v dôsledku ktorej nebolo zranených viac ako 10 osôb alebo boli porušené životné podmienky pre viac ako 100 osôb alebo materiálna škoda nebola v deň núdzovej situácie vyššia ako 1 000 minimálnych miezd a núdzová zóna nepresahovala územie zariadenia priemyselným alebo sociálnym účelom.

Do miestnych sa týka núdzovej situácie, v dôsledku ktorej bolo zranených viac ako 10, ale nie viac ako 50 ľudí, alebo boli porušené životné podmienky viac ako 100, ale nie viac ako 300 osôb alebo bola materiálna škoda viac ako 1 tisíc , ale nie viac ako 5 tisíc minimálnych miezd v deň núdze a núdzovej zóny nepresahuje osídlenie, mesto, okres.

Na územné označuje núdzovú situáciu, v dôsledku ktorej bolo zranených viac ako 50 osôb, ale nie viac ako 500 osôb alebo boli porušené životné podmienky viac ako 300 osôb, ale nie viac ako 500 osôb, alebo materiálne škody presahujúce viac ako V deň núdze a núdzovej zóny pracuje najmenej 5 tisíc, ale nie viac ako 0,5 milióna minimálnych miezd.

Smerom k regionálnemu označuje núdzovú situáciu, v dôsledku ktorej bolo zranených viac ako 50 ľudí, ale nie viac ako 500 ľudí alebo boli narušené životné podmienky viac ako 500 osôb, ale nie viac ako 1 000 osôb, alebo materiálne škody presiahli 0,5 milióna, ale v deň núdzovej situácie a núdzovej zóny nepracuje viac ako 5 miliónov minimálnych miezd na území dvoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

K federálnym označuje núdzovú situáciu, v dôsledku ktorej bolo zranených viac ako 500 ľudí alebo boli porušené životné podmienky viac ako 1 000 osôb alebo bola materiálna škoda viac ako 5 miliónov minimálnych miezd v deň núdze a núdzovej zóny presiahol viac ako dva zakladajúce subjekty Ruskej federácie ...

Smerom k cezhraničnému označuje núdzovú situáciu, ktorej škodlivé faktory presahujú hranice Ruskej federácie, alebo mimoriadnu situáciu, ktorá nastala v zahraničí a postihuje územie Ruskej federácie.

Každá z týchto mimoriadnych udalostí bude zlikvidovaná vlastnými silami a prostriedkami, pričom sa zohľadní administratívno-územné rozdelenie Ruskej federácie. Zároveň je potrebné poznamenať, že ak nie je možné samostatne likvidovať núdzovú situáciu, potom na žiadosť vedúceho reakcie na núdzové situácie môžu byť zapojené sily a prostriedky vyššieho orgánu.

Odstránenie miestnej núdzovej situácie vykonávajú sily a prostriedky organizácie.

Elimináciu lokálnej núdzovej situácie vykonávajú sily a prostriedky orgánov miestnej samosprávy.

Elimináciu územnej núdzovej situácie vykonávajú sily a prostriedky výkonných orgánov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Elimináciu regionálnych a federálnych núdzových situácií vykonávajú sily a prostriedky výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sa ocitli v núdzovej zóne.

Odstránenie cezhraničnej núdzovej situácie sa vykonáva rozhodnutím vlády Ruskej federácie v súlade s normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Zadanie 2.3

Anomálne prírodné javy založené na geologických anomálnych procesoch zahŕňajú:

sopečné erupcie

zemetrasenia

Tieto javy sú založené na procesoch prebiehajúcich na povrchu jadra zemegule. Súčasne sa pozdĺž horúceho povrchu jadra pod pôsobením odstredivých a dostredivých síl pohybujú tektonické dosky, na ktorých je umiestnená spodná časť. kôra... Keď sa tieto tektonické dosky priblížia k sebe, objavia sa sily elastického napätia merané v magnitúdach.

Pôsobenie týchto síl spôsobuje erupciu. V okamihu pôsobenia týchto síl sa vytvoria praskliny, praskliny, vytvorí sa plyn, para, voda, bahenné toky, magma a na povrchu sa vytvorí vrcholová sopka v tvare kužeľa.

Zosuvy pôdy sú premiestňovanie voľných hornín z hory pod vplyvom elastických síl Zeme alebo so silnými zrážkami.

Bahno - ohromujúci prúd vody, blata, kameňov, balvanov. Priehrady sú zničené a bahenné prúdy sa rútia dolu roklinou. Bahenná hlava: výška hrebeňa je až 10 metrov a predstavuje hrozbu pre všetky prekážky, ktoré mu stoja v ceste.

Snehové lavíny sú spontánny pohyb veľké masy sneh pod vlastnou hmotnosťou v dôsledku zmeny koeficientu trenia medzi predtým spadnutou a utlačenou vrstvou snehu so snehom, ktorý napadol do niekoľkých dní.

Patria sem aj situácie založené na abnormálnych meteorologických javoch.

Búrka je dlhodobý pohyb vetra, zvyčajne v jednom smere vysokou rýchlosťou. Pohyb a rýchlosť vetra, intenzita sa meria na Bafartovej stupnici v bodoch. Podľa vzhľadu sú rozdelené na: snehové, piesočné. A podľa intenzity vetra po celej šírke pásu do: hurikánov, tajfúnov.

Monzúny - môžu sa objaviť niekoľkotýždňové dažde, suché búrky, ohnivé gule.

Tsunami sú dlhé oceánske vlny s periódami oscilácií niekoľko 10-100 km. vznikla v dôsledku podmorského zemetrasenia, zosuvov pôdy na dne, výbuchu podvodnej sopky. Vlny blížiace sa k pobrežiu valia všetku vodu späť o niekoľko kilometrov a potom, začínajúc z hlbín, vlna padá na pobrežie dosahujúce výšku až niekoľko desiatok metrov.

K prírodným núdzovým situáciám patria aj hromadné choroby: epidémie, epizootie, epifytotiká.

Zadanie 2.4

Núdzové situácie v oblasti životného prostredia zahŕňajú: všetky javy vedúce k zmenám:

atmosféra Zeme, vzduchu a vody

odlesňovanie

emisie toxických látok (CO 2, CO, dym, prach)

erózia, dezertifikácia, salinizácia, znečistenie, kontaminácia pôdy.

Úloha 2.5

Technogenické núdzové situácie sa chápu ako anomálne javy súvisiace s poruchou jednotky, jej jednotky, ako aj s nekontrolovanými procesmi v jadrových reaktoroch, v chemických, výbuchových a požiarnych zariadeniach, ktoré spôsobujú značné materiálne škody.

V prípade nehôd tohto druhu dochádza k nehodám a katastrofám v námornej, riečnej, oceánskej vodnej doprave. Nehody v leteckej, cestnej a železničnej doprave. Nehody v hydrodynamických zariadeniach, kanalizačných sieťach, energetických sieťach, káblových komunikačných sieťach atď.

Zadanie 2.6

Objekt ohrozujúci žiarenie je to vedecké, národohospodárske, priemyselné alebo obranné zariadenie v prípade nehôd alebo zničenia, ku ktorým môže dôjsť k hromadnému ničeniu ľudí, zvierat a životného prostredia.

Medzi radiačne nebezpečné predmety patria:

Polygóny

Výskumné ústavy (s jadrovými reaktormi)

Vozidlá

Lekárske inštitúcie (na liečbu používajú žiarenie)

Vojensko-priemyselné komplexné objekty

Podniky vyrábajúce nástroje

V prípade nehôd v týchto a ďalších zariadeniach sa do životného prostredia uvoľňuje veľké množstvo základných radiačných látok a príbuzných produktov vo forme plynu, vody a pary. Infekcia je navyše ničivejšia než jadrový výbuch od počas výbuchu dochádza v rámci nekontrolovanej reťazovej reakcie k rýchlemu spaľovaniu 98% rádioaktívnej látky.

Súvisiace produkty, ktoré sa objavujú v životnom prostredí, vedú k zvýšenému žiareniu, ako aj k kontaminácii celého územia, vody, zvierat atď.

Všetky nehody a katastrofy z hľadiska práce RSChS sú rozdelené do:

Miestne

• Globálne

Z technického hľadiska sú všetky nehody a katastrofy rozdelené na:

Podľa návrhu - k uvoľňovaniu rádioaktívnych látok do životného prostredia nedochádza, pretože aktivuje sa ochranný systém

Navrhnuté s malými odchýlkami - čiastočné uvoľnenie, ale vyskytuje sa v hospodárskom zariadení alebo v hygienicky chránenej oblasti. Evakuácia sa nevykonáva.

Nad rámec návrhu - prebieha úplná evakuácia obyvateľstva

1. Revízia histórie, to znamená revízia plne zavedených pozícií z hľadiska nových, objavených informácií, je v poslednej dobe v Európe mimoriadne populárna. V roku 1996 vyšla v Moskve moja prvá práca na túto tému pod názvom „Mýtus o holokauste“, v ktorej sú stručne zhrnuté najdôležitejšie revizionistické argumenty (1)

   Dokument

2. Revízia histórie, to znamená revízia plne zavedených pozícií z hľadiska nových, objavených informácií, je v poslednej dobe v Európe mimoriadne populárna. V roku 1996 vyšla v Moskve moja prvá práca na túto tému pod názvom „Mýtus o holokauste“, v ktorej sú stručne zhrnuté najdôležitejšie revizionistické argumenty (2)

   Dokument

   Za posledné dve desaťročia bol vytvorený svetový poriadok, ktorý sa bez prestávky dá nazvať americký. Jeho najlepšia hodina nastala, keď sa dvojité veže zrútili.

3. Topografický plán konštrukcie situácie a reliéfu v mierke 1: 500 s výškou reliéfneho úseku každých 0,5 m (počiatočný) 17

   Dokument

   Táto práca je venovaná otázkam matematické modelovanie v oblasti geodézie a kartografie. Hlavným cieľom práce je štúdium a zvládnutie matematických modelov a metód potrebných pre prácu s automatizačnými systémami pre topografické a geodetické

4. Dokument

   Druhé vydanie zborníka „Astrachaňské lokálne čítania obsahuje“ výsledky výskumu Astrachaňa, regionálnych a zahraničných výskumníkov o prírodnom dedičstve, archeológii, histórii a kultúre Astrachaňského regiónu.

Odstránenie miestnej núdzovej situácie vykonávajú sily a prostriedky organizácie.

Elimináciu lokálnej núdzovej situácie vykonávajú sily a prostriedky orgánov miestnej samosprávy.

Elimináciu územnej núdzovej situácie vykonávajú sily a prostriedky výkonných orgánov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Elimináciu regionálnych a federálnych núdzových situácií vykonávajú sily a prostriedky výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sa ocitli v núdzovej zóne.

Odstránenie cezhraničnej núdzovej situácie sa vykonáva rozhodnutím vlády Ruskej federácie v súlade s normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Anomálne prírodné javy založené na geologických anomálnych procesoch zahŕňajú:

Sopečné erupcie

Zemetrasenia

Zosuvy pôdy

Tieto javy sú založené na procesoch prebiehajúcich na povrchu jadra zemegule. Súčasne sa pozdĺž horúceho povrchu jadra pod pôsobením odstredivých a dostredivých síl pohybujú tektonické dosky, na ktorých sa nachádza spodná časť zemskej kôry. Keď sa tieto tektonické dosky priblížia k sebe, objavia sa sily elastického napätia merané v magnitúdach.

Pôsobenie týchto síl spôsobuje erupciu. V okamihu pôsobenia týchto síl sa vytvoria praskliny, praskliny, vytvorí sa plyn, para, voda, bahenné toky, magma a na povrchu sa vytvorí vrcholová sopka v tvare kužeľa.

Zosuvy pôdy sú premiestňovanie voľných hornín z hory pod vplyvom elastických síl Zeme alebo so silnými zrážkami.

Bahno - ohromujúci prúd vody, blata, kameňov, balvanov. Priehrady sú zničené a bahenné prúdy sa rútia dolu roklinou. Bahenná hlava: výška hrebeňa je až 10 metrov a predstavuje hrozbu pre všetky prekážky, ktoré mu stoja v ceste.

Snehové lavíny sú spontánny pohyb veľkých hmôt snehu pod vlastnou hmotnosťou v dôsledku zmeny koeficientu trenia medzi predtým spadnutou a zhutnenou vrstvou snehu so snehom, ktorý napadol do niekoľkých dní.

Patria sem aj situácie založené na abnormálnych meteorologických javoch.

Hurikány

Tajfúny

Monzúny

Búrka je dlhodobý pohyb vetra, zvyčajne v jednom smere vysokou rýchlosťou. Pohyb a rýchlosť vetra, intenzita sa meria na Bafartovej stupnici v bodoch. Podľa vzhľadu sú rozdelené na: snehové, piesočné. A podľa intenzity vetra po celej šírke pásu do: hurikánov, tajfúnov.

Monzúny - môžu sa objaviť niekoľkotýždňové dažde, suché búrky, ohnivé gule.

Tsunami sú dlhé oceánske vlny s periódami oscilácií niekoľko 10-100 km. vznikla v dôsledku podmorského zemetrasenia, zosuvov pôdy na dne, výbuchu podvodnej sopky. Vlny blížiace sa k pobrežiu valia všetku vodu späť o niekoľko kilometrov a potom, začínajúc z hlbín, vlna padá na pobrežie dosahujúce výšku až niekoľko desiatok metrov.

K prírodným núdzovým situáciám patria aj hromadné choroby: epidémie, epizootie, epifytotiká.

Núdzové situácie v oblasti životného prostredia zahŕňajú: všetky javy vedúce k zmenám:

1. atmosféra Zeme, vzduchu a vody

2. odlesňovanie

3. emisie toxických látok (CO2, CO, dym, prach)

4. erózia, dezertifikácia, salinizácia, znečistenie, kontaminácia pôdy.

Technogenické núdzové situácie sa chápu ako anomálne javy súvisiace s poruchou jednotky, jej jednotky, ako aj s nekontrolovanými procesmi v jadrových reaktoroch, v chemických, výbuchových a požiarnych zariadeniach, ktoré spôsobujú značné materiálne škody.

V prípade nehôd tohto druhu dochádza k nehodám a katastrofám v námornej, riečnej, oceánskej vodnej doprave. Nehody v leteckej, cestnej a železničnej doprave. Nehody v hydrodynamických zariadeniach, kanalizačných sieťach, energetických sieťach, káblových komunikačných sieťach atď.

Radiačne nebezpečné zariadenie je vedecké, národohospodárske, priemyselné alebo obranné zariadenie v prípade nehôd alebo zničenia, ku ktorým môže dôjsť k hromadnému ničeniu ľudí, zvierat a životného prostredia.

Medzi radiačne nebezpečné predmety patria:

Polygóny

Výskumné ústavy (s jadrovými reaktormi)

· Vozidlá

Zdravotnícke zariadenia (na liečbu používajú žiarenie)

Vojensko-priemyselné komplexné objekty

Podniky vyrábajúce nástroje

V prípade nehôd v týchto a ďalších zariadeniach sa do životného prostredia uvoľňuje veľké množstvo základných radiačných látok a príbuzných produktov vo forme plynu, vody a pary. Infekcia je navyše ničivejšia ako jadrový výbuch, pretože počas výbuchu dochádza v rámci nekontrolovanej reťazovej reakcie k rýchlemu spaľovaniu 98% rádioaktívnej látky.

Súvisiace produkty, ktoré sa objavujú v životnom prostredí, vedú k zvýšenému žiareniu, ako aj k kontaminácii celého územia, vody, zvierat atď.

Všetky nehody a katastrofy z hľadiska práce RSChS sú rozdelené do:

Miestne

Miestne

Globálne

Z technického hľadiska sú všetky nehody a katastrofy rozdelené na:

· Dizajnový - k uvoľňovaniu rádioaktívnych látok do životného prostredia nedochádza, pretože aktivuje sa ochranný systém

· Navrhnuté s malými odchýlkami - čiastočné uvoľnenie, ale vyskytuje sa v hospodárskom zariadení alebo v hygienicky chránenej oblasti. Evakuácia sa nevykonáva.

Nad rámec návrhu - prebieha úplná evakuácia obyvateľstva

Chemicky nebezpečné predmety sú hospodárske objekty v prípade výbuchov alebo nehôd, pri ktorých dôjde k skutočnému ohrozeniu života a zdravia ľudí, kontaminácie oblasti a celého životného prostredia chemicky nebezpečnými látkami.

Medzi tieto objekty patrí:

Podniky vyrábajúce plyn a ropu

· Objekty chemického priemyslu, formológia, chemikália pre domácnosť, gumárenský priemysel.

Vo všetkých týchto podnikoch sa núdzové látky otravy chemickými látkami použijú ako suroviny alebo hotové výrobky.

Všetky nehody v chemicky nebezpečných zariadeniach sú rozdelené na:

1) nehody, ktorých odstránenie si bude vyžadovať úsilie nielen síl a prostriedkov tohto predmetu, ale aj síl a prostriedkov regionálnej federálnej úrovne, ako aj dodatočné dotácie od federálne centrum.

2) pomoc federálneho centra nie je potrebná.

Z hľadiska civilnej obrany sú nehody rozdelené na:

Miestne

Miestne podmienky ich výskytu sú núdzové

Zariadenie je prírodné alebo vyrobené ľuďmi

Územný charakter

· globálne

Odoslanie dobrej práce do znalostnej základne je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Publikované na http://www.allbest.ru/

FEDERÁLNY ŠTÁTNY ROZPOČTOVÝ VZDELÁVANÍ INŠTITÚCIA VYŠŠIEHO PROFESIONÁLNEHO VZDELÁVANIA

„ŠTÁTNA UNIVERZITA KULTÚRY A UMENIA KRASNODAR

ODDELENIE VALEOLÓGIE A BEZPEČNOSTI ŽIVOTA

KURZOVÁ PRÁCA

v disciplíne „Bezpečnosť života“

Záchranná reakcia

Dokončené: študent 1. ročníka

A.I. Vodianova

Vedecký poradca Škoda V.V.

Fakulta televízneho a rozhlasového vysielania

Skupiny RKT-12

Krasnodar 2012

Úvod

Núdzové situácie

civilná obrana

Núdzové situácie v Pokojný čas

Núdzová klasifikácia

Odstránenie následkov mimoriadnych udalostí

Záver

Bibliografia

Úvod

Bezpečnosť je jedným z prirodzených faktorov existencie živých systémov, pretože žiadny živý organizmus nemôže prežiť bez ochrany pred vonkajšími a vnútornými nebezpečenstvami. Vzhľadom na problém bezpečnosti organizmov ho teda možno pripísať problému ekológie. Človek je tiež živým organizmom, ale jeho bezpečnosť má špecifické vlastnosti. Ako racionálna bytosť si vytvára svoj vlastný biotop, ktorý nie je podobný prírodnému, a preto má nebezpečenstvá, ktoré sa v prirodzenom prostredí nenachádzajú. Na úsvite ľudstva boli ľudia ohrození nebezpečenstvom prírodných javov, inými zvieratami, organizmami, ale neskôr bol tvorcom nebezpečenstva samotný muž, ktorý hľadal spôsoby, ako sa pred týmito nebezpečenstvami chrániť. Zároveň sa prírodné podmienky, klíma sa zmenila, objavili sa noví zástupcovia biologický svet... Preto sa proces evolúcie človeka stal procesom zaistenia ich vlastnej bezpečnosti v súčasných podmienkach. Človek, ktorý si vytvára svoj vlastný biotop, nemá čas prispôsobiť sa novým podmienkam, aby si zaistil ochranu. Je to tak v súčasnej dobe, keď človek najviac trpí všetkými nebezpečenstvami, ktoré vytvoril. Pôvod nebezpečenstiev môže byť rôzny - prírodný, vyrobený ľuďmi, antropogénny, biologický, ekologický, sociálny. Nie je prekvapujúce, že problém ochrany človeka pred faktormi jeho vlastného vytvoreného prostredia, technosféry a biosféry vznikol ako samostatná vedecká oblasť nazývaná bezpečnosť života.

Životná bezpečnosť ako vedná disciplína je pre moderného človeka mimoriadne potrebná. Niekedy sám ani netuší, aké nebezpečné sú jeho činnosti. Nebezpečenstvo spôsobuje škody na ľudskom zdraví, spoločnosti ako celku a, pokiaľ sa na tento problém pozrieme globálnejšie, na celom štáte. V dôsledku toho by štát ako najdôležitejšia inštitúcia moci mal mať záujem zaistiť bezpečnosť aktivít každého svojho občana a ľudí všeobecne. Samozrejme, je takmer nemožné zaistiť úplnú bezpečnosť, vždy existuje nejaké riziko, ktoré musíte jednoducho prijať, ale ktoré, ak je to možné, musíte minimalizovať. Prečo potrebujete znalosti o tom, ako to urobiť. Neexistuje ani jeden živý tvor, ktorý by nebol v ohrození.

V záujme každého jednotlivca, spoločnosti a štátu by sa mala táto disciplína študovať vzdelávacie inštitúcie bez ohľadu na ich špecializáciu pomáha stať sa všestrannou osobnosťou a poskytuje všeobecnú gramotnosť v oblasti bezpečnosti. Životná bezpečnosť pomáha človeku rozpoznať nebezpečenstvá, vykonávať ich prevenciu a naznačuje opatrenia v prípade núdze.

Núdzové situácie

Núdzovou situáciou sa rozumie neočakávaná, náhla situácia na určitom území alebo hospodárskom zariadení v dôsledku nehody, katastrofy, nebezpečného prírodného javu alebo prírodnej katastrofy, ktoré môžu mať za následok straty na životoch, poškodenie zdravia ľudí alebo životného prostredia, materiálne straty a narušenia životných podmienok ľudí ...

Núdzové výstrahy - súbor opatrení vykonaných vopred, t.j. pred vznikom núdzovej situácie, navrhnuté tak, aby pomohli vyhnúť sa alebo minimalizovať počet obetí na životoch, poškodenia zdravia ľudí, prírody, predchádzať významným materiálnym stratám, narušeniu ľudského života a zabrániť šíreniu núdzovej zóny.

Pojem „núdzová reakcia“ zahŕňa určité činnosti zamerané na vykonávanie záchranných, núdzových operácií, kladenie trás a úpravu priechodov v troskách na pohyb zariadenia, zabezpečenie a zrútenie všetkých štruktúr, ktoré sa môžu v budúcnosti zrútiť, dočasné obnovenie komunikačných liniek a siete komunálnej energetiky a ďalšie práce zamerané na záchranu životov ľudí, ich zdravia, zachovanie materiálnych a kultúrnych hodnôt, odhaľovanie, neutralizáciu a ničenie a nevybuchovanie munície (úloha špeciálnej práce, ktorá sa nesmie obracať), ako aj, ak možné, minimalizovať núdzové zóny. Núdzové zóny sú súčasťou územia Ruskej federácie, kde došlo k núdzovej situácii. Celé územie Ruskej federácie vrátane pevniny, vody, vzdušného priestoru, kontinentálneho šelfu a výhradnej ekonomickej zóny je chránené federálnym zákonom.

Ciele tohto federálneho zákona č. 68 FZ sú: skutočné odstránenie núdzových situácií, zníženie množstva škôd a strát v prípade núdzových situácií, ako aj opatrenia, ktoré naznačujú nemožnosť podmienok pre vznik a šírenie núdzových situácií. Zákonodarca poukazuje na hlavné úlohy, ktoré musí RSChS vyriešiť. V prvom rade ide o legislatívnu a normatívnu činnosť v oblasti ochrany ľudí pred núdzovými situáciami, vyjadrenú vo vydávaní právnych a ekonomických noriem. Táto úloha je mimoriadne potrebná na zabezpečenie splnenia ďalších úloh. RSChS vyvíja aj špeciálne štátne a vedecko -technické programy, ktorých výsledkom by mala byť záchrana životov a zdravia ľudí, všeobecné vylúčenie možnosti vzniku mimoriadnych udalostí, zachovanie materiálnych, kultúrnych a iných hodnôt, zabezpečenie nepretržitej prevádzky spoločensky významných zariadení a organizácie RSChS vopred, pred vznikom núdzovej situácie vytvára finančné, materiálne zdroje a taktiež zaisťuje pripravenosť síl a ďalších prostriedkov v prípade núdzovej situácie. Tok informácií medzi týmto systémom a inými objektmi a organizáciami je zaistený, t.j. RSChS zhromažďuje, spracúva a vymieňa si informácie súvisiace s ochranou obyvateľstva a území Ruskej federácie pred núdzovými situáciami a na požiadanie ich poskytuje. Je dôležité poznamenať, že RSChS spolupracuje s podobnými organizáciami v iných krajinách a spoločne rieši otázky záchrany a ochrany ľudí pred núdzovými situáciami. V samotnej štruktúre RSChS sa vytvára harmonický systém riadenia, ktorého úlohou je zabezpečiť pripravenosť všetkých síl a prostriedkov, ktoré majú pod kontrolou. Riaditeľstvá pôsobia aj v teréne, do ich kompetencie patrí ochrana obyvateľstva a územia pred núdzovými situáciami. RSChS robí prognózy a hodnotenia následkov mimoriadnych udalostí, ako aj analýzy, kontroly a monitoruje činnosť organizácií v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami. RSChS priamo likviduje núdzové situácie a poskytuje potrebnú zdravotnú, materiálnu, právnu, humanitárnu a inú pomoc a podporu postihnutému obyvateľstvu. Právna podpora je vyjadrená predovšetkým pri uplatňovaní práv a povinností obyvateľstva, a najmä tých, ktorí sa podieľali na odstraňovaní núdzových situácií. V demokratickom právnom štáte verím, že by to tak malo byť. V tomto federálnom zákone sa veľká pozornosť venuje právomociam štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnej samosprávy, t.j. ich práva a povinnosti vo vzťahu k obyvateľstvu a územiu Ruskej federácie chrániť pred núdzovými situáciami. Rozdelenie ich právomocí je spojené nielen s hierarchiou systémov štátnej moci, ale aj s tým, že pre orgány miestnej samosprávy sa v súčasnej situácii vo svojom regióne ľahšie zorientujú.

Štátne orgány zriaďujúcich sa subjektov Ruskej federácie sa zaoberajú činnosťami zameranými na tvorbu pravidiel, ktoré nie sú v rozpore s federálnymi zákonmi, v oblasti zaistenia bezpečnosti ľudí a území pred núdzovými situáciami zaisťujú plnú a neustálu pripravenosť síl a znamená, že sú nevyhnutné v prípade núdze a školenie obyvateľstva spôsobmi a činnosťami zameranými na ochranu vlastného života, zdravia a udržanie poriadku v prevládajúcom prostredí. Právomoci týchto orgánov zahŕňajú všetky opatrenia na evakuáciu obyvateľstva, vzájomné informovanie a informovanie obyvateľstva, ktorých hlavnou metódou je rozhlasovým a televíznym prenosom správy o hrozbe alebo vzniku núdzovej situácie, ktorá obsahuje najmä požiadavku zachovať pokoj a poriadok akcií a pravidlá správania sa v prípade núdze. Zabezpečujú tiež správanie sa všetkých potrebných prác, predovšetkým núdzových a záchranných, a tiež poskytujú ľuďom poriadok a pokoj v duši. Ak štátne orgány zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie nemajú dostatočné sily a prostriedky na vykonanie všetkých opatrení spojených s výskytom núdzovej situácie, majú právo obrátiť sa o pomoc na vládu Ruskej federácie, ale zodpovednosť týchto orgánov stále zahŕňa nezávislé financovanie týchto činností, aj keď zákon ustanovuje financovanie a z federálneho rozpočtu. Preto si treba vopred vytvoriť finančné a materiálne zdroje. V zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie sú pod výkonnými orgánmi zriadené špeciálne stále riadiace orgány, ktorých práva a zodpovednosti zahŕňajú zaistenie bezpečnosti života obyvateľstva a ochranu obyvateľstva v núdzových situáciách, ako aj koordináciu činností všetkých organizácií. v týchto podmienkach. Právomoci orgánov miestnej samosprávy sú prakticky rovnaké, iba sa to deje na miestnej úrovni. Hlavným rozdielom medzi štátnymi orgánmi v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie je, že miestna samospráva nemá právo na legislatívnu činnosť v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred núdzovými situáciami. Vyznačuje sa tiež skutočnosťou, že s nedostatkom vlastných síl a prostriedkov sa orgány miestnej samosprávy neobracajú na vládu Ruskej federácie, ale na výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, t. platí zásada hierarchie.

Organizácie, ktoré sú v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred núdzovými situáciami podriadené miestnym orgánom a štátnym orgánom v zakladajúcich subjektoch, majú tiež svoju vlastnú zodpovednosť stanovenú federálnym zákonom. Vedúci organizácie je povinný vopred naplánovať akcie zamerané na zaistenie bezpečnosti svojich zamestnancov, ako aj zamestnancov výrobných a sociálnych zariadení, ktoré má pod kontrolou. Je povinný prijať opatrenia, ktoré umožnia jeho organizácii zaujať stabilnejšie postavenie a zaistiť život pracovníkov v prípade núdze. Ľudia v podniku alebo v inej organizácii sú školení v základných metódach vlastnej ochrany, v činnostiach v núdzových situáciách a sú súčasťou nevojenských formácií, ktoré sú tiež silami a prostriedkami vytvorenými vedením na prevenciu a elimináciu núdzových situácií. Sily a prostriedky, ktoré majú byť formované, musia byť na takúto situáciu vždy pripravené. V každej organizácii by v prípade núdze mal byť spustený výstražný systém, a to hlavne pomocou rádia nainštalovaného v miestnosti a iných špeciálnych technických prostriedkov. Vďaka dobre naplánovaným akciám manažér vykonáva všetku naliehavú prácu potrebnú v núdzovej situácii v organizáciách a priľahlých územiach. Federálny zákon č. 68 FZ zabezpečuje financovanie všetkých opatrení prijatých v organizácii v núdzových situáciách z vlastného rozpočtu. Finančné a materiálne zdroje na takéto akcie sa vytvárajú vopred. Na požiadanie sú poskytované informácie a informácie o otázke zaistenia bezpečnosti pracovníkov a zodpovedajúceho územia a v prípade ohrozenia ich činnosti by mali byť aktivované výstražné systémy.

Občania Ruskej federácie majú tiež svoje práva a povinnosti v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred núdzovými situáciami, čo je dôležité, pretože táto ochrana je primárne zameraná na nich. Súčasná ústava Ruskej federácie uznáva ľudské a občianske práva za najvyššiu hodnotu a hovorí nám, že „priamo konajú“, „určujú zmysel, obsah a uplatňovanie zákonov“. V oblasti, ktorú zvažujem, má občan Ruskej federácie právo v prípade núdze chrániť svoj život, svoje zdravie a osobný majetok, ako aj náhradu škôd, ktoré mu boli spôsobené. V prípade priamej likvidácie núdzovej situácie má občan Ruskej federácie právo používať akýkoľvek majetok určený na tieto účely a prostriedky kolektívnej a osobnej ochrany. Neodňateľné právo je právo na informácie o dôsledkoch, ktoré čakajú na osobu zdržiavajúcu sa v núdzovej oblasti, ako aj o ochranných opatreniach. Občania sa môžu osobne alebo kolektívne obrátiť na štátne orgány a orgány samosprávy v otázkach, ktoré ich zaujímajú, je to ich ústavné právo. Nikto nemá zakázanú účasť na odstraňovaní mimoriadnych udalostí a ich následkov, ale podľa stanovených pravidiel. Ľudia. Obete alebo tí, ktorí sa nachádzali v núdzovej zóne, majú právo na lekársku, humanitárnu a inú pomoc, na dávky a kompenzácie pre osoby zapojené do reakcie na núdzové situácie, náhradu škody a bezplatné štátne poistenie. Občan Ruskej federácie má právo na starobný dôchodok, ak stratil práceneschopnosť alebo živiteľa rodiny pri plnení povinností likvidácie núdzových situácií, ochrany obyvateľstva a územia.

Na zaistenie bezpečnosti života ľudí v núdzových situáciách je potrebné vykonať jeho prípravu včas. Postup prípravy určuje vláda Ruskej federácie na čele s predsedom vlády, ktorí sú spravidla zodpovední za stav civilnej obrany krajiny. Obyvateľstvo je vyškolené vo všetkých organizáciách, v ekonomických zariadeniach, vo vzdelávacích inštitúciách rôznych úrovní a v mieste bydliska, kde sa do toho zapájajú bytové a komunálne oddelenia.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestna samospráva riešia organizačné problémy pri implementácii potrebných opatrení, zaisťujú stabilnú prevádzku zariadení, ktoré môžu v prípade núdze fungovať nesprávne, monitorujú stav týchto zariadení a životné prostredie, a tiež o tom robiť prognózy. Jednou z úloh týchto orgánov je udržať v nepretržitej pripravenosti na núdzové situácie všetky svoje sily a veliace a kontrolné body akcie v núdzových situáciách. Zaoberajú sa tvorbou pravidiel v tejto oblasti, implementujú cielené, technické a územné programy, ktoré sami vyvinuli s cieľom predchádzať a odstraňovať núdzové situácie, na rovnaké účely sa vopred vytvárajú finančné a materiálne rezervy.

Spolupráca sa uskutočňuje aj s inými komisiami pre mimoriadne situácie, vojenským velením a verejnými združeniami, ich vzájomnou pomocou v otázkach prevencie a odstraňovania mimoriadnych udalostí a vzájomným informovaním. Tieto orgány dohliadajú na prípravu obyvateľstva a funkcionárov RSChS na núdzové opatrenia, pracujú na jeho odstránení a taktiež do týchto prác zapájajú celú populáciu v produktívnom veku.

Miesta, kde bude v prípade núdze evakuovaná populácia, sú vopred určené, akcie na jej vrátenie do domov, v ktorých bývali pred núdzovou situáciou, a v prípade núdze sa organizuje evakuácia.

Havarijné komisie pôsobiace v podnikoch, zariadeniach a organizáciách vyvíjajú aj opatrenia na elimináciu a predchádzanie mimoriadnym udalostiam, pokúšajú sa zvýšiť odolnosť potenciálne nebezpečných zariadení v prípade núdze a vytvárajú a udržiavajú na nich vnútorné kontrolné a výstražné systémy. Tiež sa vytvárajú finančné a materiálne rezervy. Činnosti vedenia a personálu v núdzových situáciách sú vopred stanovené, pripravujú sa špeciálne sily a prostriedky. V prípade núdze komisia preberá riadenie reakcie na núdzové situácie a prijíma opatrenia na evakuáciu personálu zo zariadenia.

V závislosti od situácie, rozsahu predpokladanej alebo vznikajúcej núdzovej situácie majú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo miestna samospráva podľa svojho rozhodnutia právo stanoviť jeden z režimov prevádzky RSChS, bez ohľadu na to, na akej úrovni tento systém funguje.

Režim dennej pohotovosti sa vyznačuje tým, že nestanovuje žiadne predpoklady a faktory pre výskyt prírodných núdzových situácií (geologické, meteorologické, hydrologické anomálne javy, požiare a hromadné choroby - epidémie, epizootiky, epifinómie), ekologické a človekom spôsobené , tj prostredie je vo všeobecnosti normálne a nehrozí ohrozenie ľudskej bezpečnosti. Územné a funkčné subsystémy RSChS zaisťujú bezproblémovú prevádzku všetkých priemyselných rizikových zariadení, ale zároveň sú všetky sily a prostriedky v prípade núdze v stave pripravenosti.

So zhoršením situácie, predikciami mimoriadnych udalostí, vďaka pozorovaniu a monitorovaniu geologických, meteorologických, hydrologických a geofyzikálnych procesov silami a prostriedkami RSChS sa prevádzkový režim dostáva do stavu najvyššej pohotovosti a síl a znamená seba - v pohotovosti.

V štruktúre RSChS sú dnes rozdelené sily a prostriedky, za ktorých vytvorenie sú zodpovedné federálne výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a organizácie. Medzi ich právomoci patrí eliminácia mimoriadnych udalostí, monitorujú stav životného prostredia a kontrolujú tie objekty, ktoré sa v prípade núdze stanú nebezpečnými.

K týmto silám a prostriedkom patria pohotovostné záchranné služby, ktoré sú formované s prihliadnutím na zabezpečenie autonómnej prevádzky najviac na tri dni, sú v stave neustálej pripravenosti. S cieľom urýchlene reagovať na vznikajúcu núdzovú situáciu môžu tieto sily po dohode so svojimi riadiacimi orgánmi zapojiť do práce v núdzových situáciách ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu a núdzové situácie. Ozbrojené sily Ruskej federácie a všetky vojenské formácie predstavujú špeciálne vycvičené sily a prostriedky a sú priamo podriadené Najvyššiemu veliteľovi prezidentovi Ruskej federácie. Vedenie organizácií a zariadení má zároveň právo vytvárať si vlastné záchranné tímy, ktoré sa zúčastňujú všetkých potrebnú prácu v núdzi.

Nie posledné miesto v RSChS zaujíma informačná podpora potrebná na zaznamenávanie údajov, zaznamenávanie výskytu núdzových situácií v určitých oblastiach a vo všeobecnosti fungovanie RSChS. Pri tomto riadení pomáha Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof, informačné strediská federálnych výkonných orgánov, správne orgány civilnej obrany a núdzové situácie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regionálne centrá. v krízových situáciách; v organizáciách a v riadiacich orgánoch miest a okresov pre civilnú obranu a núdzové situácie. Vzájomné informácie sa uskutočňujú prostredníctvom komunikácie a prenosu údajov. Postup zberu a výmeny informácií v Ruskej federácii v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred prírodnými a človekom spôsobenými núdzovými situáciami bol stanovený uznesením vlády Ruskej federácie č. 334 z 24. marca 1997 . Informácie z oddelení, informačných centier by mali byť užitočné pre činnosť RSChS, t.j. obsahovať predpovede alebo konkrétne informácie o mimoriadnej udalosti, ktorá už nastala, o jej následkoch na obyvateľstvo a zodpovedajúce územie a o bezpečnosti v nich. Potrebné sú aj údaje o tom, aké opatrenia a opatrenia podnikajú podniky, organizácie, inštitúcie, miestne vlády a úrady vo všeobecnosti na predchádzanie a odstraňovanie v prípade núdzovej situácie, čo je vlastne účelom zberu a výmeny informácií v tejto oblasti. Obyvateľstvo je včas informované o hrozbe mimoriadnych udalostí pomocou špeciálnych stálych riadiacich orgánov, medzi ktoré patrí aj táto zodpovednosť. V informačnom systéme existuje aj určitý hierarchický princíp, pretože o organizácii informujú miestne vlády a federálne výkonné orgány zriaďujúcich sa subjektov a posledným a federálnym výkonným orgánom je Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof. Preto je implementovaný koherentný informačný systém. Toto ministerstvo združuje všetku prácu týchto orgánov a organizácií v oblasti zhromažďovania a výmeny informácií a samotné zhromažďuje a spracúva informácie na ochranu ľudí a oblastí pred núdzovými situáciami. Ministerstvo informuje vládu o mimoriadnych udalostiach všetkých mier a opatrení na ich odstránenie, zohľadňuje všetky núdzové situácie a každoročne predkladá vláde správu o ochrane ľudí a územia pred mimoriadnymi udalosťami. Ak je potrebná výmena údajov so zahraničím, vykonáva sa to v súlade s medzinárodnými zmluvami.

Všetky sily a prostriedky RSChS sú rozdelené do dvoch skupín, t.j. na tých, ktorí vykonávajú kontrolu a dohľad, a na tých, ktorí sa priamo podieľajú na odstraňovaní mimoriadnych udalostí a ich následkov.

Likvidáciu mimoriadnych udalostí spravidla vykonávajú špeciálne poverené komisie pre mimoriadne situácie, ktoré pôsobia na celom území Ruskej federácie. Komisie majú právo obrátiť sa na vyššie komisie v núdzových situáciách, v prípade nedostatku vlastných síl a financií, o pomoc. Ak táto pomoc nestačí, chýbajúcu pomoc poskytnú aj federálne výkonné orgány. V prípade rozsiahlej núdzovej situácie a nedostatku síl a prostriedkov na jej odstránenie sa vytvára vládna komisia.

Všetky opatrenia na odstránenie mimoriadnych udalostí si vyžadujú materiálnu a finančnú podporu, to je prirodzené, čo zákonodarca zohľadnil. Na tieto účely vláda tvorí rezervný fond, ktorý je určený federálnym rozpočtom. Rovnakým spôsobom sa vytvárajú rezervy vo federatívnych jednotkách Ruskej federácie a v lokalitách.

Federálne výkonné orgány tvoria rezortné rezervy. Organizácie tvoria tieto finančné prostriedky na vlastné náklady.

civilná obrana

Civilná obrana je neoddeliteľnou súčasťou celonárodného rozsahu udalostí, ktoré sa uskutočňujú v čase mieru a vojny, s cieľom chrániť obyvateľstvo, materiálne a kultúrne hodnoty, územia pred rôznymi prostriedkami ničenia, havárie, katastrofy, prírodné katastrofy a organizovanie núdzových situácií práce na obnove.

Úlohy civilnej obrany pri vedení nepriateľských akcií alebo v dôsledku nich vo vzťahu k obyvateľstvu budú tieto: včasné oznámenie ohrozenia života, zdravia, o postupe ich činnosti, príprava na tieto akcie pred výskytom vhodnej situácie, školenia o metódach ochrany, evakuácii osôb a s nimi aj materiálnych - kultúrnych hodnotách, poskytovaní prístrešia a osobných ochranných prostriedkov, primárnej podpore života obetí. GO je povinný vykonať všetky naliehavé práce. Vykonáva opatrenia na maskovanie vo vojne, boj s požiarmi, zisťovanie oblastí, ktoré prešli život ohrozujúcou kontamináciou, dekontamináciu, obnovu poriadku a nevyhnutné komunikačné služby, zachovanie životne dôležitej ekonomiky, naliehavé pochovávanie mŕtvol. GO poskytuje a udržiava všetky svoje hlavné sily v neustálej pohotovosti.

V súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 8. mája 1993 č. 643 „On GO“ je Rusko v tejto oblasti právnym nástupcom ZSSR, t.j. sa riadi svojimi normatívnymi aktmi, ktoré sú v našej dobe stále relevantné.

Mierové núdzové situácie

eliminácia následkov prevencia núdzová situácia

V rôznych normatívnych právnych aktoch, ktoré upravujú činnosť priemyselne nebezpečných zariadení, sú uvedené základné pojmy nevyhnutné pre štúdium tejto problematiky. Toto sú federálne zákony „O požiarnej bezpečnosti“ č. 69 FZ, „O radiačnej bezpečnosti obyvateľstva“ č. 3 FZ, „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ č. 116 FZ a nariadenie vlády č. 675 „O požiarnej bezpečnosti“ vyhlásenie o bezpečnosti priemyselného zariadenia Ruskej federácie “.

Radiačná bezpečnosť je stav ochrany súčasnosti a budúcnosti pred negatívnymi dôsledkami, ktoré môžu mať vplyv na ich zdravie, vyplývajúce z pôsobenia zdrojov ionizujúceho žiarenia. Federálny zákon "o radiačnej bezpečnosti" definuje všeobecné a špecifické zásady, na ktorých by mali byť činnosti RF v oblasti radiačnej bezpečnosti založené. Všeobecný princíp sa týka princípu prideľovania prídel, keď ožiarenie osoby nie je povolené ani v prijateľných medziach. Opatrenia zamerané na minimalizáciu dávok žiarenia človeka a zníženie počtu exponovaných ľudí sa nazývajú princíp ospravedlnenia. Princíp optimalizácie zahŕňa zákaz činností so zdrojmi ionizujúceho žiarenia, ak sa ukáže, že očakávaný prínos z činnosti je

Zdrojom ionizovaného žiarenia je dávka žiarenia vytvoreného pri jadrových transformáciách, rádioaktívnom rozpade, spomalení nabitých častíc v látke, pričom sa tvoria ióny rôznych znakov. Pri práci so zdrojmi žiarenia vždy existuje riziko vonkajšej a vnútornej expozície. V prvom prípade, pri práci s uzavretými zdrojmi, je osoba ožarovaná iba zvonka, aby bola dávka žiarenia čo najmenšia, je potrebné obmedziť čas práce v radiačnom poli a maximalizovať od zdroja k objektu žiarenia . K vonkajšej expozícii dochádza pri práci s otvorenými zdrojmi, keď rádioaktívna látka (RS) vstupuje vdýchnutím vzduchu, jedlom a pokožkou. V tomto prípade by pre radiačnú bezpečnosť mali byť zariadenia a pracoviská zapečatené, používajú sa osobné ochranné prostriedky a dodržiavajú sa pravidlá radiačnej hygieny; všetky tieto opatrenia výrazne znížia dávku žiarenia.

V zariadeniach, ktorých činnosti sú spojené so zdrojmi ionizujúceho žiarenia, sú vytvorené špeciálne služby radiačnej bezpečnosti. Od nich sa požaduje, aby počas práce dodržiavali všetky potrebné opatrenia radiačnej bezpečnosti, hygienické pravidlá a dostávali informácie o dávkach žiarenia pre ľudí. Prirodzeným žiarením pozadia sa rozumie žiarenie generované kozmickými lúčmi, iónmi prírodných rádionuklidov, ktoré sú distribuované v prírodnom prostredí, v potravinách a v ľudskom tele.

Technogenicky vyžarované žiarenie pozadia je tiež prirodzeným radiačným pozadím, ale transformované samotnou osobou. Rádioaktivita vo všeobecnosti nie je novým fenoménom, ktorý existoval dávno pred vznikom života na Zemi a ešte pred vznikom samotnej Zeme bolo ionizujúce žiarenie prítomné už vo vesmíre a sprevádzalo vznik vesmíru pred 20 miliardami rokov. V tom čase vstúpili rádioaktívne materiály do zloženia Zeme, čo vysvetľuje prítomnosť rádioaktívnych látok vo vode, vzduchu,

Radiačná nehoda - situácia, v ktorej sa ovládanie zdroja ionizujúceho žiarenia v zariadení vymkne kontrole v dôsledku poruchy zariadenia, nesprávneho konania personálu, nedodržania príslušných pravidiel alebo z iných dôvodov v dôsledku ktorým bol veľký počet ľudí ožiarený nad normu alebo rádioaktívne zamorenie okolitej prírodnej stredy.

Federálny zákon „O požiarnej bezpečnosti“ č. 69FZ bol vydaný s cieľom vyriešiť rôzne problémy vznikajúce v prípade požiaru, nech už je kdekoľvek medzi organizáciami, chrániaci majetok občanov pred požiarom, samotným občanom, spoločnosťou a štátom ako celé.

Oheň je chápaný ako spontánne šírenie horenia; sa prejavuje deštruktívnym pôsobením ohňa vo vzťahu k materiálnym a kultúrnym hodnotám, pričom spôsobuje ujmu na zdraví občanom, ich majetku. Súčasne sa objavujú predpoklady destabilizácie situácie. Na boj s požiarmi sú vytvorené špeciálne riadiace orgány a protipožiarna ochrana, ktorých hlavnou úlohou je predchádzať požiarom. Protipožiarne opatrenia vykonávajú priamo hasičské jednotky pomocou protipožiarneho vybavenia (špeciálne autá, vlaky, lietadlá atď.).

Aby neboli porušené požiadavky požiarnej bezpečnosti, bol vytvorený požiarny režim - sociálne a organizačné pravidlá. Oblasť priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení je tiež upravená právnymi predpismi Ruskej federácie, najmä federálnym zákonom s rovnakým názvom č. 116 - FZ z 25. júla 1997 a nariadením vlády Ruskej federácie z 1. júla 1995 č. 675 „O vyhlásení bezpečnosti priemyselného zariadenia Ruskej federácie“.

Na základe týchto nariadení sa priemyselná bezpečnosť nebezpečných výrobných zariadení chápe ako podmienky, za ktorých sú osobné, verejné a všeobecne štátne záujmy chránené pred technologickými núdzovými situáciami. Federálny zákon má upraviť vzťahy medzi občanmi a právnickými osobami, spoločnosťou a štátom v oblasti bezpečnosti pred nehodami a katastrofami v priemyselne nebezpečných zariadeniach, na ktoré sa vzťahuje tento zákon, a v prípade technologickej núdzovej situácie.

Nehoda je zničenie technického zariadenia, keď sa napríklad v dôsledku nekontrolovaného výbuchu uvoľní do životného prostredia veľké množstvo chemicky a radiačne nebezpečných látok. Incident je vo svojich dôsledkoch menej významný, ale vedie aj k porušeniu priemyselnej bezpečnosti, vo všeobecnosti to znamená poruchu, poškodenie technického zariadenia, porušenie prevádzkových predpisov, ustanovenia regulačných opatrení v tejto oblasti, pravidlá pre výroba a preprava výrobkov. Ustanovenie týchto noriem je dosiahnuté požiadavkou certifikácie vyrábaných výrobkov alebo surovín a certifikát musí byť k dispozícii aj pre zahraničné výrobky, suroviny dovážané na územie našej krajiny.

Zákonodarca rozdeľuje všetky mimoriadne prípady na tie, ktoré nastali v dôsledku prírodných anomálnych javov, a na tie, ktoré vznikli v dôsledku ľudskej činnosti. technogénny charakter. Všetky vznikajúce sú určené určitými parametrami, v dôsledku ktorých má núdzová situácia názov. Núdzové situácie sa hodnotia podľa počtu obetí a osôb, ktorých životné podmienky boli porušené, od výšky materiálnych škôd, meranej minimálnou mzdou v čase núdze, od veľkosti zóny.

Núdzová klasifikácia

Miestna núdzová situácia je situácia, keď sa zranilo viac ako 10 ľudí, neboli porušené životné podmienky viac ako 100 osôb a spôsobená škoda nepresahuje 1 000 minimálnych miezd. Takáto núdzová situácia sa vyvíja v rámci objektu (organizácia, inštitúcia) a je realizovaná silami a prostriedkami samotného objektu.

Miestne núdzové situácie - vyskytujú sa v rámci jedného osídlenia, malo by byť postihnutých 10 až 50 osôb, u 100 - 300 osôb sú narušené životné podmienky, škoda je stanovená na 1 000 - 5 000 minimálnych miezd, je likvidovaná silami, prostriedkami miestna samospráva. V medziach objektu RF môže dôjsť k územnej núdzi, respektíve bude postihnutých 50-500 ľudí, dôjde k porušeniu životných podmienok pre 300-500 ľudí, k poškodeniu 5 000-0,5 milióna minimálnej mzdy.

Regionálna núdzová situácia je charakterizovaná počtom obetí 50-500 osôb a životnými podmienkami je narušená 500-1 000 osôb, škody sa pohybujú od 0,5 milióna do 5 miliónov minimálnych miezd a vyskytujú sa na území 2 subjektov. Územnú a regionálnu núdzovú situáciu likvidujú sily a prostriedky výkonných orgánov, ktoré sa ocitli v núdzovej zóne. Likviduje sa aj federálna núdzová situácia, ktorá nastala vo viac ako dvoch ústavných útvaroch Ruskej federácie, pri ktorej bude trpieť viac ako 500 ľudí, bude narušených viac ako 1000 ľudí a škody budú predstavovať viac ako 5 miliónov minimálnych miezd.

Medzi všetkými vyššie uvedenými núdzovými situáciami vynikajú mimoriadne situácie v oblasti dopravy, ktoré presahujú hranice našej krajiny, ktorých likvidácia sa vykonáva rozhodnutím vlády Ruskej federácie o vytvorení federálneho významu v súlade s normami Medzinárodné právo... Zákonodarca tiež ustanovuje poskytnutie pomoci vedúcim a orgánom vykonávajúcim odstraňovanie núdzových situácií federálnymi orgánmi. To platí pre všetky núdzové situácie, okrem tej dopravnej, pretože na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie tam môžu byť ako dodatočné sily vyslané špeciálne militarizované a nemilitarizované formácie. Núdzový stav sa považuje za likvidovaný, ak boli ukončené všetky potrebné naliehavé práce.

Ako bolo uvedené vyššie, všetky núdzové situácie majú rôzne typy a prejavy. Pozrime sa najskôr na anomálne prírodné javy.

TO abnormálne javy geologický charakter zahŕňa zemetrasenia, zosuvy pôdy, lavíny a prúdenie bahna. Najnebezpečnejšie a najničivejšie z nich je zemetrasenie. Ľudia sú pod troskami tejto deštrukcie. Pri zemetrasení je často poškodené plynovodné a ropovodné potrubie, čo vedie k požiaru. V horách je možnosť lavín a lavín, v mori - tsunami.

V niektorých častiach horského svahu dochádza k zosuvu pôdy, na ktorého úpätí sú skaly a horná vrstva má voľnú štruktúru; K zosuvom pôdy môže dôjsť aj v dôsledku nasýtenia voľnej pôdnej vrstvy podzemnou vodou alebo veľkého množstva zrážok.

Snehové lavíny sú pohyb obrovského množstva snehu po úbočí hory.

Po intenzívnych, dlhotrvajúcich dažďoch, topení snehu a ľadovcov sa môžu v korytách horských riek vytvoriť prúdenie bahna dočasného charakteru, ktoré obsahuje zmes vody, piesku, hliny, sutiny a kameňov. Pod silou ich hmoty môžu prúdy bahna dosiahnuť rýchlosť pohybu 10-15 km / h, pričom zničia všetko, čo im stojí v ceste pohybu. Bahno sa môže vyskytnúť aj v povodiach riek.

Jedným z meteorologických anomálnych javov je búrka - vietor pohybujúci sa nad zemským povrchom rýchlosťou 15 km / h, vzniká vo forme snehu alebo piesku.

Tornádo je tiež búrlivý jav, ktorý sa zvyčajne vyskytuje v horúcom období. Teplota v dolných vrstvách atmosféry je zároveň vysoká a v horných naopak. Dráha pohybu tornáda nie je dostatočne objasnená, preto je často takmer nemožné zabrániť následkom.

Prírodná katastrofa, ako je povodeň, sa týka hydrologických anomálnych javov. Obvykle má dočasný charakter, je to zaplavenie krajiny, na jar v dôsledku preťaženia ľadom, pôsobenia podvodných vôd, v lete - v dôsledku silných dažďov a rýchleho topenia snehu a ľadovcov, ktoré menia rieky.

Prírodné požiare vznikajú v dôsledku neopatrného zaobchádzania s ohňom, samovznietením, bleskom atď. Oheň sa spontánne šíri a ničí takmer všetko, čo je v ceste pohybu. V závislosti od spaľovania konkrétneho prvku lesa sa rozlišujú požiare trávnych porastov, horných a pôdnych požiarov a podľa rýchlosti jeho pohybu je výška plameňa slabá, stredne silná a silná.

Núdzové situácie v oblasti životného prostredia vznikajú ako dôsledok ľudských činov, tak aj v dôsledku mimoriadnych udalostí spôsobených prírodou a ľuďmi. Environmentálne problémy teraz zaujímajú veľmi dôležité miesto, pretože vedú k nezvratným dôsledkom, od ktorých závisí existencia ľudstva.

Pojmy nehoda a katastrofa sa navzájom líšia. Ak prvý znamená iba porušenie výrobného postupu s poškodením alebo zničením materiálnych hodnôt, potom je druhý charakterizovaný ako náhla katastrofa s tragickými následkami, nie je vylúčená smrť ľudí a ničenie budov. Nehody a katastrofy sa vyskytujú vo všetkých druhoch hydrodynamických predmetov, v doprave a v systémoch podpory ľudského života. Najnebezpečnejším následkom núdzových udalostí spôsobených ľuďmi sú požiare a výbuchy v konkrétnych zariadeniach. V dôsledku toho dochádza k rozliatiu oleja, SDYAV a ďalších nebezpečných látok.

Všetky nehody sú rozdelené na dizajn, dizajn s malými odchýlkami a dizajn. V prvom prípade sú dôsledky minimálne, práca objektu nie je pozastavená, pretože sú aktivované všetky ochranné systémy. V druhom prípade nie sú následky príliš vážne, dochádza k miernemu uvoľňovaniu rádioaktívneho odpadu (voda, para, plyn) a úroveň žiarenia je nevýznamná. V tomto prípade je vybavený iba personál objektu.

Pokiaľ ide o návrh alebo globálne havárie, je charakterizovaný významný nárast úrovne žiarenia v dôsledku uvoľňovania rádioaktívnych látok a ich produktov do životného prostredia. Je potrebná evakuácia obyvateľstva a personálu zariadenia.

Chemicky nebezpečným predmetom sa rozumie potenciálne nebezpečný ekonomický predmet, pretože v prípade možného výbuchu bude hroziť existencia živých organizmov, rastlín a kontaminácia životného prostredia núdzovými chemickými toxickými látkami (AHOV). V takýchto zariadeniach sa nebezpečné chemikálie používajú rôznymi spôsobmi: ako surovina, medziprodukt, ako rozpúšťadlo a činidlo na spracovanie a sú komplexné chemické zlúčeniny, schopné šíriť sa v životnom prostredí a spôsobiť obrovské ničenie ľudí, všetkého živého.

Preprava nebezpečných chemikálií je veľmi nebezpečná, pri ich implementácii by ste mali byť mimoriadne opatrní a pozorní. Látky sa prepravujú v špeciálnych valcových alebo sférických nádobách, ošetrených zvnútra materiálom, ktorý odoláva ich pôsobeniu; zvonku sú kontajnery vyrobené z vysokopevnostnej ocele. Prepravu vykonávajú iba tri druhy dopravy - vodná, cestná a železničná. Kontajnery s nebezpečnými chemikáliami sú uložené na miestach vzdialených od osád. Sklady na mieste majú zároveň zemný plášť alebo železobetónový pevný plot, vysoký najmenej jeden meter. Na ochranu skladov s nebezpečnými chemikáliami je potrebná skupina ľudí so špeciálnymi schopnosťami a školením.

V prípade požiaru v sklade s nebezpečnými chemikáliami

Zákon „o požiarnej bezpečnosti“ č. 69 FZ uvádza koncept zariadenia s nebezpečenstvom požiaru, t.j. podnik, ktorý používa a spracováva látky náchylné k požiaru a v prípade požiaru, ktorý predstavuje hrozbu pre život a zdravie ľudí, hodnoty. Výbušné predmety sa od nebezpečných predmetov líšia povahou skladovaných, používaných a vyrobených látok v tomto zariadení. Tieto látky sú náchylné k detonácii a účinky výbuchu sú podobné ako pri požiari.

Požiar je charakterizovaný spaľovaním, t.j. zložitý fyzikálno -chemický proces, ktorý prechádza 3 stupňami: zahrievanie, odparovanie a oxidácia horľavej látky. Výsledkom je, že vyžaruje teplo, svetelnú energiu, dym. V závislosti od toho, aký druh materiálov bol použitý pri stavbe budov, štruktúr, štruktúr, sa rozlišuje 5 stupňov požiarnej odolnosti predmetov, pričom sa zvyšuje počet stupňov požiarnej odolnosti, hodnota odolnosti spaľovacej látky klesá.

1. stupeň zahŕňa konštrukcie, ktorých hlavné prvky sú vyrobené z nehorľavých materiálov, nosné konštrukcie majú zvýšenú požiarnu odolnosť. 2-z nehorľavých a nehorľavých materiálov, 3-z nehorľavých materiálov, napríklad s kamennými múrmi a drevenými omietnutými priečkami a stropmi, 4-z nehorľavých a horľavých materiálov, t.j. omietnuté drevostavby, 5 - z horľavých materiálov, drevené neomietnuté stavby.

Spaľovanie susedných budov sa nazýva nepretržité. Súčasne je tepelný efekt skvelý, ľudia sa musia vybaviť v špeciálnych oblekoch a na miesto požiaru je potrebné zabezpečiť vchod so špeciálnym vybavením. Hromadné požiare spájajú oddelené a nepretržité požiare. Požiarna búrka je špecifická forma požiaru, ktorá je pohybom horúcich plynov smerom hore so súčasným prítokom vzduchu rýchlosťou 50 km / h do spaľovacej zóny. Samotný priestor pohltený ohňom je konvenčne rozdelený do 3 zón - aktívne spaľovanie, pôsobenie tepla a dym. Prvá zóna, t.j. spaľovacie centrum je charakterizované prítomnosťou plameňov a tlejúcich materiálov. Kyslík častejšie pochádza zo vzduchu, menej často z horľavých látok obsahujúcich kyslík. Horľavé štruktúry v spaľovacom centre sa ohrievajú a spaľujú a nehorľavé sa vplyvom tepla deformujú. Teplota charakterizuje ničivý účinok ohňa. Priestor okolo zóny spaľovania, kde je teplota nebezpečná pre ľudí, sa nazýva tepelne ovplyvnená zóna. Teplota v tejto oblasti by mala byť najmenej 60-80 stupňov.

Zastavenie horenia v prípade požiaru sa dosiahne vystavením povrchu horiacich materiálov chladiacim hasiacim prostriedkom, zriedením horiacich látok alebo vzduchu nehorľavými parami a plynmi, vytvorením izolačnej vrstvy hasiacich prostriedkov medzi zónou spaľovania a horľavého materiálu. Výber prostriedkov závisí od situácie pri požiari a dostupnosti hasiacich prostriedkov. Niekedy sa používajú komplexné metódy zastavenia spaľovania, ktoré kombinujú hasiace prostriedky a špeciálne inštalácie štruktúr, napríklad dilatačné škáry a protipožiarnu stenu, t.j. protipožiarna stena na oddelenie susedných miestností jednej budovy alebo dvoch susedných budov, aby sa zabránilo šíreniu požiaru. Firewall je vyrobený z nehorľavých materiálov.

Tryskacie prostriedky vybuchnú kvôli malému náboju iniciačnej trhaviny a používajú sa pri trhacích prácach, v projektiloch a strelive. Výbušné trhaviny počas spaľovania nedetonujú a spaľovanie je hlavným spôsobom výbušnej transformácie. Pohonné trhaviny sa líšia od trhavín svojou fyzickou štruktúrou. Propelenty sa používajú ako náplň strelného prachu pre delostrelecké a mínometné náboje, náboje do ručných zbraní, raketové motory na tuhé palivo.

Kolektívne a individuálne ochranné prostriedky

Federálny zákon „Dňa civilná obrana»Z 12. februára 1998 č. 28 - FZ určil hlavné smery systému civilnej obrany pri ochrane obyvateľstva v prípade mimoriadnych udalostí a v prípade hrozby ich vzniku, ako aj právomoci výkonných orgánov, organizácií, práva a povinnosti občanov v oblasti civilnej obrany. V Ruskej federácii vedie civilnú obranu vláda Ruskej federácie na federálnej a federálnej úrovni - vedúci výkonnej moci a organizácie na miestnej úrovni - vedúci výkonnej moci a miestnej vlády. , ktorí sú súčasne vedúcimi civilnej obrany, ktorí nesú osobnú zodpovednosť a majú právo vykonávať plány civilnej obrany, rozhodovať o evakuácii a vydávať príkazy na civilnú obranu. GO je riadený federálnym výkonným orgánom a jeho územnými pobočkami, ich štrukturálnymi podskupinami a riadiacimi orgánmi GO v zakladajúcich subjektoch. Vo všetkých pracujú príslušníci civilnej obrany a civilný personál. Vedúci týchto orgánov sú vymenovaní z radov vojenského personálu civilnej obrany. Existuje tiež federálny orgán osobitne oprávnený riešiť problémy civilnej obrany, ktorý má špeciálne, povoľovacie, dozorné a kontrolné funkcie a právo regulovať svoju činnosť. Tento orgán má svoje vlastné územné kancelárie. Na výkon činností civilnej obrany vytvárajú všetky výkonné orgány služby civilnej obrany. Jeho sily sú tiež zavedené do systému civilnej obrany: vojenské formácie zjednotené v jednotkách civilnej obrany a občianske organizácie HO, ktorá môže zahŕňať mužov vo veku od 18 do 60 rokov, ženy od 18 do 55 rokov, s výnimkou niektorých sociálnych vrstiev určených zákonom. Medzi sily civilnej obrany patria pohotovostné záchranné služby a formácie a ďalšie jednotky na základe rozhodnutia prezidenta Ruskej federácie. Jednotky civilnej obrany majú k dispozícii špeciálne vybavenie, bojové ručné a ručné zbrane a príslušníkom týchto jednotiek sú vydané osvedčenia a medzinárodné charakteristické znaky civilnej obrany. Ich činnosť začína vyhlásením vojnového stavu, vypuknutím nepriateľstva a zavedením stanného práva, ako aj prírodných katastrof, katastrof.

V oblasti civilnej obrany právomoci prezidenta Ruskej federácie zahŕňajú: zavedenie a implementáciu plánov civilnej obrany, schválenie štruktúry síl civilnej obrany a nariadení o silách civilnej obrany atď.

Vláda Ruskej federácie sa zaoberá legislatívnymi činnosťami v oblasti civilnej obrany, vykonáva v tejto oblasti jednotnú štátnu politiku, riadi civilnú obranu, klasifikuje územia a objekty do skupín a kategórií pre civilnú obranu, určuje postup pri vytváraní civilnej obrany. predmety a postup pri hromadení rôznych finančných prostriedkov na jeho činnosť a pod. Federálne výkonné orgány sa zaoberajú tvorbou pravidiel, implementujú plány civilnej obrany, organizujú opatrenia pre civilnú obranu, zachovávajú dôležité objekty počas vojny, vytvárajú technické systémy na riadenie civilnej obrany, ako aj zásoby potrebných finančných prostriedkov. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestna samospráva prijímajú opatrenia v oblasti civilnej obrany, prípravy na evakuáciu, podpory síl a kontroly civilnej obrany, jej technických systémov a zariadení civilnej obrany v stave neustálej pripravenosti. , pripravovať organizácie civilnej obrany a školiť obyvateľstvo v metódach ochrany, podporovať stabilnú prevádzku predmetov vo vojenskom čase, vytvárať zásoby finančných prostriedkov a kontrolovať stav GO. Organizácie vykonávajú opatrenia civilnej obrany, podporujú prácu organizácie vo vojnových časoch, školia personál v potrebných schopnostiach, udržiavajú neustále pripravenosť miestnych výstražných systémov, vytvárajú zásoby finančných prostriedkov a vytvárajú organizácie civilnej obrany. Občania Ruskej federácie sú školení v oblasti spôsobov ochrany, zúčastňujú sa všetkých činností civilnej obrany a pomáhajú vládnym orgánom a organizáciám v oblasti civilnej obrany.

Evakuácia a rozptýlenie chráni obyvateľstvo pred zbraňami hromadného ničenia.

Rozptýlenie - organizované sťahovanie pracovníkov z osád a umiestnenie robotníkov pokračujúcich vo vojne do prímestskej oblasti. Pracovníci v tejto kategórii cestujú na smeny za prácou do mesta a potom sa vracajú. Evakuácia sa líši od rozptýlenia iba v tom, že evakuovaní sa trvalo zdržiavajú v prímestskej oblasti, území mimo zón ničenia v mestách. Každý objekt má vlastnú prímestskú oblasť pre evakuačnú službu. Rozptýlení pracovníci sa usadzujú v blízkosti mesta, je lepšie, ak je v blízkosti železničných staníc alebo diaľnic. Pracovníci s rodinami sú usadení podľa výrobného princípu. Evakuovaní sú usadení v odľahlejších oblastiach.

Hlavný spôsob evakuácie je kombinovaný, ktorý kombinuje sťahovanie osôb pešo a sťahovanie dopravou. Pri pešom stiahnutí je v každom stĺpci 50-100 ľudí vymenovaný majster, pri prechode je poskytnutá prestávka 10-15 minút na každých 1-1,5 hodiny pohybu a na začiatku jeho druhej polovice na 1 -2 hodiny.

Pri evakuácii obyvateľstva na územnom základe toto opatrenie ochrany vykonáva správa domu, úrady údržby bytov a riaditeľstvá údržby budov. Priamo organizáciu a prevádzku vykonávajú náčelníci štábov zariadení civilnej obrany a evakuačných komisií vytvorených v mestách a ich okresoch a vo veľkých zariadeniach sú na príkaz vedúceho obrany objektu vytvárané montované evakuačné body (BOT). , je vytvorená administrácia BOT. Jedného zo zástupcov vedúceho organizácie vymenúva predseda evakuačnej komisie. Verejné budovy sú spravidla priradené k ŠVP, medzi jeho úlohy patrí: zber, registrácia a odosielanie obyvateľov evakuovaných dopravou a pešo. Útulok a prístrešok by mali byť na území ŠVP pripravené na základe umiestnenia osôb do ŠVP. Každý BOT má svoje sériové číslo, priradené sú mu najbližšie objekty domácnosti, správa domu. Pri vykonávaní týchto ochranných opatrení sú na BOT nasadené lekárske miesta.

Obranná obrana je najspoľahlivejším spôsobom ochrany obyvateľstva pred jadrovými, chemickými a biologickými zbraňami a sekundárnymi faktormi ničenia. V závislosti od ochranných vlastností sú rozdelené na: prístrešky, protiradiačné prístrešky a najjednoduchšie prístrešky. Úkryty sú štruktúry, ktoré chránia ľudí, ktorí sa do nich uchýlili, pred akýmikoľvek škodlivými faktormi. Môžete v nich zostať dlho, aj v zablokovaných, pretože uzatváracie štruktúry sú veľmi trvanlivé. Kapacita je určená počtom ležiacich a stojacich miest.

Protiradiačné úkryty (PRU) chránia ľudí pred ionizujúcim žiarením počas rádioaktívnej kontaminácie oblasti, pred svetelným žiarením, prenikavým žiarením a s pevnou štruktúrou, čiastočne pred nárazovou vlnou, pred kontaktom látok a baktérií s pokožkou a odevom. PRU sú inštalované v suterénoch budov.

Osobné ochranné prostriedky sú navrhnuté tak, aby chránili populáciu pred vniknutím do tela, pokožky, oblečenia, rádioaktívnych látok, činidiel a bakteriálnych činiteľov. Dýchacie orgány sú chránené filtračnými plynovými maskami, respirátormi, rúškami proti prachu a bavlnenými gázami. Koža je chránená ochranným odevom, dostupnými ochrannými prostriedkami. Akonáhle hrozí útok, obyvateľstvo je varované a je mu poskytnutá individuálna ochrana. Personál formácií, personál ich prijíma v zariadeniach, obyvateľstvo v mieste bydliska. Ak nie je dostatok plynových masiek, nahradia sa priemyselnými plynovými maskami a respirátormi. Okrem toho si všetci ľudia robia najjednoduchšiu ochranu dýchacích ciest, koža je chránená pláštenkami, pláštenkami, gumovými topánkami a koženými rukavicami. Všetky tieto finančné prostriedky musia byť rýchlo k dispozícii v prípade nepredvídanej situácie.

Najbežnejšie používanými osobnými ochrannými prostriedkami sú respirátory P-2. Chránia dýchací systém pred rádioaktívnym prachom a prachom zo zeme, keď pôsobia v sekundárnom oblaku bakteriálnych činiteľov. R-2 pozostáva z filtračnej polomasky s dvoma inhalačnými ventilmi, jedného výdychového ventilu s bezpečnostnou clonou, čelenky vyrobenej z roztiahnuteľných a neelastických pásov a spony do nosa. Počas používania sa môže v polomaske hromadiť vlhkosť, v tomto prípade je potrebné na niekoľko minút vybrať respirátor, odstrániť vlhkosť, zotrieť vnútorný povrch a znova nasadiť. Na ochranu pokožky pred škodlivými látkami obsiahnutými vo vzduchu sa používa ľahký ochranný odev L-1 a ochranná súprava kombinovaných ramien (OZK). L-1 je vyrobený z pogumovanej textílie a používa ho iba personál formácií, pretože je možné jeho dlhodobé používanie v kontaminovaných oblastiach vrátane odplynenia, dekontaminácie a dezinfekcie. OZK sa v závislosti od situácie uplatňuje vo forme peleríny.

Odstránenie následkov mimoriadnych udalostí

Túto oblasť upravuje federálny zákon z 22. augusta 1995 č. 151-FZ „O pohotovostných službách a stave záchranárov“. Pohotovostnou záchrannou službou sa rozumejú kontrolné orgány, sily a prostriedky, t.j. jednotný systém prevencie a eliminácie núdzových situácií. Záchranný tím je druh organizácie, ktorá vykonáva záchranné operácie, vrátane záchranárov so všetkými potrebnými technickými prostriedkami.

Záchrannými operáciami sa rozumie záchrana ľudí, cenností, prírody pred núdzovými situáciami, jej lokalizácia, ktorá si vyžaduje špeciálne školenie, vybavenie záchranárov. Patria sem: prieskum pracovísk, hasenie požiarov pri ich pohybe, vyhľadávanie postihnutých a ich odstraňovanie z trosiek, budov, z plynových a zadymených priestorov, evakuácia ľudí, sanitácia zranených atď. Naliehavá práca pri odstraňovaní mimoriadnych udalostí - poskytovanie núdzových záchranných operácií, poskytovanie všetkých typov pomoci ľuďom, vytváranie minimálnych podmienok pre život a zdravie ľudí, podmienky pre následné zotavovacie práce.

Núdzové záchranné vybavenie je množstvo produktov, ktoré pomáhajú pri vykonávaní núdzových záchranných operácií. Zákonodarcovia okrem iného definovali úlohy pohotovostnej záchrannej služby: udržiavať riadiace orgány, všetky sily a prostriedky v stálej pohotovosti, monitorovať pripravenosť obsluhovaných zariadení, odstraňovať núdzové situácie v nich a tiež sa zúčastňovať a vypracovávať príslušné plány a vykonávať expertízu. skúmanie projektov, monitorovať dodržiavanie potrebných požiadaviek na núdzovú prevenciu, pripravovať rozhodnutia o vytvorení, nasadení, definícii ich štruktúr a zdrojov, ktoré sú pre ne potrebné, vyvíjať a vyrábať núdzové záchranné zariadenia, dohliadať na ochranu obyvateľstva a územia pred v núdzových situáciách, propagovať znalosti v tejto oblasti a pripraviť obyvateľstvo na potrebné opatrenia, zaoberá sa činnosťami zameranými na tvorbu pravidiel, vypracováva návrhy týkajúce sa ich činností, vládnych orgánov atď.

Pohotovostné záchranné služby a jednotky pôsobia na základe ruskej legislatívy. Ich manažment zasa predpokladá bezpodmienečné plnenie objednávok a objednávok svojimi zamestnancami. Ukončenie práce z dôvodu výskytu nezhôd nie je v ich činnosti povolené. Služby a ich útvary sú zapojené v súlade s plánmi núdzovej reakcie, interakciou v tejto oblasti v iných zariadeniach, v prípade núdze, rozhodnutím autorizovaných orgánov a úradníkov. Vedúci predstavitelia núdzovej reakcie nasmerujú na tieto účely všetky sily a prostriedky.

Podobné dokumenty

Systém riadenia bezpečnosti života v Ruskej federácii. Pojem núdzových situácií, ich hlavné zdroje a klasifikácia. Nehody, prírodné katastrofy a katastrofy ako príčiny mimoriadnych udalostí. Nebezpečné výrobné zariadenia.

test, pridané 03.03.2010


Opatrenia na zabránenie vzniku a vzniku núdzových situácií. Ciele, ciele a funkčné subsystémy Jednotného štátneho systému prevencie a reakcie na mimoriadne situácie. Postup pri odpovedi na prognózy.

semestrálny príspevok pridaný 17.02.2015


Pojem a príznaky núdzovej situácie, fázy jej vývoja. Klasifikácia a druhy mimoriadnych udalostí, stupeň ich nebezpečenstva pre život a zdravie ľudí. Prvé opatrenia a pravidlá v prípade prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií.

abstrakt, pridané 10. 12. 2010


Pojem a klasifikácia núdzových situácií, všeobecné charakteristiky ich dôsledky. Miesto, úloha a úlohy ruských orgánov pre vnútorné záležitosti v rámci Jednotného štátneho systému prevencie a reakcie na prírodné a technologické núdzové situácie.

test, pridané 23.10.2011


Prognózy, prevencia a eliminácia mimoriadnych udalostí v ropnom sklade. Zabezpečenie udržateľného fungovania zariadenia. Výpočet potrebných síl a prostriedkov na odstránenie núdzových situácií v zariadení spojených s deštrukciou nádrže.

práca, pridané 19. 7. 2014


Organizácia a prevádzka štátneho systému prevencie a eliminácie núdzových situácií (na všetkých úrovniach). Orgány civilnej obrany a núdzové situácie. Sily a prostriedky na likvidáciu následkov núdzových situácií.

test, pridané 27. 4. 2013


Pojem a zdroje núdzových situácií spôsobených ľuďmi. Príčiny technogénnych núdzových situácií, negatívne faktory ich výskytu. Klasifikácia núdzových situácií podľa miery distribúcie, rýchlosti vývoja a povahy pôvodu.

abstrakt, pridané 23. 2. 2009


Vlastnosti núdzových udalostí spôsobených človekom na súčasná etapa, ich zdroje a klasifikácia. Súbor opatrení na ochranu obyvateľstva a území. Štruktúra a úlohy systému zjednoteného štátu v oblasti prevencie a eliminácie núdzových situácií.

test, pridané 20.05.2009


Prevencia a eliminácia následkov núdzových situácií. Opatrenia na zvýšenie stability fungovania hospodárskych zariadení s prihliadnutím na možné dôsledky veľkých priemyselných havárií, katastrof a prírodných katastrof v čase mieru.

test, pridané 3. 4. 2009


Jednotný štátny systém prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí v Ruskej federácii. Úlohy a štruktúra RSChS. Organizácia ochrany obyvateľstva pred prírodnými a ľuďmi spôsobenými núdzovými situáciami v čase mieru a vojny. Vlastnosti a organizácia evakuácie z núdzových oblastí.

Riešenie problému ochrany obyvateľstva a životného prostredia pred ľuďmi a prírodnými núdzovými situáciami, zníženie ich sociálno-ekonomických a vplyv na životné prostredie existuje najdôležitejšia úloha modernosť, bez ktorej to nie je možné trvalo udržateľný rozvoj krajina.

Spôsoby, ako minimalizovať riziko mimoriadnych udalostí

Aktuálne otázky zaistenia bezpečnosti území a osád, ich ochrany pred vplyvom mimoriadnych udalostí rôzneho pôvodu sú predmetom federálneho zákona z 21. decembra 94 č. 68-FZ „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodou a ľuďmi. -spôsobil núdzové situácie. "

Čl. 18 zákona proklamovalo práva občanov Ruskej federácie v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami. Občania Ruskej federácie majú právo:

• chrániť život, zdravie a osobný majetok v prípade núdze;
• používať prostriedky kolektívnej a individuálnej ochrany a ďalší majetok výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych vlád a organizácií, ktoré sú určené na ochranu obyvateľstva pred núdzovými situáciami;
• byť informovaní o riziku, ktorému môžu byť vystavení na určitých miestach svojho pobytu v krajine, a o potrebných bezpečnostných opatreniach;
• na náhradu škôd spôsobených na ich zdraví a majetku v dôsledku mimoriadnych udalostí;
• za lekársku starostlivosť, kompenzácie a dávky za život a prácu v núdzových oblastiach;
• za bezplatné štátne sociálne poistenie, poberanie náhrad a náhrad za škody spôsobené na ich zdraví pri plnení povinností pri likvidácii následkov mimoriadnych udalostí;
• na starobný dôchodok v prípade invalidity v dôsledku úrazu alebo choroby, ako aj na starobný dôchodok v prípade straty živiteľa rodiny, zomrelého alebo zomrel na následky úrazu alebo choroby, ktorý poberá pri plnení povinností chrániť obyvateľstvo a územia pred núdzovými situáciami.

Tento zákon tiež definoval niekoľko základných pojmov. Prevencia mimoriadnych udalostí je predovšetkým súborom opatrení prijatých vopred, ktorých cieľom je čo najviac minimalizovať riziko mimoriadnych udalostí, ako aj zachovanie ľudského zdravia, zníženie množstva škôd na OPS a materiálnych strát v prípade ich vzniku . Pojem likvidácia núdzových situácií zahŕňa záchranné a iné naliehavé práce, ktoré sa v prípade núdze vykonávajú s cieľom zachrániť život a zdravie ľudí, znížiť množstvo škôd na OPS a materiálnych stratách, ako aj lokalizovať núdzovú situáciu. zón a zastaviť pôsobenie ich charakteristických nebezpečných faktorov. Núdzovou zónou sa rozumie územie, na ktorom sa vyvinula núdzová situácia.

Zákon sleduje tieto ciele:

• predchádzanie vzniku a rozvoju núdzových situácií;
• zníženie škôd a strát v prípade núdzových situácií;
• odstránenie následkov mimoriadnych udalostí. Zároveň sa uznáva, že najúčinnejšie opatrenia na boj s núdzovými situáciami sú opatrenia, ktoré sú zamerané na ich predchádzanie alebo na maximálne zníženie úrovne prejavu núdzových situácií, t.j. ide o preventívne opatrenia.

Existujú dva hlavné spôsoby, ako minimalizovať pravdepodobnosť výskytu a dôsledky núdzovej situácie v akomkoľvek zariadení alebo na akomkoľvek území.

Prvý smer spočíva vo vývoji a následnej implementácii takých organizačných a technických opatrení, ktoré znižujú pravdepodobnosť prejavu nebezpečného škodlivého potenciálu moderných technických systémov. Tieto musia byť vybavené ochrannými zariadeniami - prostriedkami a zariadeniami na ochranu pred výbuchom a požiarom, elektrickou a bleskovou ochranou, lokalizáciou a hasením požiarov atď.

Príprava zariadenia, služobného personálu, služieb civilnej obrany, vojenského personálu, civilistov na akcie priamo v núdzových situáciách je podstatou druhého smeru. Je založená na tvorbe akčných plánov v núdzových situáciách, na ich vytvorenie je však potrebný podrobný vývoj scenárov možných nehôd a katastrof v konkrétnych zariadeniach. Na to je potrebné mať k dispozícii štatistické a odborné údaje o fyzikálnych, chemických a iných javoch, ktoré sú základom možnej nehody, na predpovedanie veľkosti možných strát. Je tiež zrejmé, že neustále hodnotenie situácie pred vznikom núdzovej situácie, v prípade bezprostredného ohrozenia a nakoniec v prípade núdzového stavu. Bez toho všetkého nie je možné účinne chrániť pred negatívnymi účinkami mimoriadnych udalostí, ako ani organizovať odstránenie ich následkov.

Podľa výnosu vlády Ruskej federácie z 29.04.95, č. 444 (v platnom znení z 24.06.96), Postup pri príprave výročnej štátnej správy o stave ochrany obyvateľstva a území Ruskej federácie z prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí bol schválený. Takáto správa, ktorá je oficiálnym vládnym dokumentom, je pripravená s cieľom poskytnúť federálnym orgánom a výkonným orgánom zakladajúcich subjektov federácie relevantné systematizované analytické informácie, ako aj určiť spôsoby ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami. a vyvinúť opatrenia zamerané na predchádzanie, zmierňovanie následkov a odstraňovanie núdzových situácií ...

Jednotný štátny systém prevencie a eliminácie následkov mimoriadnych udalostí (RSChS)

Tento systém bol vytvorený nariadením vlády Ruskej federácie z 05.11.95.

Hlavným cieľom RSChS je zjednotiť úsilie ústredných a regionálnych orgánov, ako aj organizácií a inštitúcií v oblasti prevencie a eliminácie núdzových situácií.

Fungovanie RSChS je založené na nasledujúcich postulátoch: 1) nemožno vylúčiť riziko mimoriadnych udalostí; 2) mala by byť dodržaná zásada preventívnej (pokročilej) bezpečnosti, ktorá zabezpečuje zníženie pravdepodobnosti núdzovej situácie; 3) prioritu by mala mať preventívna práca; 4) pri vytváraní systému by sa mal uplatňovať integrovaný prístup, tj. Brať do úvahy všetky druhy núdzových situácií, všetky fázy ich vývoja a rôzne dôsledky; 5) systém by mal byť postavený na právnom základe s jasným vymedzením práv a povinností účastníkov. Hlavnými úlohami RSChS sú:

• vypracovanie návrhov zákonov a ďalších dôležitých dokumentov upravujúcich ochranu obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami a ich následná implementácia;
• zabezpečenie neustálej pripravenosti veliteľských a riadiacich orgánov, ako aj síl a prostriedkov určených na prevenciu a odstraňovanie mimoriadnych udalostí;
• zber a spracovanie prichádzajúcich operačných informácií a vydávanie odporúčaní v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami; neustála príprava obyvateľstva na akcie v núdzových situáciách; predpovedanie a hodnotenie dôsledkov mimoriadnych udalostí; vytváranie finančných a materiálnych rezerv na núdzovú reakciu;
• implementácia štátnej expertízy, dozoru a kontroly v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami;
• odstránenie následkov mimoriadnych udalostí;
• vykonávanie opatrení na sociálnu ochranu obyvateľstva postihnutého núdzovými situáciami, vykonávanie humanitárnych akcií;
• pomoc pri uplatňovaní práv a povinností občanov v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami;
• medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami.

Štruktúra RSChS. Tento systém združuje vládne orgány Ruskej federácie na všetkých úrovniach, rôzne organizácie a inštitúcie, ktorých zodpovednosti zahŕňajú funkcie súvisiace so zaistením bezpečnosti a ochrany obyvateľstva, varovaním, reakciami a opatreniami v núdzových situáciách.

Jednotný systém prevencie a odstraňovania následkov mimoriadnych udalostí na federálnej úrovni spája sily neustálej pripravenosti týchto ministerstiev a rezortov: ministerstvo pre mimoriadne situácie, ministerstvo prírodných zdrojov, ministerstvo vnútra, ministerstvo poľnohospodárstva, ministerstva železníc, ministerstva zdravotníctva, ministerstva palív a energetiky, ministerstva dopravy, Roshydromet, Rosleskhoz Ruska a mnohých ďalších. Jeho základňou, riadiacim a organizačným strediskom je Ministerstvo civilnej obrany, mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof (skrátene EMERCOM Ruska). Zároveň je tu hlavným riadiacim orgánom Komisia pre mimoriadne situácie (CES) na ochranu obyvateľstva a území. Veliteľstvo civilnej obrany a núdzových situácií a likvidácie následkov prírodných katastrof funguje ako pracovné orgány územných CoES.

Tento systém pozostáva z územných a funkčných subsystémov.

V územných celkoch Ruskej federácie (republiky, územia, regióny) sa vytvárajú územné subsystémy, aby sa zabránilo a eliminovalo núdzové situácie na príslušnom území. Na otázky bezpečnosti životného prostredia dohliada ruské ministerstvo prírodných zdrojov; Roshydromet je poverený monitorovaním a kontrolou prírodných katastrof; kontrola situácie v potenciálne nebezpečných zariadeniach - na Gosatomnadzor a Gosgortekhnadzor v Rusku; neodkladná lekárska starostlivosť na ministerstve zdravotníctva; požiarna bezpečnosť - na ministerstve vnútra Ruska.

Funkčné subsystémy RSChS sú organizované tak, aby vykonávali podobnú prácu v najnebezpečnejších sektoroch hospodárstva z hľadiska možných mimoriadnych udalostí (tepelná energetika, chemický priemysel atď.). Úlohou týchto subsystémov je monitorovať a kontrolovať stav požiarneho poplachového systému a situáciu v potenciálne nebezpečných zariadeniach, odstraňovať núdzové situácie, chrániť personál a obyvateľstvo území.

Úrovne RSChS. Patria sem federálne, regionálne, územné, miestne a facility úrovne, t.j. skutočne zodpovedajú v súčasnosti akceptovanej klasifikácii núdzových situácií.

Každá úroveň RSChS má: 1) koordinačné orgány; 2) stále riadiace orgány osobitne oprávnené riešiť problémy ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami; 3) orgány každodenného riadenia; 4) sily a prostriedky, finančné a materiálne rezervy; 5) komunikačné a výstražné systémy.

Koordinačnými orgánmi RSChS sú: na federálnej úrovni - Medzirezortná komisia pre prevenciu a elimináciu mimoriadnych udalostí a rezortné komisie pre mimoriadne situácie (CES) vo federálnych výkonných orgánoch;

• na regionálnej úrovni pokrývajúcej územia niekoľkých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, - regionálne centrá civilnej obrany, núdzové situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof EMERCOM Ruska;
• na územnej úrovni vrátane územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, - komisie pre mimoriadne situácie výkonných orgánov zodpovedajúcich zakladajúcich subjektov Ruskej federácie,
• na miestnej úrovni - komisie pre mimoriadne situácie orgánov miestnej samosprávy pôsobiace na území okresu, mesta (okresu v meste);
• na úrovni zariadenia pokrývajúceho územie organizácie alebo zariadenia, - provízie zariadenia pre prípad núdze.

Dennými riadiacimi orgánmi RSChS sú: kontrolné body (riadiace strediská v krízových situáciách), operačné a služobné služby civilnej obrany a núdzové situácie všetkých úrovní, služby dispečingu služby a špecializované jednotky federálnych výkonných orgánov a organizácií.

Režimy činnosti RSChS. Zavádzajú sa v závislosti od situácie a rozsahu predpokladanej alebo vznikajúcej núdzovej situácie.

Rutina denných činností je stanovená za normálnych priemyselných, radiačných, chemických, biologických (bakteriologických), seizmických a hydrometeorologických podmienok, bez výskytu epidémií, epizootík, epifytotík.

Režim vysokej výstrahy sa zavedie, keď sa špecifikovaná situácia zhorší, a dostane sa predpoveď o možnosti núdzovej situácie.

Pri výskyte a počas odstraňovania núdzových situácií sa nastaví núdzový režim. Ak sa tento režim zavedie, prijmú sa tieto opatrenia: 1) organizácia ochrany obyvateľstva; 2) postup operačných skupín do núdzovej oblasti; 3) stanovenie hraníc núdzovej zóny; 4) organizácia práce na odstránenie následkov mimoriadnych udalostí; 5) organizácia práce na zabezpečenie trvalo udržateľného fungovania ekonomických sektorov a zariadení na podporu života obyvateľstva; 6) nepretržité monitorovanie stavu prírodného prostredia v núdzovom území, situácie na núdzových zariadeniach a priľahlom území.

O zavedení vhodných režimov v závislosti od rozsahu núdzovej situácie rozhoduje vláda Ruskej federácie, ministerstvo pre mimoriadne situácie alebo príslušné núdzové komisie.

Zvýšenie udržateľnosti ekonomických objektov

Faktory ovplyvňujúce stabilitu objektu. Je úplne zrejmé, že stabilita ekonomiky akéhokoľvek štátu voči rôznym prejavom núdzových situácií je určená stabilitou jeho základných predmetov. Stabilitou objektu sa rozumie jeho schopnosť produkovať špecifikované druhy výrobkov (materiál, energia, informácie) vo vhodných objemoch a nomenklatúre za núdzových podmienok, ako aj adaptabilita zariadenia na obnovu v prípade poškodenia. Pri objektoch, ktoré nesúvisia s vytváraním materiálnych hodnôt (napríklad radarová stanica), je stabilita určená ich schopnosťou vykonávať svoje funkcie v prípade núdze.

Stabilita objektov a technických systémov sa dosahuje hlavne organizačnými a technickými opatreniami, ktorým vždy predchádza štúdia stability konkrétneho objektu, a dávno pred jeho uvedením do prevádzky. Vo fáze návrhu to do určitej miery áno organizácia projektu... Rovnakú štúdiu stability objektu vykonávajú príslušné služby vo fáze technických, ekonomických, environmentálnych a iných typov odborných znalostí.

Stabilita objektu je výrazne ovplyvnená oblasťou jeho umiestnenia. Je to on, kto určuje úroveň a pravdepodobnosť expozície nebezpečným faktorom prírodného pôvodu (sopky, seizmický vplyv, toky bahna, zosuvy pôdy atď.). Významné sú meteorologické podmienky oblasti (množstvo zrážok, smer prevládajúcich vetrov, maximálne a minimálne teploty najteplejších a najchladnejších mesiacov), reliéf terénu, charakter pôdy, hĺbka librových vôd, ich chemické zloženie atď.

V prípade stability funkčného objektu sa jeho štúdia vykonáva v dvoch fázach.

V prvej fáze sa analyzuje stabilita a zraniteľnosť jednotlivých prvkov objektu v núdzových situáciách a hodnotí sa pravdepodobnosť zlyhania alebo zničenia týchto prvkov alebo celého objektu ako celku. Analyzuje sa najmä toto: spoľahlivosť inštalácií a technologických komplexov; dôsledky minulých nehôd jednotlivých výrobných systémov; najpravdepodobnejšie smery šírenia rázovej vlny po území objektu počas výbuchov plavidiel, komunikácií, jadrových nábojov atď .; šírenie požiaru v prípade požiaru odlišné typy; povaha disperzie látok (predovšetkým SDYAV) uvoľňovaných v núdzových situáciách; možnosť sekundárnej tvorby toxických, požiarnych a výbušných zmesí a pod.

Druhá etapa zahŕňa vývoj opatrení na zvýšenie odolnosti a prípravu zariadenia na obnovu po núdzovej situácii. Tieto činnosti tvoria základ harmonogramu zvýšenia udržateľnosti zariadenia. Plán uvádza objem a náklady plánovaných prác, zoznam základných materiálov a ich množstvo, stroje a mechanizmy, pracovnú silu, zodpovedných vykonávateľov, termíny, zdroje financovania. Prirodzene, všetky plánované činnosti musia byť dokončené včas a efektívne.

Rekonštrukcia alebo expanzia objektu si tiež vyžaduje novú analýzu jeho stability. Štúdium stability preto nie je jednorazová akcia, ale systematický proces počas prevádzky objektu, ktorý si vyžaduje neustálu pozornosť vedenia, technického personálu, služieb civilnej obrany atď.

Okrem týchto uvažovaných faktorov je stabilita objektu ovplyvnená povahou vývoja územia (štruktúra, typ, hustota), priľahlými výrobnými linkami obklopujúcimi objekt, dopravnými diaľnicami, ako aj prírodnými podmienkami priľahlého objektu. oblasti (napríklad lesy môžu byť zdrojmi požiarov a vodné útvary môžu byť alternatívnou dopravnou komunikáciou atď.).

Pri posudzovaní vnútorného plánovania územia objektu je určený vplyv hustoty a typu budovy na možnosť výskytu a šírenia požiarov, vytváranie blokád vstupov do prístreškov a priechodov medzi budovami. Je potrebné venovať pozornosť tým oblastiam, kde sa môžu vyskytnúť sekundárne faktory poškodenia. Sú to: kontajnery s horľavými kvapalinami (horľavé kvapaliny) a SDYAV, výbušné sklady a výbušné technologické zariadenia; technologická komunikácia, ktorej zničenie môže spôsobiť požiare, explózie a znečistenie nebezpečným plynom atď. V tomto prípade by sme mali jasne posúdiť možné dôsledky nasledujúcich procesov: únik ťažkých a ľahkých plynov alebo toxických výparov; disperzia produktov spaľovania v interiéri; požiare nádrží, studní, fontán; zahrievanie a odparovanie kvapalín v bazénoch a nádržiach; vystavenie ľudí produktom spaľovania a iným chemikáliám; výbuchy pár horľavých kvapalín; vznik rázovej vlny v dôsledku výbuchov pár horľavých kvapalín, nádob pod tlakom, výbuchov v uzavretých a otvorených priestoroch; šírenie plameňa v budovách a štruktúrach objektu atď.

Štúdium stability systémov riadenia výroby v zariadení má veľký význam. Za týmto účelom preštudujte zarovnanie síl a stav riadiacich bodov a spoľahlivosť komunikačných centier; určiť zdroje doplňovania pracovnej sily, analyzovať možnosti zameniteľnosti vedúcich zamestnancov zariadenia atď.

Vyhlásenie o bezpečnosti objektu. S cieľom vykonávať riadnu kontrolu nad dodržiavaním bezpečnostných opatrení, posúdiť dostatočnosť a účinnosť opatrení na predchádzanie a odstraňovanie núdzových situácií v priemyselných zariadeniach, vláda Ruskej federácie vyhláškou z 1.06.95 č. 675, zavedenou pre podniky , inštitúcie, organizácie a iné právnické osoby všetkých foriem vlastníctva. jeho štruktúra výroby zvýšeného nebezpečenstva, povinný vývoj vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti. Následne bol spoločným nariadením ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska a Gosgortekhnadzora z 04.04.1946 č. 222/59 zaradený „Postup vypracovania vyhlásenia o bezpečnosti pre priemyselné zariadenie Ruskej federácie“ do účinok.

Vyhlásenie o bezpečnosti priemyselného zariadenia je dokument, ktorý odráža povahu a rozsah nebezpečenstva v zariadení, ako aj opatrenia vyvinuté na zaistenie priemyselnej bezpečnosti a pripravenosti konať v núdzovej situácii spôsobenej ľuďmi. Vyhlásenie sa vyvíja pre existujúce aj plánované podniky.

Špecifikovaný dokument obsahuje nasledujúce sekcie: 1) všeobecné informácie o objekte; 2) analýza úrovne nebezpečenstva priemyselného zariadenia; 3) zabezpečenie pripravenosti priemyselného zariadenia na lokalizáciu a odstránenie núdzových situácií v prípade jeho výskytu; 4) informovanie verejnosti; 5) prílohy vrátane situačného plánu objektu a informačného listu.

Činnosť komisie pre núdzové situácie zariadenia. V režime každodenných činností sa vykonáva systematická implementácia opatrení na predchádzanie mimoriadnym udalostiam a zvyšovanie pripravenosti veliteľských a riadiacich orgánov, síl a prostriedkov na odstraňovanie možných havárií, katastrof, prírodných a environmentálnych katastrof.

V prípade nástupu režimu vysokej pohotovosti Výbor pre mimoriadne situácie vyhodnotí vznik hrozby, vypracuje možné scenáre vývoja situácie, prijme vhodné opatrenia na posilnenie kontrolných a monitorovacích služieb varovania síl a prostriedkov, a objasňuje ich akčné plány.

V núdzovom režime činnosti Výboru pre mimoriadne situácie spočívajú predovšetkým v priamom riadení reakcie na núdzové situácie a ochrane personálu pred vznikajúcim (alebo očakávaným) nebezpečenstvom.

Od momentu prijatia informácií o hrozbe mimoriadnych udalostí musí Komisia pre mimoriadne situácie: zabezpečiť implementáciu celého radu opatrení na ochranu personálu a obyvateľstva v krátkom čase; urobiť potrebné rozhodnutia vopred v súlade s prevládajúcou situáciou; vyberte si hlavné činnosti a realizujte ich v poradí určenom podľa prevládajúcej situácie.

V prípade núdze nariadenie vedúceho zariadenia (je predsedom Výboru pre mimoriadne situácie) zavádza núdzový režim prevádzky prepojenia zariadenia na RSChS a organizuje implementáciu vhodných opatrení v súlade s akčný plán prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí, chrániť personál a územie zariadenia, predchádzať vzniku a odstraňovaniu mimoriadnych udalostí.

Tento plán zahŕňa dve etapy. V prvej fáze sú prijaté núdzové opatrenia na ochranu personálu, predchádzanie vzniku núdzových situácií a vykonávanie núdzových záchranných operácií (ASR). V núdzových situáciách je potrebné vykonať tieto opatrenia: 1) varovanie pred nebezpečenstvom a informovanie o pravidlách správania sa v núdzovej situácii; 2) vykonávanie lekárskej prevencie a vybavenie personálu vhodným ochranným vybavením; 3) evakuácia pracovníkov z oblastí, v ktorých existuje skutočné nebezpečenstvo poranenia osôb; 4) poskytovanie prvej pomoci obetiam.

S cieľom objasniť akčný plán sa vykonáva prieskum a hodnotenie vznikajúcej prevádzkovej situácie.

Druhá etapa zahŕňa riešenie úloh prioritnej podpory života obyvateľstva, ktoré utrpelo v dôsledku núdzovej situácie. Patria sem práce na obnove energetických systémov a inžinierskych sietí, komunikačných liniek atď. Vykonáva sa hygienické ošetrenie ľudí, dekontaminácia, odplynenie, dezinfekcia odevov, obuvi, dopravy, zariadení, ciest, štruktúr a územia zariadenia. Osobitná pozornosť by sa mala venovať vytváraniu vhodných podmienok na podporu života ľudí postihnutých núdzovými situáciami a zachovaniu zdravia a pracovnej kapacity ľudí, ktorí sa nachádzajú v núdzových zónach a počas evakuácie.

Veľmi dôležitou udalosťou je neustále informovanie nadriadenej komisie pre mimoriadne situácie a orgánov civilnej obrany a núdzových situácií nielen o havarijnom stave v zariadení, ale aj o priebehu jeho eliminácie a konečných výsledkoch.

Posúdenie situácie v núdzových situáciách a organizácia oznámenia

Všeobecný postup. Vzhľadom na rozmanitosť typov núdzových situácií má každá z nich svoje charakteristické črty. To samozrejme určuje veľmi konkrétny zoznam opatrení, ktoré je potrebné vykonať, aby sa zaistila bezpečnosť obyvateľstva. Určené všeobecný poriadok opatrenia prijaté na ochranu ľudí v prípade núdze. Obsahuje opatrenia prijaté v predstihu aj bezprostredne v prípade núdze.

Predbežne pred výskytom núdzovej situácie sa vykonávajú tieto činnosti: predpovedanie núdzových situácií možných na danom území, ako aj posúdenie rozsahu ich prejavu;

• opatrenia zamerané na zníženie strát z núdzových situácií;
• plánovanie opatrení, ktoré sa majú vykonať v prípade núdze;
• príprava síl a prostriedkov pre núdzovú reakciu; vytváranie hmotných rezerv, ktoré môžu byť potrebné v prípade núdze; školenie obyvateľstva, ako aj personálu ozbrojených síl, pravidiel správania sa v núdzových situáciách.

V prípade bezprostrednej hrozby alebo núdzových situácií sa prijímajú tieto opatrenia:

• bezodkladné oznámenie riadiacim orgánom civilnej obrany mimoriadnych situácií, núdzových záchranných tímov a obyvateľstva o prístupe alebo vzniku núdzovej situácie, informovanie obyvateľstva o ochranných opatreniach;
• objasnenie súčasnej situácie s cieľom opraviť existujúci akčný plán;
• presun kontrolných orgánov do prevádzkového režimu adekvátneho súčasnej situácii;
• uvedenie existujúcich síl do stavu pripravenosti a ich následný postup do núdzovej oblasti;
• vykonanie súboru prác na odstránenie mimoriadnych udalostí a ich následkov.

Jednotný výstražný systém v čase mieru a vojny.

Je známe, že v núdzových situáciách je najdôležitejším faktorom, ktorý často určuje osud ľudí, čas. Na druhej strane by ľudia nemali byť ponechaní v tme, musia poznať situáciu a na to by si mal nájsť čas. Iba potom je možné počítať s premyslenými činmi ľudí a účinne bojovať proti panike a iným negatívnym javom. Preto bol v roku 1988 oznamovací postup zrevidovaný a zmenený.

Sirény sa používajú na rýchle varovanie v prípade vážneho nebezpečenstva. Ich znejúce (prerušované pípnutia) teraz znamenajú nový signál „Pozor na všetkých“ namiesto predchádzajúceho „Náletu“. Keď počujete zvuk sirény, mali by ste použiť akýkoľvek mediálny zdroj (televízia, rádio atď.) A počkať na núdzovú správu od miestnych orgánov alebo ústredia pre civilnú obranu a núdzové situácie (GOChS).

Pre každú pravdepodobnú núdzovú situáciu miestne orgány spolu s orgánmi civilnej obrany pripravia možnosti textových správ, ktoré sú blízke konkrétnym konkrétnym podmienkam. Po objasnení prevádzkovej situácie je vypracovaný text, ktorý už spĺňa skutočné podmienky a je určený na vydanie.

Ukážkový text. „Pozor! Hovorí to veliteľstvo pre civilnú obranu a núdzové situácie mesta. Občania! Na vodovodnom potrubí došlo k nehode liečebné zariadenia s uvoľňovaním chlóru - silnej jedovatej látky. Na východ sa šíri oblak kontaminovaného vzduchu. Nasledujúce oblasti spadajú do zóny chemickej kontaminácie (sú uvedené v zozname). Obyvateľstvo žijúce na ulici (uvedené v zozname) by nemalo opúšťať priestory. Zatvorte okná a dvere, utesnite byty. Neskrývajte sa v suterénoch, v nižších poschodiach, pretože chlór je ťažší ako vzduch, šíri sa po zemi a vypĺňa všetky nízko položené miesta vrátane suterénu. Obyvateľstvo žijúce na ulici (uvedené v zozname) by malo okamžite opustiť svoje domy, inštitúcie, podniky a vyjsť do katedrály - najvyššieho bodu mesta. Pred odchodom von si dajte obväzy z bavlnenej gázy, ktoré ste predtým navlhčili vodou alebo 2% roztokom sódy bikarbóny. Informujte svojich susedov o núdzovej situácii. V budúcnosti postupujte podľa našich pokynov. “ Je dôležité, aby informácie oznámené verejnosti boli správne pochopené a zaistili primerané opatrenia.

V prípade leteckého, chemického alebo radiačného nebezpečenstva zaznievajú ako prvé aj sirény, t.j. signál „Pozor pre všetkých“, za ktorým nasledujú informácie prenášané vyššie uvedenými kanálmi. Napríklad: „Pozor! Hovorí to veliteľstvo pre civilnú obranu a núdzové situácie. Občania! Nálet! Nálet! “, A potom hlásateľ naznačuje, čo je potrebné predovšetkým urobiť, čo si vziať so sebou, kde sa skryť.

Lokálne výstražné systémy (LOS). S cieľom včasného informovania obyvateľstva o nehodách v zariadeniach, kde je obzvlášť veľké nebezpečenstvo veľkých katastrof (jadrové elektrárne, chemické a ropné rafinérie, vodné stavby atď.), Sa vytvárajú miestne výstražné systémy. Umožňujú včas informovať o hroziacom nebezpečenstve nielen pracovníkov týchto zariadení, ale aj vedúcich podnikov, inštitúcií, organizácií, vzdelávacie inštitúcie nachádzajúcich sa v ich blízkosti, ako aj celá populácia spadajúca do zón možného poškodenia. Hranice takýchto zón sa určujú vopred pomocou špeciálnych metód. Preto všetky podniky, inštitúcie a osady sú kombinované do nezávislého oznamovacieho systému. VOC sú zase súčasťou územného (republikového, regionálneho, regionálneho) centralizovaného výstražného systému.

Zodpovednosť za organizáciu komunikácie a oznamovanie nesú vedúci útvarov pre civilnú obranu a záležitosti civilnej obrany a vedúci komunikačných a oznamovacích služieb regiónov, miest, okresov a objektov priamo zabezpečujú a udržiavajú komunikáciu v dobrom stave.

Odstránenie následkov mimoriadnych udalostí

Odstránenie núdzových situácií je záchranná a iná neodkladná práca vykonávaná vtedy, keď nastane, zameraná na záchranu životov a zachovanie zdravia ľudí, zníženie množstva škôd na OPS a materiálnych stratách, ako aj lokalizáciu núdzových zón a zastavenie činnosti ich charakteristických nebezpečných látok. faktory.

Stanovenie hranice núdzových zón. V súlade s čl. 5 vyššie uvedeného zákona sú hranice núdzových zón určené vedúcimi činností reakcie na núdzové situácie vymenovanými v súlade s legislatívou Ruskej federácie a legislatívou jej subjektov na základe klasifikácie núdzových situácií ustanovenej vládou Ruskej federácie a po dohode s výkonnými orgánmi štátnej moci a orgánmi miestnej samosprávy, na ktorých územiach sa vyvinula núdzová situácia ...

Toto opatrenie je veľmi dôležité, pretože umožňuje: 1) približne určiť oblasť poškodenia, a tým odhadnúť pravdepodobné straty (materiálne, ľudské atď.); 2) vopred posúdiť sily a prostriedky potrebné na rýchle odstránenie následkov núdzovej situácie; 3) vopred zorganizovať systém riadenia procesu eliminácie následkov núdzových situácií prepojením jednej alebo druhej výkonnej mocenskej štruktúry zahrnutej v pravdepodobne postihnutých zónach; 4) vopred prijať preventívne opatrenia na zníženie účinku možných škôd (napríklad zaplavenie územia pri pretrhnutí priehrady).

V dôsledku radiačnej havárie teda môžu vzniknúť zóny s rôznym stupňom nebezpečenstva pre ľudské zdravie; oblasť možnej nebezpečnej rádioaktívnej kontaminácie; zóna núdzových opatrení na ochranu obyvateľstva; zóna preventívnych opatrení (napríklad jódová profylaxia obyvateľstva); zóna obmedzení (napríklad poľnohospodárstvo); zóna radiačnej havárie.

Po stabilizácii radiačnej situácie v oblasti havárie je možné s cieľom urýchliť elimináciu jej dlhodobých následkov zriadiť zóny: odcudzenie, dočasné presídlenie ľudí a prísna kontrola radiačnej situácie.

Pri predpovedaní následkov havárie v chemicky nebezpečnom zariadení a pri určovaní veľkosti postihnutých oblastí je najskôr potrebné predpovedať, koľko kvapaliny alebo plynu sa dostane do životného prostredia pri konkrétnom type havárie, na čo sa používajú špeciálne metódy. sa používajú. Ďalej, berúc do úvahy terén, klimatické podmienky, usporiadanie miesta, je potrebné vypočítať procesy šírenia a odparovania kvapalín, ako aj disperziu pár rozliatej kvapaliny. Získané údaje sú aplikované do situačného plánu poľa koncentrácií pár vyliatej kvapaliny. Navyše je v pláne terénu zobrazená dynamika procesu disperzie pár a predpovedané dočasné zmeny koncentrácie škodlivých látok v rôznych bodoch terénu. V prípade rozliatia SDYAV sú vonkajšie hranice infekcie určené inhalačnou toxickou dávkou, ktorá sa často používa ako priemerná smrteľná dávka.

Sily a prostriedky na odstránenie následkov mimoriadnych udalostí. V mierových časoch elimináciu následkov mimoriadnych udalostí vykonávajú sily a prostriedky organizácií, miestnych vlád, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (republiky, územia, regióny), na území ktorých došlo k mimoriadnej situácii. vyvinuté. Priame riadenie zároveň vykonáva príslušná CoES. Ak je rozsah núdzovej situácie taký, že dostupné príležitosti nestačia na jej lokalizáciu alebo likvidáciu, tieto komisie sa obracajú na vyššie CoES so žiadosťou o pomoc. V prípade, že dostupné sily a prostriedky nie sú v zakladajúcom subjekte Ruskej federácie dostatočné, je zapojený Výbor pre núdzové situácie federálnych výkonných orgánov. Vo výnimočných prípadoch je na odstránenie núdzových situácií a ich dôsledkov vytvorená vládna komisia, ktorej predsedom je spravidla člen vlády Ruskej federácie.

Jadrom ruského EMERCOMU - jadrom RSChS - sú: 1) Štátny ústredný záchranný tím pre letectvo (Tsentrospas); 2) jednotky civilnej obrany; 3) subdivízie pátracej a záchrannej služby; 4) nemilitarizované formácie civilnej obrany.

Tsentrospas bol vytvorený s cieľom urýchlene vykonávať pátracie a záchranné operácie s najvyššou prioritou v Rusku a v prípade potreby v zahraničí s cieľom poskytnúť lekársku pomoc obetiam a ich evakuáciu z núdzových situácií. Centrospas sa často používa na núdzové dodávky humanitárnych dodávok (potraviny, oblečenie, stany) do núdzových zón (príklady posledných rokov: Juhoslávia, Dagestan, Čečensko, Afganistan).

Oddelenie zahŕňa ťažké vojenské dopravné lietadlo IL-76, ktoré je schopné letecky transportovať záchranné tímy a záchranné vybavenie na dlhé vzdialenosti a vykonávať operácie, ako je hasenie veľkých požiarov. Je vybavená leteckými nemocnicami, ktoré sú okamžite dodané do núdzových oblastí a nasadené tam, aby poskytovali lekársku pomoc obetiam.

Oddelenie je v stave neustálej pripravenosti na núdzový postup do núdzovej oblasti, ktorá vznikla takmer kdekoľvek v Rusku. Čas pripravenosti na odchod jednotiek Centrospas zároveň nepresahuje 30 minút od ich oznámenia.

GO vojská. Nezúčastňujú sa na nepriateľských akciách a nemajú ťažké zbrane, s výnimkou ich relatívne malého počtu, navrhnuté tak, aby poskytovali vlastnú ochranu.

Úlohy vojsk civilnej obrany v rámci EMERCOM -u Ruskej federácie sú tieto: vykonávať všeobecný a špeciálny prieskum priamo v ohniskách ničenia, v zónach infekcie a katastrofických záplav a na trasách postupu k nim; vykonávanie núdzovej záchrany a iných naliehavých prác; hygienické ošetrenie obyvateľstva, špeciálne zaobchádzanie so zariadením a majetkom, dezinfekcia budov, štruktúr a územia ako celku; vykonávanie prác na odmínovaní predmetov a území; pomoc pri evakuácii obyvateľstva; obnova zariadení na podporu života obyvateľstva, letísk, ciest, priechodov a ďalších dôležitých prvkov národného hospodárstva.

Medzi jednotky civilnej obrany patria záchranné brigády, mechanizované pluky a prápory, jednotky helikoptér a spoločnosti špeciálnej ochrany. Na druhej strane medzi ne patria záchranné, strojné, mechanizované, hasičské, lekárske, inštalatérske, pyrotechnické jednotky, radiácia a chemická ochrana iné.

Nasadenie zlúčenín HE a ich častí sa vykonáva predovšetkým v tých oblastiach a miestach, kde je pravdepodobnosť núdzových udalostí prírodnej alebo umelej povahy vysoká. Zvláštnosti regiónu sa zároveň berú do úvahy v štruktúre a zložení jednotiek civilnej obrany: v prípade vysokého seizmického nebezpečenstva v regióne patria do týchto viac mechanizovaných jednotiek, ak hrozí povodeň , zahŕňajú zariadenia pre pontónové trajekty atď.

V. posledné roky v jednotkách a formáciách vojsk GO boli vytvorené špeciálne výsadkové záchranné tímy určené na núdzové dodanie záchranárov helikoptérami do ťažko dostupných oblastí. Takíto záchranári môžu padákom padnúť alebo pomocou lana a navijaku helikoptéry.

V súčasnosti bolo načrtnutých niekoľko opatrení s cieľom posilniť služby ruského ministerstva pre mimoriadne situácie. Patria sem najmä:

1. vytvorenie „All-Russian Center for Monitoring and Forecasting of Natural and Technogenic Emergencies of the EMERCOM of Russia“;
2. zvládnutie letecká technika monitorovanie, letecké boje a špeciálne letecké technológie, technológie pristátia a záchranné operácie s využitím nových typov lietadiel a helikoptér;
3. vývoj, spoločne s Ruskou vesmírnou agentúrou, programu výcviku kozmonautov, ktorý monitoruje a pripravuje údaje pre rozhodovanie v oblasti prevencie a reakcie na núdzové situácie;
4. uvedenie do prevádzky troch námorných záchranných stredísk (najmä na záchranu obetí havárie jadrovej ponorky);
5. vytvorenie podskupiny diaľkovo ovládaných vozidiel a technológií ako rozdelenia špeciálnych síl federálnej úrovne a jej zaradenie do plánovanej bojovej povinnosti;
6. školenia manažérov všetkých úrovní v krízových situáciách spôsobených núdzovými situáciami prírodnej a človekom spôsobenej povahy.

Núdzová medicína. Svetové skúsenosti ukazujú, že prírodné katastrofy a katastrofy spôsobené ľuďmi sú často sprevádzané obrovskými stratami obyvateľstva, ktoré si na odstránenie následkov vyžadujú špeciálne sily a zariadenia zdravotnej starostlivosti, ako aj služby iných oddelení.

Hlavnými zdravotnými následkami katastrof sú: prítomnosť veľkého počtu obetí a výskyt duševných porúch u ľudí, ktorí sa ocitli v postihnutej oblasti; dezorganizácia a niekedy aj úplné zničenie miestneho systému riadenia zdravotníctva vrátane strát medzi zdravotníckym personálom; prudké zhoršenie sanitárnej a hygienickej a epidemiologickej situácie. V dôsledku toho vzniká nepomer medzi potrebou obetí na lekársku pomoc a schopnosťami zdravotníckej služby. To všetko vedie k ďalším stratám. Podľa WHO by teda zo 100 ľudí zabitých pri nehodách v čase mieru bolo možné 20 zachrániť, ak by im bola včas poskytnutá lekárska pomoc. V prípade najťažších zranení a zranení, ak sú zranení doručení náhodnými (netrénovanými) osobami, 87% zomrie po ceste; keď ich dodajú tímy ambulancií linky, 55% zomrie; keď prepravu vykonáva špecializovaný tím vybavený potrebným vybavením, smrteľnosť neprekročí 16%.

Vyššie uvedené úvahy, ako aj neustály nárast počtu prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí s veľkými obeťami, objektívne viedli k vzniku nového smeru v medicíne - medicíny katastrof.

Podľa profesora V.V. Tarasov, medicína katastrof je vedecký a praktický smer medicíny (verejné zdravie), vytvorený s cieľom riešiť konkrétne problémy ochrany zdravia spoločnosti a jej jednotlivých skupín pri prírodných a človekom spôsobených katastrofách a núdzových situáciách.

V procese odstraňovania následkov katastrof sa rozlišujú dve obdobia - obdobie záchrany, počas ktorého (od 2 hodín do 5 dní) sú obetiam poskytované všetky druhy lekárskej pomoci a obdobie zotavenia (liečba a rehabilitácia) ). Dĺžka záchranného obdobia je určená načasovaním príchodu záchranných a lekárskych síl mimo zóny katastrofy. Skúsenosti ukazujú, že otázka prežitia pozostalých v tejto dobe závisí predovšetkým od svojpomoci a vzájomnej pomoci. Po uplynutí uvedeného obdobia začnú sily okamžitej reakcie prichádzajúce do zóny katastrof záchranné akcie. Ide o hasičské jednotky, záchranné tímy, záchranné brigády, policajné jednotky, ako aj vojenské jednotky. Ich úlohou je zhromaždiť zranených, odstrániť ich z trosiek, poskytnúť núdznym prvú lekársku a prvú lekársku pomoc, vykonať a odstrániť zranených z nebezpečných oblastí, po ktorých nasleduje evakuácia do lôžkových zdravotníckych zariadení (nemocnice, nemocnice).

Keď dôjde k núdzovej situácii, lekárska služba musí často vykonávať svoje činnosti v mimoriadne nepriaznivom prostredí. Je to spôsobené prítomnosťou veľkého počtu obetí, ktoré potrebujú rôznu lekársku starostlivosť, nedostatkom potrebného počtu špecialistov a neschopnosťou mnohých zdravotníckych zariadení okamžite prijať značný počet zranených a chorých.

Medicína katastrof je navrhnutá tak, aby sa stala neoddeliteľnou a neoddeliteľnou súčasťou nasaditeľného systému reakcie na núdzové situácie v extrémnych situáciách. Jeho charakteristickým rysom je zaistenie núdzovej koncentrácie síl v zóne katastrofy a prostriedky dostatočné na vykonanie účinného komplexu všetkých záchranných opatrení.

Bez neho nie je možné zorganizovať vysoko účinný rozsiahly systém núdzovej lekárskej starostlivosti v Rusku aktívna účasť lekárska služba ozbrojených síl Ruskej federácie, ktorej špecialisti majú s touto prácou rozsiahle skúsenosti. Len za posledných 15 rokov sa vojenskí lekári podieľali na odstraňovaní následkov viac ako 130 katastrof a nehôd vrátane situácií, v ktorých došlo k chemickému a radiačnému poškodeniu ľudí. Pracovali ako súčasť vojenských zdravotníckych jednotiek v iných krajinách (Alžírsko, Nikaragua, Etiópia, Kambodža, Vietnam, Afganistan) a osvedčili sa vo vnútorných vojenských konfliktoch.

Právny, regulačný a technický rámec pre núdzové riadenie

Právny základ organizácie práce v núdzových situáciách tvoria zákony Ruskej federácie „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a ľuďmi spôsobenými núdzovými situáciami“ (1994), „O požiarnej bezpečnosti“ (1994), „ O využívaní jadrovej energie “(1995). Medzi stanovy v tejto oblasti možno uviesť napríklad nariadenie vlády Ruskej federácie „O jednotnom štátnom systéme prevencie a eliminácie núdzových situácií“ (1995).

Uvažujme o jednotlivých článkoch zákona Ruskej federácie „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a ľuďmi spôsobenými núdzovými situáciami“.

Povinnosti občanov Ruskej federácie v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami (článok 19, výpis). Ruskí občania sú povinní:

• dodržiavať zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (republiky, územia, regióny) v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami;
• dodržiavať bezpečnostné opatrenia v každodennom živote a každodennej práci, predchádzať porušovaniu výrobnej a technologickej disciplíny, požiadavkám na bezpečnosť životného prostredia, ktoré môžu viesť k núdzovým situáciám;
• študovať hlavné spôsoby ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami, spôsoby poskytovania prvej pomoci obetiam, pravidlá používania kolektívnych a individuálnych ochranných prostriedkov, neustále zlepšovať ich znalosti a praktické zručnosti v tejto oblasti;
• dodržiavať stanovené pravidlá správania sa v prípade hrozby a núdzových situácií;
• v prípade potreby poskytnúť pomoc pri vykonávaní núdzových záchranných operácií a iných neodkladných prác. Školenie obyvateľstva v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami. Vláda Ruskej federácie svojim výnosom z 07.24.95 č. 738 schválila Postup výcviku obyvateľstva v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami, ktorý určil hlavné úlohy, formy a metódy výcviku obyvateľstva Ruskej federácie v oblasti ochrany alebo núdzových situácií, ako aj skupiny obyvateľstva, ktoré sa pripravujú na núdzové situácie. Vzdelávanie v tejto oblasti súčasne podlieha: populácii, ktorá je zamestnaná v oblasti výroby a služieb, študentom vzdelávacie inštitúcie a inštitúcie základného, ​​stredného a vyššieho odborného vzdelávania.

Ciele školenia obyvateľstva v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami sú: naučiť všetky skupiny obyvateľstva pravidlám správania a hlavným metódam ochrany pred núdzovými situáciami;

• školenie o pravidlách poskytovania prvej pomoci obetiam núdzových situácií;
• oboznámenie sa s pravidlami používania kolektívnych a individuálnych ochranných prostriedkov.
• Príprava manažérov a špecialistov organizácií, ako aj síl jednotného štátneho systému prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí na ochranu pred núdzovými situáciami prebieha v inštitúciách stredného a vyššieho odborného vzdelávania, v inštitúciách pre pokročilé, v kurzy, v špeciálnych vzdelávacích a metodických centrách a priamo na mieste výkonu práce.
• Povinnosti organizácií v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami (čl. 14, výňatky). Organizácie (bez ohľadu na príslušnosť k oddeleniu a formy vlastníctva) sú povinné:
• naplánovať a implementovať potrebné opatrenia v oblasti ochrany zamestnancov organizácií pred núdzovými situáciami;
• plánovať a vykonávať opatrenia na zvýšenie stability fungovania organizácií a zabezpečenie života zamestnancov organizácií v núdzových situáciách;
• v rámci nevojenských formácií zabezpečiť tvorbu, výcvik a údržbu v pohotovosti na použitie síl a prostriedkov na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych udalostí, školenie zamestnancov organizácií o metódach ochrany a opatreniach v núdzových situáciách;
• vytvárať a udržiavať v pohotovosti miestne núdzové výstražné systémy;
• zabezpečiť organizáciu a vedenie záchranných a iných neodkladných prác na všetkých podriadených zariadeniach a na priľahlých územiach v súlade s plánmi prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí;
• finančné opatrenia na ochranu zamestnancov organizácií pred núdzovými situáciami;
• poskytovať predpísaným spôsobom informácie v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami, ako aj informovať zamestnancov organizácií o hrozbe alebo vzniku núdzovej situácie.

Štátny dozor a kontrola v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami (čl. 27). Účelom dohľadu a kontroly je overiť úplné vykonávanie opatrení na predchádzanie mimoriadnym udalostiam a pripravenosť úradníkov, síl a prostriedkov konať v prípade ich výskytu. Štátny dohľad a kontrolu v tejto oblasti vykonávajú federálne výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov federácie.

Zatajovanie, predčasné predkladanie alebo prezentovanie vedome nepravdivých informácií v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami zo strany úradníkov znamená zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zodpovednosť za porušenie právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami (článok 28). Páchatelia nedodržiavania alebo nečestného vykonávania právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami, vytvárania podmienok a predpokladov pre vznik núdzovej situácie, neprijatia opatrení na ochranu života a zachovania zdravia ľudí a iné nezákonné akcie úradníci a občania Ruskej federácie nesú disciplinárnu, administratívnu, občiansku a trestnú zodpovednosť a organizácie nesú administratívnu a občiansku zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a legislatívou jej subjektov.

Hlavné normatívne a technické dokumenty o núdzových situáciách sú zlúčené do súboru štandardov „Bezpečnosť v núdzových situáciách“ (BShS). Hlavné ciele tohto komplexu sú:

• zvýšenie účinnosti opatrení na predchádzanie a odstraňovanie mimoriadnych udalostí na všetkých úrovniach (federálnej, regionálnej, miestnej, zariadení) s cieľom zaistiť bezpečnosť obyvateľstva a predmetov národného hospodárstva v prípade núdzových situácií spôsobených prírodou, spôsobených ľudskou činnosťou, biologických, sociálnych a vojenských;
• prevencia alebo zníženie škôd v núdzových situáciách;
• efektívne využívanie a šetrenie materiálnych a pracovných zdrojov pri vykonávaní opatrení na predchádzanie a odstraňovanie núdzových situácií.

Úlohy komplexu sú:

• stanovenie terminológie v oblasti bezpečnosti v núdzových situáciách, nomenklatúra a klasifikácia núdzových situácií, zdroje mimoriadnych udalostí, škodlivé faktory;
• rozvoj hlavných ustanovení pre monitorovanie, predpovedanie a predchádzanie núdzovým situáciám, pre zaistenie bezpečnosti potravín, vody, hospodárskych zvierat a rastlín, predmetov národného hospodárstva v núdzových situáciách, pre organizáciu odstraňovania následkov núdzových situácií;
• stanovenie úrovní škodlivých účinkov, stupňov nebezpečenstva zdrojov núdzových situácií;
• vývoj metód pozorovania, predpovedania, prevencie a eliminácie núdzových situácií,
• metódy zaistenia bezpečnosti obyvateľstva a predmetov národného hospodárstva, ako aj požiadavky na prostriedky používané na tieto účely.

Identifikácia zón ekologickej núdze a ekologickej katastrofy

Zistilo sa, že územia s nepriaznivou ekologickou situáciou tvoria asi 15% z celkovej rozlohy územia Ruska a práve na tomto území žije prevažná časť obyvateľstva krajiny (OI Krassov, 2001).

Zhoršenie OPS vedie k nárastu výskytu populácie, ktorý je niekoľkonásobne vyšší ako priemerné štatistické ukazovatele za krajinu. Podľa Svetovej zdravotníckej organizácie je teda zdravotný stav obyvateľstva 20% závislý od kvality OPS; podľa ruských expertov sa v najznečistenejších oblastiach Ruska tento vplyv odhaduje na 40-50%.

Riešenie problému ochrany prírody na týchto územiach je možné zavedením špeciálneho „šetriaceho“ režimu využívania prírodných zdrojov a vykonávaním hospodárskych činností. Podľa zákona „o ochrane životného prostredia“ môžu byť územia s nepriaznivou ekologickou situáciou vyhlásené za zóny ekologickej núdze (čl. 58) alebo extrémnej ekologickej katastrofy (čl. 59).

Zóny ekologickej núdze sú oblasti územia Ruska, kde v dôsledku ekonomických a iných aktivít dochádza k stabilným antropogénnym zmenám v systéme ochrany životného prostredia, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov a genetické fondy zvierat a rastlín.

V takejto zóne by mali byť zastavené činnosti, ktoré negatívne ovplyvňujú OPS, pozastaviť prácu podnikov, inštitúcií, organizácií, dielní, zariadení, ktoré majú negatívny vplyv na ľudské zdravie, jeho genofond a OPS, a mali by sa zrušiť prevádzkové opatrenia. obnovené a reprodukované prírodné zdroje.

Oblasti ekologickej katastrofy sú vyhlásené za oblasti území krajiny, kde v dôsledku ekonomických alebo iných aktivít došlo k hlbokým nezvratným zmenám v systéme ochrany životného prostredia, ktoré mali za následok výrazné zhoršenie verejného zdravia, narušenie prírodnej rovnováhy, zničenie prírodných ekologických systémov. , degradácia flóry a fauny.

V takýchto zónach je činnosť ekonomických objektov ukončená, s výnimkou objektov súvisiacich so službou obyvateľstvu žijúcemu v zóne, výstavbou nových, je zakázaná rekonštrukcia existujúcich ekonomických objektov, všetky druhy environmentálneho manažérstva sú obmedzené, prevádzkové opatrenia podnikajú obnovu, reprodukciu prírodných zdrojov a zlepšenie systému ochrany životného prostredia.

V súlade so zákonom Ruskej federácie „o ochrane životného prostredia“ sú zóny environmentálnej núdze vyhlásené uznesením Najvyššej rady Ruskej federácie alebo dekrétom prezidenta Ruskej federácie o predložení špeciálne autorizovaných štátnych orgánov. Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia na základe uzatvorenia štátnej ekologickej expertízy (článok 58). Rovnako ako zóny ekologickej núdze sa vyhlasujú zóny ekologickej katastrofy (článok 59).

30. novembra 1992 schválilo ruské ministerstvo prírodných zdrojov Kritériá pre hodnotenie environmentálnej situácie na územiach na identifikáciu zón ekologickej núdze a zón ekologickej katastrofy. Identifikácia týchto zón sa vykonáva s cieľom určiť zdroje a faktory zhoršovania životného prostredia a vyvinúť zdravý environmentálny program naliehavých opatrení na stabilizáciu a zníženie stupňa environmentálnych problémov v skúmanej oblasti. Podľa kritérií možno ekologickú situáciu definovať ako relatívne uspokojivú, stresovú, kritickú, krízovú (alebo zónu ekologickej núdze), katastrofickú (alebo zónu ekologickej katastrofy).

Smery politiky štátu v oblasti reakcie na núdzové situácie

Snahy vlád mnohých krajín o zníženie rizika prírodných katastrof a núdzových udalostí spôsobených ľuďmi boli donedávna zamerané na odstránenie ich následkov, poskytovanie pomoci obetiam, organizovanie záchranných operácií a poskytovanie humanitárnej pomoci. Teraz, keď vďaka neustálemu nárastu počtu katastrofických udalostí a súvisiacich škôd sú tieto snahy stále menej účinné, je prioritou ďalšia úloha: predpovedať katastrofy a predchádzať im. V záverečnom dokumente Svetovej konferencie o prírodných katastrofách, ktorá sa konala v Jokohame (Japonsko), je napísané: „Je lepšie katastrofám predchádzať, než odstraňovať ich následky“ (OBZh. 1999, č. 3).

Tento prístup je obzvlášť dôležitý pre Rusko, v súvislosti s ktorým podľa Centra pre strategické štúdie civilnej obrany Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska v prvej štvrtine 21. storočia zhoršuje situáciu v oblasti človeka. -očakáva sa vyrobené nebezpečenstvo. Teraz riziko mimoriadnych udalostí vyplývajúcich zo zhoršenia výrobných aktív a starnutia technológie

čiastočne „kompenzované“ poklesom priemyselnej výroby prebiehajúcej v krajine. V prípade oživenia ekonomiky sa však faktor starnutia technológií a zariadení stane podľa vedcov určujúcim faktorom nárastu počtu mimoriadnych udalostí a závažnosti ich následkov. Z tohto dôvodu bude perspektíva úspešného rozvoja ekonomiky krajiny do značnej miery determinovaná schopnosťou predvídať a eliminovať riziko prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií vopred.

Stratégia znižovania rizika sa musí riadiť všetkými projektmi a programami, ktoré sa týkajú stavebníctva, vzdelávania, sociálneho zabezpečenia a zdravotnej starostlivosti. Malo by sa usilovať o zvýšenie informovanosti verejnosti o prírodných nebezpečenstvách a núdzových situáciách spôsobených ľuďmi, o pravidlách správania sa v núdzových situáciách.

Najdôležitejším smerom štátnej politiky v oblasti boja proti hrozbám je tiež vytváranie a zlepšovanie vhodných organizačné štruktúry... A predovšetkým samotný RSChS. Faktom je, že dnes v skutočnosti existujú dve paralelné štruktúry - tradičný systém civilnej obrany a relatívne nový systém - RSChS, ktorý, ako viete, je zameraný na riešenie problémov v čase mieru. V budúcnosti sa plánuje prechod na jednotný štátny systém - systém civilnej ochrany, ktorý rieši úlohy mieru i vojny.

Ďalším smerom štátnej politiky v oblasti boja proti hrozbám je práca na zlepšení regulačného rámca. Spolu s už prijatými federálnymi zákonmi, ako napríklad „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a ľuďmi spôsobenými núdzovými situáciami“, „O pohotovostných službách a stave záchranárov“, „O civilnej obrane“, „O priemyselnej bezpečnosti“ , prebiehajú práce na príprave radu ďalších návrhov zákonov.

Osobitný význam nadobúda práca na vytvorení mechanizmu ekonomickej regulácie prevencie núdzových situácií. V súčasnej dobe prebiehajú práce na vyhlásení, licencovaní a poistení nebezpečných odvetví. Predpokladá sa, že do roku 2006 bude polovica kompenzácií vyplatená nie z federálneho rozpočtu, ale z poistených.

Centrum pre strategický výskum vypracovalo koncepciu regionálnej politiky EMERCOM Ruska, podľa ktorej sa plánuje posilnenie regionálnych a miestnych systémov varovania a reakcie, vytvorenie jednotných dispečerských služieb a miestnych záchranných síl, zvýšenie zodpovednosti miestnych orgánov. za stav ochrany obyvateľstva a príslušných území pred prírodnými katastrofami, katastrofami a nehodami ...

Keď uvažujeme o systéme „katastrofa človeka“, v aspekte „človek-obeť katastrofy“, s výnimkou čisto smrtiacich a traumatických

treba vziať do úvahy: a) porušenie psychický stavčlovek („Černobyľský syndróm“); b) demografický faktor spojený s možným výskytom nižších potomkov (najmä pri chemických a radiačných nehodách); c) narušenie biotopu a obvyklých životných podmienok; d) dlhodobé ekonomické dôsledky, ktoré negatívne ovplyvňujú rozvoj spoločnosti.

Posledne uvedené sa prejavujú v nasledujúcom texte. Po prvé, v dôsledku nehody, katastrofy, ktorá viedla k núdzovej situácii, dochádza k strate obrovských zdrojov. Príkladom toho je odstránenie 30-kilometrovej zóny (to je takmer 3 000 km 2) okolo černobyľskej jadrovej elektrárne z priemyselnej a poľnohospodárskej výroby s presídlením ľudí, ktorí v nej žijú. Za druhé, rozsiahla katastrofa prerušuje normálny vývoj štátu, pretože na odstránenie následkov núdzovej situácie je potrebné prideliť veľké finančné prostriedky a materiálne zdroje. Po tretie, v trhovom hospodárstve dochádza k poklesu investícií (interných aj externých) vo vyspelých oblastiach, čo môže následne viesť k poklesu dopytu na trhu a zvýšeniu nezamestnanosti. Asi pätina rozpočtu Bieloruska sa teda vynakladá na odstránenie následkov Černobyľská katastrofa, čo, prirodzene, negatívne ovplyvňuje vývoj ekonomiky.

Na základe vyššie uvedeného a so zreteľom na rastúci počet prírodných a človekom spôsobených katastrof v Rusku to môže spochybniť úspech sociálno-ekonomických reforiem uskutočnených v tejto krajine. V Koncepcii národnej bezpečnosti Ruska (1997) sa píše: „Zvýšenie počtu a rozsahu núdzových udalostí spôsobených ľuďmi a prírodných katastrof, spôsobujúcich značné straty na ľudských zdrojoch a materiálnych zdrojoch, často porovnateľné so stratami v ozbrojených konfliktoch, to spôsobuje. extrémne skutočný problém zaistenie národnej bezpečnosti Ruskej federácie v prírodnej, technogenickej a ekologickej oblasti. “ Preto je také dôležité dosiahnuť vysokú účinnosť Jednotného štátneho systému prevencie a eliminácie následkov mimoriadnych udalostí.

Analýza núdzových situácií, ich charakteristík a dôsledkov, vyučovacie správanie v takýchto podmienkach sú navrhnuté tak, aby pripravili človeka na prijatie prijateľného riešenia, ako sa dostať z núdzovej situácie s najmenšími stratami.

Otázky sebaovládania

1. Uveďte hlavné spôsoby minimalizácie pravdepodobnosti mimoriadnych udalostí a ich následkov v priemyselnom zariadení.
2. Aká je udržateľnosť ekonomického objektu? Aké prírodné faktory to ovplyvňujú?
3. Čo je to vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti a aké sú hlavné časti tohto dokumentu?
4. Aký je zoznam hlavných činností, ktoré je potrebné vykonať skôr, ako dôjde k núdzovej situácii a v prípade núdze.
5. Čo viete o jednotnom systéme výstrahy v čase mieru a počas vojny? Akú úlohu majú miestne výstražné systémy?
6. Na aké účely je vymedzenie hraníc nebezpečných oblastí, ktoré vznikli v dôsledku núdzových situácií? Čo je to ekologická núdzová zóna? Zóna ekologických katastrof?
7. Popíšte Jednotný štátny systém prevencie a eliminácie následkov mimoriadnych udalostí, jeho úlohy, štruktúru a úrovne.
8. Vytvorte zoznam prevádzkových režimov RSChS. Aké opatrenia sa prijímajú pri zavedení núdzového režimu?
9. Kto sa podieľa na odstraňovaní následkov mimoriadnych udalostí? Kedy je zriadená vládna komisia?
10. Aká je štruktúra EMERCOM Ruska. Aké ministerstvá a oddelenia sú zahrnuté v RSChS?
11. Čo je to medicína katastrof? Aké sú ciele jej organizácie?
12. Aký je účel súboru noriem „Bezpečnosť v núdzových situáciách“?
13. Súhlasíte s názorom, že účinná práca RSChS, najmä pokiaľ ide o predchádzanie technologickým núdzovým situáciám, je dôležitou súčasťou národnej bezpečnosti Ruska?
14. Zoznam jednotlivých článkov zákona Ruskej federácie „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a ľuďmi spôsobenými núdzovými situáciami“. Vyjadrite sa, prosím, k jeho ustanoveniam týkajúcim sa práv a povinností občanov Ruskej federácie v oblasti ochrany pred núdzovými situáciami.
15. Aké sú hlavné smery štátnej politiky v oblasti boja proti núdzovým situáciám.