Systém riadenia bezpečnosti životné prostredie v Ruskej federácii zahŕňa tri úrovne:

Federálne. Štátnu správu ochrany životného prostredia v Ruskej federácii v súlade s federálnym zákonom „O ochrane životného prostredia“ vykonáva vláda Ruskej federácie priamo alebo v jej mene federálny výkonný orgán zodpovedný za ochranu životného prostredia - ministerstvo prírody Zdroje Ruskej federácie a ďalších federálnych výkonných orgánov.

Riadenie ochrany životného prostredia v odvetví alebo v konkrétnej oblasti činnosti vykonávajú príslušné federálne výkonné orgány a ich územné orgány spoločne s výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

• - Úroveň zakladajúcej jednotky Ruskej federácie. Riadenie ochrany životného prostredia na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajú federálne výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia v medziach svojich právomocí.
• - Orgány miestnej samosprávy vykonávajú manažment ochrany životného prostredia na zodpovedajúcom území v medziach svojich právomocí, ako aj právomocí, ktoré im predpísaným spôsobom delegujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Orgány vykonávajúce štátne environmentálne manažérstvo možno podmienene rozdeliť podľa stavu na:

Generál (prezident Ruskej federácie, vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy)

Špeciálne (početné federálne výkonné orgány a ich územné orgány, ako aj medziregionálne orgány osobitne schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie alebo nariadením vlády Ruskej federácie na implementáciu environmentálneho manažmentu);

Pokiaľ ide o rozsah činnosti - na federálne a územné.

Zákonodarné orgány

Legislatívne orgány implementujúce politiku štátnej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia zahŕňajú:

• - Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie (Výbor Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie pre prírodné zdroje a manažment životného prostredia, Výbor Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie pre ekológiu, komisia Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie pre trvalo udržateľný rozvoj; Komisia Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie o posúdení právnych otázok používania podložia o podmienkach sekčných výrobkov)
• - Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie (Výbor Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie pre vedu, kultúru, vzdelávanie, zdravotnú starostlivosť a ekológiu, Výbor Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie Ruská federácia o prírodných zdrojoch a ochrane životného prostredia).

Výkonné agentúry.

Federálna úroveň

V súlade s federálnym zákonom „O ochrane životného prostredia“ sú federálne výkonné orgány, ktorým je udelené právo vykonávať určité funkcie regulačných právnych predpisov, špeciálne povoľovacie, dozorné a kontrolné funkcie v oblasti ochrany životného prostredia, povinné dohodnúť sa na nimi prijaté požiadavky na ochranu životného prostredia a koordinovať svoju činnosť s ministerstvom prírodných zdrojov Ruskej federácie.

Ministerstvo prírodných zdrojov Ruskej federácie

Hlavným štátnym orgánom vykonávajúcim pôsobnosť federálnych právomocí v oblasti ochrany životného prostredia je nepochybne ministerstvo prírodné zdroje a ekológia Ruskej federácie (Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska). Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska je federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti štúdia, využívania, reprodukcie, ochrany prírodných zdrojov vrátane správy štátneho fondu podložia a lesného hospodárstva, využívania a ochrana vodných zdrojov, využívanie, ochrana, ochrana lesného fondu a reprodukcia lesov, prevádzka a bezpečnosť nádrží a vodohospodárskych systémov na komplexné účely, ochranné a iné hydraulické stavby (okrem splavných vodných stavieb), využívanie voľne žijúcich živočíchov a ich biotop (okrem predmetov živočíšneho sveta klasifikovaných ako objekty lovu), osobitne chránené prírodné oblasti, ako aj v oblasti ochrany životného prostredia (s výnimkou oblasti environmentálneho dozoru).

federálna služba o dozore v oblasti manažmentu prírody - Rosprirodnadzor. Je federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva kontrolné a dozorné funkcie v oblasti environmentálneho manažérstva. Táto služba vykonáva kontrolu a dohľad: v oblasti ochrany, používania a reprodukcie predmetov zo sveta zvierat a ich biotopov (okrem predmetov lovu a rybolovu); v oblasti organizácie a fungovania osobitne chránených prírodných oblastí federálneho významu; na geologické štúdie, racionálne využitie a ochranu podložia; za stav, využívanie, ochranu, ochranu lesného fondu a reprodukciu lesov; na používanie a ochranu vodných plôch; racionálne využívanie nerastných a živých zdrojov na kontinentálnom šelfe; vedie Červenú knihu Ruskej federácie; vedie súpis špeciálne chránených prírodných oblastí federálneho významu a pod. Táto služba taktiež vykonáva štátnu kontrolu pôdy v rámci svojej kompetencie vo vzťahu k pozemkom vodného fondu, lesného fondu, lesných pozemkov, ktoré nie sú zaradené do lesného fondu, a osobitne chránených prírodných oblastí.

Federálna agentúra vodné zdroje. Je to federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie poskytovania štátnych služieb a správy federálneho majetku v oblasti vodných zdrojov. Federálna agentúra pre vodné zdroje organizuje redistribúciu vodných zdrojov vodných útvarov, ktoré sú vo federálnom vlastníctve; príprava, uzatváranie a implementácia dohôd o povodí o obnove a ochrane vodných plôch; Vedie: štátny register zmlúv o využívaní vodných plôch, štátny vodný kataster ruského registra vodných stavieb. Vykonáva: držbu, používanie a likvidáciu vodných útvarov klasifikovaných ako federálny majetok a správu vodného fondu; vydávanie, vykonávanie a registrácia licencií na používanie vôd, monitorovanie stavu vodných útvarov, štátne účtovníctvo povrchových a podzemných vôd a ich využívanie, plánovanie racionálneho využívania vodných útvarov a pod.

Federálna lesnícka agentúra je federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie implementácie štátnej politiky, poskytovanie štátnych služieb a správu majetku štátu v oblasti lesného hospodárstva. Federálna lesnícka agentúra vykonáva: štátny monitoring lesov; účtovníctvo lesného fondu; vlastníctvo, používanie a likvidácia informácií o lesnom fonde získaných na úkor federálneho rozpočtu, zváženie v súlade so stanoveným postupom materiálov o prevode lesných pozemkov na nelesné pozemky na ich využitie na účely, ktoré nesúvisia s lesným hospodárstvom a využívaní lesného fondu a o prevode pozemkového lesného fondu v pozemkoch iných kategórií; vedenie katastra štátnych lesov. Agentúra tiež organizuje: lesný inventár; činnosti štátnej ochrany lesov Ruskej federácie, s výnimkou funkcie štátnej kontroly a dozoru;

Federálna agentúra pre používanie podložia je federálnym výkonným orgánom zodpovedným za poskytovanie štátnych služieb a správu majetku štátu v oblasti využívania podložia. Federálna agentúra pre používanie podložia organizuje: štátny geologický prieskum podložia; skúmanie projektov geologického štúdia podložia; vykonávanie stanoveným postupom geologického, ekonomického a nákladového oceňovania ložísk nerastov a oblastí podložia; výberové konania a aukcie na právo používať podložie. Vykonáva: priradenie zásob nerastov k podmieneným alebo neštandardným zásobám, zabezpečenie poplatkov za použitie geologických informácií o podloží získaných v dôsledku štátnej geologickej štúdie podložia; vydanie záverov o absencii minerálov v hlbinách pod lokalitou nadchádzajúceho vývoja a povolení na rozvoj oblastí výskytu minerálov, ako aj umiestnenie podzemných štruktúr v miestach ich výskytu; organizačné zabezpečenie štátneho systému licencovania využívania podložia; vydávanie; udržiavanie štátneho katastra vkladov a mnoho ďalších.

Federálna služba pre environmentálny, technologický a jadrový dozor. Federálna služba pre environmentálny, technologický a jadrový dozor je federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie prijímania regulačných právnych aktov, kontroly a dohľadu v oblasti ochrany životného prostredia z hľadiska obmedzenia negatívnych technogénnych vplyvov (vrátane oblasti odpadového hospodárstva) a spotreby), bezpečný výkon prác spojených s používaním podložia, ochrana podložia, priemyselná bezpečnosť, bezpečnosť pri využívaní atómovej energie, bezpečnosť elektrických a tepelných zariadení a sietí, bezpečnosť hydraulických štruktúr v priemyselných a energetických zariadeniach, bezpečnosť výroby, skladovania a používania priemyselných výbušnín, ako aj špeciálnych funkcií v oblasti štátnej bezpečnosti v tejto oblasti.

Medzirezortná komisia pre ochranu životného prostredia. Pri Úrade prezidenta Ruskej federácie existuje medzirezortná komisia Bezpečnostnej rady Ruskej federácie pre bezpečnosť životného prostredia, ktorá bola vytvorená v súlade so zákonom Ruskej federácie „o bezpečnosti“ a ustanoveniami Bezpečnostnej rady Ruskej federácie, schválená dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 547 z 3. júna 1992. Medzirezortná komisia je stálym pracovným orgánom Bezpečnostnej rady Ruskej federácie na plnenie úloh, ktoré sú jej zverené v r. oblasť zaistenia environmentálnej bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu. Medzi hlavné úlohy a funkcie Komisie treba poznamenať nasledujúce:

• - príprava návrhov na otázky vnútornej a vonkajšej environmentálnej politiky Ruskej federácie a strategických problémov štátnej environmentálnej bezpečnosti na posúdenie Bezpečnostnej rade Ruskej federácie;
• - hodnotenie vnútorných a vonkajších environmentálnych hrozieb pre životne dôležité záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátu, hodnotenie existujúcich a potenciálnych zdrojov environmentálnej bezpečnosti;
• - príprava návrhov na zaistenie environmentálnej bezpečnosti v priemysle, doprave, poľnohospodárstve a ďalších sektoroch národného hospodárstva, rozhodnutím otázky životného prostredia ochrana verejného zdravia, bezpečnosť ničenia chemických a jadrové zbrane, odstránenie zón ekologickej katastrofy a problémov a ďalších oblastí;
• - príprava návrhov rozhodnutí Bezpečnostnej rady Ruskej federácie o otázkach bezpečnosti životného prostredia atď.

Ministerstvo hospodárstva Ruskej federácie. Vykonáva metodické usmernenie a koordináciu prác na vývoji a implementácii federálnych cieľových programov a podľa stanoveného postupu ich zaraďuje do zoznamu federálnych cieľových programov na ochranu životného prostredia, poskytovaných na financovanie z federálneho rozpočtu.

Ministerstvo financií Ruskej federácie. Podieľa sa na príprave federálnych cielených programov na zlepšenie životného prostredia, poskytuje ich financovanie z prostriedkov uvedených vo federálnom rozpočte na príslušný rok.

Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie (oddelenie štátneho hygienického a epidemiologického dozoru). Vykonáva štátny hygienický a epidemiologický dohľad a kontrolu nad dodržiavaním hygienických právnych predpisov v oblasti hygieny a bezpečnosti životného prostredia v súlade s federálnym zákonom Ruskej federácie „O hygienickom a epidemiologickom blahu obyvateľstva“; organizuje vývoj a schvaľuje hygienické pravidlá a normy, hygienické normy v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré sa zasielajú všetkým federálnym výkonným orgánom; poskytuje metodické usmernenie k účasti podriadených organizácií na vyšetrovaní chorôb z povolania a pracovných úrazov spojených so životným prostredím.

Ministerstvo vedy a technológie Ruskej federácie. Podieľa sa na organizácii, vedení a koordinácii výskumných prác na problémoch zaistenia bezpečnosti životného prostredia v rámci prioritných smerov rozvoja vedy a techniky a kritických technológií na federálnej úrovni.

Ministerstvo školstva Ruskej federácie. Organizuje školenia z manažmentu životného prostredia vo vzdelávacích inštitúciách základného všeobecného, ​​základného všeobecného, ​​stredného (úplného) všeobecného vzdelávania a základného odborného, ​​stredného odborného, ​​vyššieho odborného a postgraduálneho odborného vzdelávania; vykonáva školenie špecialistov na environmentálne manažérstvo vo vzdelávacích inštitúciách stredného odborného a vyššieho odborného vzdelávania.

Štátny výbor Ruskej federácie pre normalizáciu a metrológiu. Organizuje vývoj, prijíma a presadzuje štátne normy v oblasti environmentálneho manažérstva a ochrany, vedie ich register; organizuje práce (kontrola dokumentov) pre certifikáciu individuálnych a kolektívnych ochranných prostriedkov; vykonáva registráciu certifikačného systému na ochranu a riadenie životného prostredia; vykonáva organizačné a metodické usmernenie a koordináciu prác na metrologickej podpore, overovaní zariadení a nástrojov priemyselno-hygienických a iných laboratórií na ochranu životného prostredia; akredituje certifikačné orgány a testovacie laboratóriá.

Štátny výbor Ruskej federácie pre stavebníctvo a bývanie a komunálne služby. Poskytuje vývoj, prijíma, uvádza do účinnosti a vydáva normy a pravidlá, štátne normy a pokyny na zaistenie environmentálnej bezpečnosti v oblasti stavebníctva, urbanizmu, priemyslu stavebných materiálov, štruktúr a ich častí, bývania a komunálnych služieb. Vytvára štandardy pre náklady na opatrenia na ochranu životného prostredia v odhadovanom a regulačnom rámci pre tvorbu cien v stavebníctve, bývaní a komunálnych službách.

Ruský štatistický úrad. Organizuje federálne štátne štatistické monitorovanie stavu podmienok a ochrany životného prostredia v organizáciách, chorôb z povolania a s nimi spojených nákladov na materiál, v súlade s ustanoveným postupom poskytuje orgánom štátneho systému environmentálneho manažérstva štatistické informácie.

Federálny banský a priemyselný dohľad nad Ruskom (Gosgortekhnadzor).

Federálny banský a priemyselný dozor nad Ruskom (Gosgortekhnadzor Ruska) je ústredným orgánom federálnej výkonnej moci, ktorá vykonáva štátnu normatívnu reguláciu otázok priemyselnej bezpečnosti na území Ruskej federácie, ako aj špeciálne licenčné, dozorné a kontrolné funkcie. .

Federálny dozor nad jadrovou a radiačnou bezpečnosťou Ruska (Gosatomnadzor Ruska).

Je federálnym výkonným orgánom a je pod jurisdikciou vlády Ruskej federácie a v otázkach, ktoré prezidentovi Ruskej federácie zveruje ústava Ruskej federácie, je podriadený prezidentovi Ruskej federácie. Ruský Gosatomnadzor vykonáva štátny dohľad nad bezpečnosťou výroby, manipulácie a využívania atómovej energie, jadrových materiálov, rádioaktívnych látok a výrobkov na ich základe na mierové a obranné účely. Gosatomnadzor Ruska vykonáva svoje činnosti v spolupráci s inými federálnymi výkonnými orgánmi a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Organizuje a vykonáva na území Ruskej federácie štátnu reguláciu jadrovej a radiačnej bezpečnosti v súlade s legislatívnymi aktmi Ruskej federácie a nariadením o Gosatomnadzore Ruska.

Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie.

Poskytuje povinné sociálne poistenie pre choroby z povolania súvisiace so znečistením životného prostredia; spoločne s ministerstvom práce a sociálny vývoj Z Ruskej federácie a ďalších zainteresovaných federálnych výkonných orgánov vypracúva návrhy na zavedenie diferencovaných základných poistných sadzieb pre odvetvia (pododvetvia) hospodárstva na poistenie chorôb z povolania; stanovuje pre konkrétnych poistencov osobné zľavy a poistné k základnej sadzbe poistenia v závislosti od stavu pracovných podmienok a bezpečnosti v organizácii, pričom zohľadňuje záver výkonných orgánov pre ochranu životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a štátny dohľad a kontrolné orgány; zúčastňuje sa vyšetrovania poistných udalostí.

Štátny inšpektorát bezpečnosti dopravy (GIBDD) ministerstva vnútra Ruskej federácie. Monitoruje dodržiavanie pravidiel cestnej premávky, ako aj predpisov v oblasti ochrany životného prostredia pred vozidlami; vypracúva návrhy na zníženie znečistenia životného prostredia, a to spoločne so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnymi vládnymi orgánmi, právnickými osobami a verejnými združeniami; vykonáva štátnu registráciu indikátorov stavu životného prostredia z výfukových plynov vozidla; podieľa sa na vypracovaní návrhov legislatívnych a iných normatívnych právnych aktov v oblasti zabezpečenia ochrany životného prostredia, predkladá návrhy na ich zlepšenie v súlade so stanoveným postupom; zúčastňuje sa spoločne so zainteresovanými organizáciami a inštitúciami na určovaní prioritných tém a smerov vedeckého výskumu v oblasti ochrany životného prostredia, vykonáva ich implementáciu predpísaným spôsobom a tiež sa podieľa na implementácii vedeckého vývoja do praktických činností GIBDT; v súlade so zavedeným postupom poskytuje Federálnemu inšpektorátu ochrany životného prostredia informácie potrebné na objektívne zváženie príčin a podmienok znečistenia životného prostredia vozidlami.

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilná obrana núdzové situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska). Vykonáva predpísaným spôsobom rozvoj a implementáciu federálnych cieľových programov v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami, ako aj s cieľom prekonať dôsledky radiačných havárií a katastrof; vykonáva metodické usmernenie pre spoločné činnosti federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych vládnych orgánov a organizácií o ochrane občanov postihnutých radiačnými nehodami a katastrofami alebo ktorí sa podieľali na odstraňovaní ich následkov , ako aj rehabilitácia území vystavených rádioaktívnej kontaminácii a monitorovanie vykonávania aktivít v tejto oblasti; organizuje spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi vývoj koncepcií a návrhov týkajúcich sa spôsobov riadenia prírody, bezpečného života obyvateľstva a hospodárskej činnosti v rádioaktívne kontaminovaných oblastiach; organizuje výskumné a vývojové práce v oblasti prevencie a odstraňovania núdzových situácií situácie, ktoré prekonávajú dôsledky havárií spôsobených radiačnými nehodami a vyvíjajú metódy na hodnotenie následkov núdzových situácií, zúčastňuje sa na vývoji požiadaviek na ochranu obyvateľstva pred nebezpečenstvami vyplývajúcimi z núdzových situácií; predpísaným spôsobom sa podieľa na organizovaní preskúmania bezpečnostných vyhlásení pre zariadenia, ktorých činnosti sú spojené so zvýšeným rizikom znečistenia životného prostredia.

Ministerstvo palív a energetiky Ruskej federácie (odbor štátneho energetického dozoru a šetrenia energiou (Gosenergonadzor)). Dohliada na technický stav a bezpečnú údržbu elektrických a tepelných inštalácií spotrebiteľov elektrickej a tepelnej energie, zariadení a hlavných štruktúr elektrární, elektrických a vykurovacích sietí organizácií dodávajúcich energiu a dohliada na dodržiavanie pravidiel výstavby elektrických inštalácií zo strany organizácií. , technická prevádzka elektrických, tepelných zariadení a požiadavky na bezpečnosť životného prostredia počas ich prevádzky, ako aj pravidlá používania elektrickej, tepelnej energie a plynu; organizuje práce na overení znalostí personálu obsluhujúceho elektrické a tepelné inštalácie, pravidiel technickej prevádzky týchto zariadení a požiadaviek na bezpečnosť životného prostredia počas ich prevádzky; zabezpečuje účasť orgánov štátneho energetického dozoru na vyšetrovaní príčin nehôd a pracovných úrazov spojených s prevádzkou elektrických a tepelných zariadení; organizuje overovanie súladu projektov nových a rekonštruovaných elektrických a tepelných inštalácií so súčasnými pravidlami ochrany životného prostredia, požiadavkami na racionálne využívanie palivových a energetických zdrojov; vyvíja a vydáva regulačnú a technickú dokumentáciu, vykonáva vedecké, technické a informačné činnosti v oblasti ochrany životného prostredia;

Ruská muničná agentúra. Vykonáva funkcie normatívnej právnej úpravy, špeciálne povoľovacie, kontrolné alebo dozorné funkcie v oblasti ochrany životného prostredia pri výrobe a likvidácii strelného prachu, raketového tuhého paliva, výbušnín, pyrotechnických kompozícií a výrobkov na ich základe, testovania streliva a rakiet na nebezpečné výrobné zariadenia používajúce výbušné technológie, ktorých zoznam bol schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 21. marca 1994 č. 223 „O certifikácii bezpečnosti priemyselných a experimentálnych zariadení podnikov a organizácií obranného priemyslu používaním environmentálne škodlivých a výbušných technológií. “

Generálna prokuratúra Ruskej federácie. Dohliada na dodržiavanie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia, zúčastňuje sa na vyšetrovaní príčin havárií (katastrof), smrteľných nehôd a v rámci svojej kompetencie robí primerané rozhodnutia.

Prokuratúra životného prostredia. Environmentálne prokuratúry sú špecializované orgány prokuratúry, ktoré v rámci ustanovenej pôsobnosti na základe medziregionálneho princípu formovania, funkcií a ďalších oblastí činnosti pridelených prokuratúre Ruskej federácie v oblasti životného prostredia ochranu, manažment prírody a zaistenie bezpečnosti životného prostredia.

Environmentálne činnosti colných orgánov vyplývajú z ich základného účelu, ktorý súvisí s identifikáciou, potláčaním a predchádzaním nezákonnému pohybu tovaru a iného tovaru cez colné hranice Ruskej federácie, sú však priamo poverené takými úlohami, ako sú: opatrenia na ochranu života a zdravia ľudí, zvierat a rastlín v prírodnom prostredí; zavedenie systému opatrení na potlačenie nezákonného obchodu s ohrozenými druhmi zvierat a rastlín cez colné hranice Ruskej federácie, ich častí a derivátov.

Štátne katastre. Dôležitú úlohu v štátnej regulácii zohrávajú systematizované informácie autorizovaných štátnych orgánov o prírodných zdrojoch a predmetoch, ich kvantitatívnom a kvalitatívnom vyjadrení atď., A to údaje štátne katastre... Rozlišujú sa tieto typy katastrov: vodné, pozemkové, lesné, rekreačné, pôdne, fiškálne, ekologické, viacúčelové, kataster objektov voľne žijúcich živočíchov, kataster odpadov, ložiská a prejavy nerastov a ďalšie. Na všetky vyššie uvedené typy štátnych katastrov je možné dať zovšeobecnenú definíciu: „ide o systematizovaný zber informácií, ktoré kvantitatívne a kvalitatívne charakterizujú určitý typ prírodných zdrojov a javov, v niektorých prípadoch s ich ekonomickými alebo sociálno-ekologickými charakteristík a hodnotenie zmien pod vplyvom transformujúcich sa ľudských činností, môže zahŕňať odporúčania o racionálnom využívaní zdrojov, opatrenia na ich ochranu “). Kataster slúži ako zdroj informácií pre úradníkov štátne informácie nepodlieha opätovnému potvrdeniu inými orgánmi. Informácie zo štátnych katastrov sú nevyhnutné pre celé spektrum vzťahov týkajúcich sa ochrany životného prostredia a využívania prírodných predmetov a zdrojov vrátane štátnej správy rôznych úrovní riadenia, vykonávania štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia a jednotlivé prírodné zdroje ...

Odvetvové federálne výkonné orgány (a ich územné orgány). Implementovať politiku štátu v oblasti ochrany životného prostredia v priemysle alebo konkrétnej oblasti činnosti; vytvárať služby ochrany životného prostredia na koordináciu činností v oblasti ochrany životného prostredia. Štruktúru, počet zamestnancov a funkcie služby ochrany životného prostredia, jej podriadenosť určuje vedúci federálneho výkonného orgánu s prihliadnutím na odporúčania ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie; vykonávať organizačné a metodické riadenie služieb ochrany životného prostredia v organizáciách priemyslu alebo určitej oblasti činnosti; organizovať vývoj a implementáciu sektorových programov na zlepšenie podmienok a ochranu životného prostredia; podieľať sa na vývoji a implementácii federálnych cieľových programov na zlepšenie podmienok a ochranu životného prostredia; na základe zákonov a medziodvetvových regulačných právnych aktov o ochrane životného prostredia vyvíjať, revidovať a schvaľovať predpísaným spôsobom odvetvové regulačné právne akty o ochrane životného prostredia; podieľať sa na posudzovaní návrhov zákonov a iných normatívnych právnych aktov o ochrane životného prostredia; určiť spolu s odbormi odborov rozsah odvetví a profesií v odvetví, pre ktoré je potrebné zaviesť štátom garantované náhrady za prácu v podmienkach zvýšeného profesijného rizika; organizovať spolu so štátnymi orgánmi zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie certifikáciu pracovísk a certifikáciu prác na ochranu životného prostredia v organizáciách priemyslu alebo v určitej oblasti činnosti v súlade s odporúčaniami ministerstva prírodných zdrojov Ruská federácia, v prípade potreby vypracuje regulačné a metodické dokumenty na vykonávanie týchto prác s prihliadnutím na špecifiká priemyslu; podieľať sa na vyšetrovaní nehôd v podriadených organizáciách v súlade s aktuálnym postupom; organizovať v organizáciách priemyslu alebo určitej oblasti činnosti školenia a testovanie znalostí o požiadavkách na ochranu životného prostredia zamestnancov vrátane vedúcich pracovníkov; študovať stav životného prostredia a chorobnosť z povolania a každoročne zasielať ministerstvu prírodných zdrojov Ruskej federácie informácie o stave a opatreniach na zlepšenie podmienok a ochrany životného prostredia v priemysle, návrhy na zlepšenie federálnej legislatívy o ochrane životného prostredia a o formovaní štátna politika v oblasti ochrany životného prostredia; určiť témy výskumu v odvetvových otázkach ochrany životného prostredia, vypracovať balík zákaziek na túto tému pre sektorové výskumné organizácie, podieľať sa na vývoji a uzatváraní dohôd o sektorových tarifách, organizovať prácu sektorových komisií na ochranu životného prostredia; podieľať sa na vytvorení dátovej banky ruského informačného systému na ochranu životného prostredia (RISOOS).

Na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Riadenie ochrany životného prostredia na územiach zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajú územné subdivízie federálnych výkonných orgánov a výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia v medziach ich právomocí .

Na komunálnej úrovni. Manažment ochrany životného prostredia na územiach obcí Ruskej federácie sa vykonáva v územných členeniach federálnych výkonných orgánov, územných orgánoch jednotlivých zložiek a orgánov miestnej samosprávy na príslušnom území v medziach ich právomocí. ako právomoci, ktoré im predpísaným spôsobom delegujú štátne mocenské orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

PREZIDENT RUSKEJ FEDERÁCIE

O štátnej stratégii Ruskej federácie na ochranu životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj

Zrušený na základe
Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 19. apríla 2017 N 176
____________________________________________________________________

S cieľom určiť štátnu akčnú stratégiu Ruskej federácie na ochranu životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj, ako aj usmernenia podľa dokumentov Konferencie OSN o životnom prostredí a rozvoji,

Vyhlasujem:

1. Schváliť Hlavné ustanovenia štátnej stratégie Ruskej federácie o ochrane životného prostredia a trvalo udržateľnom rozvoji v súlade s prílohou.

2. Vláde Ruskej federácie:

schváliť do dvoch mesiacov akčný plán vlády Ruskej federácie na ochranu životného prostredia na roky 1994-1995 ako prvú etapu implementácie základných ustanovení štátnej stratégie Ruskej federácie o ochrane životného prostredia a trvalo udržateľnom rozvoji;

v roku 1994 vypracovať a predložiť na zváženie prezidentovi Ruskej federácie návrh koncepcie prechodu Ruskej federácie na model trvalo udržateľného rozvoja, ktorý poskytne vyvážené riešenie problémov sociálno-ekonomického rozvoja v budúcnosti a zachová priaznivý stav životného prostredia a potenciálu prírodných zdrojov s cieľom uspokojiť životne dôležité potreby obyvateľstva.

3. Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom jej podpísania.

Prezident
Ruská federácia
B. Jeľcin

HLAVNÉ USTANOVENIA štátnej stratégie Ruskej federácie o ochrane životného prostredia a trvalo udržateľnom rozvoji

Hlavné ustanovenia štátnej stratégie Ruskej federácie o ochrane životného prostredia a trvalo udržateľnom rozvoji sú základom pre konštruktívnu interakciu medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a jej subjektmi, miestnymi orgánmi, podnikateľmi a verejnými združeniami s cieľom zabezpečiť komplexné riešenie problémov vyvážený hospodársky rozvoj a zlepšovanie životného prostredia.

Implementácia štátnej stratégie Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja zabezpečuje implementáciu práva občanov na priaznivé životné prostredie zakotvené v Ústave Ruskej federácie, práva budúcich generácií využívať potenciál prírodných zdrojov v udržateľný rozvoj, ako aj riešenie súčasných sociálno-ekonomických problémov neoddeliteľne spojených s vykonávaním adekvátnych opatrení na ochranu a zlepšovanie životného prostredia, zachovanie a obnovu prírodných zdrojov.

1. Zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja šetrného k životnému prostrediu v trhovom prostredí

S cieľom zaistiť trvalo udržateľný rozvoj bezpečný pre životné prostredie sa štátna regulácia manažmentu prírody a stimulácia environmentálnych aktivít vykonávajú prostredníctvom cielených sociálno-ekonomických, finančných a daňových politík v kontexte rozvoja. trhové vzťahy... Ekonomická činnosť je zameraná na dosiahnutie ekonomickej prosperity v kombinácii s bezpečnosťou životného prostredia v Rusku.

Hlavné činnosti na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja šetrného k životnému prostrediu:

environmentálne vhodné rozdelenie výrobných síl;

ekologický rozvoj priemyslu, energetiky, dopravy a verejných služieb;

rozvoj poľnohospodárstva šetrný k životnému prostrediu;

udržateľné využívanie obnoviteľných prírodných zdrojov;

racionálne využívanie neobnoviteľných prírodných zdrojov;

rozšírené využívanie druhotných zdrojov, využívanie, neutralizácia a zneškodňovanie odpadu;

zlepšenie riadenia v oblasti ochrany životného prostredia, manažmentu prírody, prevencie a eliminácie mimoriadnych situácií.

2. Ochrana ľudského biotopu

Aby sa vytvorili podmienky, ktoré umožňujú realizovať ústavné právo občanov žiť v priaznivom prostredí, plánujú sa tieto hlavné oblasti činnosti:

vytváranie zdravého životného prostredia pre ľudí v mestských a vidieckych osadách;

rozvoj systému prírodných komplexov na rekreačné a liečebné účely;

zlepšenie kvality potravín;

zabezpečenie kvalitnej pitnej vody pre obyvateľstvo;

prevencia znečistenia atmosférického vzduchu a vodných útvarov;

zaistenie radiačnej bezpečnosti obyvateľstva;

prevencia a znižovanie nebezpečného vplyvu prírodných javov, nehôd spôsobených ľuďmi a katastrof;

environmentálna výchova a vzdelávanie obyvateľstva.

3. Sanácia (obnova) narušených ekosystémov v ekologicky nepriaznivých oblastiach Ruska

S cieľom prekonať zhoršujúce sa rozpory medzi rozvojom výrobných síl a zachovaním ekologickej rovnováhy v regiónoch s nepriaznivým životným prostredím, ako aj zabezpečiť prirodzený rozvoj ekosystémov, zachovanie a obnovu jedinečných prírodných komplexov a krajiny pri riešení územných plánov ekonomické problémy na základe optimalizácie režimov riadenia prírody a ochrany životného prostredia, tieto hlavné oblasti činnosti:

odstránenie radu veľkých miest a priemyselných centier z ekologickej krízy;

prekonávanie dôsledkov rádioaktívnej kontaminácie území;

zachovanie prírodného komplexu povodia Bajkalského jazera;

implementácia programu „Oživenie Volhy“;

obnova narušených ekosystémov pobrežného pásu Čierneho mora;

ochrana obyvateľstva a pobrežných oblastí pred dôsledkami zvýšenia hladiny Kaspického mora;

zachovanie prírodných komplexov Onega, Ladoga a Nevského zálivu;

riešenie problémov životného prostredia v regiónoch Ďalekého severu poskytnutím špeciálneho režimu pre manažment prírody;

zachovanie a obnova ekosystému komplexu sanatórií a rezortov „Kaukazské minerálne vody“.

4. Účasť na riešení globálnych environmentálnych problémov

S cieľom rozvíjať medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany, ochrany a obnovy zemského ekosystému sa predpokladajú tieto hlavné oblasti činnosti:

zachovanie biodiverzity;

ochrana ozónovej vrstvy;

prevencia antropogénnych klimatických zmien;

ochrana lesov a zalesňovanie;

rozvoj a zlepšovanie systému osobitne chránených prírodných oblastí;

zabezpečenie bezpečného ničenia chemických a jadrových zbraní;

riešenie medzištátnych environmentálnych problémov (cezhraničné znečistenie, problémy Baltského, Kaspického, Čierneho a Aralské more, Arktická oblasť);

obnova ekosystému a druhového zloženia hydrobiontov Azovského mora;

riešenie problémov Svetového oceánu.

Úvod

V. moderný svet problémy súvisiace s ochranou prírody v ich sociálnom význame sa dostali na jedno z prvých miest, pričom odsunuli bokom dokonca aj nebezpečenstvo jadrovej vojny. Rýchly rozvoj hospodárskej činnosti viedol k intenzívnemu, často deštruktívnemu vplyvu na životné prostredie. Vplyv človeka na prírodu nastáva transformáciou prírodných systémov, ktoré sa vyvíjali tisícročia, ako aj v dôsledku znečistenia pôdy, vody a vzduchu. To prudko zhoršilo stav prírody, často s nezvratnými následkami. Environmentálna kríza je skutočnou hrozbou; prakticky v každom regióne sme svedkami rýchleho vývoja krízových situácií. Tento príspevok prináša informácie o stave životného prostredia, ako aj údaje o nákladoch na ochranu životného prostredia. Existuje mnoho ukazovateľov pre federálne okresy, republiky, územia, regióny, mestá federálneho významu, autonómne oblasti, autonómne oblasti Ruskej federácie.

Ochrana životného prostredia v Rusku

Životné prostredie - súbor zložiek prírodného prostredia, prírodných a prírodno-antropogénnych predmetov, ako aj antropogénnych predmetov.

Zložky prírodného prostredia - zem, podložie, pôda, povrchové a podzemné vody, atmosférický vzduch, vegetácia, svet zvierat a ďalšie organizmy, ako aj ozónovú vrstvu atmosféry a blízkozemského priestoru, ktoré spoločne poskytujú priaznivé podmienky pre existenciu života na Zemi.

Environmentálne znečistenie - uvoľnenie látky a (alebo) energie do životného prostredia, ktorého vlastnosti, umiestnenie alebo množstvo majú negatívny vplyv na životné prostredie.

Znečisťujúca látka - látka alebo zmes látok, ktorých množstvo a (alebo) koncentrácia presahuje stanovené chemické látky, vrátane noriem pre rádioaktívne, iné látky a mikroorganizmy, a majú negatívny vplyv na životné prostredie.

Ochrana životného prostredia -činnosti vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych vládnych orgánov, verejných a iných neziskových združení, právnických a fyzických osôb zamerané na ochranu a obnovu prírodného prostredia, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov, predchádzanie negatívnym vplyvom ekonomických a iných aktivít na životné prostredie a odstraňovanie jeho dôsledkov.

Náklady na ochranu životného prostredia - celková výška výdavkov štátu (rozpočty Ruskej federácie, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce), podnikov (organizácií, inštitúcií) s cielenou alebo nepriamou environmentálnou hodnotou, ktoré zahŕňajú cielené kapitálové investície, súčasné náklady na údržbu a prevádzkovanie dlhodobého majetku v oblasti životného prostredia a výdavky na prevádzkový rozpočet na údržbu štátnych štruktúr, ktorých hlavná činnosť súvisí s ochranou životného prostredia. Náklady na ochranu prírody môžu zahŕňať aj náklady na obchodné, verejné a iné organizácie za vedecké a technické, reklamné, vzdelávacie, vzdelávacie a ďalšie služby v oblasti ochrany životného prostredia.

Súčasné náklady na ochranu životného prostredia - všetky výdavky na ochranu životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov, realizované na úkor vlastných alebo požičaných finančných prostriedkov podniku alebo zo štátneho rozpočtu.

To zahŕňa nasledujúce náklady: na údržbu a prevádzku dlhodobého majetku na ochranu životného prostredia; opatrenia na zachovanie a obnovu kvality prírodného prostredia narušeného v dôsledku výrobných činností; o opatreniach na zníženie škodlivých účinkov výrobných činností na životné prostredie; o nakladaní s odpadom z výroby a spotreby; organizovať kontrolu nad emisiami (vypúšťaniami), odpadmi z výroby a spotreby do životného prostredia a nad stavom kvality zložiek prírodného prostredia; za výskumné práce a práce o environmentálnej výchove personálu.

Uznesenie vlády Ruskej federácie z 26. mája 1997 N 643
„Po schválení nariadení Štátneho výboru Ruskej federácie na ochranu životného prostredia“

Vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schváliť priložené nariadenia o Štátnom výbore Ruskej federácie na ochranu životného prostredia.

2. Uznať za neplatné uznesenie vlády Ruskej federácie z 23. apríla 1994 N 375 „O schválení nariadenia o Ministerstve ochrany životného prostredia a prírodných zdrojov Ruskej federácie“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1994, N 3, článok 211).

Pozícia
o Štátnom výbore Ruskej federácie na ochranu životného prostredia
(schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 26. mája 1997 N 643)

So zmenami a doplnkami od:

1. Štátny výbor Ruskej federácie pre ochranu životného prostredia (Goskomecologiya Ruska) je federálnym výkonným orgánom, ktorý na kolegiálnom základe vykonáva medziodvetvovú koordináciu a funkčnú reguláciu v oblasti ochrany životného prostredia, bezpečnosti životného prostredia, zachovania biologickej rozmanitosti , nakladanie s odpadmi, s výnimkou rádioaktívnych (ďalej len - odpad), z hľadiska súladu s požiadavkami environmentálnej legislatívy.

Štátny ekologický výbor Ruska vykonáva štátnu environmentálnu kontrolu, odborné znalosti v oblasti životného prostredia a riadenie štátnych prírodných rezervácií a ďalších osobitne chránených oblastí v rámci svojej jurisdikcie a je zodpovedný za zlepšovanie a zlepšovanie kvality životného prostredia.

2. Štátny ekologický výbor Ruska sa pri svojej činnosti riadi ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, dekrétmi a príkazmi prezidenta Ruskej federácie, dekrétmi a nariadeniami vlády Ruskej federácie, ako aj týmto Nariadenia.

3. Štátny výbor pre ekológiu Ruska a územné orgány tohto výboru sú osobitne oprávnenými štátnymi orgánmi Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia, štátnej ekologickej expertízy a v rámci kompetencie v oblasti odpadového hospodárstva, implementácia štátnej kontroly využívania a ochrany pozemkov, v oblasti ochrany, kontroly a regulácie používania predmetov živočíšneho sveta a ich biotopu.

4. Štátny výbor pre životné prostredie Ruska, územné orgány tohto výboru, špecializované inšpektoráty, výskum a ďalšie organizácie vytvorené Štátnym výborom pre životné prostredie Ruska predpísaným spôsobom na zabezpečenie jeho činností predstavujú jeden systém.

5. Štátny ekologický výbor Ruska vykonáva svoju činnosť v spolupráci s inými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy, verejnými združeniami, organizáciami a občanmi.

6. Hlavné úlohy Štátneho výboru pre ekológiu Ruska v oblasti ochrany životného prostredia, bezpečnosti životného prostredia, ochrany biodiverzity a odpadového hospodárstva sú:

1) implementácia štátnej politiky, štátnej správy a kontroly;

2) medziodvetvová koordinácia činností výkonných orgánov a organizácií;

3) vykonávanie štátnej ekologickej expertízy;

4) organizácia a implementácia štátnej legislatívy v oblasti životného prostredia, štátnej kontroly nad ochranou atmosférického vzduchu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, ako aj v rámci svojej kompetencie štátna kontrola používania, reprodukcie a ochrany určité typy prírodné zdroje a predmety;

5) vytvorenie regulačného, ​​inštruktážneho a metodického základu a implementácia jednotnej vedeckej a technickej politiky;

6) regulácia v medziach svojej kompetencie spolu s ďalšími federálnymi výkonnými orgánmi manažmentu prírody s cieľom chrániť životné prostredie, zaistiť bezpečnosť životného prostredia a zachovať biologickú rozmanitosť;

7) organizácia monitorovania zdrojov antropogénneho vplyvu na prírodné prostredie a monitorovanie flóry a fauny (okrem lesov);

8) poskytovanie informácií o životnom prostredí obyvateľstvu, štátnym orgánom a miestnym samosprávam;

9) implementácia záväzkov Ruskej federácie vyplývajúcich z členstva Ruska v medzinárodných organizáciách a účasti na medzinárodných zmluvách, implementácia medzinárodnej spolupráce;

10) vytvorenie systému osobitne chránených prírodných oblastí pod jurisdikciou výboru, ktorý v rámci svojej právomoci vykonáva štátnu kontrolu nad organizáciou a fungovaním osobitne chránených prírodných oblastí, správu objektov fondu prírodnej rezervácie Ruskej federácie v rámci jurisdikcia výboru, udržiavanie Červenej knihy Ruskej federácie;

11) v medziach svojej kompetencie ochranu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, kontinentálneho šelfu a výhradnej ekonomickej zóny Ruskej federácie, ich živé a neživé zdroje s cieľom chrániť morské prostredie, ekonomické a iné oprávnené záujmy Ruskej federácie.

7. V súlade s hlavnými úlohami v oblasti ochrany životného prostredia, zaistenia bezpečnosti životného prostredia, zachovania biologickej diverzity a odpadového hospodárstva Štátny výbor pre ekológiu Ruska:

1) vypracúva návrhy hlavných smerov štátnej environmentálnej politiky;

2) vyvíja a implementuje v súlade so stanoveným postupom federálne a medzištátne cieľové programy, ako aj environmentálne projekty;

3) podieľa sa na vývoji prognóz a programov sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na implementácii jednotnej vedeckej, technickej a investičnej politiky;

4) v súlade s ustanoveným postupom vypracováva návrhy legislatívnych a iných regulačných právnych aktov;

5) organizuje a implementuje v súlade so zavedeným postupom vydávanie (zrušenie) licencií a povolení na:

využitie, skladovanie, pohyb (vrátane cezhraničných), umiestnenie, zakopávanie, ničenie priemyselných a iných odpadov, materiálov a látok (okrem rádioaktívnych);

environmentálna certifikácia, certifikácia a environmentálne audity;

vykonávanie činností spojených s prácami (službami) ochrany životného prostredia;

emisie, vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia (s výnimkou vodných útvarov v prípadoch stanovených vodnou legislatívou), ako aj škodlivé fyzikálne účinky na životné prostredie;

akvizícia, zber, predaj, nákup, výmena, odosielanie, údržba, skladovanie, vývoz do zahraničia a dovoz biologických predmetov, biologických predmetov do krajiny, vrátane tých, ktoré sa týkajú druhov zvierat a rastlín uvedených v Červenej knihe Ruskej federácie, druhov zvierat a rastlín, na ktoré sa vzťahujú medzinárodné zmluvy, ako aj ich produktov, súčastí a derivátov;

registrácia zoologických zbierok, ako aj škôlok a iných inštitúcií na chov vzácnych a ohrozených druhov zvierat a rastlín;

6) súhlasiť v rámci svojej kompetencie s normami (normami) a pravidlami využívania určitých typov prírodných zdrojov, obmedzeniami (kvótami) ich zrušenia;

7) organizuje prácu Federálneho ekologického fondu Ruskej federácie, zúčastňuje sa na príprave návrhov na použitie jej fondov a kontroluje aj ich zamýšľané použitie;

8) v súlade so stanoveným postupom vykonáva vedeckú, metodickú a finančnú podporu činnosti svojich územných orgánov a podriadených organizácií;

9) organizuje a realizuje štátnu environmentálnu kontrolu, v rámci svojej kompetencie zabezpečuje kontrolu dodržiavania požiadaviek environmentálnej legislatívy, dáva povinné pokyny na odstránenie zistených porušení a predpísaným spôsobom obmedzuje a pozastavuje ekonomické a iné činnosti vykonávané v rozpore environmentálnych požiadaviek;

10) zúčastňuje sa spoločne s inými osobitne oprávnenými štátnymi orgánmi na údržbe katastrov prírodných zdrojov;

11) viesť záznamy o predmetoch, ktoré znečisťujú prírodné prostredie alebo majú na neho iný negatívny vplyv;

12) zostavuje a vedie štátny kataster odpadov, štátny register ich zariadení na zneškodňovanie a vedie evidenciu odpadov;

13) zabezpečuje tvorbu a fungovanie životného prostredia informačné systémy, organizuje zber, uchovávanie, spracovanie, analýzu a šírenie informácií o problémoch ochrany životného prostredia a (v rámci svojej pôsobnosti) prírodných zdrojov, udržiava spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi databanky o životnom prostredí, podieľa sa na údržbe databáz o prírodných zdrojoch a ich využívaní, o technických, technologických, organizačných a ekonomických riešeniach šetriacich životné prostredie a zdroje;

14) spoločne s Goskomstatom Ruska a za účasti ďalších zainteresovaných federálnych výkonných orgánov vyvíja postup a formy štatistického vykazovania problémov spadajúcich do kompetencie Goskomekológie Ruska;

15) organizuje spolu s ďalšími federálnymi výkonnými orgánmi prácu na regulačnej a metrologickej podpore, normalizácii v oblasti činnosti Štátneho výboru pre ekológiu Ruska a (v rámci svojej pôsobnosti) v oblasti environmentálneho manažmentu;

16) organizuje a vykonáva povinnú certifikáciu z hľadiska súladu s environmentálnymi požiadavkami;

17) spolu s ďalšími federálnymi výkonnými orgánmi zabezpečuje rozvoj environmentálnych požiadaviek na ich zohľadnenie v štátnych normách, rezortných inštruktážnych a metodických a regulačných a technických dokumentoch;

18) vyvíja, schvaľuje alebo schvaľuje po dohode s príslušnými federálnymi výkonnými orgánmi v medziach svojej kompetencie regulačné právne akty a inštruktážne a metodické dokumenty o environmentálnej certifikácii priemyslu, hospodárskych a iných zariadení a území;

19) vykonáva v súlade s ustanoveným postupom všeobecné riadenie tvorby a fungovania jednotného štátneho systému monitorovania životného prostredia a zjednoteného štátu automatizovaný systém monitorovanie radiácie (EGASKRO);

20) organizuje a vedie štátnu ekologickú expertízu, kontroluje plnenie požiadaviek uvedených v záveroch štátnej ekologickej expertízy;

21) spolu s ďalšími osobitne oprávnenými štátnymi orgánmi zabezpečuje ochranu morského prostredia, jeho živých a neživých zdrojov, zachovanie biologickej diverzity a dodržiavanie noriem environmentálnej bezpečnosti vo vnútorných oblastiach morské vody a teritoriálne more, na kontinentálnom šelfu a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie;

22) podieľa sa na organizácii systému univerzálneho nepretržitého environmentálneho vzdelávania a odbornej prípravy, vykonáva prácu na podpore znalostí v oblasti ochrany životného prostredia, zaistenia bezpečnosti životného prostredia a zachovania biologickej rozmanitosti;

23) vyvíja a schvaľuje inštruktážnu a metodickú dokumentáciu o stanovení a vyberaní poplatkov za emisie (vypúšťania) znečisťujúcich látok (vrátane rádioaktívnych) do životného prostredia, zneškodňovanie odpadov a iné druhy škodlivých účinkov, na určovanie a kompenzáciu škôd spôsobených životným prostredím znečistenie;

24) v rámci svojej právomoci koordinuje činnosť federálnych výkonných orgánov a ich územných orgánov vrátane oblastí:

organizácia systému a údržba štátnych katastrov v oblasti ochrany životného prostredia;

udeľovanie licencií na činnosti súvisiace s pozorovaním zdrojov antropogénneho vplyvu na životné prostredie a ich zón vplyvu;

25) organizuje prípravu výročnej štátnej správy o stave prírodného prostredia v Ruskej federácii;

26) koordinuje medzinárodné zmluvy v súlade so stanoveným postupom, implementuje spolu s inými federálnymi výkonnými orgánmi plnenie povinností vyplývajúcich z členstva Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách a z jej účasti na medzinárodných zmluvách o ochrane životného prostredia, bezpečnosti a ochrane životného prostredia biologickej diverzity, implementuje medzinárodnej spolupráce, študuje, sumarizuje a šíri zahraničné skúsenosti v tejto oblasti;

27) vypracúva a v rámci svojej pôsobnosti schvaľuje zoznam prác a služieb na ochranu životného prostredia;

28) prijíma opatrenia na zlepšenie pracovných podmienok, sociálnych podmienok a lekárskych služieb pre zamestnancov systému Štátneho výboru pre ekológiu Ruska;

29) organizuje rekvalifikáciu a ďalšie vzdelávanie personálu pre systém Štátneho výboru pre ekológiu Ruska;

30) vyvíja a schvaľuje predpísaným spôsobom vzorky uniforiem a odznakov štátnych inšpektorov ochrany prírody a postupu nosenia uniforiem;

31) vykonáva v medziach udelených právomocí riadenie územných orgánov a podriadených organizácií kontrolu nad svojou činnosťou vrátane cieleného využívania finančných a materiálnych zdrojov;

32) zabezpečuje rozvoj materiálno -technickej základne podriadených organizácií Štátneho výboru pre ekológiu Ruska a kontrolu nad jeho efektívnym využívaním;

33) podieľa sa na vytváraní ekonomického mechanizmu na reguláciu ochrany životného prostredia s cieľom chrániť životné prostredie a zaistiť bezpečnosť životného prostredia;

34) v súlade so svojou kompetenciou vykonáva kontrolu nad činnosťami v oblasti odpadového hospodárstva vrátane činností spojených s ich zberom, používaním, zneškodňovaním, prepravou a zneškodňovaním;

35) vykonávať kvóty a kontrolovať výrobu a spotrebu látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu, ako aj ďalšie opatrenia štátnej regulácie dovozu do Ruskej federácie a vývozu látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu a výrobkov, ktoré ich obsahujú, z Ruskej federácie;

36) poskytuje usmernenie a všeobecnú metodickú podporu pre prácu na regulácii emisií znečisťujúcich látok do životného prostredia, určovaní limitov zneškodňovania odpadov a prípustných úrovní vplyvu na životné prostredie, schvaľuje normy pre maximálne prípustné emisie znečisťujúcich látok do životného prostredia, limity pre zneškodňovanie odpadov, prípustné úrovne vplyvu na životné prostredie Streda;

37) koordinuje normy pre maximálne prípustné škodlivé účinky na vodné útvary;

38) vykonáva funkcie správneho orgánu Ruskej federácie podľa Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín z 3. marca 1973.

8. Štátny environmentálny výbor Ruska v rámci svojej právomoci má právo:

1) schvaľovať inštruktážno-metodické a normatívno-technické dokumenty (pravidlá) v oblasti ochrany životného prostredia, bezpečnosti životného prostredia, zachovania biologickej diverzity;

2) požadovať a dostávať v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie od federálnych výkonných orgánov, ich územných orgánov, organizácií informácie potrebné na plnenie úloh v oblasti ochrany životného prostredia, zaistenia bezpečnosti životného prostredia a zachovania biologických rôznorodosť;

3) počúvať správy od vedúcich organizácií o dodržiavaní požiadaviek environmentálnej legislatívy, environmentálnych noriem a pravidiel, implementácii programov, plánov a opatrení na ochranu životného prostredia, ako aj (v rámci ich kompetencie) o environmentálnych otázkach;

4) voľne navštevovať za účelom kontroly organizácií (vrátane, predpísaným spôsobom obmedzeným) a iných objektov a chránených oblastí, bez ohľadu na príslušnosť k oddeleniu a formu vlastníctva, ktoré sa nachádzajú a pôsobia na území Ruska, v pobrežnom mori , na kontinentálnom šelfe a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie, vypracúva akty a protokoly na základe výsledkov svojich kontrol, vydáva povinné pokyny na odstránenie porušovania právnych predpisov v oblasti životného prostredia, ako aj o otázkach ich kompetencie v oblasti oblasť environmentálneho manažmentu;

5) predpísaným spôsobom obmedziť alebo pozastaviť ekonomické a iné činnosti vykonávané v rozpore s požiadavkami environmentálnej legislatívy, environmentálnych noriem a pravidiel, záverov štátnej environmentálnej expertízy a podmienok licencií na vykonávanie určitých typov činností súvisiace s vykonávaním prác (služieb) ochrany životného prostredia, ako aj vydávať záväzné príkazy na ukončenie financovania tejto činnosti;

6) posudzovať spôsobom predpísaným súčasnou legislatívou prípady správnych deliktov v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj (v rámci ich kompetencie) v oblasti manažmentu prírody;

7) v medziach svojej pôsobnosti predpísaným spôsobom zrušiť licencie (povolenia) alebo predložiť návrhy na ich zrušenie;

8) zakázať uvedenie do prevádzky zariadení, ktorých výstavba alebo rekonštrukcia bola vykonaná v rozpore s environmentálnymi normami, pravidlami a závermi štátnej environmentálnej expertízy;

9) zastaviť a skontrolovať v spolupráci s oprávnenými štátnymi orgánmi, ruskými a zahraničnými plavidlami a inými plávajúcimi zariadeniami overiť súlad s požiadavkami environmentálnej legislatívy, environmentálnych noriem a pravidiel, a ak sa zistia porušenia v tejto oblasti, zadržať ich až do vydania náhradu škody spôsobenej na životnom prostredí;

10) v spolupráci s príslušnými federálnymi výkonnými orgánmi kontrolovať vozidlá a zakázať ich prevádzku v prípade porušenia environmentálnych noriem a pravidiel;

11) zakázať dovoz na územie Ruskej federácie, ako aj tranzit (ďalšiu prepravu) tovarov nebezpečných pre životné prostredie (výrobky, odpad, suroviny), ktoré sa vykonávajú v rozpore s environmentálnymi normami a pravidlami;

12) podať žalobu na súd alebo rozhodcovský súd na náhradu škody spôsobenej na životnom prostredí v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

13) vytvárať predpísaným spôsobom územné orgány na ochranu životného prostredia, schvaľovať predpisy o týchto orgánoch a v rámci stanoveného počtu zamestnancov a mzdového fondu určovať štruktúru a počet zamestnancov územných orgánov;

14) schvaľovať v súlade s platnou legislatívou stanovy (predpisy) vrátane štandardných o podriadených orgánoch a organizáciách;

15) menovať a odvolávať vedúcich podriadených orgánov a organizácií, uzatvárať, upravovať a ukončovať s nimi zmluvy v prípadoch a spôsobom ustanoveným súčasnou legislatívou;

16) zverejňovať alebo zasielať na zverejnenie informácie súvisiace s environmentálnou bezpečnosťou obyvateľstva;

17) v súlade s ustanoveným postupom vyberať nedoplatky na platbách za znečistenie životného prostredia a iné negatívne vplyvy na neho.

9. Funkcionári Štátneho výboru pre ekológiu Ruska, územné orgány a podriadené organizácie tohto výboru majú počas služby právo skladovať, nosiť a používať služobné zbrane a špeciálne prostriedky v prípadoch a spôsobom stanoveným súčasnými legislatívy.

10. Rozhodnutia Štátneho výboru pre ekológiu Ruska a územných orgánov tohto výboru o otázkach v rámci ich právomoci sú záväzné pre výkonné orgány, právnické osoby a jednotlivcov.

Tieto rozhodnutia je možné napadnúť na súde.

11. Na čele Štátneho ekologického výboru Ruska je predseda vymenovaný a odvolaný vládou Ruskej federácie.

Podpredsedov Štátneho ekologického výboru Ruska vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie.

12. Predseda Štátneho výboru pre ekológiu Ruska:

vykonáva všeobecné riadenie činností Štátneho výboru pre ekológiu Ruska na základe riadenia jednou osobou a nesie osobnú zodpovednosť za plnenie úloh, ktoré sú výboru zverené, schvaľuje v rámci stanoveného počtu zamestnancov ústredia a mzdový fond, štruktúra, personálne obsadenie a rozpočet na údržbu ústredia;

menuje a odvoláva zamestnancov ústredia Štátneho výboru pre životné prostredie Ruska;

menuje do funkcie a odvoláva z funkcie vedúcich územných orgánov a podriadených organizácií systému Štátneho výboru pre ekológiu Ruska;

vydáva príkazy, pokyny, dáva pokyny, schvaľuje pokyny, ktoré sú záväzné pre zamestnancov Štátneho výboru pre ekológiu Ruska, jeho územných orgánov a podriadených organizácií;

vykonáva ďalšie právomoci v súlade s platnými právnymi predpismi.

13. V Goskomekológii Ruska je vytvorená rada, ktorá sa skladá z predsedu výboru (predseda predstavenstva), jeho zástupcov, vedúcich štruktúrnych jednotiek Goskomekológie Ruska, zástupcov iných špeciálne poverených štátnych orgánov Ruskej federácie. v oblasti ochrany životného prostredia vedúci územných orgánov, poprední vedci a odborníci.

Číslo a personál kolégium (okrem osôb, ktoré sú v ňom zahrnuté do funkcie), je schválené vládou Ruskej federácie na návrh predsedu Štátneho výboru pre ekológiu Ruska.

Rozdelenie povinností medzi členov kolégia vykonáva predseda kolégia.

Kolégium sa zaoberá hlavnými problémami činnosti Štátneho výboru pre ekológiu Ruska, územných orgánov a podriadených organizácií, vypočuje si úradníci o otázkach súvisiacich s pôsobnosťou Štátneho výboru pre ekológiu Ruska. Rozhodnutia rady sú spísané v protokoloch a schválené príkazmi predsedu Štátneho výboru pre ekológiu Ruska.

14. Štátny výbor pre ekológiu Ruska vytvára:

vedecká a technická rada vedcov, vysokokvalifikovaných odborníkov, ako aj zástupcov vedeckých, inžinierskych spoločností a ďalších organizácií;

Štátna rada pre ekologické znalosti;

rada oprávnených zástupcov regionálnych združení územných orgánov životného prostredia a ďalších poradných orgánov na dobrovoľnom základe, ktorá je potrebná na plnenie úloh a funkcií zverených Štátnemu ekologickému výboru Ruska.

Zloženie týchto rád a ich predpisy schvaľuje predseda výboru.

Organizačnú a technickú podporu činnosti týchto rád vykonáva ústredie Štátneho výboru pre ekológiu Ruska.

15. Výdavky na údržbu ústredia Štátneho výboru pre ekológiu Ruska sú financované z federálneho rozpočtu určeného na fungovanie systému federálnych výkonných orgánov a územných orgánov tohto výboru a organizácií podriadených výboru. - z federálneho rozpočtu a iných zdrojov v súlade s platnou legislatívou.

16. Štátny ekologický výbor Ruska je právnickou osobou, má rozpočtové a iné účty v bankových inštitúciách, pečať s vyobrazením Štátny znak Ruská federácia a s vlastným názvom.

V súlade s ústavou Ruskej federácie má každý právo na priaznivé životné prostredie, každý je povinný chrániť prírodu a životné prostredie a dobre sa starať o prírodné zdroje, ktoré sú základom trvalo udržateľného rozvoja, života a aktivít ľudia žijúci na území Ruskej federácie.

Tento federálny zákon definuje právny rámec štátnej politiky v oblasti ochrany životného prostredia, zaisťuje vyvážené riešenie sociálno-ekonomických problémov, zachováva priaznivé životné prostredie, biologickú rozmanitosť a prírodné zdroje s cieľom uspokojiť potreby súčasných a budúcich generácií, posilňuje právny štát v oblasti ochrany životného prostredia a zaistenia bezpečnosti životného prostredia.

Tento federálny zákon upravuje vzťahy v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a prírodou vyplývajúce z realizácie ekonomických a iných aktivít spojených s vplyvom na prírodné prostredie ako najdôležitejšiu zložku životného prostredia, ktoré je základom života na Zemi, v rámci územie Ruskej federácie, ako aj na kontinentálnom šelfe a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Základné pojmy

V tomto federálnom zákone sa používajú nasledujúce základné pojmy:

životné prostredie - súbor zložiek prírodného prostredia, prírodných a prírodno -antropogénnych predmetov, ako aj antropogénnych predmetov;

zložky prírodného prostredia - zem, črevá, pôdy, povrchové a podzemné vody, atmosférický vzduch, flóra, fauna a ďalšie organizmy, ako aj ozónová vrstva atmosféry a blízkozemský priestor, ktoré spoločne poskytujú priaznivé podmienky pre existenciu života na Zemi;

prírodný objekt - prírodný ekologický systém, prírodná krajina a jej prvky, ktoré si zachovali svoje prirodzené vlastnosti;

prírodno -antropogénny predmet - prírodný predmet zmenený v dôsledku ekonomických a iných činností a (alebo) predmet vytvorený človekom, ktorý má vlastnosti prírodného objektu a má rekreačnú a ochrannú hodnotu;

antropogénny predmet - predmet vytvorený človekom na uspokojenie jeho sociálnych potrieb a nemá vlastnosti prírodných predmetov;

prírodný ekologický systém-objektívne existujúca časť prírodného prostredia, ktorá má priestorovo-územné hranice a v ktorej živé bytosti (rastliny, zvieratá a iné organizmy) a jej neživé prvky pôsobia ako jeden funkčný celok a sú vzájomne prepojené výmenou hmota a energia;

prírodný komplex - komplex funkčne a prirodzene prepojených prírodných objektov, spojených geografickými a inými relevantnými vlastnosťami;

prírodná krajina - územie, ktoré neprešlo zmenami v dôsledku ekonomických a iných aktivít a je charakterizované kombináciou určitých typov terénu, pôd, vegetácie, tvorených v rovnakých klimatických podmienkach;

ochrana životného prostredia - činnosť orgánov verejnej moci Ruskej federácie, orgánov verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, verejných a iných neziskových združení, právnických a fyzických osôb zameraná na ochranu a obnovu prírodného prostredia, racionálne využívanie a reprodukcia prírodných zdrojov, predchádzanie negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností na životné prostredie a odstraňovanie jeho dôsledkov (ďalej tiež len ochrana životného prostredia);

kvalita životného prostredia - stav životného prostredia, ktorý je charakterizovaný fyzikálnymi, chemickými, biologickými a inými ukazovateľmi a (alebo) ich súhrnom;

priaznivé prostredie - životné prostredie, ktorého kvalita zaisťuje udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, prírodných a prírodno -antropogénnych predmetov;

negatívny vplyv na životné prostredie - vplyv ekonomických a iných činností, ktorých dôsledky vedú k negatívnym zmenám v kvalite životného prostredia;

prírodné zdroje - zložky prírodného prostredia, prírodné objekty a prírodno -antropogénne objekty, ktoré sa používajú alebo môžu využívať pri realizácii ekonomických a iných činností ako zdroje energie, výrobné produkty a spotrebný tovar a majú spotrebiteľskú hodnotu;

využívanie prírodných zdrojov - využívanie prírodných zdrojov, ich zapojenie do ekonomického obehu vrátane všetkých typov vplyvov na ne v procese ekonomických a iných aktivít;

znečistenie životného prostredia - vstup látky a (alebo) energie, (alebo) energie, vlastností, umiestnenia alebo množstva do životného prostredia má negatívny vplyv na životné prostredie;

znečisťujúca látka - látka alebo zmes látok, ktorej množstvo a (alebo) koncentrácia presahuje normy stanovené pre chemické látky vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov a má negatívny vplyv na životné prostredie;

normy v oblasti ochrany životného prostredia (ďalej tiež len environmentálne normy) - zavedené normy pre kvalitu životného prostredia a normy pre prípustný vplyv na neho, za predpokladu, že je zaistené udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov a zachovaná biologická diverzita ;

normy kvality životného prostredia - normy, ktoré sú stanovené v súlade s fyzikálnymi, chemickými, biologickými a inými ukazovateľmi na hodnotenie stavu životného prostredia a podľa ktorých je zabezpečené priaznivé prostredie;

normy prípustného vplyvu na životné prostredie - normy, ktoré sú stanovené v súlade s ukazovateľmi vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie a podľa ktorých sa dodržiavajú normy kvality životného prostredia;

normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia - normy, ktoré sú stanovené v súlade s hodnotou prípustného kumulatívneho vplyvu všetkých zdrojov na životné prostredie a (alebo) jednotlivých zložiek prírodného prostredia v rámci konkrétnych území a (alebo) vodných oblastí a, udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov a zachovanie biologickej diverzity, ak sa to pozoruje;

normy pre prípustné emisie a vypúšťania chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov (ďalej tiež len ako normy pre prípustné emisie a vypúšťania látok a mikroorganizmov) sú normy, ktoré sú stanovené pre hospodárske a iné subjekty v súlade s ukazovatele hmotnosti chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov prípustných na vstup do životného prostredia zo stacionárnych, mobilných a iných zdrojov v predpísanom režime a s prihliadnutím na technologické normy a za predpokladu, že sú zaistené normy kvality životného prostredia ;

technologická norma - norma pre prípustné emisie a vypúšťania látok a mikroorganizmov, ktorá je stanovená pre stacionárne, mobilné a iné zdroje, technologické postupy, zariadenia a odráža prípustnú hmotnosť emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov do životného prostredia na jednotku výkonu ;

normy pre maximálne prípustné koncentrácie chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov (ďalej tiež len ako maximálne prípustné koncentrácie) - normy, ktoré sú stanovené v súlade s ukazovateľmi najvyššieho prípustného obsahu chemikálií vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov v životnom prostredí, ktorého nedodržanie môže viesť k znečisteniu životného prostredia, degradácii prírodných ekologických systémov;

normy prípustných fyzikálnych vplyvov - normy, ktoré sú stanovené v súlade s úrovňami prípustného vplyvu fyzikálnych faktorov na životné prostredie a podľa ktorých sú zaistené normy kvality životného prostredia;

limity emisií a vypúšťania znečisťujúcich látok a mikroorganizmov (ďalej tiež - limity emisií a vypúšťania) - obmedzenia emisií a vypúšťania znečisťujúcich látok a mikroorganizmov do životného prostredia stanovené na obdobie opatrení na ochranu životného prostredia vrátane zavedenia najlepších existujúcich technológií , s cieľom dosiahnuť štandardy v oblasti ochrany životného prostredia;

posudzovanie vplyvov na životné prostredie - druh činnosti na identifikáciu, analýzu a zohľadnenie priamych, nepriamych a iných dôsledkov plánovanej hospodárskej a inej činnosti na životné prostredie s cieľom rozhodnúť o možnosti alebo nemožnosti jej vykonania;

environmentálne monitorovanie (environmentálne monitorovanie) - integrovaný systém na sledovanie stavu životného prostredia, hodnotenie a predpovedanie zmien v stave životného prostredia pod vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov;

štátne monitorovanie životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia) - monitorovanie životného prostredia vykonávané štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia) - systém opatrení zameraných na predchádzanie, odhaľovanie a potláčanie porušovania legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia, zaisťovanie súladu podnikateľských subjektov a ostatných činností s požiadavkami vrátane noriem a predpisov v oblasť ochrany životného prostredia Streda;

požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia (ďalej tiež len environmentálne požiadavky) - povinné podmienky, obmedzenia alebo ich kombinácia uložené na ekonomické a iné činnosti ustanovené zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi, environmentálnymi normami, štátnymi normami a inými regulačnými dokumentmi v oblasť ochrany životného prostredia;

environmentálny audit - nezávislé, komplexné, dokumentované hodnotenie súladu podnikateľského subjektu s inými činnosťami s požiadavkami vrátane noriem a predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, požiadavkami medzinárodných noriem a prípravou odporúčaní na zlepšenie týchto činností;

najlepšia dostupná technológia - technológia založená na nedávne pokroky veda a technika zameraná na zníženie negatívnych vplyvov na životné prostredie a s pevným obdobím praktického uplatňovania, berúc do úvahy ekonomické a sociálne faktory;

poškodenie životného prostredia - negatívna zmena životného prostredia v dôsledku jeho znečistenia, ktorá má za následok degradáciu prírodných ekologických systémov a vyčerpanie prírodných zdrojov;

environmentálne riziko - pravdepodobnosť udalosti, ktorá má nepriaznivé dôsledky na životné prostredie a je spôsobená negatívny vplyv ekonomické a iné činnosti, prírodné a človekom spôsobené núdzové situácie;

environmentálna bezpečnosť - stav ochrany prírodného a vitálneho životného prostredia dôležité záujmy osoba z možného negatívneho vplyvu ekonomických a iných aktivít, prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí, ich dôsledkov.

Článok 2. Legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia

1. Legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia vychádza z Ústavy Ruskej federácie a pozostáva z tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov, ako aj z iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie prijatých v súlade s nimi, zákonov a iných regulačných predpisov. právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Tento federálny zákon platí na celom území Ruskej federácie.

3. Tento federálny zákon funguje na kontinentálnom šelfe a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie v súlade s normami medzinárodného práva a federálnych zákonov a je zameraný na zaistenie ochrany morského prostredia.

4. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany životného prostredia ako základu pre život a činnosti národov žijúcich na území Ruskej federácie, s cieľom zabezpečiť ich práva na priaznivé životné prostredie, sa riadia medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, tento federálny zákon, ďalšie federálne zákony a ďalšie regulačné právne akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

5. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany a racionálneho využívania prírodných zdrojov, ich zachovania a obnovy, sú upravené medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, pozemkovými, vodnými, lesníckymi právnymi predpismi, právnymi predpismi o podloží, voľne žijúcich živočíchoch, inými právnymi predpismi v oblasti ochrana životného prostredia a manažment prírody.

6. Vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany životného prostredia v rozsahu, v akom je to nevyhnutné na zabezpečenie hygienického a epidemiologického blaha obyvateľstva, upravujú právne predpisy o hygienickom a epidemiologickom blahu obyvateľstva a právne predpisy o ochrane zdravia, inak zamerané na zabezpečenie priaznivého životného prostredia pre ľudí.legislatíva.

Článok 3. Základné zásady ochrany životného prostredia

Ekonomické a ostatné činnosti vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych vládnych orgánov, právnických osôb a jednotlivcov, ktoré majú vplyv na životné prostredie, by sa mali vykonávať na základe týchto zásad:

dodržiavanie práva človeka na zdravé životné prostredie;

zabezpečenie priaznivých podmienok pre ľudský život;

vedecky podložená kombinácia environmentálnych, ekonomických a sociálnych záujmov osoby, spoločnosti a štátu s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj a priaznivé životné prostredie;

ochrana, reprodukcia a racionálne využívanie prírodných zdrojov ako nevyhnutné podmienky na zaistenie priaznivého životného prostredia a ekologickej bezpečnosti;

zodpovednosť štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy za zaistenie priaznivého životného prostredia a ekologickej bezpečnosti na príslušných územiach;

platby za využívanie prírodných zdrojov a náhrada škôd na životnom prostredí;

nezávislosť kontroly v oblasti ochrany životného prostredia;

predpoklad environmentálnej nebezpečnosti plánovanej hospodárskej a inej činnosti;

povinnosť posudzovať vplyv na životné prostredie pri rozhodovaní o implementácii ekonomických a iných činností;

povinnosť vykonať štátnu environmentálnu kontrolu projektov a ďalšej dokumentácie odôvodňujúcej ekonomické a iné činnosti, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, predstavovať hrozbu pre život, zdravie a majetok občanov;

zohľadnenie prírodných a sociálno-ekonomických charakteristík území pri plánovaní a realizácii ekonomických a iných aktivít;

priorita zachovania prírodných ekologických systémov, prírodnej krajiny a prírodných komplexov;

prípustnosť vplyvu ekonomických a iných činností na prírodné prostredie na základe požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia;

zabezpečenie zníženia negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie v súlade s environmentálnymi normami, ktoré je možné dosiahnuť použitím najlepších dostupných technológií s prihliadnutím na ekonomické a sociálne faktory;

povinná účasť na aktivitách ochrany životného prostredia vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych vládnych orgánov, verejných a iných neziskových združení, právnických a fyzických osôb;

zachovanie biologickej diverzity;

poskytuje integrovaný a individuálne prístupy na stanovenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia pre ekonomické a iné subjekty, ktoré vykonávajú tieto činnosti alebo plánujú vykonávať tieto činnosti;

zákaz ekonomických a iných činností, ktorých vplyv je na životné prostredie nepredvídateľný, ako aj realizácia projektov, ktoré môžu viesť k degradácii prírodných ekologických systémov, zmene a (alebo) zničeniu genetického fondu rastlín, zvierat a iné organizmy, vyčerpanie prírodných zdrojov a ďalšie negatívne zmeny životného prostredia;

dodržiavanie práva každého na získanie spoľahlivých informácií o stave životného prostredia, ako aj účasť občanov na rozhodovaní o ich právach na zdravé životné prostredie v súlade so zákonom;

zodpovednosť za porušenie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia;

organizácia a rozvoj systému environmentálneho vzdelávania, vzdelávanie a formovanie environmentálnej kultúry;

účasť občanov, verejných a iných neziskových združení na riešení problémov ochrany životného prostredia;

medzinárodná spolupráca Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 4. Predmety ochrany životného prostredia

1. Predmety ochrany životného prostredia pred znečistením, vyčerpaním, degradáciou, poškodením, zničením a iným negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností sú:
pôda, črevá, pôda;

povrchové a podzemné vody;

lesy a iná vegetácia, zvieratá a iné organizmy a ich genetický fond;

atmosférický vzduch, ozónová vrstva atmosféry a priestor blízko zeme.

2. Prioritne sú chránené prírodné ekologické systémy, prírodná krajina a prírodné komplexy, ktoré neboli vystavené antropogénnym vplyvom.

3. Objekty zaradené do Zoznamu svetového kultúrneho dedičstva a Zoznamu svetového prírodného dedičstva, štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických rezervácií, štátne prírodné rezervácie, prírodné pamiatky, národné, prírodné a dendrologické parky, botanické záhrady, oblasti zlepšujúce zdravie a strediská , ďalšie prírodné komplexy, pôvodný biotop, miesta tradičného pobytu a ekonomická činnosť pôvodných obyvateľov Ruskej federácie, objekty špeciálnej ochrany prírody, vedecké, historické a kultúrne, estetické, rekreačné, zdraviu prospešné a ďalšie hodnotné hodnoty, kontinentálny šelf a výhradná ekonomická zóna Ruskej federácie, ako aj vzácne alebo ohrozené pôdy, lesy a iná vegetácia, zvieratá a iné organizmy a ich biotopy.

Kapitola II. Základy environmentálneho manažérstva

Článok 5. Právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia

Právomoci štátnych orgánov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia zahŕňajú:

zabezpečenie vykonávania federálnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie;

vývoj a publikovanie federálnych zákonov a iných normatívnych právnych aktov v oblasti ochrany životného prostredia a kontroly ich aplikácie;

vývoj, schvaľovanie a podpora implementácie federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie;

oznámenie a stanovenie právneho stavu a režimu zón ekologických katastrof na území Ruskej federácie;

koordinácia a implementácia opatrení na ochranu životného prostredia v oblastiach ekologických katastrof;

zavedenie postupu vykonávania monitorovanie stavuživotné prostredie (štátne monitorovanie životného prostredia), vytvorenie štátneho systému na monitorovanie stavu životného prostredia a zabezpečenie fungovania tohto systému;

ktorým sa ustanovuje postup pre výkon štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia, a to aj v objektoch ekonomických a iných činností, bez ohľadu na formu vlastníctva, ktoré patria do jurisdikcie Ruskej federácie, v objektoch, ktoré prispievajú k cezhraničnému znečisťovaniu životného prostredia a majú negatívny vplyv na životné prostredie na územiach dvoch a viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (federálna štátna kontrola životného prostredia);

zriadenie federálnych výkonných orgánov zodpovedných za riadenie štátu v oblasti ochrany životného prostredia;

zabezpečenie ochrany životného prostredia vrátane morského prostredia na kontinentálnom šelfe a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie;

zavedenie postupu pre nakladanie s rádioaktívnym odpadom a nebezpečným odpadom, kontrola zaistenia radiačnej bezpečnosti;

príprava a distribúcia výročnej štátnej správy o stave a ochrane životného prostredia;

stanovenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia, vývoj a schvaľovanie predpisov, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia;

stanovenie postupu pre stanovovanie výšky platby za emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia, zneškodňovanie odpadov a iné druhy negatívnych vplyvov na životné prostredie;

organizácia a vedenie štátnej expertízy v oblasti životného prostredia;

interakcia so zriaďovacími subjektmi Ruskej federácie v otázkach ochrany životného prostredia;

stanovenie postupu pri obmedzení, pozastavení a zákaze hospodárskych a iných činností vykonávaných v rozpore s legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia a ich implementácia;

organizácia a rozvoj systému environmentálneho vzdelávania, formovanie environmentálnej kultúry;

poskytovať obyvateľstvu spoľahlivé informácie o stave životného prostredia;

vytváranie osobitne chránených prírodných oblastí federálneho významu, lokalít prírodného svetového dedičstva, správy fondu prírodnej rezervácie, udržiavania Červenej knihy Ruskej federácie;

vedenie štátnych záznamov o objektoch, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, a ich klasifikácia v závislosti od úrovne a objemu negatívneho vplyvu na životné prostredie;

vedenie štátnych záznamov o osobitne chránených prírodných oblastiach vrátane prírodných komplexov a predmetov, ako aj prírodných zdrojov, pričom sa zohľadní ich ekologický význam;

ekonomické hodnotenie vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

ekonomické hodnotenie prírodných a prírodno-antropogénnych predmetov;

zavedenie postupu udeľovania licencií na určité druhy činností v oblasti ochrany životného prostredia a jeho implementácia;

implementácia medzinárodnej spolupráce Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia;

výkon ďalších právomocí stanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Článok 6. Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia

Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia zahŕňajú:

určenie hlavných smerov ochrany životného prostredia na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s prihliadnutím na geografické, prírodné, sociálno-ekonomické a ďalšie charakteristiky zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

účasť na rozvoji federálnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a súvisiacich programov;

implementácia federálnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s prihliadnutím na ich geografické, prírodné, sociálno-ekonomické a ďalšie charakteristiky;

vývoj a publikovanie zákonov a iných normatívnych právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia s prihliadnutím na geografické, prírodné, sociálno-ekonomické a ďalšie charakteristiky zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, kontrola nad ich implementácia;

vývoj a schvaľovanie predpisov, štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia obsahujúcich príslušné požiadavky, normy a pravidlá, ktoré nie sú nižšie ako tie, ktoré sú stanovené na federálnej úrovni;

vývoj, schvaľovanie a implementácia cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

implementácia environmentálnych a iných opatrení na zlepšenie stavu životného prostredia v oblastiach ekologickej katastrofy na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

organizácia a implementácia štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia) v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, vytváranie a udržiavanie fungovania územných systémov na monitorovanie stavu životného prostredia na územiach zakladajúce subjekty Ruskej federácie;

štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) nad predmetmi ekonomických a iných činností, bez ohľadu na formu vlastníctva, umiestnenými na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, s výnimkou predmetov ekonomických a iných činnosti podliehajúce federálnej štátnej kontrole životného prostredia;

ekonomické hodnotenie vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

vyvodenie viny voči vinníkom za administratívne a iné druhy zodpovednosti;

uplatňovanie nárokov na náhradu škôd na životnom prostredí spôsobených v dôsledku porušenia legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia;

vytváranie osobitne chránených prírodných oblastí regionálneho významu, riadenie a kontrola v oblasti ochrany a využívania týchto území;

organizácia a rozvoj systému environmentálneho vzdelávania a formovanie environmentálnej kultúry na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

obmedzenie, pozastavenie a (alebo) zákaz hospodárskych a iných činností vykonávaných v rozpore s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia v medziach ich právomocí na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

poskytovať obyvateľstvu spoľahlivé informácie o stave životného prostredia na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

vedenie záznamov o objektoch a zdrojoch negatívneho vplyvu na životné prostredie na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

vedenie Červenej knihy zakladajúcej jednotky Ruskej federácie;

implementácia environmentálnej certifikácie;

regulácia ďalších otázok v oblasti ochrany životného prostredia v medziach ich právomoci.

Článok 7. Právomoci orgánov miestnej samosprávy v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia

Právomoci orgánov miestnej samosprávy v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia sú určené v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 8. Výkonné orgány vykonávajúce štátne riadenie v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátnu správu v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú federálne výkonné orgány, schválené spôsobom predpísaným ústavou Ruskej federácie a federálnym ústavným zákonom „O vláde Ruskej federácie“.

2. Orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú štátnu správu v oblasti ochrany životného prostredia, určujú zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

Článok 9. Vymedzenie právomocí v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

1. Vymedzenie právomocí v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia medzi orgánmi štátnej moci Ruskej federácie a orgánmi štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonáva Ústava Ruskej federácie a federálna federácia. zákony, ako aj dohody o vymedzení predmetov jurisdikcie a právomocí medzi orgánmi štátnej moci Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Dohody medzi federálnymi výkonnými orgánmi a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o prevode výkonu časti právomocí v oblasti vzťahov súvisiacich s ochranou životného prostredia vrátane oblasti štátnych ekologických znalostí predmetu k povinným štátnym ekologickým odbornostiam, vykonávaným na úrovni zložiek Ruskej federácie, sú uzavreté v súlade s Ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi.

Článok 10. Riadenie v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú orgány miestnej samosprávy

Riadenie v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú miestne orgány v súlade s týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, stanovami samosprávy a regulačné právne akty miestnych samospráv.

Kapitola III. Práva a povinnosti občanov, verejných a iných neziskových združení v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 11. Práva a povinnosti občanov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Každý občan má právo na priaznivé životné prostredie, na jeho ochranu pred negatívnymi vplyvmi spôsobenými hospodárskymi a inými činnosťami, prírodnými a človekom spôsobenými núdzovými situáciami, na spoľahlivé informácie o stave životného prostredia a na náhradu škôd na životnom prostredí.

2. Občania majú právo:

vytvárať verejné združenia, nadácie a ďalšie neziskové organizácie, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti ochrany životného prostredia;

zasielať výzvy vládnym orgánom Ruskej federácie, vládnym orgánom zriaďujúcich sa subjektov Ruskej federácie, miestnym vládnym orgánom, ďalším organizáciám a úradníkom, aby dostali včasné, úplné a spoľahlivé informácie o stave životného prostredia v mieste ich bydliska, opatrenia chrániť ho;

zúčastňovať sa schôdzí, zhromaždení, demonštrácií, sprievodov a demonštrácií, zbierania podpisov pod petície, referenda o otázkach životného prostredia a ďalších akcií, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie;

predkladať návrhy na vykonávanie verejnej environmentálnej expertízy a podieľať sa na jej implementácii v súlade so stanoveným postupom;

vzťahovať sa na vládne orgány Ruskej federácie, vládne orgány zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a ďalšie organizácie so sťažnosťami, vyhláseniami a návrhmi na otázky súvisiace s ochranou životného prostredia, negatívnym vplyvom na životné prostredie a prijímať včas a podložené odpovede;

3. Občania sú povinní:

chrániť prírodu a životné prostredie;

starať sa dobre o prírodu a prírodné zdroje;

spĺňať ďalšie zákonné požiadavky.

Článok 12. Práva a povinnosti verejných a iných neziskových združení vykonávajúcich činnosti v oblasti ochrany životného prostredia

1. Verejné a iné neziskové združenia vykonávajúce činnosti v oblasti ochrany životného prostredia majú právo:

rozvíjať, propagovať a predpísaným spôsobom realizovať programy v oblasti ochrany životného prostredia, chrániť práva a oprávnené záujmy občanov v oblasti ochrany životného prostredia, dobrovoľne zapájať občanov do realizácie aktivít v oblasti ochrany životného prostredia;

na úkor vlastných a požičaných finančných prostriedkov vykonávať a propagovať činnosti v oblasti ochrany životného prostredia, reprodukcie prírodných zdrojov, zaisťovania bezpečnosti životného prostredia;

poskytovať pomoc orgánom štátnej moci Ruskej federácie, orgánom štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy pri riešení otázok ochrany životného prostredia;

organizovať schôdze, zhromaždenia, demonštrácie, sprievody a demonštrácie, zbierať podpisy pod petície a zúčastňovať sa na týchto podujatiach v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, predkladať návrhy na uskutočnenie referenda o environmentálnych problémoch a diskusiu o projektoch súvisiacich s ochranou životného prostredia;

požiadať vládne orgány Ruskej federácie, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, ďalšie organizácie a úradníkov o získanie včasných, úplných a spoľahlivých informácií o stave životného prostredia, o opatreniach na jeho ochranu, o okolnostiach a skutočnostiach ekonomických a iných činností, ktoré predstavujú hrozbu pre životné prostredie, život, zdravie a majetok občanov;

podieľať sa predpísaným spôsobom na prijímaní ekonomických a iných rozhodnutí, ktorých realizácia môže mať negatívny vplyv na životné prostredie, život, zdravie a majetok občanov;

vzťahovať sa na vládne orgány Ruskej federácie, vládne orgány zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a ďalšie organizácie so sťažnosťami, žiadosťami, tvrdeniami a návrhmi na otázky súvisiace s ochranou životného prostredia, negatívnym vplyvom na životné prostredie a prijímať včasné a rozumné odpovede;

organizovať a predpísaným spôsobom viesť vypočutia o návrhu, umiestnení zariadení, hospodárskych a iných činnostiach, ktoré môžu poškodzovať životné prostredie, predstavovať hrozbu pre život, zdravie a majetok občanov;

organizovať a vykonávať v súlade so stanoveným postupom verejnú ekologickú expertízu;

predložiť štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy, odvolaciemu súdu o zrušení rozhodnutí o návrhu, umiestnení, výstavbe, rekonštrukcii, o prevádzke zariadení, ktorých ekonomické a iné činnosti môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, na obmedzenie, pozastavenie a ukončenie ekonomických a iných činností, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie;

podať žalobu na súde o náhradu škody na životnom prostredí;

uplatniť ďalšie práva stanovené zákonom.

2. Verejné a iné neziskové združenia pri vykonávaní činností v oblasti ochrany životného prostredia musia spĺňať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 13. Systém štátnych opatrení na zabezpečenie práv na priaznivé životné prostredie

1. Orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a úradníci sú povinní pomáhať občanom, verejným a iným neziskovým združeniam pri uplatňovaní ich práv v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Pri umiestňovaní predmetov, ktorých ekonomické a iné činnosti môžu spôsobiť ujmu na životnom prostredí, sa rozhodnutie o ich umiestnení urobí s prihliadnutím na názor obyvateľstva alebo výsledky referenda.

3. Úradníci, ktorí bránia občanom, verejným a iným neziskovým združeniam vo vykonávaní činností v oblasti ochrany životného prostredia, vo výkone ich práv stanovených týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie , sú predpísaným spôsobom brané na zodpovednosť.

Kapitola IV. Ekonomická regulácia v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 14. Metódy hospodárskej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia

Medzi metódy ekonomickej regulácie v oblasti ochrany životného prostredia patria:

vývoj štátnych predpovedí sociálno-ekonomického rozvoja na základe environmentálnych predpovedí;

rozvoj federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie a cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

vývoj a implementácia opatrení na ochranu životného prostredia s cieľom predchádzať škodám na životnom prostredí;

stanovovanie poplatkov za negatívny vplyv na životné prostredie;

stanovenie limitov pre emisie a vypúšťanie znečisťujúcich látok a mikroorganizmov, limity pre zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby a ďalšie druhy negatívnych vplyvov na životné prostredie;

ekonomické hodnotenie prírodných objektov a prírodno-antropogénnych predmetov;

ekonomické hodnotenie vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

poskytovanie daňových a iných výhod pri implementácii najlepších existujúcich technológií, netradičných druhov energií, využívaní druhotných zdrojov a spracovaní odpadu, ako aj pri implementácii ďalších efektívnych opatrení na ochranu životného prostredia v súlade s legislatívou Ruskej federácie;

podpora podnikateľských, inovačných a ďalších aktivít (vrátane environmentálneho poistenia) zameraných na ochranu životného prostredia;

kompenzácia v súlade so stanoveným postupom pri poškodení životného prostredia;

ďalšie metódy ekonomickej regulácie s cieľom zlepšiť a efektívne implementovať ochranu životného prostredia.

Článok 15. Federálne programy v oblasti rozvoja životného prostredia Ruskej federácie, cieľové programy v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie životného prostredia a opatrenia na ochranu životného prostredia

1. S cieľom naplánovať, vyvinúť a implementovať opatrenia na ochranu životného prostredia sa vyvíjajú federálne programy v oblasti rozvoja životného prostredia Ruskej federácie a cieľové programy v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Postup pre rozvoj, financovanie a implementáciu federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie je stanovený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Postup pre rozvoj, financovanie a implementáciu cielených programov v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie je stanovený v súlade s legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Rozvoj federálnych programov v oblasti rozvoja životného prostredia Ruskej federácie a cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa vykonáva s prihliadnutím na návrhy občanov a verejných združení.

3. Plánovanie a rozvoj opatrení na ochranu životného prostredia sa vykonáva s prihliadnutím na štátne predpovede sociálno-ekonomického rozvoja, federálne programy v oblasti rozvoja životného prostredia Ruskej federácie, cieľové programy v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruská federácia na základe vedeckého výskumu zameraného na riešenie problémov v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Právnické osoby a jednotliví podnikatelia vykonávajúci ekonomické a iné činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, sú povinné plánovať, rozvíjať a realizovať opatrenia na ochranu životného prostredia spôsobom ustanoveným zákonom.

Článok 16. Platba za negatívny vplyv na životné prostredie

1. Negatívny vplyv na životné prostredie je platený.

Spôsoby platby za negatívny vplyv na životné prostredie sú stanovené federálnymi zákonmi.

2. Medzi druhy negatívnych vplyvov na životné prostredie patria:

emisie znečisťujúcich látok a iných látok do ovzdušia;

vypúšťanie znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov do útvarov povrchových vôd, útvarov podzemných vôd a povodí;

znečistenie podložia, pôdy;

umiestnenie odpadu z výroby a spotreby;

znečistenie životného prostredia hlukom, teplom, elektromagnetickými, ionizačnými a inými druhmi fyzikálnych vplyvov;

iné druhy negatívnych vplyvov na životné prostredie.

3. Postup výpočtu a vyberania poplatkov za negatívny vplyv na životné prostredie je stanovený právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Platba poplatku uvedeného v odseku 1 tohto článku neoslobodzuje podnikateľské a iné subjekty od prijímania opatrení na ochranu životného prostredia a kompenzácie škôd na životnom prostredí.

Článok 17. Podnikateľská činnosť vykonávaná za účelom ochrany životného prostredia

1. Podnikateľské činnosti realizované za účelom ochrany životného prostredia sú podporované štátom.

2. Štátna podpora podnikateľská činnosť, vykonávaná za účelom ochrany životného prostredia, sa realizuje zriadením daňových a iných výhod v súlade so zákonom.

Článok 18. Environmentálne poistenie

1. Environmentálne poistenie sa vykonáva za účelom ochrany majetkových záujmov právnických a fyzických osôb v prípade environmentálnych rizík.

2. V Ruskej federácii sa môže vykonávať povinné štátne poistenie životného prostredia.

3. Environmentálne poistenie v Ruskej federácii sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola V. Pridelenie v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 19. Základy regulácie v oblasti ochrany životného prostredia

1. Rozdelenie v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva s cieľom regulovať vplyv ekonomických a iných činností na životné prostredie, zaručiť zachovanie priaznivého životného prostredia a zaistiť bezpečnosť životného prostredia.

2. Racionalizácia v oblasti ochrany životného prostredia spočíva v stanovení noriem kvality životného prostredia, noriem pre prípustný vplyv na životné prostredie pri realizácii ekonomických a iných činností, ďalších noriem v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj štátnych noriem a iných regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia ...

3. Normy a normatívne dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sa vypracúvajú, schvaľujú a uvádzajú do účinnosti na základe moderných výdobytkov vedy a techniky s prihliadnutím na medzinárodné pravidlá a normy v oblasti ochrany životného prostredia.
Rozdelenie v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Článok 20. Požiadavky na vývoj noriem v oblasti ochrany životného prostredia

Vývoj noriem v oblasti ochrany životného prostredia zahŕňa:

vykonávanie výskumných prác na zdôvodnenie noriem v oblasti ochrany životného prostredia;

stanovenie dôvodov pre rozvoj alebo revíziu environmentálnych noriem;

monitorovanie aplikácie a súladu s environmentálnymi normami;

tvorba a údržba jednotnej informačnej databázy noriem v oblasti ochrany životného prostredia;

hodnotenie a prognózovanie environmentálnych, sociálnych, ekonomických dôsledkov uplatňovania noriem v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 21. Normy pre kvalitu životného prostredia

1. Stanovujú sa normy kvality životného prostredia na hodnotenie stavu životného prostredia s cieľom zachovať prírodné ekologické systémy, genetický fond rastlín, zvierat a iných organizmov.

2. Normy kvality životného prostredia zahŕňajú:

normy stanovené v súlade s chemickými ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane noriem pre maximálne prípustné koncentrácie chemických látok vrátane rádioaktívnych látok;

normy stanovené v súlade s fyzikálnymi ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane ukazovateľov úrovní rádioaktivity a tepla;

normy stanovené v súlade s biologickými ukazovateľmi stavu životného prostredia vrátane druhov a skupín rastlín, zvierat a iných organizmov používaných ako ukazovatele kvality životného prostredia, ako aj normy pre maximálne prípustné koncentrácie mikroorganizmov;

ďalšie normy kvality životného prostredia.

3. Pri stanovovaní noriem kvality životného prostredia sa prihliada na prírodné vlastnosti území a vodných oblastí, účel prírodných objektov a prírodno-antropogénnych predmetov, osobitne chránených území vrátane osobitne chránených prírodných oblastí, ako aj prírodné krajiny so zvláštnou hodnotou ochrany prírody. do úvahy.

Článok 22. Normy prípustného vplyvu na životné prostredie

1. Aby sa zabránilo negatívnemu vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie pre právnické osoby a jednotlivcov - užívateľov prírodných zdrojov, stanovujú sa nasledujúce normy prípustného vplyvu na životné prostredie:

normy prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov;

výrobné a spotrebné normy a limity tvorby odpadu;

normy pre prípustné fyzikálne vplyvy (množstvo tepla, hladina hluku, vibrácií, ionizujúceho žiarenia, intenzita elektromagnetických polí a ďalšie fyzikálne vplyvy);
normy pre prípustné sťahovanie zložiek prírodného prostredia;

normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia;

normy iného prípustného vplyvu na životné prostredie pri vykonávaní ekonomických a iných činností ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom chrániť životné prostredie.

2. Normy prípustného vplyvu na životné prostredie musia zabezpečiť súlad s normami kvality životného prostredia, pričom sa zohľadnia prírodné vlastnosti území a vodných oblastí.

3. Za prekročenie stanovených noriem prípustných vplyvov na životné prostredie zodpovedajú subjekty ekonomických a iných činností v závislosti od škôd spôsobených na životnom prostredí v súlade s legislatívou.

Článok 23. Normy pre prípustné emisie a vypúšťanie látok a mikroorganizmov

1. Normy prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov sú stanovené pre stacionárne, mobilné a iné zdroje vplyvu na životné prostredie ekonomickými a inými subjektmi na základe noriem prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia, noriem kvality životného prostredia a technologických noriem. .

2. Technologické normy sa stanovujú pre stacionárne, mobilné a iné zdroje založené na využívaní najlepších dostupných technológií s prihliadnutím na ekonomické a sociálne faktory.

3. Ak nie je možné dodržať normy prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov, limity emisií a vypúšťania možno stanoviť na základe povolení platných iba počas obdobia opatrení na ochranu životného prostredia, zavedenie najlepších existujúcich technológie a (alebo) implementácia ďalších environmentálnych projektov, pričom sa zohľadní postupné dosahovanie stanovených noriem prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov.

Stanovenie limitov emisií a vypúšťaní je povolené iba vtedy, ak existujú plány na zníženie emisií a vypúšťaní, na ktorých sa dohodli výkonné orgány vykonávajúce štátne riadenie v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Emisie a vypúšťania chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov do životného prostredia v rámci stanovených noriem prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov, limitov emisií a vypúšťania sú povolené na základe povolení vydaných výkonnými orgánmi výkon štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 24. Normy pre produkciu odpadu z výroby a spotreby a limity pre ich zneškodnenie

Normy pre produkciu odpadu z výroby a spotreby a limity pre ich likvidáciu sú stanovené tak, aby sa v súlade s legislatívou zabránilo ich negatívnemu vplyvu na životné prostredie.

Článok 25. Normy prípustného fyzického vplyvu na životné prostredie

Normy prípustných fyzických vplyvov na životné prostredie sú stanovené pre každý zdroj týchto vplyvov na základe noriem prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia, noriem kvality životného prostredia a so zohľadnením vplyvu iných zdrojov fyzikálnych vplyvov.

Článok 26. Normy pre prípustné sťahovanie zložiek prírodného prostredia

1. Normy prípustného sťahovania zložiek prírodného prostredia - normy stanovené v súlade s obmedzeniami objemu ich stiahnutia s cieľom zachovať prírodné a prírodno -antropogénne objekty, zabezpečiť udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov a zabrániť ich vzniku degradácia.

2. Normy prípustného odoberania zložiek prírodného prostredia a postup pri ich vytváraní určuje legislatíva o podloží, pôde, vode, legislatíva lesného hospodárstva, legislatíva o voľne žijúcich zvieratách a ďalšie legislatíva v oblasti ochrany životného prostredia, prírody manažment a v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia, ochrany a reprodukcie určitých typov prírodných zdrojov ustanovenými týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 27. Normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia

1. Normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia sú stanovené pre hospodárske a iné subjekty s cieľom posúdiť a regulovať vplyv všetkých stacionárnych, mobilných a iných zdrojov vplyvu na životné prostredie nachádzajúcich sa na konkrétnych územiach a (alebo) vodných plochách.

2. Normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia sú stanovené pre každý typ vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie a kumulatívny vplyv všetkých zdrojov nachádzajúcich sa na týchto územiach a (alebo) vodných plochách.

3. Pri stanovovaní noriem prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia sa berú do úvahy prírodné vlastnosti konkrétnych území a (alebo) vodných oblastí.

Článok 28. Ostatné normy v oblasti ochrany životného prostredia

Na účely štátnej regulácie vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie, posudzovania kvality životného prostredia v súlade s týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ďalšie normy v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 29. Štátne normy a ďalšie regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátne normy a ďalšie regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia ustanovujú:

požiadavky, normy a pravidlá v oblasti ochrany životného prostredia pre výrobky, práce, služby a príslušné kontrolné metódy;

obmedzenia hospodárskych a iných činností s cieľom zabrániť ich negatívnemu vplyvu na životné prostredie;

postup pri organizovaní činností v oblasti ochrany životného prostredia a riadenia týchto činností.

2. Štátne normy a ďalšie regulačné dokumenty v oblasti ochrany životného prostredia sú vypracované s prihliadnutím na vedecké a technické úspechy a požiadavky medzinárodných pravidiel a noriem.

3. Štátne normy pre nové zariadenia, technológie, materiály, látky a iné výrobky, technologické postupy, skladovanie, prepravu, používanie takýchto výrobkov, a to aj po prechode na kategóriu odpadu z výroby a spotreby, musia brať do úvahy požiadavky, normy a pravidlá v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 30. Licencovanie určitých typov činností v oblasti ochrany životného prostredia

1. Určité druhy činností v oblasti ochrany životného prostredia podliehajú licencii.

2. Zoznam určitých typov činností v oblasti ochrany životného prostredia, na ktoré sa vzťahuje licencia, je ustanovený federálnymi zákonmi.

Článok 31. Environmentálna certifikácia

1. Environmentálna certifikácia sa vykonáva s cieľom zabezpečiť environmentálne bezpečnú implementáciu ekonomických a iných činností na území Ruskej federácie.

2. Environmentálna certifikácia môže byť povinná alebo dobrovoľná.

3. Povinná environmentálna certifikácia sa vykonáva spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Kapitola VI. Posúdenie vplyvov na životné prostredie a ekologické znalosti

Článok 32. Vykonávanie hodnotenia vplyvov na životné prostredie

1. Hodnotenie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva vo vzťahu k plánovaným ekonomickým a iným aktivitám, ktoré môžu mať priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie, bez ohľadu na organizačné a právne formy vlastníctva ekonomických a iných subjektov.

2. Posúdenie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva za účasti všetkých verejných združení pri vývoji všetkých alternatívnych možností predbežného projektu vrátane predbežného investovania a projektovej dokumentácie, ktorá odôvodňuje plánované ekonomické a iné činnosti.

3. Požiadavky na materiály na hodnotenie vplyvu na životné prostredie stanovujú federálne výkonné orgány, ktoré vykonávajú štátne riadenie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 33. Odbornosť na životné prostredie

1. Expertíza v oblasti životného prostredia sa vykonáva s cieľom zistiť, či sú plánované ekonomické a iné činnosti v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Procedúra vykonávania ekologických expertíz je stanovená federálnym zákonom o ekologickej expertíze.

Kapitola VII. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri realizácii ekonomických a iných činností

Článok 34. Všeobecné požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke, konzervácii a likvidácii budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení

1. Umiestnenie, projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvedenie do prevádzky, prevádzka, konzervácia a likvidácia budov, štruktúr, štruktúr a iných predmetov, ktoré majú priamy alebo nepriamy negatívny vplyv na životné prostredie, sa vykonávajú v súlade s požiadavkami v oblasti životného prostredia ochrana. Zároveň by sa mali zabezpečiť opatrenia na ochranu životného prostredia, obnovu prírodného prostredia, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov a zaistenie bezpečnosti životného prostredia.

2. Porušenie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia znamená pozastavenie umiestnenia, projektovania, výstavby, rekonštrukcie, uvedenia do prevádzky, prevádzky, konzervácie a likvidácie budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov podľa pokynov výkonných orgánov vykonávajúcich štátne riadenie. v oblasti ochranného životného prostredia.

3. Ukončenie plného umiestnenia, projektovania, výstavby, rekonštrukcie, uvedenia do prevádzky, prevádzky, konzervácie a likvidácie budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení v prípade porušenia požiadaviek na ochranu životného prostredia sa vykonáva na základe rozhodnutia súdu a ( alebo) rozhodcovský súd ...

Článok 35. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní budov, štruktúr, štruktúr a iných predmetov

1. Pri umiestňovaní budov, štruktúr, štruktúr a iných predmetov sú kladené požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, obnovy prírodného prostredia, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov, zaistenia bezpečnosti životného prostredia, s prihliadnutím na bezprostredné a vzdialené environmentálne, ekonomické , demografické a ďalšie dôsledky musia byť zabezpečené prevádzkou týchto zariadení a dodržiavaním priority zachovania priaznivého životného prostredia, biologickej diverzity, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov.

2. Voľba umiestnenia budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení sa vykonáva v súlade s požiadavkami legislatívy za prítomnosti pozitívneho záveru štátnej ekologickej expertízy.

3. V prípadoch, keď umiestnenie budov, štruktúr, štruktúr a iných predmetov ovplyvňuje oprávnené záujmy občanov, rozhodnutie sa prijíma s prihliadnutím na výsledky referenda konaných na príslušných územiach.

Článok 36. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri navrhovaní budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov

1. Pri navrhovaní budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení by sa mali brať do úvahy normy prípustného antropogénneho zaťaženia životného prostredia, mali by sa prijať opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie znečistenia životného prostredia, ako aj spôsoby zneškodňovania odpadov z výroby a spotreby. , zdroje šetriace, nízkoodpadové, bezodpadové a ďalšie najlepšie existujúce technológie, ktoré prispievajú k ochrane životného prostredia, obnove prírodného prostredia, racionálnemu využívaniu a reprodukcii prírodných zdrojov.

2. Je zakázané meniť hodnotu projekčné práce a schválené projekty vyňatím z týchto prác a projektov plánovaných opatrení na ochranu životného prostredia pri projektovaní výstavby, rekonštrukcií, technického vybavenia, konzervácie a likvidácie budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení.

3. Projekty, pre ktoré neexistujú pozitívne závery štátnej ekologickej expertízy, nepodliehajú schváleniu a financovanie prác na ich implementácii je zakázané.

Článok 37. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výstavbe a rekonštrukcii budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov

1. Výstavba a rekonštrukcia budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení musí byť vykonaná podľa schválených projektov, ktoré majú pozitívne závery štátnej ekologickej expertízy, v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj sanitárnej a stavebnej činnosti požiadavky, normy a pravidlá.

2. Je zakázané stavať a rekonštruovať budovy, stavby, stavby a iné objekty pred schválením projektov a pred pridelením vecných pozemkov, ako aj zmeny schválených projektov na úkor požiadaviek v oblasti ochrana životného prostredia.

3. Pri výstavbe a rekonštrukcii budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov sa prijímajú opatrenia na ochranu životného prostredia, obnovu prírodného prostredia, meliorácie a terénne úpravy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 38. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri uvádzaní budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov do prevádzky

1. Uvedenie budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov do prevádzky sa vykonáva za predpokladu plného splnenia požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia stanovených projektmi a v súlade s aktmi komisií pre uvádzanie budov do prevádzky, štruktúry, štruktúry a ďalšie objekty, v ktorých zložení sú zástupcovia federálnych výkonných orgánov vykonávajúcich štátne riadenie v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Je zakázané uvádzať do prevádzky budovy, stavby, stavby a iné zariadenia, ktoré nie sú vybavené technickými prostriedkami a technológiami na neutralizáciu a bezpečné zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby, neutralizáciu emisií a vypúšťanie znečisťujúcich látok, ktoré zabezpečujú splnenie stanovené požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia. Je tiež zakázané uvádzať do prevádzky objekty, ktoré nie sú vybavené prostriedkami na monitorovanie znečistenia životného prostredia, bez toho, aby boli dokončené práce na ochrane životného prostredia, obnove prírodného prostredia, melioráciách a terénnych úpravách v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie za predpokladu, že pre projekty.

3. Vedúci a členovia komisií pre prijatie budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení do prevádzky nesú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie administratívnu a inú zodpovednosť za prijatie budov, štruktúr, štruktúr do prevádzky. a ďalšie zariadenia, ktoré nespĺňajú požiadavky legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia ....

Článok 39. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia počas prevádzky a vyraďovania budov, stavieb, štruktúr a iných objektov z prevádzky

1. Právnické osoby a fyzické osoby prevádzkujúce budovy, stavby, stavby a iné zariadenia sú povinné dodržiavať schválené technológie a požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, obnovy prírodného prostredia, racionálneho využívania a reprodukcie prírodných zdrojov.

2. Právnické osoby a fyzické osoby prevádzkujúce budovy, stavby, stavby a ďalšie zariadenia zabezpečujú súlad s normami kvality životného prostredia na základe aplikácie technické prostriedky a technológie na neutralizáciu a bezpečné zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby, neutralizáciu emisií a vypúšťanie znečisťujúcich látok, ako aj ďalšie najlepšie existujúce technológie, ktoré zabezpečujú súlad s požiadavkami ochrany životného prostredia, prijímajú opatrenia na obnovu prírodného prostredia, meliorácie a úpravu krajiny v súlade s legislatívou ...

3. Vyraďovanie budov, stavieb, štruktúr a iných objektov z prevádzky sa vykonáva v súlade s legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia a za prítomnosti schválenej projektovej dokumentácie predpísaným spôsobom.

4. Pri vyraďovaní budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení z prevádzky sa musia vypracovať a vykonať opatrenia na obnovu prírodného prostredia vrátane reprodukcie zložiek prírodného prostredia s cieľom zabezpečiť priaznivé prostredie.

5. Reprofilizácia funkcií budov, štruktúr, štruktúr a iných objektov sa vykonáva po dohode s výkonnými orgánmi, ktoré vykonávajú štátne riadenie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 40. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke energetických zariadení

1. Umiestňovanie, projektovanie, výstavba a prevádzka energetických zariadení sa vykonáva v súlade s požiadavkami článkov 34 - 39 tohto federálneho zákona.

2. Pri projektovaní a výstavbe tepelných elektrární by sa malo počítať s ich vybavením vysoko účinnými prostriedkami na čistenie emisií a vypúšťania znečisťujúcich látok, používaním palív šetrných k životnému prostrediu a bezpečného zneškodňovania odpadov z výroby.

3. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke vodných elektrární je potrebné vziať do úvahy skutočné potreby elektrickej energie v príslušných regiónoch, ako aj vlastnosti miestnych reliéfov.

Pri umiestňovaní týchto predmetov by mali byť prijaté opatrenia na ochranu vodných útvarov, povodí, vodných biologických zdrojov, krajín, pôd, lesov a inej vegetácie, biologickej diverzity, zabezpečenia trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov, zachovania prírodnej krajiny, osobitne chránených prírodných oblastí. a prírodných pamiatok, a tiež prijať opatrenia na včasné odstránenie drevnej a úrodnej vrstvy pôdy pri čistení a zaplavovaní koryta nádrží a ďalšie potrebné opatrenia na zabránenie negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, zachovanie vodného režimu, ktorý poskytuje najpriaznivejšie podmienky reprodukcie vodných biologických zdrojov.

4. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, uvádzaní do prevádzky a prevádzke jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární musí byť životné prostredie chránené pred radiačnými účinkami týchto zariadení, stanoveným postupom a normami na implementáciu technologického postupu, požiadavkami federálnych výkonných orgánov vykonávajúcich štátny dohľad a kontrolu v oblasti radiačnej bezpečnosti, ako aj štátnu reguláciu bezpečnosti pri využívaní atómovej energie by sa mali vykonávať, mali by sa prijať opatrenia na zaistenie úplnej radiačnej bezpečnosti životného prostredia a obyvateľstva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva by mala byť poskytovaná odborná príprava a udržiavanie kvalifikácie pracovníkov v jadrových zariadeniach.

5. Umiestňovanie jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární sa vykonáva, ak existujú pozitívne závery štátnej ekologickej expertízy a ďalších štátnych expertíz ustanovených legislatívou Ruskej federácie a potvrdzujúcich environmentálnu a radiačnú bezpečnosť jadrových zariadení podľa k návrhom a iným podkladovým materiálom.

6. Projekty na umiestnenie jadrových zariadení vrátane jadrových elektrární musia obsahovať riešenia na zaistenie ich bezpečného vyradenia z prevádzky.

Článok 41. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní vojenských a obranných zariadení, zbraní a vojenského materiálu

1. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia na umiestnenie, projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu, uvedenie do prevádzky, prevádzku a vyraďovanie budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení v plnom rozsahu platia pre vojenské a obranné zariadenia, zbrane a vojenské vybavenie, s výnimkou núdzové situácie, ktoré bránia dodržaniu požiadaviek ochrany životného prostredia.

2. Zoznam núdzových situácií, ktoré bránia dodržaniu požiadaviek ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní vojenských a obranných zariadení, zbraní a vojenského vybavenia, určujú právne predpisy Ruskej federácie.

Článok 42. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia počas prevádzky poľnohospodárskych zariadení

1. Pri prevádzke poľnohospodárskych zariadení je potrebné dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, prijať opatrenia na ochranu pozemkov, pôd, vodných plôch, rastlín, zvierat a iných organizmov pred negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností na životné prostredie .

2. Poľnohospodárske organizácie zaoberajúce sa výrobou, obstarávaním a spracovaním poľnohospodárskych výrobkov, ostatné poľnohospodárske organizácie pri vykonávaní svojich činností musia spĺňať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Objekty na poľnohospodárske účely musia mať potrebné hygienické ochranné pásma a zariadenia na úpravu, okrem znečistenia pôdy, povrchových a podzemných vôd, drenážnych oblastí a atmosférického vzduchu.

Článok 43. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri melioráciách, umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke melioračných systémov a samostatne umiestnených hydraulických štruktúr

Pri realizácii meliorácií, umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke melioračných systémov a samostatne umiestnených vodných stavieb by sa mali prijať opatrenia na zabezpečenie vodnej bilancie a hospodárneho využívania vody, ochrany pozemkov, pôd, lesov a inej vegetácie. , zvierat a ďalších.organizmov, ako aj predchádzania iným negatívnym vplyvom na životné prostredie pri realizácii rekultivačných činností. Rekultivácia pôdy by nemala viesť k zhoršovaniu životného prostredia, narúšať udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov.

Článok 44. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii mestských a vidiecke osady

1. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii mestských a vidieckych sídiel je potrebné dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, zaisťujúce priaznivý stav životného prostredia pre život človeka, ako aj pre osídlenie rastlín, zvierat a iných organizmov, udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov.

Budovy, stavby, stavby a ďalšie objekty by mali byť umiestnené s prihliadnutím na požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, hygienické a hygienické normy a požiadavky urbanizmu.

2. Pri plánovaní a výstavbe mestských a vidieckych sídiel je potrebné dodržiavať požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, prijať opatrenia na sanitárne čistenie, neutralizáciu a bezpečné zneškodňovanie odpadov z výroby a spotreby, dodržiavanie noriem prípustných emisií a vypúšťaní látok a mikroorganizmov, ako aj na obnovu prírodného prostredia, meliorácie, úpravu terénu a ďalšie opatrenia na zaistenie ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia v súlade s legislatívou.

3. Na ochranu životného prostredia mestských a vidieckych sídiel sa vytvárajú ochranné a ochranné pásma vrátane pásiem sanitárnej ochrany, zelených plôch, zelených zón vrátane zón lesoparkov a ďalších chránených a bezpečnostných zón s obmedzeným režimom stiahnutým z intenzívnej hospodárskej využívať manažment prírody.

Článok 45 - Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výrobe a prevádzke automobilu a iných Vozidlo

1. Výroba automobilov a iných vozidiel musí byť vykonávaná v súlade s požiadavkami v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Právnické osoby a fyzické osoby prevádzkujúce automobily a iné vozidlá, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, sú povinné dodržiavať normy prípustných emisií a vypúšťania látok a mikroorganizmov, ako aj prijímať opatrenia na neutralizáciu znečisťujúcich látok vrátane ich neutralizácie a znížiť hladinu hluku a iný negatívny vplyv na životné prostredie.

3. Vzťahy v oblasti výroby a prevádzky automobilových a iných vozidiel upravuje legislatíva.

Článok 46. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke zariadení na výrobu ropy a plynu, spracovateľských zariadení, prepravy, skladovania a predaja ropy, plynu a výrobkov z ich spracovania

1. Umiestňovanie, projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvádzanie do prevádzky a prevádzkovanie závodov na ťažbu ropy a plynu, spracovateľských zariadení, preprava, skladovanie a predaj ropy, plynu a produktov z ich spracovania musí byť vykonávané v súlade s požiadavkami ustanovenými legislatívou v r. oblasť ochrany životného prostredia.

2. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky a prevádzke zariadení na výrobu ropy a plynu, spracovateľských zariadení, prepravy, skladovania a predaja ropy, plynu a produktov z nich) plynu a slaných vôd, rekultivácia narušených a kontaminovaných pozemkov , zníženie negatívnych vplyvov na životné prostredie, ako aj kompenzácia škôd na životnom prostredí spôsobených pri výstavbe a prevádzke týchto zariadení.

3. Výstavba a prevádzka zariadení na výrobu ropy a plynu, spracovateľských zariadení, doprava, skladovanie a predaj ropy, plynu a produktov z ich spracovania je povolená, ak existujú projekty na obnovu kontaminovanej krajiny v dočasných a (alebo) trvalé nadobúdanie pozemkov, pozitívne závery štátneho hodnotenia vplyvov na životné prostredie a ďalšie stanovené legislatívy štátnej expertízy, finančné záruky na realizáciu takýchto projektov.

4. Výstavba a prevádzka zariadení na ťažbu ropy a plynu, zariadení na spracovanie, prepravu a skladovanie ropy a plynu nachádzajúcich sa vo vodných oblastiach vodných plôch, na kontinentálnom šelfu a vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie, sú povolené v prítomnosť pozitívnych záverov štátneho hodnotenia vplyvov na životné prostredie a ďalších štátnych expertíz ustanovených zákonom.po obnove kontaminovanej krajiny.

Článok 47. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri výrobe, manipulácii a likvidácii potenciálne nebezpečných chemikálií vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov

1. Výroba a obeh potenciálne nebezpečných chemických látok vrátane rádioaktívnych, iných látok a mikroorganizmov je na území Ruskej federácie povolená po nevyhnutných toxikologických, hygienických a toxikologických štúdiách týchto látok, pričom sa stanoví postup pre manipuláciu s nimi , environmentálne normy a štátna registrácia týchto látok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Neutralizácia potenciálne nebezpečných chemických a biologických látok sa vykonáva za prítomnosti schválených v súlade so zavedeným postupom návrhu a technologickej dokumentácie v súlade s legislatívou.

Článok 48. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri používaní rádioaktívnych látok a jadrových materiálov

1. Právnické osoby a fyzické osoby sú povinné dodržiavať pravidlá výroby, skladovania, prepravy, používania, zneškodňovania rádioaktívnych látok (zdroje ionizujúceho žiarenia) a jadrových materiálov, neprekračovať stanovené maximálne prípustné normy pre ionizujúce žiarenie a ak sú prekročené, bezodkladne informujú výkonné orgány v oblasti zaistenia radiačnej bezpečnosti o zvýšených úrovniach žiarenia nebezpečného pre životné prostredie a ľudské zdravie, aby prijali opatrenia na odstránenie ohniskov žiarenia.

2. Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré nezabezpečujú súlad s pravidlami pre nakladanie s rádioaktívnymi látkami a jadrovým materiálom, ako aj s rádioaktívnym odpadom, zodpovedajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

3. Dovoz rádioaktívneho odpadu a jadrového materiálu z cudzích štátov do Ruskej federácie na účely ich skladovania alebo zneškodňovania, ako aj zaplavovanie, odosielanie rádioaktívneho odpadu a jadrového materiálu na uloženie do vesmíru je zakázaný, s výnimkou stanovených prípadov. týmto federálnym zákonom.

4. Dovoz ožiarených palivových súborov jadrových reaktorov do Ruskej federácie na dočasné technologické skladovanie a (alebo) ich opätovné spracovanie do Ruskej federácie je povolené, ak sú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie uvedené štátne ekologické znalosti a iné štátne odborné znalosti príslušného projektu. Federácie, sú oprávnené a všeobecné zníženie rizika je odôvodneným radiačným vplyvom a zvýšením úrovne environmentálnej bezpečnosti v dôsledku implementácie príslušného projektu.

Ožiarené palivové kazety jadrových reaktorov sa dovážajú do Ruskej federácie na základe medzinárodných zmlúv Ruskej federácie.

Postup pri dovoze ožiarených palivových kaziet jadrových reaktorov do Ruskej federácie stanovuje vláda Ruskej federácie vychádzajúc zo základných zásad zabezpečenia nešírenia jadrových zbraní, ochrany životného prostredia a hospodárskych záujmov Ruskej federácie, pričom zohľadniť prioritu práva na vrátenie rádioaktívneho odpadu, ktorý vznikol po prepracovaní, do štátu pôvodu jadrových materiálov alebo na zabezpečenie ich vrátenia.

Článok 49. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri používaní chemikálií v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve

1. Právnické osoby a fyzické osoby sú povinné dodržiavať pravidlá výroby, skladovania, prepravy a používania chemikálií používaných v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve, požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia, ako aj prijímať opatrenia na predchádzanie negatívnym vplyvom ekonomických a ďalšie činnosti a odstrániť škodlivé dôsledky na zaistenie kvality životného prostredia, trvalo udržateľného fungovania prírodných ekologických systémov a zachovania prírodnej krajiny v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 50. Ochrana životného prostredia pred negatívnymi biologickými vplyvmi

1. Je zakázané vyrábať, šľachtiť a používať rastliny, zvieratá a iné organizmy, ktoré nie sú charakteristické pre prírodné ekologické systémy, ako ani pre tie, ktoré sú umelo vytvorené, bez vypracovania účinných opatrení na zabránenie ich nekontrolovanej reprodukcii, čo je pozitívnym záverom štátna ekologická expertíza, povolenie federálnych výkonných orgánov vykonávajúcich štátnu správu v oblasti ochrany životného prostredia, ďalších federálnych výkonných orgánov v súlade s ich kompetenciami a legislatívou Ruskej federácie.

2. Pri umiestňovaní, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní nebezpečných výrobných zariadení, využívaní technológií spojených s negatívnym vplyvom mikroorganizmov na životné prostredie, požiadavkách v oblasti ochrany životného prostredia, environmentálnych noriem vrátane vrátane noriem pre maximálne prípustné koncentrácie mikroorganizmov, štátnych noriem a ďalších regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Právnické osoby a fyzické osoby vykonávajúce činnosti súvisiace s možnosťou negatívneho vplyvu mikroorganizmov na životné prostredie sú povinné zabezpečiť výrobu, dopravu, používanie, skladovanie, umiestnenie a neutralizáciu mikroorganizmov, ktoré sú šetrné k životnému prostrediu, vyvíjať a vykonávať opatrenia na predchádzanie nehodám a katastrofám, predchádzať a odstraňovať dôsledky negatívneho vplyvu mikroorganizmov na životné prostredie.

Článok 51. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri nakladaní s odpadom z výroby a spotreby

1. Odpad z výroby a spotreby, vrátane rádioaktívneho odpadu, je predmetom zberu, používania, zneškodňovania, prepravy, skladovania a zneškodňovania, ktorých podmienky a metódy musia byť bezpečné pre životné prostredie a regulované právnymi predpismi Ruskej federácie.

ukladanie odpadu z výroby a spotreby, vrátane rádioaktívneho odpadu, do povrchových a podzemných vodných útvarov, do povodí, do podložia a na pôdu;

umiestňovanie nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu do oblastí susediacich s mestskými a vidieckymi osadami, v lesoparkoch, liečebných strediskách, v oblastiach zlepšujúcich zdravie, v rekreačných oblastiach, pozdĺž migračných trás zvierat, v blízkosti neresísk a na iných miestach, kde môže dôjsť k ohrozeniu životného prostredia prírodné ekologické systémy a zdravie ľudí;

zakopávanie nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu v povodiach útvarov podzemných vôd používaných ako zdroje vody na balneologické účely na ťažbu cenných nerastných surovín;

dovoz nebezpečného odpadu a rádioaktívneho odpadu do Ruskej federácie za účelom ich pochovania a neutralizácie.

3. Vzťahy v oblasti nakladania s priemyselným a spotrebiteľským odpadom, ako aj s nebezpečným odpadom a rádioaktívnym odpadom upravujú príslušné právne predpisy Ruskej federácie.

Článok 52. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri vytváraní ochranných a bezpečnostných pásiem

1. S cieľom zabezpečiť udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, ochranu prírodných komplexov, prírodnej krajiny a osobitne chránených prírodných oblastí pred znečistením a iným negatívnym vplyvom hospodárskych a iných činností sa zriaďujú ochranné a ochranné pásma.

2. V záujme ochrany podmienok ľudského života, biotopu rastlín, zvierat a iných organizmov v okolí priemyselných zón a predmetov ekonomických a iných činností, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ochranné a bezpečnostné pásma vrátane pásiem sanitárnej ochrany, sú vytvárané v susedstvách, mikrodistriktoch mestských a vidieckych sídiel - územia, zelené zóny vrátane zón lesoparkov a ďalšie zóny s obmedzeným režimom riadenia prírody.

3. Postup pri zriaďovaní a vytváraní ochranných a bezpečnostných pásiem upravuje legislatíva.

Článok 53. Požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia pri privatizácii a znárodnení majetku

Pri privatizácii a znárodnení majetku sa prijímajú opatrenia na ochranu životného prostredia a kompenzáciu škôd na životnom prostredí.

Článok 54. Ochrana ozónovej vrstvy atmosféry

Ochrana ozónovej vrstvy atmosféry pred zmenami nebezpečnými pre životné prostredie je zaistená reguláciou výroby a používania látok, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu atmosféry, v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva , ako aj právne predpisy Ruskej federácie.

Článok 55. Ochrana životného prostredia pred negatívnymi fyzickými vplyvmi

1. Orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, právnické osoby a fyzické osoby pri vykonávaní ekonomických a iných činností sú povinné prijať potrebné opatrenia k predchádzať a eliminovať negatívne účinky hluku, vibrácií, elektrických, elektromagnetických, magnetických polí a iných negatívnych fyzických vplyvov na životné prostredie v mestských a vidieckych sídlach, rekreačných oblastiach, biotopoch voľne žijúcich zvierat a vtákov vrátane ich reprodukcie, na prírodné ekologické systémy a prírodné krajiny.

2. Pri plánovaní a výstavbe mestských a vidieckych sídiel, projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii a prevádzke výrobných zariadení, vytváraní a zvládaní nových technológií, výrobe a prevádzke vozidiel by mali byť vyvinuté opatrenia na zabezpečenie súladu s normami prípustných fyzických účinkov.

Článok 56. Opatrenia vplyvu pri porušení environmentálnych požiadaviek

V prípade porušenia environmentálnych požiadaviek stanovených v tejto kapitole môžu byť činnosti vykonávané v rozpore s týmito požiadavkami obmedzené, pozastavené alebo ukončené v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola VIII. Zóny environmentálnych katastrof, núdzové zóny

Článok 57. Postup pri vytváraní zón ekologickej katastrofy, zón núdzových situácií

1. Postup vyhlasovania a stanovovania režimu zón ekologických katastrof je ustanovený právnymi predpismi o zónach ekologických katastrof.

2. Ochrana životného prostredia v núdzových zónach je stanovená federálnym zákonom o ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a ľuďmi spôsobenými núdzovými situáciami, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

Kapitola IX. Prírodné lokality pod špeciálnou ochranou

Článok 58. Opatrenia na ochranu prírodných predmetov

1. Osobitnú ochranu majú prírodné objekty zvláštnej ochrany prírody, vedecké, historické a kultúrne, estetické, rekreačné, zlepšujúce zdravie a ďalšie cenné hodnoty. Na ochranu takýchto prírodných objektov je ustanovený osobitný právny režim vrátane vytvárania osobitne chránených prírodných oblastí.

2. Postup vytvárania a fungovania osobitne chránených prírodných oblastí je upravený legislatívou o osobitne chránených prírodných oblastiach.

3. Štátne prírodné rezervácie vrátane štátnych prírodných biosférických rezervácií, štátnych prírodných rezervácií, prírodných pamiatok, národných parkov, dendrologických parkov, prírodných parkov, botanických záhrad a iných osobitne chránených území, prírodné objekty so špeciálnou ochranou prírody, vedecké, historické a kultúrne, estetické , rekreačné, zlepšujúce zdravie a inú hodnotnú hodnotu, tvoria fond prírodnej rezervácie.

4. Zabavovanie pozemkov prírodného rezervného fondu je zakázané, s výnimkou prípadov stanovených federálnymi zákonmi.

5. Pozemky v rámci hraníc území, na ktorých sa nachádzajú prírodné objekty, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, historicko-kultúrnu, estetickú, rekreačnú, zdravie zlepšujúcu a inú hodnotnú hodnotu a sú pod osobitnou ochranou, nie sú predmetom privatizácie.

Článok 59. Právny režim na ochranu prírodných predmetov

1. Právny režim ochrany prírodných objektov je ustanovený legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia, legislatívou o prírodnom a kultúrnom dedičstve, ako aj inými právnymi predpismi.

2. Zakázané sú ekonomické a iné činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a vedú k degradácii a (alebo) ničeniu prírodných predmetov, ktoré majú osobitné environmentálne, vedecké, historické a kultúrne, estetické, rekreačné, zlepšujúce zdravie a ďalšie cenné hodnoty. hodnotu a sú pod špeciálnou ochranou ...

Článok 60. Ochrana vzácnych a ohrozených rastlín, zvierat a iných organizmov

1. Na ochranu a zaznamenávanie vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov sa zriaďuje Červená kniha Ruskej federácie a Červené knihy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Rastliny, zvieratá a iné organizmy patriace k druhom zahrnutým v červených knihách podliehajú hospodárskemu využívaniu všade. Aby sa zachovali vzácne a ohrozené rastliny, živočíchy a ďalšie organizmy, ich genetický fond je chránený v nízkoteplotných genetických bankách, ako aj v umelo vytvorenom biotope. Činnosti vedúce k zníženiu počtu týchto rastlín, zvierat a iných organizmov a zhoršeniu ich biotopu sú zakázané.

2. Postup na ochranu vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov, postup na uchovávanie červenej knihy Ruskej federácie, červených knižiek zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj postup pre zachovanie ich genetického fondu v nízkoteplotných genetických bankách a na umelo vytvorenom stanovišti je stanovené legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Dovoz do Ruskej federácie, vývoz z Ruskej federácie a tranzitná preprava cez Ruskú federáciu, ako aj obrat vzácnych a ohrozených rastlín, živočíchov a iných organizmov, ich obzvlášť cenných druhov, vrátane rastlín, zvierat a iných organizmov padajúcich podľa medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, ktoré sa riadia právnymi predpismi Ruskej federácie, pričom sa zohľadňujú všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva.

Článok 61. Ochrana zeleného fondu mestských a vidieckych sídiel

1. Zelený fond mestských a vidieckych sídiel je súborom zelených zón vrátane oblastí pokrytých stromami a kríkmi a oblastí pokrytých bylinnou vegetáciou v medziach týchto sídiel.

2. Ochrana zeleného fondu mestských a vidieckych sídiel poskytuje systém opatrení na zabezpečenie zachovania a rozvoja zeleného fondu a potrebných na normalizáciu ekologickej situácie a vytvorenie priaznivého životného prostredia.

Na územiach, ktoré sú súčasťou zeleného fondu, je zakázané vykonávať ekonomické a iné činnosti, ktoré majú negatívny vplyv na tieto územia a znemožňujú im vykonávať svoje funkcie ekologických, hygienických a hygienických a rekreačných účelov.

3. Štátna regulácia v oblasti ochrany zeleného fondu mestských a vidieckych sídiel prebieha v súlade s legislatívou.

Článok 62. Ochrana vzácnych a ohrozených pôd

1. Vzácne a ohrozené pôdy podliehajú štátnej ochrane a na ich zaznamenávanie a ochranu sa ustanovuje Červená kniha pôd Ruskej federácie a Červené knihy kníh pôd zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, postup pre udržiavanie, ktoré je stanovené právnymi predpismi o ochrane pôdy.

2. Postup pri klasifikácii pôd ako vzácnych a ohrozených, ako aj postup pri stanovení režimov využívania pozemkov, ktorých pôdy sú klasifikované ako vzácne a ohrozené, sú stanovené legislatívou.

Kapitola X. Monitorovanie stavu životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia)

Článok 63. Organizácia štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia)

1. Štátne monitorovanie životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia) sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom monitorovať stav životného prostredia vrátane stavu životného prostredia. životného prostredia v oblastiach, kde sa nachádzajú zdroje antropogénneho vplyvu a vplyvu týchto zdrojov na životné prostredie. životné prostredie, ako aj s cieľom splniť potreby štátu, právnických osôb a jednotlivcov v spoľahlivých informáciách potrebných na predchádzanie a (alebo) znižovanie nepriaznivé dôsledky zmien stavu životného prostredia.

2. Postup organizácie a vykonávania štátneho monitorovania životného prostredia (štátneho monitorovania životného prostredia) stanovuje vláda Ruskej federácie.

3. Informácie o stave životného prostredia, jeho zmenách, získané počas vykonávania štátneho monitorovania životného prostredia (štátne monitorovanie životného prostredia), používajú štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány vypracujú prognózy sociálno-ekonomického rozvoja a prijímania príslušných rozhodnutí, rozvoja federálnych programov v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie, cieľových programov v oblasti ochrany životného prostredia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a opatrení na ochranu životného prostredia .

Postup pri poskytovaní informácií o stave životného prostredia upravuje zákon.

Kapitola XI. Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia)

Článok 64. Ciele kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia)

1. Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia) sa vykonáva s cieľom zabezpečiť, aby orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány, právnické osoby a jednotlivci dodržujú právne predpisy v oblasti ochrany životného prostredia, súladu s požiadavkami vrátane množstva noriem a predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a tiež zaisťujú bezpečnosť životného prostredia.

2. Ruská federácia vykonáva štátnu, priemyselnú, obecnú a verejnú kontrolu v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 65. Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia)

1. Štátnu kontrolu v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) vykonávajú federálne výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Štátna kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) sa vykonáva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

2. Zoznam zariadení, ktoré podliehajú federálnej štátnej kontrole životného prostredia v súlade s týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi, určuje vláda Ruskej federácie.

3. Zoznam úradníkov federálneho výkonného orgánu vykonávajúcich federálnu štátnu kontrolu životného prostredia (federálni štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia) zostavuje vláda Ruskej federácie.

4. Zoznam úradníkov štátnych orgánov zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, ktorí vykonávajú štátnu kontrolu životného prostredia (štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie) je zostavený v súlade s právnymi predpismi tohto komponentu. subjektov Ruskej federácie.

5. Je zakázané kombinovať funkcie štátnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (štátna kontrola životného prostredia) a funkcie ekonomického využívania prírodných zdrojov.

Článok 66. Práva, povinnosti a zodpovednosti štátnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia pri výkone svojich Pracovné povinnosti v medziach svojich právomocí majú právo predpísaným spôsobom:

navštevovať organizácie, objekty ekonomických a iných činností bez ohľadu na formu vlastníctva vrátane predmetov podliehajúcich ochrane štátu, obranné zariadenia, zariadenia civilnej obrany, zoznámiť sa s dokumentmi a inými materiálmi potrebnými na vykonávanie štátnej kontroly životného prostredia;

kontrolovať súlad s predpismi, štátnymi normami a inými regulačnými dokumentmi v oblasti ochrany životného prostredia, práce liečebné zariadenia a ďalšie neutralizačné zariadenia, ovládacie prvky, ako aj implementácia plánov a opatrení na ochranu životného prostredia;

kontrolovať súlad s požiadavkami, normami a pravidlami v oblasti ochrany životného prostredia pri umiestňovaní, výstavbe, uvádzaní do prevádzky, prevádzke a vyraďovaní výrobných a iných zariadení;

kontrolovať plnenie požiadaviek uvedených v závere štátnej expertízy v oblasti životného prostredia a predkladať návrhy na jej implementáciu;

predkladať požiadavky a vydávať pokyny právnickým osobám a fyzickým osobám na odstránenie porušovania právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a porušovania environmentálnych požiadaviek zistených počas vykonávania štátnej kontroly životného prostredia;

pozastaviť ekonomické a iné činnosti právnických osôb a fyzických osôb v prípade porušenia legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia;

vyvodiť administratívnu zodpovednosť za osoby, ktoré porušili právne predpisy v oblasti ochrany životného prostredia;

vykonávať ďalšie právomoci určené legislatívou.

2. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia sú povinní:

predchádzať, odhaľovať a potláčať porušovanie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia;

vysvetliť porušovateľom legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia ich práva a povinnosti;

spĺňať zákonné požiadavky.

3. Proti rozhodnutiam štátnych inšpektorov v oblasti ochrany životného prostredia sa možno odvolať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Štátni inšpektori v oblasti ochrany životného prostredia podliehajú štátna ochrana v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 67. Kontrola výroby v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia vo výrobe)

1. Riadenie výroby v oblasti ochrany životného prostredia (kontrola životného prostredia výroby) sa vykonáva s cieľom zabezpečiť implementáciu v procese ekonomických a iných činností opatrení na ochranu životného prostredia, racionálne využívanie a obnovu prírodných zdrojov, ako aj v za účelom splnenia požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia, stanovených legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia.

2. Subjekty hospodárskej a inej činnosti sú povinné poskytovať informácie o organizácii priemyselnej environmentálnej kontroly výkonným orgánom a orgánom miestnej samosprávy vykonávajúcim štátnu a obecnú kontrolu spôsobom ustanoveným zákonom.

Článok 68. Obecná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (mestská environmentálna kontrola) a verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (verejná environmentálna kontrola)

1. Obecnú kontrolu v oblasti ochrany životného prostredia (obecná kontrola životného prostredia) na území obce vykonávajú orgány územnej samosprávy alebo nimi poverené orgány.

2. Obecná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (mestská kontrola životného prostredia) na území obce sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi miestnych samospráv.

3. Verejná kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) sa vykonáva s cieľom realizovať právo každého na priaznivé životné prostredie a predchádzať porušovaniu právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia.

4. Verejnú kontrolu v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) vykonávajú verejné a iné neziskové združenia v súlade so svojimi stanovami, ako aj občania v súlade so zákonom.

5. Výsledky verejnej kontroly v oblasti ochrany životného prostredia (verejná kontrola životného prostredia) predložené štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy podliehajú povinnému zváženiu spôsobom predpísané zákonom.

Článok 69. Štátna registrácia predmetov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie

1. Štátna registrácia predmetov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, sa vykonáva za účelom štátnej regulácie environmentálnych aktivít, ako aj súčasných a plánovanie dopredu opatrenia na zníženie negatívneho vplyvu ekonomických a iných aktivít na životné prostredie.

2. Štátna registrácia predmetov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj hodnotenie tohto vplyvu na životné prostredie sa vykonáva spôsobom, ktorý predpisuje zákon.

3. Objekty, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a údaje o ich vplyve na životné prostredie, podliehajú štátnej štatistickej evidencii.

Kapitola XII. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 70. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia

1. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva za účelom sociálneho, ekonomického a environmentálne vyváženého rozvoja Ruskej federácie, vytvorenia vedeckého základu pre ochranu životného prostredia, rozvoja vedecky podložených opatrení na zlepšenie a obnovu životného prostredia, zabezpečiť udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, racionálne využívanie a reprodukciu prírodných zdrojov, zaistenie bezpečnosti životného prostredia.

2. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva s cieľom:

vývoj koncepcií, vedeckých predpovedí a plánov na ochranu a obnovu životného prostredia;

hodnotenie dôsledkov negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie;

zdokonaľovanie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia, tvorba predpisov, štátnych noriem a ďalších regulačných dokumentov v oblasti ochrany životného prostredia;

vývoj a zlepšovanie ukazovateľov na komplexné hodnotenie vplyvov na životné prostredie, metódy a metódy ich určovania;

vývoj a vytváranie najlepších technológií v oblasti ochrany životného prostredia a racionálneho využívania prírodných zdrojov;

rozvoj programov na obnovu území klasifikovaných ako zóny ekologickej katastrofy;

vývoj opatrení na zachovanie a rozvoj prírodného a rekreačného potenciálu Ruskej federácie;

iné účely v oblasti ochrany životného prostredia.

3. Vedecký výskum v oblasti ochrany životného prostredia vykonávajú vedecké organizácie v súlade s federálnym zákonom o vede a štátnou vedeckou a technickou politikou.

Kapitola XIII. Základy formovania ekologickej kultúry

Článok 71. Univerzálnosť a komplexnosť environmentálnej výchovy

Aby sa vytvorila environmentálna kultúra a odborná príprava špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia, je vytvorený systém univerzálnej a komplexnej environmentálnej výchovy vrátane predškolského a všeobecné vzdelanie, sekundárne, profesionálne a vyššie odborné vzdelávanie postgraduálne odborné vzdelávanie, rekvalifikácia a ďalšie vzdelávanie špecialistov, ako aj šírenie znalostí o životnom prostredí, a to aj prostredníctvom masové médiá, múzeá, knižnice, kultúrne inštitúcie, environmentálne inštitúcie, športové a turistické organizácie.

Článok 72. Výučba základov environmentálnych znalostí vo vzdelávacích inštitúciách

1. V predškolských vzdelávacích inštitúciách vzdelávacie inštitúcie a vzdelávacím inštitúciám doplnkového vzdelávania sa bez ohľadu na ich profil a organizačné a právne formy vyučujú základy environmentálnych znalostí.

2. V súlade s profilom realizujúcich sa vzdelávacích inštitúcií odborného vzdelávania, rekvalifikácia a pokročilé školenia špecialistov, je zabezpečená výučba vzdelávacích odborov o ochrane životného prostredia, bezpečnosti životného prostredia a racionálnom využívaní prírodných zdrojov.

Článok 73. Školenie vedúcich organizácií a špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia a ekologickej bezpečnosti

1. Vedúci organizácií a špecialisti zodpovední za rozhodovanie pri vykonávaní ekonomických a iných činností, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, by mali byť vyškolení v oblasti ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia.

2. Školenie vedúcich organizácií a špecialistov v oblasti ochrany životného prostredia a bezpečnosti životného prostredia, zodpovedných za rozhodovanie pri realizácii ekonomických a iných činností, ktoré majú alebo môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie, prebieha v súlade s zákon.

Článok 74. Environmentálna výchova

1. S cieľom formovať ekologickú kultúru v spoločnosti, podporovať úctu k prírode, racionálne využívanie prírodných zdrojov sa environmentálna výchova uskutočňuje prostredníctvom šírenia environmentálnych znalostí o environmentálnej bezpečnosti, informácií o stave životného prostredia a využívania prírodných zdrojov. zdrojov.

2. Environmentálnu výchovu vrátane informovania obyvateľstva o legislatíve v oblasti ochrany životného prostredia a legislatíve v oblasti bezpečnosti životného prostredia vykonávajú vládne orgány Ruskej federácie, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej správy, verejné združenia, médiá a tiež vzdelávacie inštitúcie, kultúrne inštitúcie, múzeá, knižnice, environmentálne inštitúcie, športové a turistické organizácie a ďalšie právnické osoby.

Kapitola XIV. Zodpovednosť za porušenie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia a riešenie sporov v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 75. Druhy zodpovednosti za porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia

Majetková, disciplinárna, správna a trestná zodpovednosť je ustanovená za porušenie legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia v súlade s legislatívou.

Článok 76. Riešenie sporov v oblasti ochrany životného prostredia

Spory v oblasti ochrany životného prostredia sa riešia na súde v súlade so zákonom.

Článok 77. Povinnosť plne nahradiť škody na životnom prostredí

1. Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré spôsobili ujmu na životnom prostredí v dôsledku jeho znečistenia, vyčerpávania, poškodzovania, ničenia, iracionálneho využívania prírodných zdrojov, znehodnocovania a ničenia prírodných ekologických systémov, prírodných komplexov a prírodnej krajiny a iného porušovania právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, sú povinní ho v súlade so zákonom v plnej výške uhradiť.

2. Škody na životnom prostredí spôsobené podnikateľským subjektom a iné činnosti, vrátane projektu, u ktorého je pozitívny záver štátnej expertízy v oblasti životného prostredia, vrátane činností na odstránenie zložiek prírodného prostredia, sú predmetom kompenzácie zo strany zákazníka a ( alebo) podnikateľský subjekt a ďalšie činnosti.

3. Škody na životnom prostredí spôsobené podnikateľským subjektom a iné činnosti sa uhrádzajú v súlade so stanovenými sadzbami a metódami na výpočet výšky škôd na životnom prostredí, a ak nie sú, na základe skutočných nákladov na obnovu narušeného stavu. životného prostredia s prihliadnutím na vzniknuté straty vrátane ušlého zisku.

Článok 78. Postup pri náhrade škody na životnom prostredí spôsobenej porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Náhrada škody na životnom prostredí spôsobenej porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva dobrovoľne alebo rozhodnutím súdu alebo rozhodcovského súdu.

Stanovenie výšky škôd na životnom prostredí spôsobených porušením legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva na základe skutočných nákladov na obnovu narušeného stavu životného prostredia s prihliadnutím na vzniknuté straty vrátane ušlého zisku, ako aj v súlade s projektmi rekultivačných a iných reštaurátorských prác, v ich neprítomnosti, v súlade so sadzbami a metódami na výpočet rozsahu škôd na životnom prostredí, schválenými výkonnými orgánmi zodpovednými za riadenie štátu v oblasti ochrana životného prostredia.

2. Škodu na životnom prostredí spôsobenú porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia je možné na základe rozhodnutia súdu alebo rozhodcovského súdu nahradiť tak, že obžalovanému uloží povinnosť obnoviť narušený stav životného prostredia na jeho náklady. v súlade s projektom reštaurátorských prác.

3. Nároky na náhradu škôd na životnom prostredí spôsobených porušením právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia je možné podať do dvadsať rokov.

Článok 79. Náhrada škody spôsobenej na zdraví a majetku občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia

1. Škoda spôsobená na zdraví a majetku občanov negatívnym vplyvom na životné prostredie v dôsledku ekonomických a iných aktivít právnických osôb a fyzických osôb je v plnej výške kompenzovaná.

2. Stanovenie objemu a výšky náhrady škôd spôsobených na zdraví a majetku občanov v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi.

Článok 80. Požiadavky na obmedzenie, pozastavenie alebo ukončenie činnosti osôb vykonávaných v rozpore s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia

Žiadosti o obmedzenie, pozastavenie alebo ukončenie činnosti právnických a fyzických osôb, ktoré sú vykonávané v rozpore s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia, posudzuje súd alebo rozhodcovský súd.

Kapitola XV. Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia

Článok 81. Zásady medzinárodnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia

Ruská federácia vykonáva medzinárodnú spoluprácu v oblasti ochrany životného prostredia v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia.

Článok 82. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia

1. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia, ktoré pre aplikáciu nevyžadujú zverejnenie domácich aktov, sa priamo vzťahujú na vzťahy vznikajúce pri vykonávaní činností v oblasti ochrany životného prostredia. V ostatných prípadoch sa spolu s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia uplatňuje príslušný regulačný právny akt prijatý na implementáciu ustanovení medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie.

2. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, uplatňujú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy.

Kapitola XVI. Záverečné ustanovenia

Článok 83. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho uverejnenia.

Článok 84. Uvádzanie normatívnych právnych aktov v súlade s týmto federálnym zákonom

1. Odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona vyhlásiť neplatnosť:

Zákon RSFSR z 19. decembra 1991 N2060-I „O ochrane životného prostredia“ (Vestník Kongresu zástupcov ľudu Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie, 1992, N10, čl. 457), s výnimkou článku 84, ktorý stráca svoju účinnosť súčasne so zavedením kódexu správnych deliktov Ruskej federácie do platnosti;

Zákon Ruskej federácie z 21. februára 1992 N2397-I „O zmene a doplnení článku 20 zákona RSFSR„ o ochrane životného prostredia “(Vestník Kongresu zástupcov ľudu Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie , 1992, N10, článok 459);

Článok 4 zákona Ruskej federácie z 2. júna 1993 N5076-I „O zmene a doplnení zákona RSFSR“ o hygienickom a epidemiologickom blahobyte obyvateľstva ”, zákon Ruskej federácie“ o Ochrana práv spotrebiteľa “, zákon Ruskej federácie„ O ochrane životného prostredia “(Vestník Kongresu zástupcov ľudu Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie, 1993, N29, článok 1111);

Federálny zákon z 10. júla 2001 N93-FZ „O zmene a doplnení článku 50 zákona RSFSR„ o ochrane životného prostredia “(Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2001, N29, článok 2948).

2. Uznesenie Najvyššieho sovietu RSFSR z 19. decembra 1991 N2061-I „O postupe pri uzákonení zákona RSFSR„ O ochrane životného prostredia “(Vestník Kongresu zástupcov ľudu Ruskej federácie a Najvyšší soviet Ruskej federácie, 1992, N10, článok 458) stráca silu súčasne s článkom 84 zákona RSFSR „o ochrane životného prostredia“.

3. Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie uvedú svoje normatívne právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
V. Putin