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आपातकालीन स्थितियों का स्थानीयकरण और इसका उन्मूलन। आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन

24.04.2019

असाइनमेंट 1.10

परिसमापन आपात स्थितिसंगठनों, स्थानीय सरकारी निकायों, घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों के बलों और साधनों द्वारा किया जाता है रूसी संघ, आपातकालीन स्थितियों के लिए संबंधित आयोग की प्रत्यक्ष देखरेख में, जिन क्षेत्रों में एक आपातकालीन स्थिति विकसित हुई है।

यदि किसी आपात स्थिति का पैमाना ऐसा है कि उपलब्ध बलों और साधनों के साथ इसे स्थानीय बनाना या समाप्त करना असंभव है, तो ये आयोग मदद के लिए आपातकालीन स्थितियों के लिए उच्च आयोग की ओर रुख करते हैं। एक वरिष्ठ आपातकालीन आयोग इस आपात स्थिति के समन्वय या नेतृत्व को अपने हाथ में ले सकता है और आवश्यक सहायता प्रदान कर सकता है।

यदि उपलब्ध बल और साधन अपर्याप्त हैं, तो संघीय कार्यकारी अधिकारियों के बल और साधन स्थापित प्रक्रिया में शामिल हैं।

कुछ मामलों में, आपात स्थिति और उसके परिणामों से निपटने के लिए एक सरकारी आयोग का गठन किया जा सकता है।

RSChS के सभी बल और साधन दो प्रकारों में विभाजित हैं:

सेवा क्षेत्र में स्थिति की स्थिति पर बल और निगरानी और नियंत्रण के साधन।

आपातकालीन प्रतिक्रिया के बल और साधन।

निगरानी और नियंत्रण के बलों में शामिल होंगे: निगरानी प्रदान करने वाले मंत्रालयों और विभागों के उपखंड वातावरण, पानी, वायु, विकिरण, रासायनिक, जैविक और बैक्टीरियोलॉजिकल स्थितियों की गुणवत्ता की स्थिति, रासायनिक रूप से खतरनाक, रेडियोधर्मी, आग और विस्फोटक सुविधाओं के साथ-साथ सैनिटरी और एरिडिमोलॉजिकल सेवाओं, भूगर्भीय, भूभौतिकीय इकाइयों में सुरक्षा की स्थिति। भूकंपीय, मौसम-जल विज्ञान सेवाएं, प्रयोगशालाएं, आयातित उत्पादों और कच्चे माल की गुणवत्ता का अध्ययन करने वाले विभाग; रूसी संघ में निर्मित भोजन की गुणवत्ता, आदि।

दूसरे प्रकार के उपखंडों में शामिल हैं:

आपातकालीन प्रतिक्रिया गतिविधियों में सीधे पेशेवर स्तर पर शामिल स्टाफ इकाइयों में नागरिक सुरक्षा सैनिक शामिल हैं। ये GO सैनिक रक्षा मंत्रालय का हिस्सा हैं और सीधे रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीनस्थ हैं।

गैर-कर्मचारी इकाइयों में शामिल हैं: गैर-सैन्यीकृत नागरिक सुरक्षा संरचनाएं, जो विशेष रूप से स्वैच्छिक आधार पर बनाई गई हैं बड़ी वस्तुएंअर्थव्यवस्था और सैन्य-औद्योगिक परिसर की सुविधाओं पर। इन संरचनाओं के पास हथियारों को छोड़कर नागरिक सुरक्षा सैनिकों के पास सब कुछ है, और छोटे प्रतिबंध भी हैं: आयु (18 से 55 वर्ष तक), 1,2,3 विकलांग लोगों के लोग इसमें सदस्यता नहीं ले सकते थे। संगठन, 3 साल से कम उम्र के बच्चे वाली महिलाएं, गर्भवती महिलाएं आदि।

असाइनमेंट 1.11

नागरिक सुरक्षा (GO) के कार्यों के प्रकटीकरण के साथ आगे बढ़ने से पहले, अपने लिए नागरिक सुरक्षा की सही परिभाषा को स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है:

नागरिक सुरक्षासुरक्षा के लिए तैयार करने और रूसी संघ के क्षेत्र में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाने के लिए उपायों की एक प्रणाली;

GO क्या है, इसका अंदाजा लगाने के बाद, आप इसके कार्यों से खुद को परिचित करना शुरू कर सकते हैं:

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में मुख्य कार्य हैं:

शत्रुता के आचरण से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से खुद को बचाने के लिए आबादी को शिक्षित करना;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों के बारे में आबादी को सूचित करना;

सुरक्षित क्षेत्रों में जनसंख्या, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों की निकासी;

आबादी को आश्रय और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्रदान करना;

प्रकाश छलावरण और अन्य प्रकार के छलावरण के लिए गतिविधियाँ करना;

शत्रुता के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप आबादी को खतरे की स्थिति में आपातकालीन बचाव अभियान चलाना;

पहले के प्रावधान सहित चिकित्सा देखभाल सहित शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित आबादी का प्राथमिकता प्रावधान चिकित्सा देखभालआवास और अन्य आवश्यक उपायों का तत्काल प्रावधान;

शत्रुता के दौरान या इन कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आग से लड़ना;

रेडियोधर्मी, रासायनिक, जैविक और अन्य संदूषण के संपर्क में आने वाले क्षेत्रों की पहचान और पदनाम;

जनसंख्या, उपकरण, भवनों, क्षेत्रों और अन्य आवश्यक उपायों की कीटाणुशोधन;

शत्रुता के संचालन से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप प्रभावित क्षेत्रों में व्यवस्था की बहाली और रखरखाव;

युद्धकाल में आवश्यक उपयोगिताओं के कामकाज की तत्काल बहाली;

युद्ध के दौरान लाशों को तत्काल दफनाना;

अर्थव्यवस्था के स्थायी कामकाज और युद्धकाल में आबादी के अस्तित्व के लिए आवश्यक सुविधाओं को संरक्षित करने के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों की निरंतर तैयारी सुनिश्चित करना।

असाइनमेंट 1.12

मैं आपके लिए RSChS के संगठनात्मक और कर्मचारी ढांचे का एक अनुमानित पार्श्व-आरेख प्रस्तुत करता हूँ:

स्तरों

समन्वय निकाय

अंग नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति का प्रबंधन

गुप्त विशेष सुरक्षा विभाग

नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के शासी निकाय

स्थायी शासी निकाय

आपातकालीन नियंत्रण केंद्र, ऑपरेशनल ड्यूटी सर्विस कंट्रोल सेंटर, ऑपरेशनल ड्यूटी सर्विस

दूसरा अध्ययन प्रश्न

शांतिकाल की आपात स्थिति

असाइनमेंट 2.1

शांतिकाल की आपात स्थितियों के मुद्दे पर विचार करने के लिए आगे बढ़ने से पहले, अपने लिए कुछ महत्वपूर्ण अवधारणाओं और परिभाषाओं को समझना आवश्यक है जो अक्सर पूछे गए प्रश्न का उत्तर देने के साथ-साथ प्रस्तुत जानकारी की अधिक विस्तृत समझ के लिए होती हैं।

विकिरण सुरक्षा- लोगों की वर्तमान और भविष्य की पीढ़ी को उनके स्वास्थ्य के लिए हानिकारक आयनकारी विकिरण से बचाने की स्थिति।

आयनित विकिरण- यह विकिरण है जो रेडियोधर्मी क्षय, परमाणु परिवर्तन, विभिन्न संकेतों के आयनों के गठन के साथ पदार्थों के माध्यम से पारित होने के समय संक्रमित -कणों के मंदी के दौरान बनता है।

तकनीकी रूप से परिवर्तित विकिरण पृष्ठभूमिवे। पृष्ठभूमि जो मानव क्रिया द्वारा बदली जाती है।

प्रभावी खुराक- यह मानव शरीर और उसके व्यक्तिगत अंगों में कुछ परिणामों की शुरुआत के जोखिम के उपाय के रूप में उपयोग किए जाने वाले आयनकारी विकिरण के संपर्क का एक सशर्त मूल्य है।

आगएक जटिल भौतिक-रासायनिक प्रक्रिया है जिसमें गर्मी और प्रकाश, साथ ही धुएं की प्रचुर मात्रा में रिहाई होती है।

खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा- सुरक्षा की स्थिति महत्वपूर्ण है महत्वपूर्ण हितव्यक्तियों और समाज को खतरनाक उत्पादन सुविधाओं पर दुर्घटनाओं और इन दुर्घटनाओं के परिणामों से।

दुर्घटना- खतरनाक उत्पादन सुविधा, अनियंत्रित विस्फोट या खतरनाक पदार्थों की रिहाई में उपयोग की जाने वाली संरचनाओं या तकनीकी उपकरणों का विनाश।

घटना- खतरनाक उत्पादन सुविधा में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी उपकरणों की विफलता या क्षति, तकनीकी प्रक्रिया के मोड से विचलन।

अग्नि सुरक्षा- आग से व्यक्ति, संपत्ति, समाज और राज्य की सुरक्षा की स्थिति।

असाइनमेंट 2.2

13 सितंबर, 1996 के रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार, आपात स्थिति अलग हैं। उनका अंतर निर्धारित किया जाता है: इन स्थितियों में प्रभावित लोगों की संख्या से, जिनके रहने की स्थिति का उल्लंघन किया गया था, सामग्री क्षति की मात्रा, साथ ही आपातकालीन स्थितियों के हानिकारक कारकों के वितरण के क्षेत्रों की सीमाएं।

आपात स्थितियों को स्थानीय, स्थानीय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, संघीय और सीमा पार के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

स्थानीय करने के लिएएक आपातकालीन स्थिति को संदर्भित करता है, जिसके परिणामस्वरूप 10 से अधिक लोग घायल नहीं हुए थे, या 100 से अधिक लोगों के रहने की स्थिति का उल्लंघन नहीं किया गया था, या भौतिक क्षति आपातकाल के दिन 1,000 न्यूनतम मजदूरी से अधिक नहीं थी और आपातकालीन क्षेत्र सुविधा औद्योगिक या सामाजिक उद्देश्य के क्षेत्र से आगे नहीं गया।

स्थानीय करने के लिएएक आपातकालीन स्थिति को संदर्भित करता है, जिसके परिणामस्वरूप १० से अधिक, लेकिन ५० से अधिक लोग घायल नहीं हुए, या १०० से अधिक के रहने की स्थिति, लेकिन ३०० से अधिक लोगों का उल्लंघन नहीं हुआ, या भौतिक क्षति १,००० से अधिक थी, लेकिन आपातकाल के दिन के लिए न्यूनतम मजदूरी 5,000 से अधिक नहीं है और आपातकालीन क्षेत्र बस्ती, शहर, जिले से आगे नहीं जाता है।

प्रादेशिक के लिएएक आपातकालीन स्थिति को संदर्भित करता है, जिसके परिणामस्वरूप ५० से अधिक, लेकिन ५०० से अधिक लोग घायल नहीं हुए, या ३०० से अधिक के रहने की स्थिति, लेकिन ५०० से अधिक लोगों का उल्लंघन नहीं हुआ, या भौतिक क्षति ५ हजार से अधिक थी , लेकिन आपातकालीन और आपातकालीन क्षेत्र के दिन 0.5 मिलियन से अधिक न्यूनतम मजदूरी श्रम रूसी संघ के घटक इकाई की सीमाओं से परे नहीं जाता है।

एक क्षेत्रीय की ओरएक आपात स्थिति को संदर्भित करता है, जिसके परिणामस्वरूप 50 से अधिक लोग घायल हुए, लेकिन 500 से अधिक लोग नहीं, या 500 से अधिक लोगों की रहने की स्थिति, लेकिन 1000 से अधिक लोग बाधित नहीं हुए, या सामग्री क्षति 0.5 मिलियन से अधिक थी, लेकिन आपातकाल के दिन 5 मिलियन से अधिक न्यूनतम मजदूरी श्रम नहीं है और आपातकालीन क्षेत्र रूसी संघ के दो घटक संस्थाओं के क्षेत्र को कवर करता है।

संघीय के लिएएक आपातकालीन स्थिति को संदर्भित करता है, जिसके परिणामस्वरूप 500 से अधिक लोग घायल हो गए थे, या 1000 से अधिक लोगों के रहने की स्थिति का उल्लंघन किया गया था, या आपातकालीन और आपातकालीन क्षेत्र के दिन सामग्री की क्षति 5 मिलियन न्यूनतम मजदूरी से अधिक थी। रूसी संघ के दो से अधिक घटक संस्थाओं से आगे निकल गया ...

सीमा पार की ओरएक आपातकालीन स्थिति को संदर्भित करता है, जिसके हानिकारक कारक रूसी संघ की सीमाओं से परे जाते हैं, या एक आपातकालीन स्थिति जो विदेश में हुई और रूसी संघ के क्षेत्र को प्रभावित करती है।

इनमें से प्रत्येक आपात स्थिति को रूसी संघ के प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन को ध्यान में रखते हुए, अपने स्वयं के बलों और साधनों द्वारा समाप्त किया जाएगा। उसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि आपातकालीन स्थिति को अपने दम पर समाप्त करना संभव नहीं है, तो आपातकालीन प्रतिक्रिया के प्रमुख के अनुरोध पर, उच्च अधिकारी के बल और साधन शामिल हो सकते हैं।

स्थानीय आपातकाल का उन्मूलन संगठन के बलों और साधनों द्वारा किया जाता है।

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के बलों और साधनों द्वारा एक स्थानीय आपातकालीन स्थिति का उन्मूलन किया जाता है।

क्षेत्रीय आपातकाल का उन्मूलन रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों के बलों और साधनों द्वारा किया जाता है।

क्षेत्रीय और संघीय आपातकालीन स्थितियों का उन्मूलन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के बलों और साधनों द्वारा किया जाता है जो खुद को आपातकालीन क्षेत्र में पाते हैं।

अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार रूसी संघ की सरकार के निर्णय द्वारा एक सीमावर्ती आपातकाल का उन्मूलन किया जाता है।

असाइनमेंट 2.3

भूवैज्ञानिक विषम प्रक्रियाओं पर आधारित विषम प्राकृतिक घटनाओं में शामिल हैं:

ज्वालामुखी विस्फोट

भूकंप

ये परिघटनाएँ ग्लोब के कोर की सतह पर होने वाली प्रक्रियाओं पर आधारित हैं। उसी समय, केंद्र की गर्म सतह के साथ, केन्द्रापसारक और अभिकेंद्री बलों की कार्रवाई के तहत, विवर्तनिक प्लेटें चलती हैं, जिस पर निचला भाग स्थित होता है। पपड़ी... जब ये टेक्टोनिक प्लेट एक-दूसरे के पास आते हैं, तो लोचदार तनाव बल दिखाई देते हैं, जिन्हें परिमाण में मापा जाता है।

इन बलों की कार्रवाई से विस्फोट होता है। इन बलों की कार्रवाई के समय, दरारें, दरारें बनती हैं, गैस, भाप, पानी, कीचड़ का प्रवाह, मैग्मा बनता है, और सतह पर एक शंकु के आकार का पहाड़ी-ज्वालामुखी बनता है।

भूस्खलन पृथ्वी के लोचदार बलों के प्रभाव में या भारी वर्षा के साथ एक पहाड़ से ढीली चट्टानों का विस्थापन है।

मडफ्लो - पानी, कीचड़, पत्थरों, शिलाखंडों की एक भारी धारा। बांधों को नष्ट किया जा रहा है और मिट्टी का बहाव खड्ड में बह रहा है। मडफ्लो हेड: रिज की ऊंचाई 10 मीटर तक है और इसके रास्ते में आने वाली सभी बाधाओं के लिए खतरा है।

हिमस्खलन स्वतःस्फूर्त गति है बड़ी जनताकई दिनों के भीतर गिरी बर्फ के साथ बर्फ की पहले से गिरी और जमी हुई परत के बीच घर्षण के गुणांक में बदलाव के परिणामस्वरूप अपने स्वयं के वजन के नीचे बर्फ।

इनमें असामान्य मौसम संबंधी घटनाओं पर आधारित स्थितियां भी शामिल हैं।

एक तूफान हवा की लंबी अवधि की गति है, आमतौर पर एक दिशा में तेज गति से। हवा की गति और गति, तीव्रता को बाफार्ट पैमाने पर बिंदुओं में मापा जाता है। उनकी उपस्थिति से, वे विभाजित हैं: बर्फीली, रेतीली। और पट्टी की चौड़ाई के पार हवा की तीव्रता से: तूफान, आंधी।

मानसून - बहु-सप्ताह की बारिश, शुष्क गरज, आग के गोले दिखाई दे सकते हैं।

सुनामी कई 10-100 किमी की दोलन अवधि के साथ लंबी समुद्री लहरें हैं। एक पानी के नीचे भूकंप, तल पर भूस्खलन, एक पानी के नीचे ज्वालामुखी के विस्फोट के परिणामस्वरूप गठित। तट के पास आने वाली लहरें सारे पानी को कुछ किलोमीटर पीछे ले जाती हैं, और फिर, गहराई से शुरू होकर, लहर कई दसियों मीटर की ऊँचाई तक पहुँचती हुई तट पर गिरती है।

प्राकृतिक आपात स्थितियों में सामूहिक रोग भी शामिल हैं: महामारी, एपिज़ूटिक्स, एपिफाइटोटिक्स।

असाइनमेंट 2.4

पर्यावरणीय आपात स्थितियों में शामिल हैं: परिवर्तन की ओर ले जाने वाली सभी घटनाएं:

पृथ्वी का वातावरण, वायु और जल स्थान

वनों की कटाई

विषाक्त पदार्थों का उत्सर्जन (सीओ 2, सीओ, धुआं, धूल)

अपरदन, मरुस्थलीकरण, लवणीकरण, प्रदूषण, मृदा संदूषण।

असाइनमेंट 2.5

तकनीकी आपात स्थितियों को एक इकाई, इसकी इकाई के टूटने के साथ-साथ परमाणु रिएक्टरों में अनियंत्रित प्रक्रियाओं, रासायनिक, विस्फोट, आग खतरनाक सुविधाओं के कारण महत्वपूर्ण सामग्री क्षति से जुड़ी विसंगतिपूर्ण घटनाओं के रूप में समझा जाता है।

इस प्रकार की दुर्घटनाओं के मामले में समुद्र, नदी, समुद्री जल परिवहन पर दुर्घटनाएं और आपदाएं होती हैं। हवाई, सड़क और रेल परिवहन पर दुर्घटनाएँ। हाइड्रोडायनामिक सुविधाओं, सीवर नेटवर्क, बिजली आपूर्ति नेटवर्क, केबल संचार नेटवर्क आदि पर दुर्घटनाएं।

असाइनमेंट 2.6

विकिरण खतरनाक वस्तुयह दुर्घटनाओं या विनाश के मामले में एक वैज्ञानिक, राष्ट्रीय आर्थिक, औद्योगिक या रक्षा सुविधा है जिसमें लोगों, जानवरों और पर्यावरण का सामूहिक विनाश हो सकता है।

विकिरण खतरनाक वस्तुओं में शामिल हैं:

बहुभुज

अनुसंधान संस्थान (परमाणु रिएक्टरों के साथ)

वाहनों

चिकित्सा संस्थान (उपचार के लिए विकिरण का उपयोग करना)

सैन्य-औद्योगिक जटिल वस्तुएं

उपकरण बनाने वाले उद्यम

इन और अन्य सुविधाओं पर दुर्घटनाओं के मामले में, बड़ी मात्रा में मूल विकिरण पदार्थ और गैस, पानी, भाप के रूप में संबंधित उत्पादों को पर्यावरण में छोड़ा जाता है। इसके अलावा, संक्रमण की तुलना में अधिक विनाशकारी है परमाणु विस्फोटजबसे विस्फोट के दौरान, एक अनियंत्रित श्रृंखला प्रतिक्रिया के दौरान 98% रेडियोधर्मी पदार्थ का तेजी से दहन होता है।

पर्यावरण में दिखाई देने वाले संबद्ध उत्पाद विकिरण के बढ़े हुए स्तर के साथ-साथ पूरे क्षेत्र, पानी, जानवरों आदि के संदूषण की ओर ले जाते हैं।

RSChS कार्य के दृष्टिकोण से सभी दुर्घटनाओं और आपदाओं को निम्न में विभाजित किया गया है:

स्थानीय

वैश्विक

तकनीकी दृष्टि से, सभी दुर्घटनाओं और आपदाओं में विभाजित हैं:

डिजाइन-आधारित - पर्यावरण में रेडियोधर्मी पदार्थों की रिहाई नहीं होती है, क्योंकि सुरक्षा प्रणाली चालू हो गई है

छोटे विचलन के साथ बनाया गया - आंशिक रिलीज, लेकिन यह आर्थिक सुविधा या स्वच्छता संरक्षित क्षेत्र के भीतर होता है। निकासी नहीं की जाती है।

डिजाइन से परे - आबादी की पूरी निकासी की जाती है

इतिहास का संशोधन, अर्थात्, नई, खोजी गई जानकारी के दृष्टिकोण से पूरी तरह से स्थापित पदों का संशोधन, हाल ही में यूरोप में बेहद लोकप्रिय रहा है। 1996 में, इस विषय पर मेरा पहला काम मॉस्को में "द मिथ ऑफ द होलोकॉस्ट" शीर्षक के तहत प्रकाशित हुआ था, जिसमें संक्षेप में सबसे महत्वपूर्ण संशोधनवादी तर्क (1) का सारांश दिया गया था।
डाक्यूमेंट
इतिहास का संशोधन, अर्थात्, नई, खोजी गई जानकारी के दृष्टिकोण से पूरी तरह से स्थापित पदों का संशोधन, हाल ही में यूरोप में बेहद लोकप्रिय रहा है। 1996 में, इस विषय पर मेरा पहला काम मॉस्को में "द मिथ ऑफ द होलोकॉस्ट" शीर्षक के तहत प्रकाशित हुआ था, जिसमें संक्षेप में सबसे महत्वपूर्ण संशोधनवादी तर्कों (2) को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया था।
डाक्यूमेंट
पिछले दो दशकों में, एक विश्व व्यवस्था स्थापित की गई है जिसे बिना खिंचाव के अमेरिकी कहा जा सकता है। उनका सबसे अच्छा घंटा तब आया जब जुड़वां टावर ढह गए।
1: 500 के पैमाने पर स्थिति और राहत के निर्माण के लिए स्थलाकृतिक योजना, प्रत्येक 0.5 मीटर (प्रारंभिक) 17 में राहत खंड की ऊंचाई के साथ
डाक्यूमेंट
यह काम सवालों के लिए समर्पित है गणितीय मॉडलिंगजियोडेसी और कार्टोग्राफी के क्षेत्र में। काम का मुख्य लक्ष्य स्थलाकृतिक और भूगर्भीय के लिए स्वचालन प्रणाली के साथ काम करने के लिए आवश्यक गणितीय मॉडल और विधियों का अध्ययन और मास्टर करना है।
डाक्यूमेंट
संग्रह का दूसरा संस्करण "अस्त्रखान लोकल लोर रीडिंग्स में शामिल है" अस्त्रखान क्षेत्र की प्राकृतिक विरासत, पुरातत्व, इतिहास, संस्कृति पर क्षेत्रीय और विदेशी शोधकर्ताओं के शोध के परिणाम हैं।

स्थानीय आपातकाल का उन्मूलन संगठन के बलों और साधनों द्वारा किया जाता है।

ज्वालामुखी विस्फोट

भूकंप

भूस्खलन

ये परिघटनाएँ ग्लोब के कोर की सतह पर होने वाली प्रक्रियाओं पर आधारित हैं। उसी समय, केंद्र की गर्म सतह के साथ, केन्द्रापसारक और अभिकेंद्री बलों की कार्रवाई के तहत, विवर्तनिक प्लेटें चलती हैं, जिस पर पृथ्वी की पपड़ी का निचला हिस्सा स्थित होता है। जब ये टेक्टोनिक प्लेट एक-दूसरे के पास आते हैं, तो लोचदार तनाव बल दिखाई देते हैं, जिन्हें परिमाण में मापा जाता है।

हिमस्खलन हिमस्खलन अपने स्वयं के वजन के तहत बर्फ के बड़े द्रव्यमान की सहज गति है, जो कई दिनों के भीतर बर्फ के साथ बर्फ की पहले गिरी और संकुचित परत के बीच घर्षण के गुणांक में परिवर्तन के परिणामस्वरूप होता है।

इनमें असामान्य मौसम संबंधी घटनाओं पर आधारित स्थितियां भी शामिल हैं।

तूफान

टाइफून

मानसून

मानसून - बहु-सप्ताह की बारिश, शुष्क गरज, आग के गोले दिखाई दे सकते हैं।

1.पृथ्वी का वातावरण, वायु और जल स्थान

2. वनों की कटाई

3. विषाक्त पदार्थों का उत्सर्जन (CO2, CO, धुआं, धूल)

4. अपरदन, मरुस्थलीकरण, लवणीकरण, प्रदूषण, मृदा संदूषण।

विकिरण खतरनाक सुविधा दुर्घटनाओं या विनाश के मामले में एक वैज्ञानिक, राष्ट्रीय आर्थिक, औद्योगिक या रक्षा सुविधा है जिसमें लोगों, जानवरों और पर्यावरण का सामूहिक विनाश हो सकता है।

विकिरण खतरनाक वस्तुओं में शामिल हैं:

बहुभुज

अनुसंधान संस्थान (परमाणु रिएक्टरों के साथ)

· वाहन

चिकित्सा संस्थान (उपचार के लिए विकिरण का उपयोग करना)

सैन्य-औद्योगिक जटिल वस्तुएं

उपकरण बनाने वाले उद्यम

इन और अन्य सुविधाओं पर दुर्घटनाओं के मामले में, गैस, पानी, भाप के रूप में बुनियादी विकिरण पदार्थ और संबंधित उत्पादों दोनों की एक बड़ी मात्रा पर्यावरण में जारी की जाती है। इसके अलावा, परमाणु विस्फोट की तुलना में संक्रमण अधिक विनाशकारी है, क्योंकि विस्फोट के दौरान, एक अनियंत्रित श्रृंखला प्रतिक्रिया के दौरान 98% रेडियोधर्मी पदार्थ का तेजी से दहन होता है।

स्थानीय

वैश्विक

तकनीकी दृष्टि से, सभी दुर्घटनाओं और आपदाओं में विभाजित हैं:

· डिजाइन-आधारित - पर्यावरण में रेडियोधर्मी पदार्थों की रिहाई नहीं होती है, क्योंकि सुरक्षा प्रणाली चालू हो गई है

· छोटे विचलन के साथ बनाया गया - आंशिक रिलीज, लेकिन यह आर्थिक सुविधा या स्वच्छता संरक्षित क्षेत्र के भीतर होता है। निकासी नहीं की जाती है।

डिजाइन से परे - आबादी की पूरी निकासी की जाती है

रासायनिक रूप से खतरनाक वस्तुएं विस्फोट या दुर्घटनाओं की स्थिति में आर्थिक वस्तुएं हैं जिन पर लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए एक वास्तविक खतरा उत्पन्न होता है, रासायनिक रूप से खतरनाक पदार्थों के साथ क्षेत्र और पूरे पर्यावरण का संदूषण।

इन वस्तुओं में शामिल हैं:

गैस और तेल उत्पादन उद्यम

· रासायनिक उद्योग, फॉर्मोलॉजी, घरेलू रसायन, रबर उद्योग की वस्तुएं।

इन सभी उद्यमों में, आपातकालीन रासायनिक-विषाक्त पदार्थों का उपयोग कच्चे माल या तैयार उत्पादों के रूप में किया जाएगा।

रासायनिक रूप से खतरनाक सुविधाओं पर सभी दुर्घटनाओं को विभाजित किया गया है:

1) दुर्घटनाएं, जिनके उन्मूलन के लिए न केवल इस सुविधा के बलों और साधनों के प्रयासों की आवश्यकता होगी, बल्कि क्षेत्रीय-संघीय स्तर के बलों और साधनों के साथ-साथ अतिरिक्त सब्सिडी की भी आवश्यकता होगी संघीय केंद्र.

2) संघीय केंद्र की मदद की जरूरत नहीं है।

नागरिक सुरक्षा के दृष्टिकोण से, दुर्घटनाओं में विभाजित हैं:

स्थानीय

उनकी घटना की स्थानीय स्थिति एक आपात स्थिति है

सुविधा प्राकृतिक या मानव निर्मित

प्रादेशिक चरित्र

· वैश्विक

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छात्र, स्नातक छात्र, युवा वैज्ञानिक जो अपने अध्ययन और कार्य में ज्ञान आधार का उपयोग करते हैं, वे आपके बहुत आभारी रहेंगे।

http://www.allbest.ru/ पर पोस्ट किया गया

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान

"क्रास्नोडार स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ़ कल्चर एंड आर्ट्स"

वैलेओलॉजी और जीवन सुरक्षा विभाग

पाठ्यक्रम कार्य

अनुशासन में "जीवन सुरक्षा"

आपात्कालीन प्रतिक्रिया

पूर्ण: प्रथम वर्ष का छात्र

ए.आई. वोडियानोवा

वैज्ञानिक सलाहकार स्कोडा वी.वी.

टेलीविजन और रेडियो प्रसारण संकाय

आरकेटी-12 समूह

क्रास्नोडार 2012

परिचय

आपात स्थिति

नागरिक सुरक्षा

आपात स्थिति शांतिपूर्ण समय

आपातकालीन वर्गीकरण

आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

जीवित प्रणालियों के अस्तित्व में सुरक्षा प्राकृतिक कारकों में से एक है, क्योंकि कोई भी जीवित जीव बाहरी और आंतरिक खतरों से सुरक्षा के बिना जीवित नहीं रह सकता है। नतीजतन, जीवों की सुरक्षा की समस्या को देखते हुए, इसे पारिस्थितिकी की समस्या के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। मनुष्य भी एक जीवित जीव है, लेकिन उसकी सुरक्षा की विशिष्ट विशेषताएं हैं। एक तर्कसंगत प्राणी के रूप में, वह अपना स्वयं का आवास बनाता है, जो प्राकृतिक के समान नहीं है, और इसलिए ऐसे खतरे हैं जो प्राकृतिक वातावरण में नहीं हैं। मानव जाति के भोर में, लोगों को प्राकृतिक घटनाओं, अन्य जानवरों, जीवों के खतरों से खतरा था, लेकिन बाद में खतरों का निर्माता खुद आदमी था, जो इन खतरों से बचाव के तरीकों की तलाश कर रहा था। साथ ही, स्वाभाविक परिस्थितियां, जलवायु बदल गई, नए प्रतिनिधि दिखाई दिए जैविक दुनिया... इसलिए, मानव विकास की प्रक्रिया वर्तमान परिस्थितियों में स्वयं की सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रक्रिया बन गई है। मनुष्य, अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, नई परिस्थितियों के अनुकूल होने का समय नहीं होने के कारण, अपना निवास स्थान बना रहा है। वर्तमान समय में यही स्थिति है, जब मनुष्य अपने द्वारा निर्मित खतरों से सबसे अधिक पीड़ित होता है। खतरों की उत्पत्ति भिन्न हो सकती है - प्राकृतिक, मानव निर्मित, मानवजनित, जैविक, पारिस्थितिक, सामाजिक। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि किसी व्यक्ति को अपने स्वयं के निर्मित पर्यावरण, तकनीकी क्षेत्र और जीवमंडल के कारकों से बचाने की समस्या जीवन सुरक्षा नामक एक अलग वैज्ञानिक क्षेत्र के रूप में उभरी है।

एक वैज्ञानिक अनुशासन के रूप में जीवन सुरक्षा एक आधुनिक व्यक्ति के लिए अत्यंत आवश्यक है। कभी-कभी उसे खुद भी शक नहीं होता कि उसकी गतिविधियां कितनी खतरनाक हैं। खतरे मानव स्वास्थ्य, समग्र रूप से समाज को नुकसान पहुंचाते हैं और इस समस्या को अधिक विश्व स्तर पर, पूरे राज्य को मानते हैं। नतीजतन, राज्य, सत्ता की सबसे महत्वपूर्ण संस्था के रूप में, अपने प्रत्येक नागरिक और सामान्य रूप से लोगों की गतिविधियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में रुचि होनी चाहिए। बेशक, पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करना लगभग असंभव है, हमेशा किसी न किसी तरह का जोखिम होता है जिसे आपको स्वीकार करने की आवश्यकता होती है, लेकिन यदि संभव हो तो आपको कम से कम करने की आवश्यकता है। आपको इसे कैसे करना है इसके ज्ञान की आवश्यकता क्यों है। एक भी जीवित प्राणी ऐसा नहीं है जो खतरे में न हो।

प्रत्येक व्यक्ति, समाज और राज्य के हित में इस अनुशासन का अध्ययन किया जाना चाहिए शिक्षण संस्थानोंउनकी विशेषज्ञता की परवाह किए बिना, यह एक पूर्ण व्यक्तित्व बनने में मदद करता है, और सुरक्षा के क्षेत्र में सामान्य साक्षरता प्रदान करता है। जीवन सुरक्षा एक व्यक्ति को खतरों को पहचानने, उनकी रोकथाम करने और आपात स्थिति में कार्रवाई करने में मदद करती है।

आपात स्थिति

एक आपातकालीन स्थिति का अर्थ किसी दुर्घटना, आपदा, खतरनाक प्राकृतिक घटना या प्राकृतिक आपदा के कारण किसी निश्चित क्षेत्र या आर्थिक सुविधा में अप्रत्याशित, अचानक स्थिति से है, जिससे मानव हताहत हो सकता है, मानव स्वास्थ्य या पर्यावरण को नुकसान हो सकता है, भौतिक नुकसान और व्यवधान हो सकता है। लोगों के रहन-सहन की स्थिति से...

आपातकालीन चेतावनी - अग्रिम में किए गए उपायों का एक सेट, अर्थात। आपात स्थिति की शुरुआत से पहले, मानव हताहतों की संख्या से बचने या कम करने, मानव स्वास्थ्य, प्रकृति को नुकसान, महत्वपूर्ण भौतिक नुकसान को रोकने, मानव जीवन में व्यवधान और आपातकालीन क्षेत्र के प्रसार से बचने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया।

"आपातकालीन प्रतिक्रिया" की अवधारणा में बचाव, आपातकालीन संचालन, पथ बिछाने और उपकरणों की आवाजाही के लिए मलबे में मार्ग की व्यवस्था करने, भविष्य में ढहने वाली किसी भी संरचना को सुरक्षित करने और ढहने, संचार लाइनों की अस्थायी बहाली के उद्देश्य से कुछ क्रियाएं शामिल हैं। सांप्रदायिक-ऊर्जा नेटवर्क और अन्य कार्यों का उद्देश्य लोगों के जीवन, उनके स्वास्थ्य, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित करना, अस्पष्टीकृत गोला-बारूद का पता लगाना, बेअसर करना और नष्ट करना (विशेष गैर-शटडाउन कार्यों का कार्य), और यदि संभव हो तो आपातकालीन क्षेत्रों को कम करना है। आपातकालीन क्षेत्र रूसी संघ के क्षेत्र का हिस्सा हैं जहां आपातकाल हुआ। भूमि, जल, हवाई क्षेत्र, महाद्वीपीय शेल्फ और विशेष आर्थिक क्षेत्र सहित रूसी संघ का संपूर्ण क्षेत्र संघीय कानून द्वारा संरक्षित है।

इस संघीय कानून संख्या 68 FZ के उद्देश्य हैं: आपात स्थिति का वास्तविक उन्मूलन, आपात स्थिति से होने वाले नुकसान और नुकसान की मात्रा में कमी, साथ ही ऐसी कार्रवाइयां जो आपात स्थिति के उद्भव और प्रसार के लिए स्थितियों की असंभवता को दर्शाती हैं। विधायक RSChS द्वारा हल किए जाने वाले मुख्य कार्यों की ओर इशारा करते हैं। सबसे पहले, यह कानूनी और आर्थिक मानदंडों के प्रकाशन में व्यक्त की गई आपात स्थितियों से लोगों की रक्षा के क्षेत्र में विधायी और नियामक गतिविधि है। अन्य कार्यों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए यह कार्य अत्यंत आवश्यक है। RSChS विशेष राज्य लक्षित और वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यक्रम भी विकसित करता है, जिसके परिणाम लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को बचाना चाहिए, सामान्य रूप से आपात स्थिति की संभावना को समाप्त करना, सामग्री, सांस्कृतिक और अन्य मूल्यों को संरक्षित करना, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं के निरंतर संचालन को सुनिश्चित करना और RSChS के संगठन अग्रिम रूप से, किसी आपात स्थिति की घटना से पहले वित्तीय, भौतिक संसाधनों का निर्माण करते हैं, और आपातकाल की स्थिति में बलों और अन्य साधनों की तैयारी भी सुनिश्चित करते हैं। इस प्रणाली और अन्य वस्तुओं और संगठनों के बीच सूचना का प्रवाह प्रदान किया जाता है, अर्थात। RSChS आपात स्थिति से रूसी संघ की आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा से संबंधित जानकारी एकत्र, संसाधित और आदान-प्रदान करता है और अनुरोध पर उन्हें प्रदान करता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि RSChS अन्य देशों में समान संगठनों के साथ सहयोग करता है, संयुक्त रूप से लोगों को आपात स्थिति से बचाने और बचाने के मुद्दों को हल करता है। RSChS की संरचना में, प्रबंधन की एक सामंजस्यपूर्ण प्रणाली का गठन किया जा रहा है, जिसका कार्य सभी बलों और उनके नियंत्रण में साधनों की तत्परता सुनिश्चित करना है। निदेशालय भी जमीन पर काम करते हैं, उनकी क्षमता में आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्र की सुरक्षा शामिल है। RSChS आपात स्थितियों के परिणामों का पूर्वानुमान और आकलन करता है, साथ ही आपात स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों की गतिविधियों का विश्लेषण, नियंत्रण और निगरानी करता है। RSChS सीधे आपात स्थिति को समाप्त करता है और प्रभावित आबादी को आवश्यक चिकित्सा, सामग्री, कानूनी, मानवीय और अन्य सहायता और सहायता प्रदान करता है। कानूनी समर्थन व्यक्त किया जाता है, सबसे पहले, आबादी के अधिकारों और दायित्वों के कार्यान्वयन में, और विशेष रूप से उन लोगों के लिए जिन्होंने आपात स्थिति के उन्मूलन में भाग लिया। कानून के शासन द्वारा शासित एक लोकतांत्रिक राज्य में, मेरा मानना है कि ऐसा होना चाहिए। इस संघीय कानून में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियों पर बहुत ध्यान दिया जाता है, स्थानीय स्वशासन, अर्थात्। आपात स्थिति से बचाने के लिए रूसी संघ की आबादी और क्षेत्र के संबंध में उनके अधिकार और दायित्व। उनकी शक्तियों का विभाजन न केवल राज्य सत्ता की व्यवस्था के पदानुक्रम के साथ जुड़ा हुआ है, बल्कि इस तथ्य से भी है कि स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए अपने क्षेत्र की वर्तमान स्थिति में उनके असर को खोजना आसान है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण नियम बनाने वाली गतिविधियों में लगे हुए हैं जो संघीय कानून का खंडन नहीं करते हैं, आपात स्थिति से लोगों और क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में, वे बलों की पूर्ण और निरंतर तैयारी सुनिश्चित करते हैं और इसका मतलब है कि एक आपात स्थिति में आवश्यकता होती है, और प्रचलित वातावरण में अपने स्वयं के जीवन, स्वास्थ्य और व्यवस्था को बनाए रखने के उद्देश्य से आबादी को उन तरीकों और कार्यों में प्रशिक्षित करना है। इन निकायों की शक्तियों में जनसंख्या की निकासी, पारस्परिक जानकारी और जनसंख्या की अधिसूचना के लिए सभी उपाय शामिल हैं, जिनमें से मुख्य विधि रेडियो और टेलीविजन द्वारा किसी आपात स्थिति के खतरे या घटना के बारे में संदेश प्रसारित करना है, जिसमें मुख्य रूप से आवश्यकता होती है आपात स्थिति में शांति और कार्यों का क्रम और आचरण के नियम। वे सभी आवश्यक कार्यों के व्यवहार को भी सुनिश्चित करते हैं, मुख्य रूप से आपातकालीन और बचाव, और लोगों के लिए व्यवस्था और मन की शांति भी प्रदान करते हैं। यदि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के पास आपातकाल की घटना से संबंधित सभी उपायों को करने के लिए पर्याप्त बल और धन नहीं है, तो उन्हें मदद के लिए रूसी संघ की सरकार की ओर रुख करने का अधिकार है, लेकिन इन निकायों की जिम्मेदारियों में अभी भी इन गतिविधियों का स्वतंत्र वित्तपोषण शामिल है, हालांकि कानून वित्त पोषण और संघीय बजट से प्रदान करता है। इसलिए, वित्तीय और भौतिक संसाधनों को अग्रिम रूप से बनाया जाना चाहिए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, कार्यकारी अधिकारियों के तहत, विशेष स्थायी प्रबंधन निकाय बनाए जाते हैं, जिनके अधिकारों और जिम्मेदारियों में आबादी के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करना और आपात स्थिति में आबादी की रक्षा करना, साथ ही सभी संगठनों के कार्यों का समन्वय करना शामिल है। इन स्थितियों में। स्थानीय स्वशासन निकायों की शक्तियाँ व्यावहारिक रूप से समान हैं, केवल स्थानीय स्तर पर ऐसा होता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में राज्य के अधिकारियों के बीच मुख्य अंतर यह है कि स्थानीय स्वशासन को आबादी और क्षेत्र को आपात स्थिति से बचाने के क्षेत्र में विधायी गतिविधि का अधिकार नहीं है। यह इस तथ्य से भी प्रतिष्ठित है कि अपने स्वयं के बलों और साधनों की कमी के साथ, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय रूसी संघ की सरकार की ओर नहीं, बल्कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की ओर मुड़ते हैं, अर्थात्। पदानुक्रम का सिद्धांत लागू होता है।

ऐसे संगठन जो आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्र की सुरक्षा के क्षेत्र में अधीनस्थ हैं, स्थानीय अधिकारियों और घटक संस्थाओं में राज्य के अधिकारियों की भी संघीय कानून में अपनी जिम्मेदारियां हैं। संगठन के प्रमुख को अपने कर्मचारियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ उत्पादन और सामाजिक सुविधाओं के कर्मचारियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से अग्रिम कार्यों की योजना बनाने के लिए बाध्य किया जाता है। वह ऐसे उपाय करने के लिए बाध्य है जो उसके संगठन को अधिक स्थिर स्थिति लेने और आपात स्थिति में श्रमिकों के जीवन को सुनिश्चित करने की अनुमति देता है। एक उद्यम या किसी अन्य संगठन में लोगों को अपने स्वयं के बचाव के प्राथमिक तरीकों में प्रशिक्षित किया जाता है, आपातकालीन स्थितियों में कार्रवाई की जाती है और गैर-सैन्य संरचनाओं का हिस्सा होते हैं, जो आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए नेतृत्व द्वारा गठित बल और साधन भी होते हैं। बनने वाली ताकतों और साधनों को ऐसी स्थिति के लिए हमेशा तैयार रहना चाहिए। किसी भी संगठन में आपात स्थिति में चेतावनी प्रणाली चालू की जानी चाहिए, यह मुख्य रूप से कमरे में स्थापित रेडियो और अन्य विशेष तकनीकी साधनों की सहायता से किया जाता है। सुनियोजित कार्यों के लिए धन्यवाद, प्रबंधक संगठनों और आस-पास के क्षेत्रों में आपात स्थिति में आवश्यक सभी आवश्यक कार्य करता है। संघीय कानून संख्या 68 एफजेड अपने स्वयं के बजट से आपातकालीन स्थितियों में संगठन में किए गए सभी उपायों के वित्तपोषण के लिए प्रदान करता है। ऐसे आयोजनों के लिए वित्तीय और भौतिक संसाधन पहले से तैयार किए जाते हैं। अनुरोध पर, श्रमिकों और संबंधित क्षेत्र की सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दे पर सूचना और जानकारी प्रदान की जाती है, और उनके लिए खतरा होने की स्थिति में, चेतावनी प्रणाली को सक्रिय किया जाना चाहिए।

रूसी संघ के नागरिकों के भी आबादी और क्षेत्र को आपात स्थिति से बचाने के क्षेत्र में उनके अधिकार और दायित्व हैं, जो महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह सुरक्षा मुख्य रूप से उनके उद्देश्य से है। रूसी संघ का वर्तमान संविधान मानव और नागरिक अधिकारों को सर्वोच्च मूल्य के रूप में मान्यता देता है और हमें बताता है कि वे "सीधे कार्य कर रहे हैं", "कानूनों के अर्थ, सामग्री और आवेदन को निर्धारित करते हैं।" जिस क्षेत्र में मैं विचार कर रहा हूं, रूसी संघ के एक नागरिक को आपात स्थिति में अपने जीवन, अपने स्वास्थ्य और व्यक्तिगत संपत्ति की रक्षा करने का अधिकार है, साथ ही साथ उसे हुए नुकसान के लिए मुआवजे का भी। आपात स्थिति के तत्काल उन्मूलन की स्थिति में, रूसी संघ के नागरिक को इन उद्देश्यों के लिए किसी भी संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार है, और सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा के साधन। एक अविभाज्य अधिकार एक आपातकालीन क्षेत्र में रहने वाले व्यक्ति के परिणामों के साथ-साथ सुरक्षा उपायों के बारे में जानकारी का अधिकार है। नागरिक व्यक्तिगत या सामूहिक रूप से अपने हित के मुद्दों पर राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों में आवेदन कर सकते हैं, यह उनका संवैधानिक अधिकार है। किसी को भी आपात स्थिति और उसके परिणामों के उन्मूलन में उनकी भागीदारी से प्रतिबंधित नहीं है, लेकिन स्थापित नियमों के अनुसार। लोग। पीड़ितों या जो आपातकालीन क्षेत्र में थे, उन्हें चिकित्सा, मानवीय और अन्य सहायता, आपातकालीन प्रतिक्रिया में शामिल लोगों के लिए लाभ और मुआवजे का अधिकार, क्षति के लिए मुआवजा और मुफ्त राज्य बीमा का अधिकार है। रूसी संघ के एक नागरिक को सेवानिवृत्ति लाभ का अधिकार है यदि वह आपात स्थिति को खत्म करने, आबादी और क्षेत्र की रक्षा करने के लिए अपने कर्तव्यों को पूरा करने के दौरान काम करने की क्षमता या परिवार के ब्रेडविनर को खो देता है।

आपात स्थिति में लोगों के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए इसकी तैयारी समय से करना आवश्यक है। तैयारी प्रक्रिया प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है, जो आम तौर पर देश की नागरिक सुरक्षा की स्थिति के लिए जिम्मेदार होते हैं। जनसंख्या को सभी संगठनों में, आर्थिक सुविधाओं पर, विभिन्न स्तरों के शैक्षणिक संस्थानों में और निवास स्थान पर प्रशिक्षित किया जाता है, जहां आवास और सांप्रदायिक विभाग इसमें लगे हुए हैं।

रूसी संघ और स्थानीय स्व-सरकार के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी आवश्यक उपायों के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक मुद्दों को हल करते हैं, उन सुविधाओं के स्थिर संचालन को सुनिश्चित करते हैं जो आपात स्थिति में खराबी कर सकते हैं, इन सुविधाओं और पर्यावरण की स्थिति की निगरानी कर सकते हैं, और इसके बारे में पूर्वानुमान भी लगाते हैं। इन प्राधिकरणों के कार्यों में से एक आपात स्थिति के लिए निरंतर तत्परता में, अपने सभी बलों और आपात स्थिति में कार्रवाई के नियंत्रण बिंदुओं को बनाए रखना है। वे इस क्षेत्र में नियम बनाने की गतिविधियों में लगे हुए हैं, वे लक्षित, तकनीकी और क्षेत्रीय कार्यक्रमों को लागू करते हैं जिन्हें उन्होंने स्वयं विकसित किया है ताकि आपात स्थिति को रोकने और समाप्त करने के लिए, उन्हीं उद्देश्यों के लिए, वित्तीय और भौतिक भंडार अग्रिम में बनाए जाते हैं।

आपात स्थिति, सैन्य कमान और सार्वजनिक संघों पर अन्य आयोगों के साथ सहयोग भी किया जाता है, आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन और आपसी जानकारी के मुद्दों पर उनकी पारस्परिक सहायता। ये निकाय आपात स्थिति में कार्रवाई के लिए जनसंख्या और RSChS के अधिकारियों की तैयारी की निगरानी करते हैं, इसे खत्म करने के लिए काम करते हैं, और इन कार्यों में पूरी कामकाजी उम्र की आबादी को भी शामिल करते हैं।

जिन स्थानों पर आपात स्थिति की स्थिति में आबादी को निकाला जाएगा, उन्हें अग्रिम रूप से निर्धारित किया जाता है, इसे उन घरों में वापस करने के लिए कार्रवाई की जाती है जहां वे आपातकाल से पहले रहते थे, और आपात स्थिति में निकासी का आयोजन किया जाता है।

उद्यमों, सुविधाओं, संगठनों में काम करने वाले आपातकालीन आयोग भी आपात स्थिति को खत्म करने और रोकने के उपाय विकसित करते हैं, आपात स्थिति की स्थिति में संभावित खतरनाक सुविधाओं के लचीलेपन को बढ़ाने का प्रयास करते हैं, और उन पर आंतरिक नियंत्रण और चेतावनी प्रणाली बनाते और बनाए रखते हैं। साथ ही, वित्तीय और भौतिक भंडार बनाए जा रहे हैं। आपातकालीन स्थितियों में प्रबंधन और कर्मियों की कार्रवाई पहले से स्थापित है, विशेष बल और साधन तैयार किए जा रहे हैं। आपात स्थिति की स्थिति में, आयोग आपातकालीन प्रतिक्रिया का प्रबंधन अपने हाथ में लेता है और कर्मियों को सुविधा से निकालने के उपाय करता है।

स्थिति के आधार पर, पूर्वानुमानित या उभरती हुई आपात स्थिति के पैमाने पर, रूसी संघ या स्थानीय स्व-सरकार के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को, अपने निर्णय से, RSChS के संचालन के तरीकों में से एक को स्थापित करने का अधिकार है, इस बात की परवाह किए बिना कि यह प्रणाली किस स्तर पर काम करती है।

दैनिक तत्परता मोड को इस तथ्य की विशेषता है कि यह प्राकृतिक आपात स्थितियों (भूवैज्ञानिक, मौसम संबंधी, जल विज्ञान संबंधी विसंगतियों, आग और सामूहिक रोगों - महामारी, एपिज़ूटिक्स, एपिफिनोमी), पारिस्थितिक और मानव निर्मित की घटना के लिए किसी भी पूर्वापेक्षाएँ और कारकों को ठीक नहीं करता है। , अर्थात पर्यावरण आम तौर पर सामान्य है और मानव सुरक्षा के लिए कोई खतरा नहीं है। क्षेत्रीय और कार्यात्मक सबसिस्टम RSChS सभी औद्योगिक खतरनाक सुविधाओं के परेशानी मुक्त संचालन को सुनिश्चित करता है, लेकिन एक ही समय में सभी बल और साधन आपात स्थिति में तत्परता की स्थिति में होते हैं।

स्थिति के बिगड़ने के साथ, आपात स्थिति की भविष्यवाणी, RSChS के बलों और साधनों द्वारा भूवैज्ञानिक, मौसम विज्ञान, जल विज्ञान और भूभौतिकीय प्रक्रियाओं के अवलोकन और निगरानी के लिए धन्यवाद, ऑपरेशन का तरीका हाई अलर्ट की स्थिति में चला जाता है, और बलों और स्वयं का अर्थ है - सतर्क पर।

RSChS की संरचना में, आज बल और साधन आवंटित किए जाते हैं, जिसके निर्माण के लिए संघीय कार्यकारी निकाय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और संगठन दोनों जिम्मेदार हैं। उनकी शक्तियों में आपातकालीन स्थितियों का उन्मूलन शामिल है, वे पर्यावरण की स्थिति की निगरानी करते हैं और उन वस्तुओं को नियंत्रित करते हैं जो आपातकालीन स्थितियों में खतरनाक हो जाती हैं।

इन बलों और साधनों में आपातकालीन बचाव सेवाएं शामिल हैं, जो तीन दिनों से अधिक समय तक स्वायत्त संचालन के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए बनाई गई हैं, वे निरंतर तत्परता की स्थिति में हैं। उभरती हुई आपात स्थिति का तत्काल जवाब देने के लिए, ये बल, अपने शासी निकायों के साथ समझौते में, रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा और आपात स्थितियों के मंत्रालय द्वारा आपातकालीन स्थितियों में काम में शामिल हो सकते हैं। रूसी संघ के सशस्त्र बल और सभी सैन्य संरचनाएं विशेष रूप से प्रशिक्षित बलों और साधनों का गठन करती हैं और सीधे अधीनस्थ हैं सुप्रीम कमांडर के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के लिए। साथ ही, संगठनों और सुविधाओं के प्रबंधन को सभी में भाग लेने वाले अपने स्वयं के आपातकालीन बचाव दल बनाने का अधिकार है आवश्यक कार्यएक आपात स्थिति में।

RSChS में अंतिम स्थान डेटा रिकॉर्ड करने, कुछ क्षेत्रों में आपात स्थिति की घटना को रिकॉर्ड करने और सामान्य रूप से RSChS के कामकाज के लिए आवश्यक सूचना समर्थन द्वारा नहीं लिया जाता है। नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ का मंत्रालय, संघीय कार्यकारी अधिकारियों के सूचना केंद्र, नागरिक सुरक्षा के लिए प्रशासनिक निकाय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की आपातकालीन स्थिति, क्षेत्रीय केंद्र इस प्रबंधन में मदद करते हैं। संकट की स्थितियों में; नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए संगठनों और शहर और जिला शासी निकायों में। संचार और डेटा ट्रांसमिशन के माध्यम से पारस्परिक जानकारी की जाती है। प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्र की सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ में सूचना के संग्रह और आदान-प्रदान की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा 24 मार्च, 1997 के संकल्प संख्या 334 द्वारा निर्धारित की गई थी। . RSChS की गतिविधियों के लिए विभागों, सूचना केंद्रों की जानकारी उपयोगी होनी चाहिए, अर्थात। किसी आपात स्थिति के बारे में पूर्वानुमान या विशिष्ट जानकारी शामिल है जो पहले से ही उत्पन्न हो चुकी है, जनसंख्या और संबंधित क्षेत्र के लिए इसके परिणामों और उसमें सुरक्षा के बारे में। हमें इस बात पर भी डेटा की आवश्यकता है कि आपातकाल की स्थिति में उद्यमों, संगठनों, संस्थानों, स्थानीय सरकारों और अधिकारियों द्वारा सामान्य रूप से रोकने और समाप्त करने के लिए क्या उपाय और कार्रवाई की जाती है, जो वास्तव में इस क्षेत्र में जानकारी एकत्र करने और आदान-प्रदान करने का उद्देश्य है। आबादी को विशेष स्थायी प्रबंधन निकायों की मदद से समय पर आपात स्थिति के खतरे के बारे में सूचित किया जाता है, जिनकी जिम्मेदारियों में यह शामिल है। सूचना प्रणाली में एक निश्चित पदानुक्रमित सिद्धांत भी है, क्योंकि संगठन को स्थानीय सरकारों और घटक संस्थाओं के संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा सूचित किया जाता है, और अंतिम और संघीय कार्यकारी निकाय नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय हैं। प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के बारे में। इस प्रकार, एक सुसंगत सूचना प्रणाली लागू की जाती है। यह मंत्रालय सूचना एकत्र करने और आदान-प्रदान करने के लिए इन निकायों और संगठनों के सभी कार्यों को एक साथ जोड़ता है, और लोगों और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के लिए स्वयं जानकारी एकत्र और संसाधित करता है। मंत्रालय सरकार को सभी पैमानों की आपात स्थिति के बारे में सूचित करता है और उन्हें खत्म करने के लिए कार्रवाई करता है, सभी आपात स्थितियों को ध्यान में रखता है, और हर साल आपात स्थिति से लोगों और क्षेत्र की सुरक्षा पर सरकार को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है। यदि विदेशों के साथ डेटा का आदान-प्रदान करना आवश्यक है, तो यह अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार किया जाता है।

RSChS के सभी बल और साधन दो समूहों में विभाजित हैं, अर्थात्। नियंत्रण और पर्यवेक्षण का प्रयोग करने वालों और आपात स्थितियों और इसके परिणामों के उन्मूलन में सीधे तौर पर शामिल लोगों पर।

सामान्यतया, आपातकालीन स्थितियों का परिसमापन आपातकालीन स्थितियों के लिए विशेष रूप से अधिकृत आयोगों द्वारा किया जाता है, वे रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में काम करते हैं। आयोगों को अपने स्वयं के बलों और धन की कमी के मामले में, आपात स्थिति के लिए उच्च आयोगों से मदद के लिए अपील करने का अधिकार है। यदि यह सहायता पर्याप्त नहीं है, तो संघीय कार्यकारी अधिकारी भी लापता सहायता प्रदान करते हैं। बड़े पैमाने पर आपातकाल और इसके उन्मूलन के लिए बलों और साधनों की कमी की स्थिति में, एक सरकारी आयोग का गठन किया जाता है।

आपात स्थिति को खत्म करने के सभी उपायों के लिए सामग्री और वित्तीय सहायता की आवश्यकता होती है, यह स्वाभाविक है, जिसे विधायक द्वारा ध्यान में रखा गया था। इन उद्देश्यों के लिए, सरकार एक आरक्षित निधि बनाती है, जो संघीय बजट द्वारा निर्धारित की जाती है। उसी तरह, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और इलाकों में भंडार बनते हैं।

संघीय कार्यकारी निकाय विभागीय भंडार बनाते हैं। संगठन इन फंडों को अपने खर्च पर बनाते हैं।

नागरिक सुरक्षा

नागरिक सुरक्षा राष्ट्रव्यापी पैमाने की घटनाओं का एक अभिन्न अंग है जो जनसंख्या, भौतिक और सांस्कृतिक मूल्यों, क्षेत्रों को विनाश, दुर्घटनाओं, आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं और आपातकाल के संगठन से बचाने के लिए शांतिकाल और युद्धकाल में किया जाता है। वसूली का काम।

नागरिक सुरक्षा के कार्य, शत्रुता के संचालन में या जनसंख्या के संबंध में उनके परिणामस्वरूप होंगे: जीवन, स्वास्थ्य के लिए खतरे की समय पर अधिसूचना, उनके कार्यों की प्रक्रिया के बारे में, घटना से पहले इन कार्यों की तैयारी एक उपयुक्त स्थिति, सुरक्षा के तरीकों में प्रशिक्षण, लोगों की निकासी, और उनके साथ भौतिक रूप से - सांस्कृतिक मूल्य, आश्रय और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण का प्रावधान, पीड़ितों का प्राथमिक जीवन समर्थन। जीओ सभी जरूरी काम करने के लिए बाध्य है। युद्ध के समय छलावरण, आग से लड़ने, उन क्षेत्रों का पता लगाने के लिए जो किसी भी जीवन के लिए खतरा संदूषण, परिशोधन, व्यवस्था बहाल करने और आवश्यक संचार सेवाओं, महत्वपूर्ण अर्थव्यवस्था को संरक्षित करने, लाशों को तत्काल दफनाने के उपाय करता है। जीओ अपने सभी मुख्य बलों को निरंतर तत्परता में प्रदान करता है और बनाए रखता है।

8 मई, 1993 नंबर 643 "ऑन गो" के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुसार, रूस इस क्षेत्र में यूएसएसआर का कानूनी उत्तराधिकारी है, अर्थात। इसके नियामक कृत्यों द्वारा निर्देशित है, जो हमारे समय में अभी भी प्रासंगिक हैं।

शांतिकाल की आपात स्थिति

उन्मूलन परिणाम रोकथाम आपातकाल

औद्योगिक रूप से खतरनाक सुविधाओं की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले विभिन्न नियामक कानूनी कृत्यों में, इस मुद्दे का अध्ययन करने के लिए आवश्यक बुनियादी अवधारणाएं दी गई हैं। ये संघीय कानून हैं "अग्नि सुरक्षा पर" संख्या 69 एफजेड, "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर" संख्या 3 एफजेड, "खतरनाक औद्योगिक सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" संख्या 116 एफजेड और आरएफ सरकार डिक्री संख्या 675 "पर रूसी संघ की एक औद्योगिक सुविधा की सुरक्षा की घोषणा"।

विकिरण सुरक्षा नकारात्मक परिणामों से वर्तमान और भविष्य की सुरक्षा की स्थिति है जो उनके स्वास्थ्य को प्रभावित कर सकती है, जो आयनकारी विकिरण के स्रोतों की कार्रवाई से उत्पन्न होती है। संघीय कानून "विकिरण सुरक्षा पर" सामान्य और विशिष्ट सिद्धांतों को परिभाषित करता है जिन पर विकिरण सुरक्षा के क्षेत्र में आरएफ गतिविधियां आधारित होनी चाहिए। सामान्य सिद्धांत राशनिंग के सिद्धांत को संदर्भित करता है, जब अनुमेय सीमा के भीतर भी किसी व्यक्ति के विकिरण जोखिम की अनुमति नहीं है। मानव विकिरण खुराक को कम करने और उजागर लोगों की संख्या को कम करने के उद्देश्य से किए गए कार्यों को औचित्य का सिद्धांत कहा जाता है। अनुकूलन सिद्धांत में आयनकारी विकिरण के स्रोतों के साथ क्रियाओं का निषेध शामिल है, यदि गतिविधि से अपेक्षित लाभ होता है

आयनित विकिरण का स्रोत विभिन्न संकेतों के आयनों का निर्माण करते समय परमाणु परिवर्तन, रेडियोधर्मी क्षय, किसी पदार्थ में आवेशित कणों की मंदी के दौरान उत्पन्न विकिरण की खुराक है। विकिरण स्रोतों के साथ काम करते समय, हमेशा बाहरी और आंतरिक जोखिम का जोखिम होता है। पहले मामले में, सीलबंद स्रोतों के साथ काम करते हुए, एक व्यक्ति को केवल बाहरी रूप से विकिरणित किया जाता है, ताकि विकिरण की खुराक यथासंभव छोटी हो, विकिरण क्षेत्र में काम के समय को सीमित करना और स्रोत से विकिरण वस्तु तक अधिकतम करना आवश्यक है। . बाहरी जोखिम तब होता है जब खुले स्रोतों के साथ काम करते हैं, जब एक रेडियोधर्मी पदार्थ (आरएस) हवा के साँस लेना, भोजन के साथ, त्वचा के माध्यम से प्रवेश करता है। इस मामले में, विकिरण सुरक्षा के लिए, उपकरण और कार्यस्थलों को सील किया जाना चाहिए, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण का उपयोग किया जाता है और विकिरण स्वच्छता के नियमों का पालन किया जाता है; इन सभी उपायों से विकिरण की मात्रा काफी कम हो जाएगी।

विशेष विकिरण सुरक्षा सेवाएँ उन सुविधाओं पर बनाई जाती हैं जिनकी गतिविधियाँ आयनकारी विकिरण के स्रोतों से जुड़ी होती हैं। उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है कि काम के दौरान सभी आवश्यक विकिरण सुरक्षा उपायों, स्वच्छता नियमों का पालन किया जाता है, और लोगों को विकिरण खुराक के बारे में जानकारी प्राप्त होती है। प्राकृतिक पृष्ठभूमि विकिरण को कॉस्मिक किरणों, प्राकृतिक रेडियोन्यूक्लाइड के आयनों द्वारा उत्पन्न विकिरण के रूप में समझा जाता है, जो पूरे प्राकृतिक वातावरण में, भोजन और मानव शरीर में आम हैं।

तकनीकी रूप से विकिरणित पृष्ठभूमि विकिरण भी एक प्राकृतिक विकिरण पृष्ठभूमि है, लेकिन स्वयं व्यक्ति द्वारा रूपांतरित किया जाता है। सामान्य तौर पर, रेडियोधर्मिता कोई नई घटना नहीं है, जो पृथ्वी पर जीवन की उत्पत्ति से बहुत पहले अस्तित्व में थी और पृथ्वी ग्रह की उपस्थिति से भी पहले, आयनकारी विकिरण पहले से ही अंतरिक्ष में मौजूद था और 20 अरब साल पहले ब्रह्मांड के उद्भव के साथ था। यह इस समय था कि रेडियोधर्मी पदार्थ पृथ्वी की संरचना में प्रवेश कर गए, यह जल, वायु, में रेडियोधर्मी पदार्थों की उपस्थिति की व्याख्या करता है।

विकिरण दुर्घटना - एक ऐसी स्थिति जिसमें उपकरण की खराबी, कर्मियों के अनुचित कार्यों, संबंधित नियमों का पालन करने में उनकी विफलता या अन्य कारणों के परिणामस्वरूप सुविधा में आयनकारी विकिरण के स्रोत का नियंत्रण नियंत्रण से बाहर हो जाता है। जो आसपास के प्राकृतिक बुधवार के मानक या रेडियोधर्मी संदूषण से बड़ी संख्या में लोगों को विकिरणित किया गया था।

संघीय कानून "अग्नि सुरक्षा पर" संख्या 69FZ संगठनों के बीच आग लगने की स्थिति में उत्पन्न होने वाले विभिन्न मुद्दों को हल करने के लिए जारी किया गया था, नागरिकों की संपत्ति को आग से बचाने, नागरिक स्वयं, समाज और राज्य को एक के रूप में पूरा का पूरा।

आग को दहन के स्वतःस्फूर्त प्रसार के रूप में समझा जाता है; भौतिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संबंध में आग की विनाशकारी कार्रवाई में खुद को प्रकट करता है, जिससे नागरिकों, उनकी संपत्ति को नुकसान होता है। इसी समय, स्थिति को अस्थिर करने के लिए आवश्यक शर्तें दिखाई देती हैं। आग से लड़ने के लिए, विशेष प्रशासन निकाय और अग्निशमन दल बनाए जाते हैं, जिनका मुख्य कार्य आग को रोकना है। अग्निशमन विभाग द्वारा सीधे अग्निशमन उपकरण (विशेष कार, ट्रेन, हवाई जहाज, आदि) का उपयोग करके अग्निशमन किया जाता है।

अग्नि सुरक्षा की आवश्यकताओं का उल्लंघन नहीं करने के लिए, एक अग्नि व्यवस्था बनाई गई - सामाजिक और संगठनात्मक नियम। खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा का क्षेत्र भी रूसी संघ के कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है, विशेष रूप से, इसी नाम के संघीय कानून संख्या 116 - 25 जुलाई, 1997 के एफजेड और रूसी संघ की सरकार की डिक्री 1 जुलाई, 1995 नंबर 675 "रूसी संघ की एक औद्योगिक सुविधा की सुरक्षा की घोषणा पर"।

इन नियमों के आधार पर, खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा को उन स्थितियों के रूप में समझा जाता है जिनके तहत व्यक्तिगत, सार्वजनिक और आम तौर पर राज्य के हितों को मानव निर्मित आपात स्थितियों से बचाया जाता है। संघीय कानून का उद्देश्य इस कानून द्वारा कवर औद्योगिक खतरनाक सुविधाओं पर दुर्घटनाओं और आपदाओं से सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों और कानूनी संस्थाओं, समाज और राज्य के बीच संबंधों को विनियमित करना है, और एक तकनीकी आपात स्थिति की स्थिति में।

एक दुर्घटना एक तकनीकी उपकरण का विनाश है जब बड़ी मात्रा में रासायनिक और विकिरण-खतरनाक पदार्थ पर्यावरण में छोड़े जाते हैं, उदाहरण के लिए, एक अनियंत्रित विस्फोट। घटना इसके परिणामों में कम महत्वपूर्ण है, लेकिन यह औद्योगिक सुरक्षा के उल्लंघन की ओर भी ले जाती है, सामान्य तौर पर, इसका अर्थ है विफलता, तकनीकी उपकरण को नुकसान, संचालन नियमों का उल्लंघन, इस क्षेत्र में नियामक अधिनियमों के प्रावधान, नियमों के लिए उत्पादों का उत्पादन और परिवहन। इन मानकों का प्रावधान निर्मित उत्पादों या कच्चे माल के प्रमाणीकरण की आवश्यकता से प्राप्त होता है, इसके अलावा, विदेशी उत्पाद, हमारे देश के क्षेत्र में आयातित कच्चे माल के पास भी एक प्रमाण पत्र होना चाहिए।

विधायक उन सभी आपात स्थितियों को विभाजित करता है जो प्राकृतिक विषम घटनाओं के परिणामस्वरूप हुई हैं और जो मानव गतिविधि के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई हैं। तकनीकी चरित्र। सभी उभरते हुए कुछ मापदंडों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप आपातकाल को एक नाम दिया जाता है। आपातकालीन स्थितियों का आकलन पीड़ितों की संख्या और जिनके रहने की स्थिति का उल्लंघन किया गया था, सामग्री क्षति की मात्रा, आपातकाल के समय न्यूनतम मजदूरी द्वारा मापा जाता है, क्षेत्र का आकार।

आपातकालीन वर्गीकरण

एक स्थानीय आपातकाल एक ऐसी स्थिति है जब 10 से अधिक लोग घायल नहीं हुए, 100 से अधिक लोगों के रहने की स्थिति का उल्लंघन नहीं किया गया, क्षति की राशि 1000 न्यूनतम मजदूरी से अधिक नहीं है। ऐसी आपात स्थिति वस्तु (संगठन, संस्था) के भीतर विकसित होती है और वस्तु के बलों और साधनों द्वारा ही कार्यान्वित की जाती है।

स्थानीय आपातकाल - एक बस्ती के ढांचे के भीतर होता है, 10 से 50 लोग प्रभावित होने चाहिए, 100 - 300 लोगों में रहने की स्थिति का उल्लंघन किया जाता है, क्षति 1000-5000 न्यूनतम मजदूरी पर निर्धारित की जाती है, इसे बलों द्वारा समाप्त किया जाता है, के साधन स्थानीय स्वशासन। आरएफ ऑब्जेक्ट की सीमा के भीतर, एक क्षेत्रीय आपात स्थिति उत्पन्न हो सकती है, क्रमशः 50-500 लोग प्रभावित होंगे, 300-500 लोगों के रहने की स्थिति का उल्लंघन होगा, न्यूनतम मजदूरी 5000-0.5 मिलियन का नुकसान होगा।

क्षेत्रीय आपातकाल को 50-500 लोगों में पीड़ितों की संख्या की विशेषता है, साथ ही 500-1000 लोगों में रहने की स्थिति का उल्लंघन किया जाता है, क्षति 0.5 मिलियन से 5 मिलियन न्यूनतम मजदूरी तक होती है, 2 विषयों के क्षेत्र में होती है। दोनों क्षेत्रीय और क्षेत्रीय आपात स्थितियों को कार्यकारी अधिकारियों के बलों और साधनों द्वारा समाप्त किया जा रहा है जो खुद को आपातकालीन क्षेत्र में पाते हैं। साथ ही, रूसी संघ के दो से अधिक घटक संस्थाओं में उत्पन्न होने वाले संघीय आपातकाल को समाप्त किया जा रहा है, जिसमें 500 से अधिक लोग पीड़ित होंगे, 1000 से अधिक लोगों के लिए रहने की स्थिति का उल्लंघन होगा, क्षति - 5 मिलियन से अधिक न्यूनतम मजदूरी .

उपरोक्त सभी आपात स्थितियों में, हमारे देश की सीमाओं से परे एक परिवहन आपातकाल खड़ा है, जिसका उन्मूलन रूसी संघ की सरकार के निर्णय के अनुसार संघीय महत्व के गठन के मानदंडों के अनुसार किया जाता है। अंतरराष्ट्रीय कानून... विधायक संघीय अधिकारियों द्वारा आपात स्थिति को समाप्त करने वाले प्रमुखों और निकायों को सहायता का प्रावधान भी प्रदान करता है। यह परिवहन एक को छोड़कर सभी आपात स्थितियों पर लागू होता है, क्योंकि रूसी संघ की सरकार के निर्णय से, विशेष सैन्य और गैर-सैन्यीकृत संरचनाओं को अतिरिक्त बलों के रूप में वहां भेजा जा सकता है। यदि सभी आवश्यक आवश्यक कार्य पूरे कर लिए गए हैं तो आपातकाल को समाप्त माना जाता है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, सभी आपात स्थितियों के विभिन्न प्रकार और अभिव्यक्तियाँ होती हैं। आइए पहले हम विषम प्राकृतिक घटनाओं पर विचार करें।

प्रति असामान्य घटनाभूवैज्ञानिक चरित्र में भूकंप, भूस्खलन, हिमस्खलन और कीचड़ शामिल हैं। इनमें से सबसे खतरनाक और विनाशकारी भूकंप है। लोग इस तबाही की चपेट में हैं। अक्सर भूकंप के दौरान गैस और तेल पाइपलाइन क्षतिग्रस्त हो जाती है, जिससे आग लग जाती है। पहाड़ों में हिमस्खलन और हिमस्खलन की संभावना है, समुद्र में - सुनामी।

पहाड़ की ढलान के कुछ हिस्सों में भूस्खलन होता है, जिसके आधार पर चट्टानें होती हैं और ऊपरी परत में एक ढीली संरचना होती है; भूजल के साथ ढीली मिट्टी की परत की संतृप्ति या बड़ी मात्रा में वर्षा के परिणामस्वरूप भूस्खलन भी हो सकता है।

हिमस्खलन एक पहाड़ी के किनारे बर्फ के विशाल द्रव्यमान की गति है।

तीव्र, लंबे समय तक बारिश, बर्फ और ग्लेशियरों के पिघलने के बाद, पानी, रेत, मिट्टी, मलबे और पत्थरों के मिश्रण वाली पहाड़ी नदियों के तल में अस्थायी प्रकृति के कीचड़ बन सकते हैं। अपने द्रव्यमान के बल के तहत, कीचड़ का प्रवाह 10-15 किमी / घंटा की गति तक पहुंच सकता है, जिससे उनके आंदोलन के रास्ते में सब कुछ नष्ट हो जाता है। नदी घाटियों में कीचड़ भी हो सकता है।

मौसम संबंधी विषम घटनाओं में से एक तूफान है - हवा पृथ्वी की सतह के ऊपर 15 किमी / घंटा की गति से चलती है, जो बर्फ या रेत के रूप में उत्पन्न होती है।

बवंडर भी एक तूफानी घटना है, यह आमतौर पर गर्म अवधि के दौरान होता है। इसी समय, वायुमंडल की निचली परतों का तापमान अधिक होता है, और ऊपरी, इसके विपरीत। बवंडर की गति के प्रक्षेपवक्र को पर्याप्त रूप से समझा नहीं गया है, इसलिए परिणामों को रोकना अक्सर लगभग असंभव होता है।

बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदा का तात्पर्य जल विज्ञान संबंधी विसंगतियों से है। यह आमतौर पर एक अस्थायी प्रकृति का होता है, यह भूमि की बाढ़ होती है, वसंत में बर्फ की भीड़ के कारण, पानी के नीचे के पानी की क्रिया, गर्मियों में - भारी बारिश और नदियों को बदलने वाली बर्फ और ग्लेशियरों के तेजी से पिघलने के कारण।

प्राकृतिक आग आग की लापरवाही से निपटने, स्वतःस्फूर्त दहन, बिजली गिरने आदि के कारण होती है। अनायास फैलती आग आंदोलन के मार्ग में लगभग सब कुछ नष्ट कर देती है। जंगल के एक विशिष्ट तत्व के दहन के आधार पर, घास के मैदान, ऊपरी और मिट्टी की आग को प्रतिष्ठित किया जाता है, और इसकी गति की गति से लौ की ऊंचाई कमजोर, मध्यम शक्ति और मजबूत होती है।

पर्यावरणीय आपात स्थितियाँ मानवीय कार्यों के परिणामस्वरूप और प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं। पर्यावरणीय समस्याएं अब एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्थान रखती हैं, क्योंकि वे अपरिवर्तनीय परिणामों की ओर ले जाती हैं जिन पर मानव जाति का अस्तित्व निर्भर करता है।

एक दुर्घटना और एक आपदा की अवधारणा एक दूसरे से अलग हैं। यदि पहले का अर्थ केवल भौतिक मूल्यों की क्षति या विनाश के साथ उत्पादन प्रक्रिया का उल्लंघन है, तो दूसरे को दुखद परिणामों के साथ अचानक आपदा के रूप में जाना जाता है, लोगों की मृत्यु और इमारतों के विनाश को बाहर नहीं किया जाता है। दुर्घटनाएं और आपदाएं सभी प्रकार की हाइड्रोडायनामिक वस्तुओं, परिवहन, मानव जीवन समर्थन प्रणालियों में होती हैं। मानव निर्मित आपात स्थितियों का सबसे खतरनाक परिणाम विशिष्ट सुविधाओं में आग और विस्फोट है। नतीजतन, तेल, एसडीवाईएवी और अन्य खतरनाक पदार्थ फैलते हैं।

सभी दुर्घटनाओं को छोटे विचलन और डिजाइन के साथ डिजाइन, डिजाइन में विभाजित किया गया है। पहले मामले में, परिणाम न्यूनतम हैं, वस्तु का काम निलंबित नहीं है, क्योंकि सभी सुरक्षा प्रणालियां सक्रिय हैं। दूसरे मामले में, परिणाम बहुत गंभीर नहीं हैं, रेडियोधर्मी कचरे (पानी, भाप, गैस) की एक छोटी सी रिहाई होती है, और विकिरण का स्तर महत्वहीन होता है। इस मामले में, केवल वस्तु का कर्मचारी सुसज्जित है।

डिजाइन के आधार या वैश्विक दुर्घटनाओं के लिए, रेडियोधर्मी पदार्थों और इसके उत्पादों को पर्यावरण में छोड़ने के कारण विकिरण के स्तर में उल्लेखनीय वृद्धि की विशेषता है। आबादी की निकासी और सुविधा के कर्मियों की आवश्यकता है।

रासायनिक रूप से खतरनाक वस्तु को संभावित खतरनाक आर्थिक वस्तु के रूप में समझा जाता है, क्योंकि एक संभावित विस्फोट के मामले में, जीवित जीवों, पौधों के अस्तित्व और आपातकालीन रासायनिक विषाक्त पदार्थों (एएचओवी) के साथ पर्यावरण के दूषित होने का खतरा होगा। ऐसी सुविधाओं में, खतरनाक रसायनों का उपयोग विभिन्न तरीकों से किया जाता है: कच्चे माल के रूप में, एक मध्यवर्ती उत्पाद, विलायक और प्रसंस्करण एजेंट के रूप में, और एक जटिल रासायनिक यौगिक, लोगों, सभी जीवित चीजों के बड़े पैमाने पर विनाश का कारण बनने के लिए पर्यावरण में फैलने में सक्षम।

खतरनाक रसायनों का परिवहन बहुत खतरनाक है, आपको उनके कार्यान्वयन के दौरान बेहद सावधान और चौकस रहना चाहिए। पदार्थों को विशेष बेलनाकार या गोलाकार कंटेनरों में ले जाया जाता है, जो अंदर से एक ऐसी सामग्री के साथ इलाज किया जाता है जो उनकी कार्रवाई का सामना कर सकता है; बाहर से, कंटेनर उच्च शक्ति वाले स्टील से बने होते हैं। परिवहन केवल तीन प्रकार के परिवहन द्वारा किया जाता है - जल, सड़क और रेल। खतरनाक रसायनों वाले कंटेनरों को बस्तियों से दूर स्थानों में संग्रहित किया जाता है। उसी समय, साइट पर गोदामों में एक मिट्टी का लिफाफा या एक प्रबलित कंक्रीट ठोस बाड़ होता है, जो कम से कम एक मीटर ऊंचा होता है। खतरनाक रसायनों वाले गोदामों की सुरक्षा के लिए विशेष कौशल और प्रशिक्षण वाले लोगों का एक समूह होना आवश्यक है।

खतरनाक रसायनों वाले गोदाम में आग लगने की स्थिति में

कानून "अग्नि सुरक्षा पर" संख्या 69 FZ एक आग खतरनाक सुविधा की अवधारणा देता है, अर्थात। एक उद्यम जो ऐसे पदार्थों का उपयोग करता है और संसाधित करता है जो आग लगने की संभावना रखते हैं, और आग लगने की स्थिति में, जो लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करता है, मूल्य। विस्फोटक वस्तुएं इस सुविधा में संग्रहीत, उपयोग किए गए, निर्मित पदार्थों की प्रकृति में आग खतरनाक वस्तुओं से भिन्न होती हैं। इन पदार्थों में विस्फोट होने की संभावना होती है, और विस्फोट के प्रभाव आग के समान होते हैं।

आग को दहन की विशेषता है, अर्थात। एक जटिल भौतिक रासायनिक प्रक्रिया जो 3 चरणों से गुजरती है: एक दहनशील पदार्थ का ताप, वाष्पीकरण और ऑक्सीकरण। नतीजतन, यह गर्मी, प्रकाश ऊर्जा, धुएं का उत्सर्जन करता है। इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं के निर्माण में किस प्रकार की सामग्रियों का उपयोग किया गया था, इसके आधार पर, वस्तुओं के अग्नि प्रतिरोध के 5 डिग्री को प्रतिष्ठित किया जाता है, आग प्रतिरोध की डिग्री की संख्या में वृद्धि के साथ, दहन पदार्थ के प्रतिरोध का मूल्य। घटता है।

पहली डिग्री में संरचनाएं शामिल हैं, जिनमें से मुख्य तत्व गैर-दहनशील सामग्री से बने होते हैं, सहायक संरचनाओं ने आग प्रतिरोध में वृद्धि की है। 2 - गैर-दहनशील और गैर-दहनशील सामग्री से, 3 - गैर-दहनशील सामग्री से, उदाहरण के लिए, पत्थर की दीवारों और लकड़ी के प्लास्टर वाले विभाजन और छत के साथ, 4 - गैर-दहनशील और दहनशील सामग्री से, अर्थात। प्लास्टर की गई लकड़ी की इमारतें, 5 - दहनशील सामग्री से, लकड़ी की बिना प्लास्टर वाली इमारतें।

आसन्न संरचनाओं के दहन को निरंतर कहा जाता है। इसी समय, थर्मल प्रभाव बहुत अच्छा है, लोगों को विशेष सूट में खुद को लैस करने की जरूरत है, और आग की जगह पर, विशेष उपकरणों के साथ प्रवेश द्वार प्रदान करना आवश्यक है। सामूहिक आग अलग और निरंतर आग को जोड़ती है। फायरस्टॉर्म आग का एक विशिष्ट रूप है, जो दहन क्षेत्र में 50 किमी / घंटा की गति से हवा के एक साथ प्रवाह के साथ गर्म गैसों की ऊपर की ओर गति है। अंतरिक्ष ही, आग में घिरा हुआ है, पारंपरिक रूप से 3 क्षेत्रों में विभाजित है - सक्रिय दहन, गर्मी का जोखिम और धुआं। पहला क्षेत्र, यानी। दहन केंद्र को आग की लपटों और सुलगने वाली सामग्री की उपस्थिति की विशेषता है। ऑक्सीजन अधिक बार हवा से आती है, कम अक्सर ऑक्सीजन युक्त दहनशील पदार्थों से। दहन केंद्र पर दहनशील संरचनाएं गर्म और जला दी जाती हैं, और गैर-दहनशील वाले थर्मल प्रभाव के तहत विकृत हो जाते हैं। तापमान आग के विनाशकारी प्रभाव की विशेषता है। दहन क्षेत्र के आसपास का स्थान, जहां तापमान मनुष्यों के लिए खतरनाक होता है, ऊष्मा प्रभावित क्षेत्र कहलाता है। इस क्षेत्र में तापमान कम से कम 60-80 डिग्री होना चाहिए।

आग लगने की स्थिति में दहन की समाप्ति को आग बुझाने वाले एजेंटों को ठंडा करने के लिए जलती हुई सामग्री की सतह को उजागर करके, गैर-दहनशील वाष्प और गैसों के साथ जलने वाले पदार्थों या हवा को पतला करके, दहन क्षेत्र के बीच आग बुझाने वाले एजेंटों की एक इन्सुलेट परत बनाकर प्राप्त किया जाता है। दहनशील सामग्री। साधनों का चुनाव आग की स्थिति और बुझाने वाले एजेंटों की उपलब्धता पर निर्भर करता है। कभी-कभी, दहन को रोकने के जटिल तरीकों का उपयोग किया जाता है, बुझाने वाले एजेंटों और संरचनाओं की विशेष स्थापनाओं का संयोजन, उदाहरण के लिए, विस्तार जोड़ों और एक फ़ायरवॉल, अर्थात्। आग के प्रसार को रोकने के लिए एक इमारत या दो आसन्न इमारतों के आसन्न कमरों को अलग करने के लिए आग की दीवार। फ़ायरवॉल गैर-दहनशील सामग्री से बना है।

उच्च विस्फोटक एक प्रारंभिक विस्फोटक के एक छोटे से चार्ज के कारण विस्फोट करते हैं और ब्लास्टिंग कार्यों में, प्रोजेक्टाइल और गोला-बारूद में उपयोग किए जाते हैं। प्रणोदक विस्फोटक दहन के दौरान विस्फोट नहीं करते हैं, और दहन विस्फोटक परिवर्तन का मुख्य तरीका है। प्रोपेलिंग विस्फोटक भौतिक संरचना में विस्फोटकों को नष्ट करने से भिन्न होता है। प्रणोदक का उपयोग तोपखाने और मोर्टार राउंड, छोटे हथियारों के लिए कारतूस, ठोस-प्रणोदक रॉकेट इंजन के लिए पाउडर चार्ज के रूप में किया जाता है।

सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण

संघीय कानून "ओन" नागरिक सुरक्षा»दिनांक 12 फरवरी, 1998 नंबर 28 - FZ ने आपात स्थिति में और उनकी घटना के खतरे की स्थिति में, साथ ही कार्यकारी अधिकारियों, संगठनों की शक्तियों के मामले में नागरिक सुरक्षा प्रणाली की मुख्य दिशाओं को निर्धारित किया, नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकार और दायित्व। रूसी संघ में, नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व रूसी संघ की सरकार द्वारा, संघीय और सुविधा स्तरों पर - कार्यकारी शक्ति और संगठनों के प्रमुखों द्वारा, स्थानीय स्तर पर - क्रमशः कार्यकारी शक्ति और स्थानीय सरकार के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। , जो एक साथ नागरिक सुरक्षा के प्रमुख हैं, जो व्यक्तिगत जिम्मेदारी वहन करते हैं और नागरिक सुरक्षा योजनाओं को लागू करने का अधिकार रखते हैं, निकासी पर निर्णय लेते हैं और नागरिक सुरक्षा के लिए आदेश जारी करते हैं। GO का प्रबंधन संघीय कार्यकारी निकाय और इसकी क्षेत्रीय शाखाओं, उनके संरचनात्मक उपखंडों के साथ-साथ घटक संस्थाओं में GO के शासी निकाय द्वारा किया जाता है। इन सभी में सिविल डिफेंस सर्विसमैन और असैन्य कर्मियों का स्टाफ है। इन निकायों के प्रमुख नागरिक सुरक्षा के सैन्य कर्मियों में से नियुक्त किए जाते हैं। नागरिक सुरक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत एक संघीय निकाय भी है, जिसके पास विशेष, लाइसेंसिंग, पर्यवेक्षी और नियंत्रण कार्य हैं और इसकी गतिविधियों को विनियमित करने का अधिकार है। इस निकाय के अपने क्षेत्रीय कार्यालय हैं। नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को अंजाम देने के लिए, सभी कार्यकारी प्राधिकरण नागरिक सुरक्षा सेवाओं का निर्माण करते हैं। इसके बलों को नागरिक सुरक्षा प्रणाली में भी पेश किया जाता है: नागरिक सुरक्षा सैनिकों में एकजुट सैन्य संरचनाएं और नागरिक संगठन HO, जिसमें कानून द्वारा निर्दिष्ट कुछ सामाजिक स्तरों को छोड़कर, 18 से 60 वर्ष की आयु के पुरुष, 18 से 55 वर्ष की महिलाएं शामिल हो सकते हैं। नागरिक सुरक्षा बलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय से आपातकालीन बचाव सेवाएं और संरचनाएं और अन्य सैनिक शामिल हैं। GO सैनिकों के पास उनके निपटान में विशेष उपकरण, लड़ाकू हाथ से पकड़े जाने वाले छोटे हथियार और धारदार हथियार हैं, इन सैनिकों के सैनिकों को GO के प्रमाण पत्र और अंतर्राष्ट्रीय विशिष्ट संकेत जारी किए जाते हैं। उनकी गतिविधि युद्ध की स्थिति की घोषणा, शत्रुता के प्रकोप और मार्शल लॉ की शुरूआत के साथ-साथ प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं के साथ शुरू होती है।

नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में, रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों में शामिल हैं: नागरिक सुरक्षा योजनाओं का परिचय और कार्यान्वयन, नागरिक सुरक्षा शक्ति संरचना का अनुमोदन और नागरिक सुरक्षा बलों पर विनियम, आदि।

रूसी संघ की सरकार नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में विधायी गतिविधियों में लगी हुई है, इस क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति अपनाती है, नागरिक सुरक्षा का प्रबंधन करती है, नागरिक सुरक्षा के लिए क्षेत्रों और वस्तुओं को समूहों और श्रेणियों में वर्गीकृत करती है, नागरिक सुरक्षा बनाने की प्रक्रिया निर्धारित करती है वस्तुओं और इसकी गतिविधियों, आदि के लिए विभिन्न निधियों को जमा करने की प्रक्रिया। संघीय कार्यकारी अधिकारी नियम बनाने की गतिविधियों में लगे हुए हैं, नागरिक सुरक्षा योजनाओं को लागू करते हैं, नागरिक सुरक्षा उपायों को व्यवस्थित करते हैं, युद्ध के समय में महत्वपूर्ण सुविधाओं को संरक्षित करते हैं, नागरिक सुरक्षा तकनीकी प्रबंधन प्रणाली बनाते हैं, साथ ही साथ आवश्यक धन के स्टॉक भी बनाते हैं। रूसी संघ और स्थानीय स्व-सरकार के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी नागरिक सुरक्षा के लिए उपाय करते हैं, निकासी की तैयारी करते हैं, नागरिक सुरक्षा, इसकी तकनीकी प्रणालियों और नागरिक सुरक्षा सुविधाओं के नियंत्रण में निरंतर तत्परता की स्थिति में सहायता करते हैं। , नागरिक नागरिक सुरक्षा संगठन तैयार करें और आबादी को सुरक्षा के तरीकों में प्रशिक्षित करें, सैन्य समय में वस्तुओं के स्थिर संचालन का समर्थन करें, धन का स्टॉक बनाएं और जीओ की स्थिति को नियंत्रित करें। संगठन नागरिक सुरक्षा उपायों को अंजाम देते हैं, युद्ध के समय में संगठन के काम का समर्थन करते हैं, आवश्यक कौशल में कर्मियों को प्रशिक्षित करते हैं, निरंतर तत्परता में स्थानीय चेतावनी प्रणाली बनाए रखते हैं, धन का भंडार बनाते हैं, और नागरिक सुरक्षा संगठन बनाते हैं। रूसी संघ के नागरिकों को सुरक्षा के तरीकों में प्रशिक्षित किया जाता है, सभी नागरिक सुरक्षा गतिविधियों में भाग लेते हैं और नागरिक सुरक्षा में सरकारी निकायों और संगठनों की सहायता करते हैं।

निकासी और फैलाव जनसंहार के हथियारों से आबादी की रक्षा करते हैं।

फैलाव - युद्धकाल में काम करना जारी रखने वाले श्रमिकों के उपनगरीय क्षेत्र में बस्तियों और प्लेसमेंट से संगठित निष्कासन। इस श्रेणी के श्रमिक शहर में काम करने के लिए शिफ्ट में यात्रा करते हैं और फिर लौट जाते हैं। निकासी केवल उस फैलाव से भिन्न होता है जिसमें निकासी स्थायी रूप से एक उपनगरीय क्षेत्र, शहरों में विनाश क्षेत्रों के बाहर के क्षेत्र में रहते हैं। निकासी सेवा के लिए प्रत्येक वस्तु का अपना उपनगरीय क्षेत्र होता है। बिखरे हुए श्रमिक शहर के पास बस जाते हैं, बेहतर है कि रेलवे स्टेशनों या राजमार्गों के पास। श्रमिकों को उनके परिवारों के साथ उत्पादन सिद्धांत के अनुसार बसाया जाता है। विस्थापितों को दूर-दराज के इलाकों में बसाया गया है।

निकासी की मुख्य विधि एक संयुक्त है, जो पैदल लोगों को वापस लेने और परिवहन द्वारा हटाने को जोड़ती है। पैदल वापस जाते समय, 50-100 लोगों के प्रत्येक कॉलम में एक फोरमैन नियुक्त किया जाता है, संक्रमण के लिए, प्रत्येक 1-1.5 घंटे के आंदोलन के लिए 10-15 मिनट का ब्रेक प्रदान किया जाता है, और इसके दूसरे भाग की शुरुआत में 1 के लिए -2 घंटे।

क्षेत्रीय आधार पर आबादी को खाली करते समय, सुरक्षा का यह उपाय गृह प्रशासन, आवास रखरखाव कार्यालयों और भवन रखरखाव निदेशालयों द्वारा किया जाता है। शहरों और उसके जिलों में बनाए गए नागरिक सुरक्षा सुविधाओं और निकासी आयोगों के कर्मचारियों के प्रमुखों द्वारा सीधे आयोजन और संचालन किया जाता है, और बड़ी सुविधाओं पर, वस्तु की रक्षा के प्रमुख के आदेश से पूर्वनिर्मित निकासी बिंदु (बीओटी) बनाए जाते हैं। , एक बीओटी प्रशासन बनाया जाता है। संगठन के उप प्रमुखों में से एक को निकासी आयोग के अध्यक्ष द्वारा नियुक्त किया जाता है। सार्वजनिक भवनों को आमतौर पर एसईपी को सौंपा जाता है, इसके कार्यों में शामिल हैं: परिवहन और पैदल निकाली गई आबादी का संग्रह, पंजीकरण और प्रेषण। एसईपी में लोगों की नियुक्ति के आधार पर एसईपी के क्षेत्र में एक आश्रय और आश्रय तैयार किया जाना चाहिए। प्रत्येक बीओटी का अपना सीरियल नंबर होता है, निकटतम घरेलू वस्तुएं, गृह प्रबंधन उसे सौंपा जाता है। इन सुरक्षात्मक उपायों को करते समय, चिकित्सा चौकियों को बीओटी पर तैनात किया जाता है।

जनसंख्या को परमाणु, रासायनिक और जैविक हथियारों और विनाश के द्वितीयक कारकों से बचाने के लिए रक्षा सुरक्षा सबसे विश्वसनीय साधन हैं। सुरक्षात्मक गुणों के आधार पर, उन्हें विभाजित किया जाता है: आश्रय, विकिरण-विरोधी आश्रय और सबसे सरल आश्रय। आश्रय ऐसी संरचनाएं हैं जो उन लोगों की रक्षा करती हैं जिन्होंने किसी भी हानिकारक कारकों से शरण ली है। आप उनमें लंबे समय तक रह सकते हैं, कूड़े में भी, क्योंकि संलग्न संरचनाएं बहुत टिकाऊ हैं। क्षमता झूठ बोलने और खड़े होने के स्थानों की संख्या से निर्धारित होती है।

विकिरण रोधी आश्रय (पीआरएस) क्षेत्र के रेडियोधर्मी संदूषण के मामले में, प्रकाश विकिरण, मर्मज्ञ विकिरण से, और एक ठोस संरचना के साथ, आंशिक रूप से सदमे की लहर से, त्वचा और पदार्थों और बैक्टीरिया के कपड़ों के संपर्क से लोगों को आयनकारी विकिरण से बचाते हैं। एजेंट। पीआरयू इमारतों के बेसमेंट में लगाए जाते हैं।

व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण आबादी को शरीर, त्वचा, कपड़ों, रेडियोधर्मी पदार्थों, एजेंटों और जीवाणु एजेंटों में प्रवेश करने से बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। गैस मास्क, रेस्पिरेटर्स, एंटी-डस्ट क्लॉथ मास्क और कॉटन-गॉज ट्रैप को छानकर श्वसन अंगों की रक्षा की जाती है। सुरक्षात्मक कपड़ों, सुरक्षा के उपलब्ध साधनों द्वारा त्वचा की रक्षा की जाती है। जैसे ही हमले का खतरा होता है, आबादी को चेतावनी दी जाती है और व्यक्तिगत सुरक्षा प्रदान की जाती है। संरचनाओं के कर्मी, कर्मी उन्हें सुविधाओं, जनसंख्या निवास स्थान पर प्राप्त करते हैं। यदि पर्याप्त गैस मास्क नहीं हैं, तो उन्हें औद्योगिक गैस मास्क और श्वासयंत्र से बदल दिया जाता है। इसके अलावा, सभी लोग अपने लिए सबसे सरल श्वसन सुरक्षा बनाते हैं, त्वचा को टोपी, रेनकोट, रबर के जूते और चमड़े के दस्ताने से सुरक्षित किया जाता है। अप्रत्याशित स्थिति की स्थिति में ये सभी फंड जल्दी उपलब्ध होने चाहिए।

सबसे अधिक इस्तेमाल किए जाने वाले व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण P-2 श्वासयंत्र हैं। जीवाणु एजेंटों के द्वितीयक बादल में अभिनय करते समय वे श्वसन प्रणाली को रेडियोधर्मी धूल और जमीन की धूल से बचाते हैं। R-2 में दो इनहेलेशन वाल्व के साथ एक फ़िल्टरिंग हाफ मास्क, एक सेफ्टी स्क्रीन के साथ एक एक्सहेलेशन वाल्व, स्ट्रेचेबल और नॉन-इलास्टिक बैंड से बना एक हेडबैंड और एक नोज क्लिप होता है। उपयोग के दौरान, आधे मुखौटा में नमी जमा हो सकती है, इस मामले में, श्वासयंत्र को कुछ मिनटों के लिए हटा दिया जाना चाहिए, नमी हटा दी जाती है, आंतरिक सतह को मिटा दिया जाता है और फिर से लगाया जाता है। हवा में निहित हानिकारक पदार्थों से त्वचा की रक्षा के लिए, एक हल्का सुरक्षात्मक सूट L-1 और एक संयुक्त-हथियार सुरक्षात्मक किट (OZK) का उपयोग किया जाता है। L-1 रबरयुक्त कपड़े से बना है और इसका उपयोग केवल संरचनाओं के कर्मियों द्वारा किया जाता है, क्योंकि दूषित क्षेत्रों में इसका दीर्घकालिक उपयोग संभव है, जिसमें degassing, परिशोधन और कीटाणुशोधन शामिल है। OZK, स्थिति के आधार पर, केप के रूप में लगाया जाता है।

आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन

यह क्षेत्र 22 अगस्त 1995 के संघीय कानून 151-FZ "आपातकालीन सेवाओं और बचाव दल की स्थिति पर" द्वारा नियंत्रित है। आपातकालीन बचाव सेवा को नियंत्रण निकायों, बलों और साधनों के रूप में समझा जाता है, अर्थात। आपात स्थिति को रोकने और समाप्त करने के लिए एक एकीकृत प्रणाली। बचाव दल एक प्रकार का संगठन है जो बचाव कार्य करता है, जिसमें सभी आवश्यक तकनीकी साधनों के साथ बचाव दल शामिल होते हैं।

बचाव कार्यों को लोगों, क़ीमती सामान, प्रकृति को आपात स्थिति से बचाने, इसके स्थानीयकरण के रूप में समझा जाता है, जिसकी आवश्यकता होती है विशेष प्रशिक्षण, बचाव दल के उपकरण। इनमें शामिल हैं: कार्य स्थलों की टोह लेना, आग को चलते-चलते बुझाना, प्रभावितों की तलाश करना और उन्हें मलबे, इमारतों, गैस से भरे और धुएँ वाले परिसर से निकालना, लोगों को निकालना, घायलों को सेनिटाइज़ करना आदि। आपात स्थिति के उन्मूलन में तत्काल कार्य - आपातकालीन बचाव कार्यों का प्रावधान, लोगों को सभी प्रकार की सहायता का प्रावधान, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए न्यूनतम परिस्थितियों का निर्माण, बाद के वसूली कार्य के लिए शर्तें।

आपातकालीन बचाव उपकरण विभिन्न प्रकार के उत्पाद हैं जो आपातकालीन बचाव कार्यों के संचालन में सहायता करते हैं। अन्य बातों के अलावा, विधायकों ने आपातकालीन बचाव सेवा के कार्यों को परिभाषित किया: नियंत्रण निकायों, सभी बलों और साधनों को निरंतर तत्परता में बनाए रखना, सर्विस्ड सुविधाओं की तत्परता की निगरानी करना, उन पर आपात स्थिति को समाप्त करना, और प्रासंगिक योजनाओं में भाग लेना और विकसित करना और विशेषज्ञ को पूरा करना परियोजनाओं की जांच, आपातकालीन रोकथाम के लिए आवश्यक आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी, निर्माण, तैनाती, उनकी संरचनाओं की परिभाषा और उनके लिए आवश्यक संसाधनों पर निर्णय तैयार करना, आपातकालीन बचाव उपकरण विकसित करना और उत्पादन करना, आबादी और क्षेत्र की सुरक्षा की निगरानी करना। आपात स्थिति, इस क्षेत्र में ज्ञान को बढ़ावा देना और आवश्यक कार्यों के लिए जनसंख्या को तैयार करना, नियम बनाने की गतिविधियों में लगे हुए हैं, उनकी गतिविधियों, सरकारी निकायों आदि के बारे में प्रस्ताव विकसित करना।

आपातकालीन बचाव सेवाएं और इकाइयां रूसी कानून के आधार पर काम करती हैं। बदले में, उनका प्रबंधन अपने कर्मचारियों द्वारा आदेशों और आदेशों की बिना शर्त पूर्ति करता है। उनकी गतिविधियों में असहमति की घटना के कारण काम की समाप्ति की अनुमति नहीं है। अधिकृत अधिकारियों और अधिकारियों के निर्णय से आपातकालीन प्रतिक्रिया योजनाओं, अन्य सुविधाओं पर इस क्षेत्र में बातचीत, आपात स्थिति की स्थिति में सेवाओं और उनके गठन शामिल हैं। आपातकालीन प्रतिक्रिया नेता इन उद्देश्यों के लिए सभी बलों और साधनों को निर्देशित करते हैं।

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जनसंख्या और पर्यावरण को मानव निर्मित और प्राकृतिक आपात स्थितियों से बचाने की समस्या को हल करना, उनके सामाजिक-आर्थिक और को कम करना पर्यावरणीय प्रभाववहाँ है सबसे महत्वपूर्ण कार्यआधुनिकता, जिसके बिना यह असंभव है सतत विकासदेश।

आपात स्थिति के जोखिम को कम करने के तरीके

क्षेत्रों और बस्तियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के सामयिक मुद्दे, विभिन्न मूल की आपात स्थितियों के प्रभाव से उनकी सुरक्षा को 21 दिसंबर, 94 नंबर 68-एफजेड के संघीय कानून में माना जाता है "आबादी और क्षेत्रों की प्राकृतिक और मनुष्य से सुरक्षा पर - आपात स्थिति।"

कला। कानून के 18 ने आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों की घोषणा की। रूसी संघ के नागरिकों का अधिकार है:

आपात स्थिति की स्थिति में जीवन, स्वास्थ्य और व्यक्तिगत संपत्ति की रक्षा करना;
जनसंख्या को आपात स्थिति से बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय सरकारी निकायों और संगठनों के कार्यकारी अधिकारियों की सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा और अन्य संपत्ति का उपयोग करें;
देश में अपने प्रवास के कुछ स्थानों पर उनके सामने आने वाले जोखिम और आवश्यक सुरक्षा उपायों के बारे में सूचित किया जा सकता है;
आपात स्थिति के कारण उनके स्वास्थ्य और संपत्ति को हुए नुकसान की भरपाई करने के लिए;
आपातकालीन क्षेत्रों में रहने और काम करने के लिए चिकित्सा देखभाल, मुआवजे और लाभों के लिए;
मुक्त राज्य सामाजिक बीमा के लिए, आपात स्थिति के परिणामों के परिसमापन के दौरान कर्तव्यों का पालन करते हुए उनके स्वास्थ्य को हुए नुकसान के लिए मुआवजा और लाभ प्राप्त करना;
चोट या बीमारी के कारण विकलांगता की स्थिति में सेवानिवृत्ति लाभ के लिए, साथ ही एक ब्रेडविनर के नुकसान की स्थिति में सेवानिवृत्ति लाभ के लिए, जो कि आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के लिए दायित्वों को पूरा करते समय प्राप्त हुआ या चोट या बीमारी से मर गया। आपात स्थिति।

इस कानून ने कई बुनियादी अवधारणाओं की परिभाषा भी दी। विशेष रूप से, आपात स्थिति की रोकथाम अग्रिम में किए गए उपायों का एक सेट है और इसका उद्देश्य जितना संभव हो सके आपात स्थिति के जोखिम को कम करना है, साथ ही साथ मानव स्वास्थ्य को संरक्षित करना, ओपीएस को नुकसान की मात्रा को कम करना और उनकी घटना के मामले में सामग्री के नुकसान को कम करना है। . आपातकालीन स्थितियों के परिसमापन की अवधारणा में बचाव और अन्य जरूरी कार्य शामिल हैं जो आपातकाल की स्थिति में लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को बचाने के लिए किए जाते हैं, ओपीएस और सामग्री के नुकसान की मात्रा को कम करते हैं, साथ ही साथ आपात स्थिति को स्थानीयकृत करते हैं। क्षेत्र और उनके विशिष्ट खतरनाक कारकों की कार्रवाई को रोकें। एक आपातकालीन क्षेत्र को उस क्षेत्र के रूप में समझा जाता है जिसमें एक आपातकालीन स्थिति विकसित हुई है।

कानून निम्नलिखित लक्ष्यों का अनुसरण करता है:

आपात स्थिति के उद्भव और विकास की रोकथाम;
आपात स्थिति से नुकसान और नुकसान में कमी;
आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन। साथ ही, यह माना जाता है कि आपात स्थितियों से निपटने के लिए सबसे प्रभावी उपाय वे हैं जिनका उद्देश्य उन्हें रोकने या जितना संभव हो सके आपात स्थिति की अभिव्यक्ति के स्तर को कम करना है, अर्थात। ये निवारक उपाय हैं।

किसी भी सुविधा या क्षेत्र में किसी आपात स्थिति के घटित होने की संभावना और उसके परिणामों दोनों को कम करने के दो मुख्य तरीके हैं।

पहली दिशा ऐसे संगठनात्मक और तकनीकी उपायों के विकास और बाद के कार्यान्वयन में शामिल है जो आधुनिक तकनीकी प्रणालियों की खतरनाक हानिकारक क्षमता के प्रकट होने की संभावना को कम करते हैं। उत्तरार्द्ध सुरक्षात्मक उपकरणों से सुसज्जित होना चाहिए - उपकरण और मशीनरी के विस्फोट और अग्नि सुरक्षा, विद्युत और बिजली संरक्षण, स्थानीयकरण और आग बुझाने आदि के साधन।

आपातकालीन स्थितियों में सीधे कार्रवाई के लिए सुविधा, सेवा कर्मियों, नागरिक सुरक्षा सेवाओं, सैन्य कर्मियों, नागरिकों की तैयारी दूसरी दिशा का सार है। यह आपातकालीन स्थितियों में कार्य योजनाओं के निर्माण पर आधारित है, हालांकि, उन्हें बनाने के लिए, विशिष्ट सुविधाओं पर संभावित दुर्घटनाओं और आपदाओं के परिदृश्यों का विस्तृत विकास आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, संभावित नुकसान के आकार की भविष्यवाणी करने के लिए, संभावित दुर्घटना में अंतर्निहित भौतिक, रासायनिक और अन्य घटनाओं पर सांख्यिकीय और विशेषज्ञ डेटा होना आवश्यक है। यह भी स्पष्ट है कि आपात स्थिति होने से पहले, तत्काल खतरे की स्थिति में और अंत में, आपातकाल की स्थिति में स्थिति का निरंतर मूल्यांकन किया जाता है। इस सब के बिना, आपात स्थिति के नकारात्मक प्रभावों से प्रभावी ढंग से रक्षा करना और उनके परिणामों के उन्मूलन को व्यवस्थित करना असंभव है।

29.04.95, संख्या 444 (24.06.96 को संशोधित) के रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार, रूसी संघ की जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा की स्थिति पर एक वार्षिक राज्य रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से अनुमोदित किया गया है। इस तरह की एक रिपोर्ट, जो एक आधिकारिक सरकारी दस्तावेज है, संघीय अधिकारियों और संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को प्रासंगिक व्यवस्थित विश्लेषणात्मक जानकारी प्रदान करने के साथ-साथ आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के तरीकों को निर्धारित करने के लिए तैयार की जाती है। और परिणामों को रोकने, कम करने और आपात स्थितियों को समाप्त करने के उद्देश्य से उपायों को विकसित करना। ...

आपात स्थिति के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली (RSChS)

यह प्रणाली 05.11.95 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा बनाई गई थी।

RSChS का मुख्य लक्ष्य आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए केंद्रीय और क्षेत्रीय अधिकारियों के साथ-साथ संगठनों और संस्थानों के प्रयासों को एकजुट करना है।

RSChS की कार्यप्रणाली निम्नलिखित अभिधारणाओं पर आधारित है: 1) आपात स्थिति के जोखिम को बाहर नहीं किया जा सकता है; 2) निवारक (उन्नत) सुरक्षा के सिद्धांत का पालन किया जाना चाहिए, जो किसी आपात स्थिति की संभावना को कम करने के लिए प्रदान करता है; 3) निवारक कार्य को प्राथमिकता दी जानी चाहिए; 4) प्रणाली के निर्माण में एक एकीकृत दृष्टिकोण लिया जाना चाहिए, अर्थात सभी प्रकार की आपात स्थितियों, उनके विकास के सभी चरणों और विभिन्न परिणामों को ध्यान में रखना चाहिए; 5) प्रतिभागियों के अधिकारों और दायित्वों के स्पष्ट परिसीमन के साथ कानूनी आधार पर एक प्रणाली का निर्माण किया जाना चाहिए। RSChS के मुख्य कार्य हैं:

आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा और उनके बाद के कार्यान्वयन को विनियमित करने वाले मसौदा कानूनों और अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेजों का विकास;
आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के उद्देश्य से कमान और नियंत्रण निकायों, साथ ही बलों और साधनों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करना;
आने वाली परिचालन जानकारी का संग्रह और प्रसंस्करण और आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में सिफारिशें जारी करना; आपातकालीन स्थितियों में कार्रवाई के लिए जनसंख्या की निरंतर तैयारी; आपात स्थिति के परिणामों का पूर्वानुमान और आकलन; आपातकालीन प्रतिक्रिया के लिए वित्तीय और भौतिक भंडार का निर्माण;
आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य विशेषज्ञता, पर्यवेक्षण और नियंत्रण का कार्यान्वयन;
आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन;
आपात स्थिति से प्रभावित आबादी की सामाजिक सुरक्षा के उपायों का कार्यान्वयन, मानवीय कार्यों को अंजाम देना;
आपात स्थिति से सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों के कार्यान्वयन में सहायता;
आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

RSChS संरचना। यह प्रणाली सभी स्तरों पर रूसी संघ के सरकारी निकायों, विभिन्न संगठनों और संस्थानों को एकजुट करती है, जिनकी जिम्मेदारियों में आबादी की सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने, आपातकालीन स्थितियों में चेतावनी, प्रतिक्रिया और कार्यों से संबंधित कार्य शामिल हैं।

संघीय स्तर पर आपात स्थिति के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत प्रणाली निम्नलिखित मंत्रालयों और विभागों की निरंतर तत्परता की ताकतों को एकजुट करती है: आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, मंत्रालय कृषि मंत्रालय, रेल मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, ईंधन और ऊर्जा मंत्रालय, परिवहन मंत्रालय, रूस के रोसहाइड्रोमेट, रोसलेखोज और कई अन्य। इसका आधार, प्रबंधन और आयोजन केंद्र नागरिक सुरक्षा मंत्रालय, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणाम का उन्मूलन (रूस के EMERCOM के रूप में संक्षिप्त) है। इसी समय, जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए यहां का मुख्य शासी निकाय आपातकालीन स्थिति आयोग (CES) है। नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों के लिए मुख्यालय और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का परिसमापन क्षेत्रीय सीओईएस के कार्यकारी निकायों के रूप में कार्य करता है।

इस प्रणाली में क्षेत्रीय और कार्यात्मक सबसिस्टम शामिल हैं।

संबंधित क्षेत्र के भीतर आपात स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के लिए रूसी संघ (गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों) के घटक संस्थाओं में प्रादेशिक सबसिस्टम बनाए जाते हैं। पर्यावरण सुरक्षा मुद्दों की देखरेख रूसी प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा की जाती है; प्राकृतिक आपदाओं पर निगरानी और नियंत्रण का कार्य रोजहाइड्रोमेट को सौंपा गया है; संभावित खतरनाक सुविधाओं पर स्थिति का नियंत्रण - रूस के गोसाटोम्नाडज़ोर और गोसगोर्तेखनादज़ोर को; स्वास्थ्य मंत्रालय में आपातकालीन चिकित्सा देखभाल; अग्नि सुरक्षा - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में।

संभावित आपात स्थितियों (हीट पावर इंजीनियरिंग, रसायन, आदि) के दृष्टिकोण से अर्थव्यवस्था के सबसे खतरनाक क्षेत्रों में समान कार्य करने के लिए RSChS के कार्यात्मक उप-प्रणालियों का आयोजन किया जाता है। इन सबसिस्टम का कार्य फायर अलार्म सिस्टम की स्थिति और संभावित खतरनाक सुविधाओं की स्थिति की निगरानी और नियंत्रण करना, आपातकालीन स्थितियों को खत्म करना, कर्मियों और क्षेत्रों की आबादी की रक्षा करना है।

आरएससीएच स्तर। इनमें संघीय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, स्थानीय और सुविधा स्तर शामिल हैं, अर्थात। वे वास्तव में आपातकालीन स्थितियों के वर्तमान में स्वीकृत वर्गीकरण के अनुरूप हैं।

RSChS के प्रत्येक स्तर में: 1) समन्वयक निकाय हैं; 2) स्थायी प्रबंधन निकाय जो विशेष रूप से आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने की समस्याओं को हल करने के लिए अधिकृत हैं; 3) दिन-प्रतिदिन के प्रबंधन के निकाय; 4) बल और साधन, वित्तीय और भौतिक भंडार; 5) संचार और चेतावनी प्रणाली।

RSChS के समन्वयक निकाय हैं: संघीय स्तर पर - आपात स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए अंतर्विभागीय आयोग और संघीय कार्यकारी अधिकारियों में आपातकालीन स्थितियों के लिए विभागीय आयोग (CES);

क्षेत्रीय स्तर पर, रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं के क्षेत्रों को कवर करना, - नागरिक सुरक्षा के लिए क्षेत्रीय केंद्र, आपातकालीन स्थिति और रूस के आपात स्थिति मंत्रालय के प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के परिसमापन;
क्षेत्रीय स्तर पर, रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र सहित, - रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के आपातकालीन आयोग,
स्थानीय स्तर पर - जिला, शहर (शहर में जिला) के क्षेत्र में संचालित स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की आपातकालीन स्थितियों के लिए आयोग;
सुविधा स्तर पर, संगठन या सुविधा के क्षेत्र को कवर करते हुए, - आपात स्थिति के लिए सुविधा आयोग।

RSChS के दिन-प्रतिदिन के प्रबंधन निकाय हैं: नियंत्रण बिंदु (संकट की स्थितियों में नियंत्रण केंद्र), सभी स्तरों के नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति प्रबंधन निकायों की परिचालन कर्तव्य सेवाएं, कर्तव्य प्रेषण सेवाएं और संघीय कार्यकारी निकायों और संगठनों के विशेष उपखंड .

RSChS कार्य मोड। उन्हें स्थिति और पूर्वानुमानित या उभरती आपात स्थिति के पैमाने के आधार पर पेश किया जाता है।

दैनिक गतिविधियों की दिनचर्या सामान्य औद्योगिक, विकिरण, रासायनिक, जैविक (बैक्टीरियोलॉजिकल), भूकंपीय और जल-मौसम संबंधी स्थितियों के तहत महामारी, एपिज़ूटिक्स, एपिफाइटोटिक्स की अनुपस्थिति में स्थापित की जाती है।

हाई अलर्ट मोड तब शुरू किया जाता है जब निर्दिष्ट स्थिति बिगड़ती है, आपातकाल की संभावना के बारे में एक पूर्वानुमान प्राप्त होता है।

घटना के समय और आपातकालीन स्थितियों के उन्मूलन के दौरान एक आपातकालीन मोड स्थापित किया जाता है। यदि यह शासन लागू किया जाता है, तो निम्नलिखित उपाय किए जाते हैं: 1) जनसंख्या संरक्षण का संगठन; 2) आपातकालीन क्षेत्र में परिचालन समूहों की उन्नति; 3) आपातकालीन क्षेत्र की सीमाओं का निर्धारण; 4) आपात स्थिति के परिणामों को खत्म करने के लिए काम का संगठन; 5) आर्थिक क्षेत्रों और आबादी के जीवन समर्थन सुविधाओं के सतत कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए कार्य का संगठन; 6) आपातकालीन क्षेत्र में प्राकृतिक वातावरण की स्थिति की निरंतर निगरानी, आपातकालीन सुविधाओं और आस-पास के क्षेत्र की स्थिति।

आपातकाल के पैमाने के आधार पर उपयुक्त व्यवस्थाओं को लागू करने का निर्णय रूसी संघ की सरकार, आपात स्थिति मंत्रालय या संबंधित आपातकालीन आयोगों द्वारा किया जाता है।

आर्थिक सुविधाओं की स्थिरता में वृद्धि

वस्तु की स्थिरता को प्रभावित करने वाले कारक। यह बिल्कुल स्पष्ट है कि किसी भी राज्य की अर्थव्यवस्था की स्थिरता आपातकालीन स्थितियों की विभिन्न अभिव्यक्तियों के लिए उसके घटक वस्तुओं की स्थिरता से निर्धारित होती है। किसी वस्तु की स्थिरता को आपातकालीन परिस्थितियों में उपयुक्त मात्रा और नामकरण में निर्दिष्ट प्रकार के उत्पादों (सामग्री, ऊर्जा, सूचना) का उत्पादन करने की क्षमता के साथ-साथ क्षति के मामले में वसूली के लिए सुविधा की अनुकूलन क्षमता के रूप में समझा जाता है। उन वस्तुओं के लिए जो भौतिक मूल्यों के उत्पादन से संबंधित नहीं हैं (उदाहरण के लिए, एक रडार स्टेशन), स्थिरता एक आपात स्थिति में अपने कार्यों को करने की उनकी क्षमता से निर्धारित होती है।

वस्तुओं और तकनीकी प्रणालियों की स्थिरता मुख्य रूप से संगठनात्मक और तकनीकी उपायों द्वारा प्राप्त की जाती है, जो हमेशा किसी विशेष वस्तु की स्थिरता के अध्ययन से पहले होती है, और इसके संचालन में आने से बहुत पहले। डिजाइन चरण में, यह, एक डिग्री या किसी अन्य के लिए, करता है परियोजना संगठन... वस्तु की स्थिरता का एक ही अध्ययन तकनीकी, आर्थिक, पर्यावरण और अन्य प्रकार की विशेषज्ञता के स्तर पर संबंधित सेवाओं द्वारा किया जाता है।

किसी वस्तु की स्थिरता उसके स्थान से बहुत प्रभावित होती है। यह वह है जो प्राकृतिक उत्पत्ति के खतरनाक कारकों (ज्वालामुखी, भूकंपीय प्रभाव, कीचड़, भूस्खलन, आदि) के जोखिम के स्तर और संभावना को निर्धारित करता है। महत्वपूर्ण हैं क्षेत्र की मौसम संबंधी स्थितियां (वर्षा की मात्रा, प्रचलित हवाओं की दिशा, सबसे गर्म और सबसे ठंडे महीनों का अधिकतम और न्यूनतम तापमान), इलाके की राहत, मिट्टी की प्रकृति, पाउंड के पानी की गहराई, उनके रासायनिक संरचनाआदि।

मामले में जब किसी कार्यशील वस्तु की स्थिरता की बात आती है, तो इसका अध्ययन दो चरणों में किया जाता है।

पहले चरण में, आपातकालीन स्थितियों में किसी वस्तु के व्यक्तिगत तत्वों की स्थिरता और भेद्यता का विश्लेषण किया जाता है, और इन तत्वों या संपूर्ण वस्तु की विफलता या विनाश की संभावना का आकलन किया जाता है। विशेष रूप से, निम्नलिखित का विश्लेषण किया जाता है: प्रतिष्ठानों और तकनीकी परिसरों की विश्वसनीयता; व्यक्तिगत उत्पादन प्रणालियों की पिछली दुर्घटनाओं के परिणाम; जहाजों, संचार, परमाणु आवेशों आदि के विस्फोटों के दौरान किसी वस्तु के क्षेत्र में सदमे की लहर के प्रसार की सबसे संभावित दिशाएँ; आग लगने की स्थिति में आग का फैलाव विभिन्न प्रकार; आपात स्थिति के दौरान जारी पदार्थों (मुख्य रूप से एसडीवाईएवी) के फैलाव की प्रकृति; विषाक्त, आग और विस्फोटक मिश्रण आदि के द्वितीयक गठन की संभावना।

दूसरे चरण में लचीलापन बढ़ाने के उपायों का विकास और आपातकाल के बाद वसूली के लिए सुविधा तैयार करना शामिल है। ये गतिविधियाँ सुविधा की स्थिरता को बढ़ाने के लिए अनुसूची का आधार बनाती हैं। योजना नियोजित कार्य की मात्रा और लागत, बुनियादी सामग्रियों की सूची और उनकी मात्रा, मशीनों और तंत्रों, श्रम, जिम्मेदार निष्पादकों, समय सीमा, धन के स्रोतों को इंगित करती है। स्वाभाविक रूप से, सभी नियोजित गतिविधियों को समयबद्ध तरीके से और कुशलता से पूरा किया जाना चाहिए।

किसी वस्तु के पुनर्निर्माण या विस्तार के लिए भी उसकी स्थिरता के नए विश्लेषण की आवश्यकता होती है। इसलिए, स्थिरता का अध्ययन एक बार की कार्रवाई नहीं है, बल्कि किसी वस्तु के संचालन के दौरान एक व्यवस्थित प्रक्रिया है, जिसके लिए प्रबंधन, तकनीकी कर्मियों, नागरिक सुरक्षा सेवाओं आदि से निरंतर ध्यान देने की आवश्यकता होती है।

इन कारकों के अलावा, वस्तु की स्थिरता क्षेत्र के विकास की प्रकृति (संरचना, प्रकार, घनत्व), वस्तु के आस-पास की उत्पादन लाइनों, परिवहन मार्गों, साथ ही आसन्न की प्राकृतिक परिस्थितियों से प्रभावित होती है। क्षेत्र (उदाहरण के लिए, जंगल आग के स्रोत हो सकते हैं, और जल निकाय वैकल्पिक परिवहन संचार आदि हो सकते हैं)।

वस्तु के क्षेत्र की आंतरिक योजना का आकलन करते समय, घनत्व और इमारत के प्रकार का प्रभाव आग लगने और फैलने की संभावना पर, आश्रयों के प्रवेश द्वारों के अवरोधों और इमारतों के बीच मार्ग का निर्धारण किया जाता है। उन क्षेत्रों पर ध्यान देना आवश्यक है जहां क्षति के द्वितीयक कारक हो सकते हैं। वे हैं: ज्वलनशील तरल पदार्थ (ज्वलनशील तरल पदार्थ) और SDYAV, विस्फोटक गोदाम और विस्फोटक तकनीकी प्रतिष्ठान वाले कंटेनर; तकनीकी संचार, जिसके विनाश से आग, विस्फोट और खतरनाक गैस संदूषण आदि हो सकते हैं। इस मामले में, किसी को निम्नलिखित प्रक्रियाओं के संभावित परिणामों का स्पष्ट रूप से आकलन करना चाहिए: भारी और हल्की गैसों या जहरीले धुएं का रिसाव; इंटीरियर में दहन उत्पादों का फैलाव; टैंकों, कुओं, फव्वारों की आग; पूल और टैंकों में तरल पदार्थ का ताप और वाष्पीकरण; दहन उत्पादों और अन्य रसायनों के लिए मानव जोखिम; ज्वलनशील तरल वाष्प के विस्फोट; ज्वलनशील तरल पदार्थ के वाष्प के विस्फोट, दबाव में जहाजों, बंद और खुले स्थानों में विस्फोट के परिणामस्वरूप एक सदमे की लहर का गठन; इमारतों और वस्तु की संरचनाओं आदि में लौ का प्रसार।

सुविधा में उत्पादन नियंत्रण प्रणालियों की स्थिरता का अध्ययन बहुत महत्व रखता है। ऐसा करने के लिए, बलों के संरेखण और नियंत्रण बिंदुओं की स्थिति और संचार केंद्रों की विश्वसनीयता का अध्ययन करें; श्रम बल की पुनःपूर्ति के स्रोतों का निर्धारण, सुविधा के प्रबंधन कर्मचारियों की विनिमेयता की संभावनाओं का विश्लेषण आदि।

वस्तु सुरक्षा घोषणा। सुरक्षा उपायों के पालन पर उचित नियंत्रण करने के लिए, औद्योगिक सुविधाओं पर आपात स्थिति को रोकने और समाप्त करने के उपायों की पर्याप्तता और प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए, रूसी संघ की सरकार, उद्यमों के लिए पेश किए गए 1.06.95 नंबर 675 के अपने डिक्री द्वारा , संस्थानों, संगठनों और अन्य कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व के सभी रूपों की वृद्धि हुई खतरे के उत्पादन की इसकी संरचना, औद्योगिक सुरक्षा की घोषणा के अनिवार्य विकास। इसके बाद, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर दिनांक 04.04.96 नंबर 222/59 के एक संयुक्त आदेश द्वारा, "रूसी संघ की एक औद्योगिक सुविधा के लिए सुरक्षा घोषणा के विकास की प्रक्रिया" को लागू किया गया था। प्रभाव।

एक औद्योगिक सुविधा की सुरक्षा की घोषणा एक दस्तावेज है जो सुविधा पर खतरे की प्रकृति और सीमा को दर्शाता है, साथ ही औद्योगिक सुरक्षा और मानव निर्मित आपात स्थिति में कार्य करने के लिए तत्परता सुनिश्चित करने के लिए विकसित उपायों को दर्शाता है। घोषणा मौजूदा और अनुमानित दोनों उद्यमों के लिए विकसित की जा रही है।

निर्दिष्ट दस्तावेज़ में निम्नलिखित खंड शामिल हैं: 1) वस्तु के बारे में सामान्य जानकारी; 2) एक औद्योगिक सुविधा के खतरे के स्तर का विश्लेषण; 3) इसकी घटना के मामले में आपातकालीन स्थितियों के स्थानीयकरण और उन्मूलन के लिए औद्योगिक सुविधा की तत्परता सुनिश्चित करना; 4) जनता को सूचित करना; 5) अनुलग्नक, वस्तु की स्थितिजन्य योजना और एक सूचना पत्र सहित।

सुविधा की आपातकालीन स्थितियों के लिए आयोग की गतिविधियाँ। दैनिक गतिविधियों के मोड में, आपात स्थिति को रोकने और संभावित दुर्घटनाओं, आपदाओं, प्राकृतिक और पर्यावरणीय आपदाओं को खत्म करने के लिए प्रबंधन निकायों, बलों और साधनों की तत्परता बढ़ाने के लिए उपायों का व्यवस्थित कार्यान्वयन किया जाता है।

हाई अलर्ट मोड की शुरुआत की स्थिति में, आपातकालीन स्थिति समिति एक खतरे के उद्भव का मूल्यांकन करती है, स्थिति के विकास के लिए संभावित परिदृश्य विकसित करती है, बलों और साधनों को सतर्क करने के लिए नियंत्रण और निगरानी सेवाओं को मजबूत करने के लिए उचित उपाय करती है, और उनकी कार्य योजनाओं को स्पष्ट करता है।

एक आपातकालीन मोड में, आपातकालीन स्थिति के लिए समिति की गतिविधियां प्राथमिक रूप से आपातकालीन प्रतिक्रिया के प्रत्यक्ष प्रबंधन और उभरते (या अपेक्षित) खतरों से कर्मियों की सुरक्षा में होती हैं।

आपात स्थिति के खतरे के बारे में जानकारी प्राप्त करने के क्षण से, आपातकालीन स्थिति आयोग को चाहिए: कम समय में कर्मियों और आबादी की सुरक्षा के लिए उपायों की पूरी श्रृंखला के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना; मौजूदा स्थिति के अनुसार अग्रिम में आवश्यक निर्णय लें; मुख्य गतिविधियों को चुनें और उन्हें मौजूदा स्थिति से निर्धारित क्रम में लागू करें।

आपात स्थिति की स्थिति में, सुविधा के प्रमुख का आदेश (वह आपातकालीन स्थिति के लिए समिति के अध्यक्ष हैं) RSChS के सुविधा लिंक के संचालन के लिए एक आपातकालीन मोड का परिचय देता है और इसके अनुसार उचित उपायों के कार्यान्वयन का आयोजन करता है। आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए कार्य योजना, कर्मियों और सुविधा के क्षेत्र की रक्षा के लिए, आपात स्थिति के विकास और उन्मूलन को रोकने के लिए।

इस योजना में दो चरण शामिल हैं। पहले चरण में, कर्मियों की सुरक्षा, आपात स्थिति के विकास को रोकने और आपातकालीन बचाव अभियान (एएसआर) करने के लिए आपातकालीन उपाय किए जाते हैं। आपात स्थिति के रूप में निम्नलिखित उपाय करना आवश्यक है: 1) खतरे की चेतावनी और आपात स्थिति में व्यवहार के नियमों के बारे में सूचित करना; 2) चिकित्सा रोकथाम करना और कर्मियों को उपयुक्त सुरक्षात्मक उपकरणों से लैस करना; 3) उन क्षेत्रों से श्रमिकों की निकासी जहां लोगों को चोट लगने का वास्तविक खतरा है; 4) पीड़ितों को प्राथमिक उपचार का प्रावधान।

कार्य योजना को स्पष्ट करने के लिए, उभरती परिचालन स्थिति की टोह और मूल्यांकन किया जाता है।

दूसरे चरण में जनसंख्या के प्राथमिक जीवन समर्थन पर कार्यों का समाधान शामिल है, जो आपातकाल के परिणामस्वरूप हुआ। इनमें बिजली प्रणालियों और उपयोगिताओं, संचार लाइनों आदि की बहाली पर काम शामिल है। लोगों का स्वच्छता उपचार, परिशोधन, degassing, कपड़ों की कीटाणुशोधन, जूते, परिवहन, उपकरण, सड़कों, संरचनाओं और सुविधा के क्षेत्र में किया जाता है। आपात स्थिति से प्रभावित लोगों के जीवन समर्थन के लिए उपयुक्त परिस्थितियों का निर्माण करने और आपातकालीन क्षेत्रों में और निकासी के दौरान लोगों के स्वास्थ्य और कार्य क्षमता को बनाए रखने पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

एक बहुत ही महत्वपूर्ण घटना आपात स्थिति और नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति प्रबंधन निकायों के लिए बेहतर आयोग को न केवल सुविधा में आपातकालीन स्थिति के बारे में सूचित करना है, बल्कि इसके उन्मूलन और अंतिम परिणामों के बारे में भी है।

आपातकालीन स्थितियों में स्थिति का आकलन और अधिसूचना का संगठन

कार्रवाई के लिए सामान्य प्रक्रिया। विभिन्न प्रकार की आपात स्थितियों को देखते हुए, उनमें से प्रत्येक की अपनी विशिष्ट विशेषताएं हैं। यह, निश्चित रूप से, जनसंख्या की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए जाने वाले उपायों की एक बहुत विशिष्ट सूची निर्धारित करता है। निर्धारित सामान्य आदेशआपात स्थिति में लोगों की सुरक्षा के लिए उठाए गए कदम। इसमें आपात स्थिति की स्थिति में अग्रिम और तुरंत दोनों तरह से किए गए उपाय शामिल हैं।

प्रारंभिक रूप से, किसी आपात स्थिति के उभरने से पहले, निम्नलिखित किए जाते हैं: किसी दिए गए क्षेत्र में संभावित आपातकालीन स्थितियों का पूर्वानुमान, साथ ही साथ उनकी अभिव्यक्ति के पैमाने का आकलन;

आपात स्थिति से होने वाले नुकसान को कम करने के उद्देश्य से उपाय;
आपात स्थिति की स्थिति में किए जाने वाले कार्यों की योजना बनाना;
आपातकालीन प्रतिक्रिया के लिए बलों और साधनों की तैयारी; आपात स्थिति में आवश्यक सामग्री भंडार का निर्माण; जनसंख्या, साथ ही सशस्त्र बलों के कर्मियों को प्रशिक्षण, आपात स्थिति में आचरण के नियम।

आसन्न खतरे या आपात स्थिति के मामले में, निम्नलिखित उपाय किए जाते हैं:

आपातकालीन स्थिति के नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन बचाव टीमों और आबादी के प्रबंधन निकायों की आपातकालीन स्थिति के दृष्टिकोण या घटना के बारे में तत्काल अधिसूचना, आबादी को सुरक्षात्मक उपायों के बारे में सूचित करना;
मौजूदा कार्य योजना को ठीक करने के लिए वर्तमान स्थिति का स्पष्टीकरण;
नियंत्रण निकायों को वर्तमान स्थिति के लिए पर्याप्त संचालन के तरीके में स्थानांतरित करना;
मौजूदा बलों को तत्परता की स्थिति में लाना और उनके बाद के आपातकालीन क्षेत्र में आगे बढ़ना;
आपात स्थिति और उनके परिणामों को खत्म करने के लिए कार्यों का एक सेट करना।

एकीकृत मयूरकाल और युद्धकालीन आपातकालीन चेतावनी प्रणाली।

यह सर्वविदित है कि आपात स्थिति में समय सबसे महत्वपूर्ण कारक होता है जो अक्सर लोगों के भाग्य का निर्धारण करता है। वहीं दूसरी ओर लोगों को अंधेरे में नहीं रहना चाहिए, उन्हें स्थिति का पता होना चाहिए और इसके लिए समय निकालना चाहिए। तभी कोई लोगों के जानबूझकर किए गए कार्यों पर भरोसा कर सकता है, आतंक और अन्य नकारात्मक घटनाओं से प्रभावी ढंग से लड़ सकता है। इसीलिए 1988 में अधिसूचना प्रक्रिया को संशोधित और परिवर्तित किया गया।

गंभीर खतरे की स्थिति में तत्काल चेतावनी के लिए सायरन का उपयोग किया जाता है। उनकी आवाज़ (आंतरायिक बीप) का अर्थ अब पिछले "हवाई छापे" के बजाय एक नया संकेत "सभी पर ध्यान दें" है। जब आप सायरन की आवाज सुनते हैं, तो आपको किसी भी मीडिया स्रोत (टीवी, रेडियो, आदि) का उपयोग करना चाहिए और नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों (GOChS) के लिए स्थानीय अधिकारियों या मुख्यालय से आपातकालीन संदेश की प्रतीक्षा करनी चाहिए।

प्रत्येक संभावित आपात स्थिति के लिए, स्थानीय अधिकारी, नागरिक सुरक्षा अधिकारियों के साथ, पाठ संदेश विकल्प तैयार करते हैं जो विशिष्ट विशिष्ट स्थितियों के करीब होते हैं। परिचालन स्थिति को स्पष्ट करने के बाद, एक पाठ तैयार किया जाता है जो पहले से ही वास्तविक शर्तों को पूरा करता है और प्रकाशन के लिए अभिप्रेत है।

नमूना पाठ। "ध्यान! शहर के नागरिक सुरक्षा के लिए मुख्यालय कहते हैं। नागरिक! नलसाजी पर एक दुर्घटना हुई थी उपचार सुविधाएंक्लोरीन की रिहाई के साथ - एक शक्तिशाली जहरीला पदार्थ। दूषित हवा का एक बादल पूर्व की ओर फैलता है। निम्नलिखित क्षेत्र रासायनिक संदूषण के क्षेत्र में आते हैं (सूचीबद्ध हैं)। सड़कों पर रहने वाली आबादी (सूचीबद्ध) को परिसर से बाहर नहीं जाना चाहिए। खिड़कियां और दरवाजे बंद करें, अपार्टमेंट को सील करें। बेसमेंट, निचली मंजिलों में न छिपें, क्योंकि क्लोरीन हवा से भारी होती है, जमीन के साथ फैलती है और बेसमेंट सहित सभी निचले इलाकों को भर देती है। सड़कों पर रहने वाली आबादी (सूचीबद्ध), तुरंत अपने घरों, संस्थानों, व्यवसायों को छोड़कर गिरजाघर में जाती है - शहर का सबसे ऊंचा स्थान। बाहर जाने से पहले, कपास-धुंध पट्टियों को पहले पानी या 2% बेकिंग सोडा के घोल से सिक्त करें। अपने पड़ोसियों को आपात स्थिति के बारे में सूचित करें। भविष्य में हमारे निर्देशों के अनुसार आगे बढ़ें।" यह महत्वपूर्ण है कि जनता को दी गई जानकारी को सही ढंग से समझा जाए और उचित कार्रवाई सुनिश्चित की जाए।

हवा, रासायनिक या विकिरण खतरे की स्थिति में, सायरन भी सबसे पहले बजता है, अर्थात। संकेत "सभी पर ध्यान दें", इसके बाद उपरोक्त चैनलों के माध्यम से प्रेषित जानकारी। उदाहरण के लिए: "ध्यान दें! नागरिक सुरक्षा और आपात स्थिति के लिए मुख्यालय कहते हैं। नागरिक! हवाई हमला! हवाई हमला! ”, और फिर उद्घोषक इंगित करता है कि सबसे पहले क्या करने की आवश्यकता है, अपने साथ क्या ले जाना है, कहाँ छिपाना है।

स्थानीय चेतावनी प्रणाली (एलओएस)। उन सुविधाओं पर दुर्घटनाओं के बारे में आबादी को तुरंत सूचित करने के लिए जहां बड़े पैमाने पर आपदाओं का खतरा विशेष रूप से अधिक है (परमाणु ऊर्जा संयंत्र, रासायनिक और तेल रिफाइनरी, जलविद्युत सुविधाएं, आदि), स्थानीय चेतावनी प्रणाली बनाई जा रही हैं। वे आपको न केवल इन सुविधाओं के श्रमिकों, बल्कि उद्यमों, संस्थानों, संगठनों के प्रमुखों को आसन्न खतरे के बारे में समय पर सूचित करने की अनुमति देते हैं, शिक्षण संस्थानोंउनके पास स्थित है, साथ ही पूरी आबादी संभावित क्षति के क्षेत्रों में आती है। ऐसे क्षेत्रों की सीमाएं विशेष तरीकों का उपयोग करके अग्रिम में निर्धारित की जाती हैं। इस प्रकार, सभी व्यवसाय, संस्थान और बस्तियोंएक स्वतंत्र अधिसूचना प्रणाली में संयुक्त हैं। बदले में, वीओसी क्षेत्रीय (रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय) केंद्रीकृत चेतावनी प्रणाली का हिस्सा हैं।

संचार और अधिसूचना के आयोजन की जिम्मेदारी नागरिक सुरक्षा और नागरिक सुरक्षा मामलों के कर्मचारियों के प्रमुखों द्वारा वहन की जाती है, और अच्छी स्थिति में संचार का प्रत्यक्ष समर्थन और रखरखाव क्षेत्रों, शहरों, जिलों और वस्तुओं के संचार और अधिसूचना सेवाओं के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। .

आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन

आपातकालीन स्थितियों का उन्मूलन बचाव और अन्य जरूरी कार्य है जब वे होते हैं और जीवन को बचाने और लोगों के स्वास्थ्य को संरक्षित करने के उद्देश्य से, ओपीएस और सामग्री के नुकसान की मात्रा को कम करने के साथ-साथ आपातकालीन क्षेत्रों को स्थानीयकृत करना, उनके विशिष्ट खतरनाक की कार्रवाई को रोकना। कारक

आपातकालीन क्षेत्रों की सीमा का निर्धारण। कला के अनुसार। 5 पहले उल्लिखित कानून के अनुसार, आपातकालीन क्षेत्रों की सीमाएं रूसी संघ के कानून और सरकार द्वारा स्थापित आपातकालीन स्थितियों के वर्गीकरण के आधार पर इसके विषयों के कानून के अनुसार नियुक्त आपातकालीन प्रतिक्रिया गतिविधियों के प्रमुखों द्वारा निर्धारित की जाती हैं। रूसी संघ के, और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के साथ समझौते में जिनके क्षेत्रों में आपात स्थिति विकसित हुई है ...

यह उपाय बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह अनुमति देता है: 1) क्षति के क्षेत्र को लगभग निर्धारित करने के लिए और इस तरह संभावित नुकसान (सामग्री, मानव, आदि) का आकलन करने के लिए; 2) किसी आपात स्थिति के परिणामों के शीघ्र उन्मूलन के लिए आवश्यक बलों और साधनों का अग्रिम रूप से आकलन करना; 3) संभावित प्रभावित क्षेत्रों में शामिल एक या किसी अन्य कार्यकारी शक्ति संरचना को जोड़कर किसी आपात स्थिति के परिणामों को समाप्त करने की प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए अग्रिम रूप से एक प्रणाली का आयोजन; 4) संभावित नुकसान के प्रभाव को कम करने के लिए अग्रिम रूप से निवारक उपाय करें (उदाहरण के लिए, बांध के टूटने पर क्षेत्र की बाढ़)।

इस प्रकार, विकिरण दुर्घटना के परिणामस्वरूप, मानव स्वास्थ्य के लिए खतरे की अलग-अलग डिग्री वाले क्षेत्र बन सकते हैं; संभावित खतरनाक रेडियोधर्मी संदूषण का क्षेत्र; जनसंख्या की सुरक्षा के लिए आपातकालीन उपायों का क्षेत्र; निवारक उपायों का क्षेत्र (उदाहरण के लिए, जनसंख्या का आयोडीन प्रोफिलैक्सिस); प्रतिबंधों का क्षेत्र (उदाहरण के लिए, कृषि); विकिरण दुर्घटना क्षेत्र।

दुर्घटना क्षेत्र में विकिरण की स्थिति के स्थिरीकरण के बाद, इसके दीर्घकालिक परिणामों के उन्मूलन में तेजी लाने के लिए, क्षेत्र स्थापित किए जा सकते हैं: अलगाव, लोगों का अस्थायी पुनर्वास और विकिरण की स्थिति पर सख्त नियंत्रण।

रासायनिक रूप से खतरनाक सुविधा पर दुर्घटना के परिणामों की भविष्यवाणी करते समय और प्रभावित क्षेत्रों के आकार को निर्धारित करने के लिए, पहले यह अनुमान लगाना आवश्यक है कि किसी विशेष प्रकार की दुर्घटना में कितना तरल या गैस पर्यावरण में प्रवेश करेगा, जिसके लिए विशेष तरीके उपयोग किया जाता है। इसके अलावा, इलाके, जलवायु परिस्थितियों, साइट लेआउट को ध्यान में रखते हुए, तरल पदार्थ के प्रसार और वाष्पीकरण की प्रक्रियाओं की गणना करना आवश्यक है, साथ ही साथ तरल के वाष्प के फैलाव की गणना करना आवश्यक है। प्राप्त डेटा को गिराए गए तरल के वाष्प सांद्रता के क्षेत्र की स्थितिजन्य योजना पर लागू किया जाता है। इसके अलावा, इलाके की योजना पर, वाष्प फैलाव प्रक्रिया की गतिशीलता प्रदर्शित की जाती है, और इलाके के विभिन्न बिंदुओं में हानिकारक पदार्थों की एकाग्रता में अस्थायी परिवर्तन की भविष्यवाणी की जाती है। एसडीवाईएवी फैल के मामले में, संक्रमण की बाहरी सीमाएं इनहेलेशन विषाक्त खुराक द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिसे अक्सर औसत घातक खुराक के रूप में उपयोग किया जाता है।

आपात स्थिति के परिणामों को खत्म करने के लिए बल और साधन। पीकटाइम में, आपात स्थिति के परिणामों का उन्मूलन संगठनों, स्थानीय सरकारों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं (गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों) के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है, जिसके क्षेत्र में एक आपात स्थिति होती है। विकसित। उसी समय, संबंधित सीओईएस द्वारा प्रत्यक्ष प्रबंधन किया जाता है। यदि किसी आपात स्थिति का पैमाना ऐसा है कि उसके स्थानीयकरण या परिसमापन के लिए उपलब्ध अवसर पर्याप्त नहीं हैं, तो ये आयोग मदद के लिए उच्च सीओईएस की ओर रुख करते हैं। इस घटना में कि रूसी संघ के घटक इकाई में उपलब्ध बल और साधन अपर्याप्त हैं, संघीय कार्यकारी अधिकारियों की आपातकालीन स्थिति समिति शामिल है। असाधारण मामलों में, आपात स्थिति और उसके परिणामों को खत्म करने के लिए, एक सरकारी आयोग का गठन किया जाता है, जो एक नियम के रूप में, रूसी संघ की सरकार के एक सदस्य के नेतृत्व में होता है।

रूस के EMERCOM के मूल - RSChS के मूल - हैं: 1) स्टेट सेंट्रल एयरमोबाइल रेस्क्यू टीम (Tsentrospas); 2) नागरिक सुरक्षा सैनिक; 3) खोज और बचाव सेवा के उपखंड; 4) गैर-सैन्यीकृत नागरिक सुरक्षा संरचनाएं।

पीड़ितों को चिकित्सा सहायता प्रदान करने और आपातकालीन स्थितियों से उनकी निकासी के लिए, रूस में और, यदि आवश्यक हो, तो विदेश में, शीर्ष-प्राथमिकता वाले खोज और बचाव कार्यों को तुरंत करने के लिए Tsentrospas बनाया गया था। अक्सर Centrospas का उपयोग आपातकालीन क्षेत्रों में मानवीय आपूर्ति (भोजन, कपड़े, तंबू) के आपातकालीन वितरण के लिए किया जाता है (हाल के वर्षों के उदाहरण: यूगोस्लाविया, दागिस्तान, चेचन्या, अफगानिस्तान)।

टुकड़ी में IL-76 भारी सैन्य परिवहन विमान शामिल हैं, जो लंबी दूरी पर बचाव टीमों और बचाव उपकरणों को एयरलिफ्ट करने में सक्षम हैं, और बड़ी आग बुझाने जैसे ऑपरेशन करते हैं। यह एयरमोबाइल अस्पतालों से लैस है जिन्हें तुरंत आपातकालीन क्षेत्रों में पहुंचाया जाता है और पीड़ितों को चिकित्सा सहायता प्रदान करने के लिए वहां तैनात किया जाता है।

टुकड़ी आपातकालीन क्षेत्र में आपातकालीन अग्रिम के लिए निरंतर तत्परता की स्थिति में है जो रूस में लगभग कहीं भी उत्पन्न हुई है। उसी समय, Centrospas इकाइयों के प्रस्थान के लिए तत्परता का समय उनकी अधिसूचना के क्षण से 30 मिनट से अधिक नहीं होता है।

जाओ सैनिकों। वे शत्रुता में भाग नहीं लेते हैं और उनके पास भारी हथियार नहीं होते हैं, उनमें से अपेक्षाकृत कम संख्या के अपवाद के साथ अपनी सुरक्षा प्रदान करने का इरादा रखते हैं।

रूसी संघ के EMERCOM के भीतर नागरिक सुरक्षा सैनिकों के कार्य इस प्रकार हैं: सामान्य और विशेष टोही दोनों सीधे विनाश के क्षेत्र में, संक्रमण के क्षेत्र और भयावह बाढ़, और उनके लिए अग्रिम मार्गों पर; आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी काम करना; जनसंख्या का स्वच्छता उपचार, उपकरण और संपत्ति का विशेष उपचार, भवनों, संरचनाओं और पूरे क्षेत्र की कीटाणुशोधन; वस्तुओं और क्षेत्रों को नष्ट करने पर कार्यों का निष्पादन; आबादी की निकासी में सहायता; जनसंख्या, हवाई क्षेत्र, सड़कों, क्रॉसिंग और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के अन्य महत्वपूर्ण तत्वों के लिए जीवन समर्थन सुविधाओं की बहाली।

नागरिक सुरक्षा सैनिकों में बचाव ब्रिगेड, मशीनीकृत रेजिमेंट और बटालियन, हेलीकॉप्टर टुकड़ी और विशेष सुरक्षा कंपनियां शामिल हैं। वे, बदले में, बचाव, इंजीनियरिंग, मशीनीकृत, अग्निशामक, चिकित्सा, नलसाजी, आतिशबाज़ी इकाइयों, विकिरण और शामिल हैं रासायनिक सुरक्षाअन्य।

एचई यौगिकों और भागों की तैनाती मुख्य रूप से उन क्षेत्रों और स्थानों पर की जाती है जहां प्राकृतिक या मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थिति की संभावना अधिक होती है। इसी समय, नागरिक सुरक्षा इकाइयों की संरचना और संरचना में क्षेत्र की विशेषताओं को ध्यान में रखा जाता है: क्षेत्र के उच्च भूकंपीय खतरे के मामले में, यदि कोई खतरा होता है, तो बाद में अधिक मशीनीकृत इकाइयां शामिल की जाती हैं। बाढ़ की स्थिति में, उनमें पोंटून नौका साधन आदि शामिल हैं।

वी पिछले सालजीओ सैनिकों की इकाइयों और संरचनाओं में, विशेष लैंडिंग बचाव दल बनाए गए हैं, जिन्हें हेलीकॉप्टरों द्वारा दुर्गम क्षेत्रों में बचाव दल की आपातकालीन डिलीवरी के लिए डिज़ाइन किया गया है। ऐसे बचाव दल को पैराशूट या रस्सी और हेलिकॉप्टर विंच की मदद से चलाया जा सकता है।

वर्तमान में, रूसी आपात मंत्रालय की सेवाओं को मजबूत करने के उद्देश्य से कई उपायों की रूपरेखा तैयार की गई है। इनमें शामिल हैं, विशेष रूप से:

"रूस के EMERCOM की प्राकृतिक और तकनीकी आपात स्थितियों की निगरानी और पूर्वानुमान के लिए अखिल रूसी केंद्र" का निर्माण;
मास्टरिंग एयरोस्पेस प्रौद्योगिकीनिगरानी, हवाई लड़ाई और विशेष विमानन प्रौद्योगिकियां, लैंडिंग प्रौद्योगिकियां और नए प्रकार के विमानों और हेलीकॉप्टरों का उपयोग करके बचाव अभियान;
रूसी अंतरिक्ष एजेंसी के साथ संयुक्त रूप से एक अंतरिक्ष यात्री प्रशिक्षण कार्यक्रम का विकास, जो आपातकालीन रोकथाम और प्रतिक्रिया के क्षेत्र में निर्णय लेने के लिए डेटा की निगरानी और तैयारी करता है;
तीन समुद्री बचाव केंद्रों को चालू करना (विशेष रूप से, परमाणु पनडुब्बी दुर्घटना के पीड़ितों को बचाने के लिए);
संघीय स्तर के विशेष बलों के एक उपखंड के रूप में दूर से नियंत्रित वाहनों और प्रौद्योगिकियों के एक उपखंड का गठन और इसे नियोजित युद्धक कर्तव्य पर रखना;
प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों के कारण संकट की स्थितियों में सभी स्तरों के प्रबंधकों का प्रशिक्षण।

आपातकालीन दवा। विश्व के अनुभव से पता चलता है कि प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाएं अक्सर आबादी के बीच बड़े पैमाने पर नुकसान के साथ होती हैं, जिसके लिए विशेष बलों और स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के साथ-साथ परिणामों को खत्म करने के लिए अन्य विभागों की सेवाओं की आवश्यकता होती है।

आपदाओं के मुख्य चिकित्सा परिणाम हैं: पीड़ितों की एक बड़ी संख्या की उपस्थिति और प्रभावित क्षेत्र में खुद को खोजने वाले लोगों में मानसिक विकारों की घटना; अव्यवस्था, और कभी-कभी स्थानीय स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली का पूर्ण विनाश, जिसमें चिकित्सा कर्मियों के बीच नुकसान भी शामिल है; स्वच्छता और स्वच्छ और महामारी विज्ञान की स्थिति में तेज गिरावट। नतीजतन, पीड़ितों को चिकित्सा सहायता की आवश्यकता और चिकित्सा सेवा की क्षमताओं के बीच एक असमानता उत्पन्न होती है। यह सब अतिरिक्त नुकसान की ओर जाता है। इसलिए, डब्ल्यूएचओ के अनुसार, शांतिकाल में दुर्घटनाओं में मारे गए 100 लोगों में से 20 को बचाया जा सकता है यदि उन्हें समय पर चिकित्सा सहायता प्रदान की जाए। सबसे गंभीर चोटों और चोटों के मामले में, यदि घायलों को यादृच्छिक (अप्रशिक्षित) व्यक्तियों द्वारा पहुंचाया जाता है, तो 87 प्रतिशत रास्ते में ही मर जाते हैं; जब लाइन एम्बुलेंस टीमों द्वारा वितरित किया जाता है, तो 55% मर जाते हैं; जब परिवहन आवश्यक उपकरणों से लैस एक विशेष टीम द्वारा किया जाता है, तो घातकता 16% से अधिक नहीं होती है।

उपरोक्त विचारों के साथ-साथ बड़ी संख्या में हताहतों के साथ प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की संख्या में लगातार वृद्धि ने वस्तुनिष्ठ रूप से चिकित्सा - आपदा चिकित्सा में एक नई दिशा को जन्म दिया।

प्रोफेसर वी.वी. तारासोव के अनुसार, आपदा चिकित्सा चिकित्सा (सार्वजनिक स्वास्थ्य) की एक वैज्ञानिक और व्यावहारिक दिशा है, जो प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं और आपात स्थितियों में समाज और उसके व्यक्तिगत समूहों के स्वास्थ्य की रक्षा करने की विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए बनाई गई है।

आपदाओं के परिणामों को समाप्त करने की प्रक्रिया में, दो अवधियों को प्रतिष्ठित किया जाता है - बचाव की अवधि, जिसके दौरान (2 घंटे से 5 दिनों तक) पीड़ितों को सभी प्रकार की चिकित्सा सहायता प्रदान की जाती है, और वसूली की अवधि (उपचार और पुनर्वास) ) बचाव अवधि की लंबाई आपदा क्षेत्र के बाहर से बचाव और चिकित्सा बलों के आने के समय से निर्धारित होती है। अनुभव से पता चलता है कि इस समय जीवित बचे लोगों के जीवित रहने का मुद्दा मुख्य रूप से स्वयं सहायता और पारस्परिक सहायता पर निर्भर करता है। निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति के बाद, आपदा क्षेत्र में पहुंचने वाले तत्काल प्रतिक्रिया बल बचाव कार्य शुरू करते हैं। ये फायर ब्रिगेड, बचाव दल, एम्बुलेंस ब्रिगेड, पुलिस इकाइयाँ, साथ ही सैन्य इकाइयाँ हैं। उनका कार्य घायलों को इकट्ठा करना, उन्हें मलबे से निकालना, जरूरतमंदों को प्राथमिक चिकित्सा और प्राथमिक चिकित्सा सहायता प्रदान करना, घायलों को खतरनाक क्षेत्रों से बाहर निकालना और बाद में स्थिर चिकित्सा संस्थानों (अस्पतालों, अस्पतालों) में निकासी के साथ निकालना है।

जब कोई आपात स्थिति होती है, तो चिकित्सा सेवा को अक्सर अत्यंत प्रतिकूल वातावरण में अपने कार्यों को अंजाम देना पड़ता है। यह बड़ी संख्या में पीड़ितों की उपस्थिति के कारण है, जिन्हें विभिन्न चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता है, विशेषज्ञों की आवश्यक संख्या की कमी है, और कई चिकित्सा संस्थानों की तुरंत बड़ी संख्या में घायल और बीमारों को प्राप्त करने में असमर्थता है।

आपदा चिकित्सा का उद्देश्य चरम स्थितियों में तैनाती योग्य आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणाली का एक अभिन्न और अभिन्न अंग बनना है। इसकी विशिष्ट विशेषता बलों के आपदा क्षेत्र में आपातकालीन एकाग्रता का प्रावधान है और सभी बचाव उपायों के प्रभावी परिसर को पूरा करने के लिए पर्याप्त है।

रूस में आपातकालीन चिकित्सा देखभाल की अत्यधिक प्रभावी बड़े पैमाने पर प्रणाली का संगठन बिना असंभव है सक्रिय साझेदारीरूसी संघ के सशस्त्र बलों की चिकित्सा सेवा, जिनके विशेषज्ञों को इस तरह के काम में व्यापक अनुभव है। केवल पिछले १५ वर्षों में, सैन्य चिकित्सकों ने १३० से अधिक आपदाओं और दुर्घटनाओं के परिणामों को समाप्त करने में भाग लिया है, जिसमें ऐसी स्थितियां भी शामिल हैं जिनमें लोगों को रासायनिक और विकिरण क्षति हुई है। उन्होंने अन्य देशों (अल्जीरिया, निकारागुआ, इथियोपिया, कंबोडिया, वियतनाम, अफगानिस्तान) में सैन्य चिकित्सा इकाइयों के हिस्से के रूप में काम किया और आंतरिक सैन्य संघर्षों में खुद को साबित किया है।

आपातकालीन प्रबंधन के लिए कानूनी, नियामक और तकनीकी ढांचा

आपातकालीन स्थितियों में काम के संगठन का कानूनी आधार रूसी संघ के कानूनों द्वारा बनाया गया है "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर" (1994), "अग्नि सुरक्षा पर" (1994), " परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर" (1995)। इस क्षेत्र में उपनियमों के बीच, कोई भी नोट कर सकता है, उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार का फरमान "आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली पर" (1995)।

आइए हम रूसी संघ के कानून के अलग-अलग लेखों पर विचार करें "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर।"

जनसंख्या और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के दायित्व (अनुच्छेद 19, अर्क)। रूसी नागरिक इसके लिए बाध्य हैं:

रूसी संघ के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं (गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों) के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का अनुपालन आपात स्थिति से सुरक्षा के क्षेत्र में;
रोजमर्रा की जिंदगी और दैनिक काम में सुरक्षा उपायों का पालन करना, उत्पादन और तकनीकी अनुशासन के उल्लंघन को रोकना, पर्यावरण सुरक्षा आवश्यकताओं, जिससे आपात स्थिति हो सकती है;
आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के मुख्य तरीकों का अध्ययन करने के लिए, पीड़ितों को प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करने के तरीके, सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के उपयोग के नियम, इस क्षेत्र में उनके ज्ञान और व्यावहारिक कौशल में लगातार सुधार करने के लिए;
खतरे और आपात स्थिति की स्थिति में आचरण के स्थापित नियमों का पालन करना;
यदि आवश्यक हो, तो आपातकालीन बचाव कार्यों और अन्य आवश्यक कार्यों को करने में सहायता प्रदान करें। आपात स्थिति से सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या का प्रशिक्षण। रूसी संघ की सरकार ने ०७.२४.९५ नंबर ७३८ के अपने डिक्री द्वारा, आपात स्थिति के खिलाफ सुरक्षा के क्षेत्र में आबादी को प्रशिक्षण देने की प्रक्रिया को मंजूरी दी, जिसने रूसी संघ की आबादी के प्रशिक्षण के मुख्य कार्यों, रूपों और तरीकों को निर्धारित किया। सुरक्षा या आपात स्थिति के क्षेत्र में, साथ ही जनसंख्या के समूह जिन्हें आपातकालीन स्थितियों के लिए प्रशिक्षित किया जा रहा है। इसी समय, इस क्षेत्र में प्रशिक्षण के अधीन है: जनसंख्या जो उत्पादन और सेवाओं के क्षेत्र में कार्यरत है, छात्र शिक्षण संस्थानोंऔर प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संस्थान।

आपात स्थिति से सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या को प्रशिक्षित करने के उद्देश्य हैं: जनसंख्या के सभी समूहों को व्यवहार के नियम और आपात स्थिति से सुरक्षा के मुख्य तरीकों को पढ़ाना;

आपात स्थिति के शिकार लोगों को प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करने के नियमों में प्रशिक्षण;
सामूहिक और व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के उपयोग के नियमों से परिचित होना।
संगठनों के प्रबंधकों और विशेषज्ञों के साथ-साथ आपात स्थिति से सुरक्षा के लिए आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली की ताकतों का प्रशिक्षण माध्यमिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संस्थानों में, उन्नत प्रशिक्षण के लिए संस्थानों में किया जाता है। पाठ्यक्रम, विशेष शैक्षिक और कार्यप्रणाली केंद्रों में और सीधे काम के स्थान पर।
आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के दायित्व (कला। 14, अर्क)। संगठन (विभागीय संबद्धता और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना) इसके लिए बाध्य हैं:
आपात स्थिति से संगठनों के कर्मचारियों की सुरक्षा के क्षेत्र में आवश्यक उपायों की योजना बनाना और उन्हें लागू करना;
संगठनों के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने और आपात स्थिति में संगठनों के कर्मचारियों के जीवन को सुनिश्चित करने के लिए योजना बनाना और उपाय करना;
आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए बलों और साधनों के उपयोग के लिए तत्परता में निर्माण, प्रशिक्षण और रखरखाव सुनिश्चित करना, गैर-सैन्य संरचनाओं के हिस्से के रूप में आपात स्थिति में सुरक्षा और कार्रवाई के तरीकों में संगठनों के कर्मचारियों का प्रशिक्षण;
निरंतर तत्परता में स्थानीय आपातकालीन चेतावनी प्रणाली बनाना और बनाए रखना;
आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए योजनाओं के अनुसार सभी अधीनस्थ सुविधाओं और आस-पास के क्षेत्रों में बचाव और अन्य जरूरी कार्यों का संगठन और संचालन सुनिश्चित करना;
संगठनों के कर्मचारियों को आपात स्थिति से बचाने के लिए वित्तीय उपाय;
निर्धारित तरीके से, आबादी और क्षेत्रों को आपात स्थिति से बचाने के क्षेत्र में जानकारी प्रदान करें, साथ ही किसी आपात स्थिति के खतरे या घटना के बारे में संगठनों के कर्मचारियों को सूचित करें।

आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण (अनुच्छेद 27)। पर्यवेक्षण और नियंत्रण का उद्देश्य आपात स्थिति को रोकने के उपायों के पूर्ण कार्यान्वयन और अधिकारियों, बलों और उनकी घटना के मामले में कार्रवाई करने के साधनों की तत्परता को सत्यापित करना है। इस क्षेत्र में राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण संघीय कार्यकारी निकायों और संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकायों द्वारा किया जाता है।

आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के क्षेत्र में जानबूझकर गलत जानकारी के अधिकारियों द्वारा छिपाना, असामयिक प्रस्तुत करना या प्रस्तुत करना रूसी संघ के कानून के अनुसार दायित्व को दर्शाता है।

आपात स्थिति से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी (कला। 28)। आपात स्थिति के खिलाफ सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून के गैर-अनुपालन या बेईमान कार्यान्वयन के अपराधी, आपात स्थिति के लिए स्थितियां और पूर्वापेक्षाएँ बनाना, जीवन की रक्षा के लिए उपाय करने में विफलता और लोगों के स्वास्थ्य और अन्य अवैध कार्यों को बनाए रखना अधिकारियोंऔर रूसी संघ के नागरिक अनुशासनात्मक, प्रशासनिक, नागरिक और आपराधिक दायित्व वहन करते हैं, और संगठन रूसी संघ के कानून और उसके विषयों के कानून के अनुसार प्रशासनिक और नागरिक दायित्व वहन करते हैं।

आपात स्थिति पर मुख्य नियामक और तकनीकी दस्तावेज "आपात स्थिति में सुरक्षा" (बीएसएचएस) मानकों के सेट में संयुक्त हैं। इस परिसर के मुख्य लक्ष्य हैं:

प्राकृतिक, मानव निर्मित, जैविक, सामाजिक और सैन्य आपात स्थितियों में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की आबादी और वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों (संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय, सुविधाओं) पर आपात स्थितियों को रोकने और समाप्त करने के उपायों की प्रभावशीलता में वृद्धि;
आपातकालीन स्थितियों में क्षति की रोकथाम या कमी;
आपात स्थिति को रोकने और समाप्त करने के उपायों को करते समय सामग्री और श्रम संसाधनों का प्रभावी उपयोग और बचत।

परिसर के कार्य हैं:

आपात स्थिति में सुरक्षा के क्षेत्र में शब्दावली की स्थापना, आपात स्थिति का नामकरण और वर्गीकरण, आपात स्थिति के स्रोत, हानिकारक कारक;
आपात स्थिति के परिणामों के उन्मूलन के आयोजन के लिए आपात स्थिति में भोजन, पानी, खेत जानवरों और पौधों, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आपात स्थिति की निगरानी, पूर्वानुमान और रोकथाम के लिए मुख्य प्रावधानों का विकास;
हानिकारक प्रभावों के स्तर की स्थापना, आपातकालीन स्थितियों के स्रोतों के खतरे की डिग्री;
आपात स्थितियों के अवलोकन, पूर्वानुमान, रोकथाम और उन्मूलन के तरीकों का विकास,
जनसंख्या और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीके, साथ ही इन उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले साधनों की आवश्यकताएं।

पारिस्थितिक आपातकाल और पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्रों की पहचान

यह स्थापित किया गया है कि प्रतिकूल पारिस्थितिक स्थिति वाले क्षेत्र रूस के कुल क्षेत्रफल का लगभग 15% बनाते हैं, और यह इस क्षेत्र में है कि देश की अधिकांश आबादी रहती है (OI Krassov, 2001)।

ओपीएस के बिगड़ने से जनसंख्या की घटनाओं में वृद्धि होती है, जो देश के औसत सांख्यिकीय संकेतकों से कई गुना अधिक है। इस प्रकार, विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, जनसंख्या की स्वास्थ्य स्थिति 20% ओपीएस की गुणवत्ता पर निर्भर है; रूसी विशेषज्ञों के अनुसार, रूस के सबसे प्रदूषित क्षेत्रों में यह प्रभाव 40-50% अनुमानित है।

ऐसे क्षेत्रों में प्रकृति संरक्षण की समस्या का समाधान प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और आर्थिक गतिविधियों के संचालन के लिए एक विशेष, "बकाया" शासन स्थापित करके संभव है। "पर्यावरण संरक्षण पर" कानून के अनुसार, प्रतिकूल पारिस्थितिक स्थिति वाले क्षेत्रों को पर्यावरणीय आपातकाल (कला। 58) या अत्यधिक पारिस्थितिक आपदा (कला। 59) के क्षेत्र घोषित किया जा सकता है।

पारिस्थितिक आपातकाल के क्षेत्र रूस के क्षेत्र के क्षेत्र हैं, जहां आर्थिक और अन्य गतिविधियों के परिणामस्वरूप, पर्यावरण संरक्षण प्रणाली में स्थिर मानवजनित परिवर्तन होते हैं, जो जनसंख्या के स्वास्थ्य, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र की स्थिति और जानवरों और पौधों की आनुवंशिक निधि।

ऐसे क्षेत्र में, ओपीएस को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाली गतिविधियों को रोक दिया जाना चाहिए, उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, कार्यशालाओं, उपकरणों के काम जो मानव स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं, इसके जीन पूल और ओपीएस को निलंबित किया जाना चाहिए, और संचालन के उपाय किए जाने चाहिए। प्राकृतिक संसाधनों को बहाल करने और पुन: पेश करने के लिए लिया गया।

पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्र देश के क्षेत्रों के घोषित क्षेत्र हैं, जहां आर्थिक या अन्य गतिविधियों के कारण, पर्यावरण संरक्षण प्रणाली में गहरा अपरिवर्तनीय परिवर्तन हुआ है, जिसके परिणामस्वरूप सार्वजनिक स्वास्थ्य में महत्वपूर्ण गिरावट, प्राकृतिक संतुलन में व्यवधान, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का विनाश हुआ है। , वनस्पतियों और जीवों का क्षरण।

ऐसे क्षेत्रों में, आर्थिक वस्तुओं की गतिविधि समाप्त हो जाती है, ज़ोन में रहने वाली आबादी की सेवा से संबंधित वस्तुओं को छोड़कर, नए का निर्माण, मौजूदा आर्थिक वस्तुओं का पुनर्निर्माण निषिद्ध है, सभी प्रकार के पर्यावरण प्रबंधन सीमित हैं, परिचालन उपाय हैं प्राकृतिक संसाधनों को बहाल करने, पुन: पेश करने और पर्यावरण संरक्षण प्रणाली में सुधार करने के लिए लिया जाता है।

रूसी संघ के कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" के अनुसार, पर्यावरण आपातकाल के क्षेत्र रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के एक प्रस्ताव द्वारा या विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों को प्रस्तुत करने पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान द्वारा घोषित किए जाते हैं। राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता (अनुच्छेद 58) के निष्कर्ष के आधार पर पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के। उसी तरह जैसे पारिस्थितिक आपातकाल के क्षेत्र, पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्र घोषित किए जाते हैं (अनुच्छेद 59)।

30 नवंबर, 1992 को, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने पारिस्थितिक आपातकाल के क्षेत्रों और पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्रों की पहचान करने के लिए क्षेत्रों की पर्यावरणीय स्थिति का आकलन करने के लिए मानदंड को मंजूरी दी। पर्यावरणीय क्षरण के स्रोतों और कारकों को निर्धारित करने और सर्वेक्षण किए गए क्षेत्र में पर्यावरणीय समस्याओं की डिग्री को स्थिर और कम करने के लिए तत्काल उपायों के एक ध्वनि पर्यावरण कार्यक्रम विकसित करने के लिए ऐसे क्षेत्रों की पहचान की जाती है। मानदंडों के अनुसार, पारिस्थितिक स्थिति को अपेक्षाकृत संतोषजनक, तनावपूर्ण, महत्वपूर्ण, संकट (या पारिस्थितिक आपातकाल का क्षेत्र), विनाशकारी (या पारिस्थितिक आपदा का क्षेत्र) के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

आपातकालीन प्रतिक्रिया के क्षेत्र में राज्य की नीति के निर्देश

कुछ समय पहले तक, प्राकृतिक आपदाओं और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम को कम करने के लिए कई देशों की सरकारों के प्रयासों का उद्देश्य उनके परिणामों को समाप्त करना, पीड़ितों को सहायता प्रदान करना, बचाव अभियान आयोजित करना और मानवीय सहायता प्रदान करना था। हालांकि, अब, जब विनाशकारी घटनाओं की संख्या में लगातार वृद्धि और संबंधित क्षति इन प्रयासों को कम और कम प्रभावी बनाती है, तो प्राथमिकता के रूप में एक और कार्य आगे रखा जाता है: आपदाओं का पूर्वानुमान और रोकथाम। योकोहामा (जापान) में आयोजित प्राकृतिक आपदाओं पर विश्व सम्मेलन के अंतिम दस्तावेज़ में लिखा है: "आपदाओं को रोकने के लिए उनके परिणामों को खत्म करने की तुलना में बेहतर है" (OBZh। 1999, नंबर 3)।

यह दृष्टिकोण रूस के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है, जिसके संबंध में, रूस के आपात स्थिति मंत्रालय के नागरिक सुरक्षा के सामरिक अध्ययन केंद्र के अनुसार, 21 वीं सदी की पहली तिमाही में, मनुष्य के क्षेत्र में स्थिति में वृद्धि - निर्मित खतरे की आशंका है। अब उत्पादन परिसंपत्तियों के बिगड़ने और प्रौद्योगिकी के पुराने होने से आपात स्थिति का जोखिम

देश में हो रहे औद्योगिक उत्पादन में गिरावट से आंशिक रूप से "ऑफसेट"। हालांकि, आर्थिक सुधार के मामले में, प्रौद्योगिकियों और उपकरणों की उम्र बढ़ने का कारक, वैज्ञानिकों के अनुसार, आपात स्थिति की संख्या में वृद्धि और उनके परिणामों की गंभीरता का निर्धारण कारक बन जाएगा। इस वजह से, देश की अर्थव्यवस्था के सफल विकास की संभावनाएं काफी हद तक प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम की भविष्यवाणी करने और उसे खत्म करने की क्षमता से निर्धारित होंगी।

निर्माण, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य देखभाल से संबंधित सभी परियोजनाओं और कार्यक्रमों में जोखिम कम करने की रणनीति को निर्देशित किया जाना चाहिए। प्राकृतिक खतरों और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों के बारे में, आपातकालीन स्थितियों में व्यवहार के नियमों के बारे में जन जागरूकता बढ़ाने के प्रयासों को निर्देशित किया जाना चाहिए।

खतरों का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशा भी उपयुक्त का निर्माण और सुधार है संगठनात्मक संरचना... और सबसे बढ़कर RSChS ही। तथ्य यह है कि आज, वास्तव में, दो समानांतर संरचनाएं हैं - पारंपरिक नागरिक सुरक्षा प्रणाली और एक अपेक्षाकृत नई प्रणाली - RSChS, जो, जैसा कि आप जानते हैं, शांतिकाल की समस्याओं को हल करने पर केंद्रित है। भविष्य में, इसे एक एकीकृत राज्य प्रणाली में स्थानांतरित करने की योजना है - एक नागरिक सुरक्षा प्रणाली जो पीकटाइम और युद्धकाल दोनों के कार्यों को हल करती है।

खतरों का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति की एक और दिशा नियामक ढांचे में सुधार के लिए काम करना है। पहले से ही अपनाए गए संघीय कानूनों के साथ, जैसे "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर", "आपातकालीन सेवाओं और बचाव दल की स्थिति", "नागरिक सुरक्षा पर", "औद्योगिक सुरक्षा पर" कई अन्य विधेयकों को तैयार करने का काम चल रहा है।

आपातकालीन रोकथाम के आर्थिक विनियमन के लिए एक तंत्र के निर्माण पर कार्य विशेष प्रासंगिकता प्राप्त कर रहा है। वर्तमान में खतरनाक उद्योगों की घोषणा, लाइसेंस और बीमा पर काम चल रहा है। यह माना जाता है कि 2006 तक आधे मुआवजे का भुगतान संघीय बजट से नहीं, बल्कि बीमाधारक से किया जाएगा।

सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक रिसर्च ने रूस के EMERCOM की क्षेत्रीय नीति के लिए एक अवधारणा विकसित की है, जिसके अनुसार क्षेत्रीय और स्थानीय चेतावनी और प्रतिक्रिया प्रणाली को मजबूत करने, एकीकृत प्रेषण सेवाओं और स्थानीय बचाव बलों को बनाने, स्थानीय अधिकारियों की जिम्मेदारी बढ़ाने की परिकल्पना की गई है। प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं और दुर्घटनाओं से आबादी और संबंधित क्षेत्रों की सुरक्षा की स्थिति के लिए ...

विशुद्ध रूप से घातक और दर्दनाक को छोड़कर, "मानव-तबाही" प्रणाली पर विचार करते समय, "आपदा के शिकार व्यक्ति" के पहलू में

परिणाम, किसी को ध्यान में रखना चाहिए: क) उल्लंघन मानसिक स्थितिमानव ("चेरनोबिल सिंड्रोम"); बी) अवर संतानों की संभावित उपस्थिति से जुड़ा जनसांख्यिकीय कारक (विशेषकर रासायनिक और विकिरण दुर्घटनाओं में); ग) आवास और अभ्यस्त रहने की स्थिति का उल्लंघन; डी) दीर्घकालिक आर्थिक परिणाम जो समाज के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।

उत्तरार्द्ध निम्नलिखित में प्रकट होते हैं। सबसे पहले, एक दुर्घटना के परिणामस्वरूप, एक आपदा जिसके कारण आपातकाल लगा, भारी संसाधनों का नुकसान होता है। इसका एक उदाहरण औद्योगिक और कृषि उत्पादन से चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र के आसपास रहने वाले लोगों के पुनर्वास के साथ 30 किलोमीटर क्षेत्र (यह लगभग 3 हजार किमी 2 है) को हटाना है। दूसरे, बड़े पैमाने पर आपदा राज्य के सामान्य विकास को बाधित करती है, क्योंकि आपातकाल के परिणामों को खत्म करने के लिए बड़े धन और भौतिक संसाधनों के आवंटन की आवश्यकता होती है। तीसरा, एक बाजार अर्थव्यवस्था में, उन्नत क्षेत्रों में निवेश (आंतरिक और बाहरी) में कमी होती है, जो बदले में, बाजार की मांग में गिरावट और बेरोजगारी में वृद्धि का कारण बन सकती है। तो, बेलारूस के बजट का लगभग पांचवां हिस्सा परिणामों को खत्म करने पर खर्च किया जाता है चेरनोबिल आपदा, जो, निश्चित रूप से, अर्थव्यवस्था के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

पूर्वगामी और रूस में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं की बढ़ती संख्या को ध्यान में रखते हुए, यह देश में किए गए सामाजिक-आर्थिक सुधारों की सफलता पर सवाल उठा सकता है। रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा (1997) में लिखा है: "मानव निर्मित और प्राकृतिक आपात स्थितियों की संख्या और पैमाने में वृद्धि, लोगों और भौतिक संसाधनों के महत्वपूर्ण नुकसान के कारण, अक्सर सशस्त्र संघर्षों में नुकसान की तुलना में, इसे बनाता है अत्यंत वास्तविक समस्याप्राकृतिक, मानव निर्मित और पारिस्थितिक क्षेत्रों में रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना ”। यही कारण है कि आपात स्थिति के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली की उच्च दक्षता हासिल करना इतना महत्वपूर्ण है।

आपात स्थिति, उनकी विशेषताओं और परिणामों का विश्लेषण, ऐसी परिस्थितियों में शिक्षण व्यवहार किसी व्यक्ति को कम से कम नुकसान के साथ आपात स्थिति से बाहर निकलने के लिए स्वीकार्य समाधान चुनने के लिए तैयार करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

आत्म-नियंत्रण के लिए प्रश्न

एक औद्योगिक सुविधा में आपात स्थिति और उनके परिणामों की संभावना को कम करने के मुख्य तरीकों का संकेत दें।
एक आर्थिक वस्तु की स्थिरता क्या है? कौन से प्राकृतिक कारक इसे प्रभावित करते हैं?
एक औद्योगिक सुरक्षा घोषणा क्या है और इस दस्तावेज़ के मुख्य भाग क्या हैं?
आपात स्थिति होने से पहले और आपात स्थिति की स्थिति में किए जाने वाले मुख्य गतिविधियों की सूची क्या है।
आप एकीकृत शांतिकाल और युद्धकालीन आपातकालीन चेतावनी प्रणाली के बारे में क्या जानते हैं? स्थानीय चेतावनी प्रणालियों की क्या भूमिका है?
आपात स्थिति के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुए खतरनाक क्षेत्रों की सीमाओं की परिभाषा किस उद्देश्य से है? पारिस्थितिक आपातकालीन क्षेत्र क्या है? एक पारिस्थितिक आपदा क्षेत्र?
आपात स्थिति के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एकीकृत राज्य प्रणाली, इसके कार्यों, संरचना और स्तरों का वर्णन करें।
RSChS के संचालन के तरीकों की सूची बनाएं। आपातकालीन व्यवस्था लागू होने पर क्या उपाय किए जाते हैं?
आपात स्थिति के परिणामों के उन्मूलन में कौन शामिल है? सरकारी आयोग की स्थापना कब की जाती है?
रूस के EMERCOM की संरचना क्या है। RSChS में कौन से मंत्रालय और विभाग शामिल हैं?
आपदा चिकित्सा क्या है? इसके संगठन के लक्ष्य क्या हैं?
"आपात स्थिति में सुरक्षा" मानकों के सेट का उद्देश्य क्या है?
क्या आप इस राय से सहमत हैं कि RSChS का प्रभावी कार्य, विशेष रूप से तकनीकी आपात स्थितियों को रोकने के संदर्भ में, रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण घटक है?
रूसी संघ के कानून के व्यक्तिगत लेखों की सूची "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर।" कृपया आपात स्थिति से सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में इसके प्रावधानों पर टिप्पणी करें।
आपातकालीन स्थितियों का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति की मुख्य दिशाएँ क्या हैं।

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