II. Основните проблеми на социално-икономическото развитие на Република Карелия. Проблеми на социално-икономическото развитие на Република Карелия Териториално развитие на Република Карелия
Журнал на живо
Facebook
TwitterИзпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу
Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.
Публикувано на http://www.allbest.ru/
Република Карелия се намира в северозападната част на Русия, част от Северозападния федерален окръг на Руската федерация.
Република Карелия заема площ от 180,5 хиляди квадратни километра (приблизително 1% от цялата територия на Русия). Карелия е рай за рибарите. В републиката има над 61 хиляди езера и около 27 хиляди реки. Известните карелски езера се различават значително по размер: от малки горски „ламбушки“ (застояло езеро) до гиганти: Онега, Ладога, Вигозеро, Куито. Най-големият вътрешен воден басейн в Карелия, Вигозеро, е равен по площ на езерото Балатон (Унгария) и Женевското езеро (Швейцария), взети заедно.
Дължината на територията на републиката от север на юг достига 660 км. От запад на изток по ширина дължината е 424 км. На запад Карелия граничи с Финландия, на юг - с Ленинградска и Вологодска области, на север - с Мурманск, на изток - с Архангелска област. На североизток републиката се измива от Бяло море. Западната граница на Карелия съвпада с държавната граница на Руската федерация и Финландия и е с дължина 723 км.
Република Карелия се състои от следните административно-териториални единици: райони: Беломорски, Калевалски, Кемски, Кондопога, Лахденпохски, Лухски, Медвежьегорски, Муезерски, Олонецки, Питкяранта, Прионежски, Пряжински, Пудожски, Сегежски, Суоярвски; градове с републиканско значение: Петрозаводск, Костомукша, Сортавала.
По-голямата част от територията на Карелия е хълмиста равнина с ясно изразени следи от ледникова дейност. Вълнообразната скалиста повърхност на земната повърхност все още пази следи от древни планини. Карелия често се нарича образно „езерна гора с масивни камъни“, подчертавайки водещите елементи на ландшафта, уникалните комбинации, създадени от пространствата на причудливите очертания на много езера и разделящите ги скалисти, гладки междуречия, покрити със зеленина на тайгата.
Република Карелия има благоприятно икономическо и географско положение (близост до централните индустриализирани региони на Русия и Западна Европа, наличие на развита водна транспортна система) и има значителни запаси от природни ресурси.
Въз основа на външни и вътрешни положителни фактори и предпоставки за развитие, мястото и ролята на Карелия, нейната цел се разглеждат както следва:
Република Карелия, като гранична преходна територия на Руската федерация, е от голямо значение във външноикономическата политика на държавата, насочена към все по-активно навлизане на пазарите на Северна и Западна Европа, към пълното използване на потенциала на Европейският съюз и Баренцово сътрудничество за стимулиране на руската икономика.
Република Карелия е западен регион на Русия, който се развива благодарение на ефективната интеграция в световната икономика, рационалното управление на околната среда и историческите и културни възможности.
Икономиката на Република Карелия в обозримо бъдеще ще бъде съсредоточена върху развитието на производството и доставките за Русия и върху износа на продукти за напреднала обработка на дърво, неметални строителни материали, полуфабрикати от желязна руда, гурме риба и морски дарове . Същевременно ще се създадат предпоставки за ускорено развитие на туристическата инфраструктура.
Обект на тази изследователска работа е Република Карелия.
Предмет на тази изследователска работа са проблемите и перспективите на социално-икономическото развитие на Република Карелия.
Целта на тази работа е да проучи задълбочено проблемите и перспективите за социално-икономическото развитие на Република Карелия, да анализира най-добрите начини за решаване на тези проблеми.
Проблеми на социално-икономическото развитие на Република Карелия
Карелия естествен социален икономически
Основните проблеми на развитието на Република Карелия се определят главно от съществуващите тенденции в социално-икономическата сфера на Карелия, включително:
* запазване на тежката социално-икономическа ситуация в региона;
* повишена конкуренция от съседни региони и др
региони на Русия с по-развита промишленост и големи запаси от природни ресурси (Мурманска област, Архангелска област и др.);
* необходимостта от намаляване на производствените разходи, подобряване на управлението на предприятието, повишаване на нивото на автоматизация на управленските и технологичните процеси и в резултат на това повишена нужда от разработчици на ново оборудване и технологии, иновативни специалисти, висококвалифицирани мениджъри, специалисти по информационни технологии, и др.;
* необходимостта от рационално и ефективно управление на околната среда;
* растяща безработица, особено сред младите хора, влошаване на ситуацията на пазара на труда за висшистите;
* продължаващ спад в производството.
Икономическото развитие на Република Карелия протича в необичайно трудна ситуация. Карелия, както и цяла Русия, която има големи суровинни ресурси и висок научен и технологичен потенциал, изпадна в дълбока криза на етапа на промяна на икономическата система. Обхвана всички сфери на икономиката и всички слоеве на обществото. Индустриите, които са най-зависими от държавни средства, се оказаха особено в тежко положение. Регионална икономика: Учебник / Ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФА-М, Издателство на Руската икономическа академия, 2011. - 463 с.
Проблемът с населението е остър, на този етап той е най-важен, тъй като населението на Република Карелия бързо намалява.
По население Карелия е на 67-мо място в Русия и на 9-то в Северозападния федерален окръг. В Карелия градското население преобладава над селското: 504 хиляди жители (78%) са градски жители, 141 хиляди (22%) са селски жители. През последните 5 години населението на Република Карелия е намаляло с 25 хиляди. Човек. Това е много сериозен и важен въпрос за този окръг.
Карелия има два градски района, 16 общински района, 13 града, 11 селища от градски тип, 776 селски селища, от които 110 (14%) са без население.
Днес републиката е изправена пред остри демографски проблеми.
Първо, раждаемостта продължава да е изключително ниска. Родените поколения заменят предишните само с 60%.
На второ място, продължителността на живота на населението е 62,1 години, което е с 16 - 18 години по-малко от съседните страни - Финландия, Норвегия и Швеция. Поради изключително високата смъртност при мъжете, разликата между продължителността на живота на мъжете и жените е 14,7 години.
На трето място, поради превишението на смъртността над раждаемостта, годишният естествен спад на населението продължава в големи мащаби. Тази динамика е характерна и за по-голямата част от съставните единици на Руската федерация. Изключенията са Република Дагестан, Република Ингушетия, Република Калмикия, Карачаево-Черкеската република, Чеченската република, Тюменска област, Република Алтай, Република Тива, Република Саха, в които се наблюдава естествен прираст на населението .
Четвърто, миграционният прираст на населението, който продължава от 2002 г., е толкова малък, че не може напълно да компенсира естествения спад на населението.
На пето място, поради особеностите на формирането на населението през следвоенните десетилетия (до 60-те години на ХХ век) в републиката се формира относително благоприятна възрастова структура, която в една или друга степен определя по-висока раждаемост и по-ниска смъртност отколкото във всички субекти на Централния окръг (с изключение на град Москва, Московска и Белгородска област) и в редица региони на Северозапад (с изключение на Република Коми, Архангелска и Мурманска области).
В момента мерките за държавно регулиране, предприети от карелското правителство, включително изпълнението на приоритетни национални проекти в области като здравеопазване, образование, жилищно настаняване, са предназначени да намалят последствията от отрицателните параметри на възпроизводството на населението. Именно тези области определят качеството на живот на хората и социалното благосъстояние на обществото, от решаването на които зависи създаването на необходимите условия за развитие на така наречения човешки капитал. Възраждане на Карелия: социална и икономическа концепция. развитие на Републиката Карелия за периода 1999-2002-2010 г. / [Изготвили: В. Н. Масляков и др.]. - 2-ро изд. - Петрозаводск: Карел. научен център, 2008г.
В същото време, тъй като демографските процеси имат инерционен характер, прилагането на мерки за стимулиране на раждаемостта и борба със смъртността не може да даде незабавен ефект. Отнема време, за да видите осезаеми резултати. За това свидетелства и нашият исторически опит. През 1981 г. СССР въвежда набор от мерки за подпомагане на семейства с деца. Резултатът от това е повишаване на плодовитостта във всички възрастови групи, но особено при тези под 20 и след 30 години. Но още в края на 80-те години ефектът от прилагането на комплекс от мерки е изчерпан и през 90-те години общата раждаемост спада наполовина.
Според Всеруското преброяване на населението от 2010 г. през последните осем години броят на карелците в републиката е намалял от 9,2 процента на 7,4, а на вепсите - от 5 на 3,5 хиляди души. Освен това от 45 хиляди карели само около 25 хиляди говорят родния си език. Това се дължи не само на естествените демографски процеси, но и на проблемите на образованието, както и на загубата на семейна езикова приемственост между поколенията.
Начини за решаване на проблеми и тенденции за по-нататъшно развитие
Републиката има редица външни и вътрешни положителни фактори и необходими предпоставки, които могат да станат основа за нейното развитие. Те включват:
природо-географски
* ефективно използване на природните ресурси (горски, минерални, водни, балнеоложки, биологични ресурси на Бяло море, реки и езера, земеделски земи и др.);
* развитие на вътрешна транспортна и комуникационна външноикономическа инфраструктура;
* повишаване нивото на използване на информационните технологии;
* развитие на туристическата и рекреационна привлекателност на територията, благоприятни екологични условия; организационни и политически
* консолидиране в регулаторните правни актове на държавните органи на Република Карелия на процедурата за разглеждане на инициативи, проекти, предложени за включване в целеви програми на икономическия блок и критерии за ефективност на предложените проекти и дейности (икономически, бюджетни, социални, екологични );
* засилване на междурегионалната интеграция в Северозападния федерален окръг и интеграционните процеси в Северна Европа;
* развитие на системата на местното самоуправление;
* развитие на конструктивен диалог между властта и гражданските институции и бизнеса по отношение на обединяването на усилията в посока икономическо и социално развитие.
икономически
* реконструкция и модернизация на производството, извършвано от предприятията;
* насърчаване на развитието на точки и територии на растеж, създаване на туристическа и рекреационна зона, подпомагане на високоефективни проекти в икономически сектори;
* приключване на прехвърлянето на горски територии под аренда въз основа на резултатите от горски конкурси;
* създаване на условия за развитие на общинския сектор на икономиката;
социални
* оптимизиране на мрежата от социални институции и появата на нови видове институции (републикански и общински);
* постепенно увеличаване на слоя от населението, готово за предприемаческа дейност, адаптирано към условията на възникващата пазарна икономика;
* развитие на социалното партньорство; Регионална икономика: Учебник / Ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФА-М, Издателство на Руската икономическа академия, 2011. - 463 с.
Библиография
1. Възраждане на Карелия: концепция за социална и икономическа. развитие на Републиката Карелия за периода 1999-2002-2010 г. / [Изготвили: В. Н. Масляков и др.]. - 2-ро изд. - Петрозаводск: Карел. научен център, 2008г.
2. Въпроси на геологията и екологията на Карелия: По материали от конференцията. млади учени / [Отг. изд. ИИ Голубев]. - Петрозаводск, 2009 г.
3. Търговска география на Русия, Е. Л. Плисецки, М., Издателство Кнорус, 2008 г.
4. Регионална икономика: Учебник / Ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФА-М, Издателство на Руската икономическа академия, 2011. - 463 с.
5. Република Карелия: Информация и справочник. помощ за общо образование. училище и институции рано и сряда проф. образование / [Съставител: Е.Г. Немкович и др.]; Под общ изд. напр. Немкович, А.С. Кармазин. - Петрозаводск: Карелия, 2009. - 196 с.
6. Енергията на Карелия: модерна. състояние, ресурси и перспективи за развитие / Г. А. Борисов, Г. И. Сидоренко; Рос. акад. Sci. Кар. научен център. - Санкт Петербург. : Наука, 2010. - 303 с.
7. http://www.karelia.ru - дата на достъп: 14.12.12
8. http://krl.gks.ru/digital/default.aspx - дата на достъп: 12.12.12 г.
Публикувано на Allbest.ru
Подобни документи
Оценка на условията и факторите за формиране на регионален пазар. Национален състав на населението на Република Карелия, потенциал на природните ресурси. Селищна система и социална инфраструктура. Секторна структура на икономиката, отрасли на пазарна специализация.
курсова работа, добавена на 17.02.2010 г
Република Карелия: континентален обхват и геоложка структура. Характеристики на релефа и климата на територията, средна месечна температура на въздуха. Особености на флората и фауната на Република Карелия. Вътрешни води и почви на територията.
резюме, добавено на 06/10/2012
Оценка на демографската ситуация в Република Карелия. Структура на населението: оценка на възрастово-половата структура и съотношението на градското и селското население. Характеристики на миграционните процеси и заетостта. Проблеми на населението на Карелия, начини за тяхното преодоляване.
курсова работа, добавена на 14.11.2010 г
Обща физико-географска характеристика. Икономически потенциал на територията. Индустрия. Проблеми и перспективи за социално-икономическото развитие на Република Дагестан. Държавна подкрепа за социално-икономическото развитие на Република Дагестан.
дисертация, добавена на 17.02.2009 г
Социално-икономическото развитие на Република Карелия. Природоресурсен потенциал на субекта. Географско положение и климат. Характеристики на геоложката структура. Животински ресурси. Хидрография и демография. Динамика на миграционния прираст.
презентация, добавена на 23.12.2013 г
Условия на почвообразуване в Карелия, климат, релеф, почвообразуващи скали, хидрология, хидрография, растителност. Човешка производствена дейност. Систематизиране на списъка на почвите в производствената площадка. Препоръки за рационално използване.
курсова работа, добавена на 23.04.2019 г
Население на Карелия. Географско положение на републиката. Релеф, климат. Горски, минерални, водни, рекреационни ресурси. Музей-резерват Кижи. Балнеоложки курорт "Марциални води". Държавен език на Карелия.
презентация, добавена на 17.11.2014 г
Географско положение и транспортна инфраструктура на Чувашката република. Приоритетни насоки на социално-икономическото развитие на региона. Динамика на привличане на чуждестранни инвестиции в икономиката на републиката. Оценка на нивото на индустриално развитие.
презентация, добавена на 21.10.2015 г
Национално-териториалното образувание като социално-икономическа система. Основни понятия, цели, задачи и проблеми на регионалната икономика. Основни характеристики и показатели на икономиката на Република Алтай, прогноза за социално-икономическото развитие.
дисертация, добавена на 11/09/2010
Икономическо и географско положение на Кабардино-Балкарската република. Икономическа оценка на природните условия и ресурси. Население и трудови ресурси на републиката. Икономически и транспортен комплекс на територията. Екологични проблеми на републиката.
Проект
Концепция
социално-икономическото развитие на република карелия
за периода до 2017г
Петрозаводск
Въведение
Концепцията за социално-икономическото развитие на Република Карелия за периода до 2017 г. (наричана по-долу Концепцията) е разработена в съответствие с изискванията на член 51, параграф 4 от Конституцията на Република Карелия. Този документ определя целите и приоритетите на социално-икономическата политика на правителството на Република Карелия в средносрочен план (2012-2017 г.), като посочва количествени показатели за постигане на целите и решаване на проблемите на социално-икономическото развитие на републиката.
Концепцията се основава на основните насоки на социалната и икономическата политика на правителството на Република Карелия за периода до 2017 г., одобрени на 7 септември 2012 г. на разширено заседание на правителството на Република Карелия с участието на представители на бизнеса, обществени и научни организации, политически партии, местни власти, териториални федерални органи, държавни органи и граждани.
Концепцията е разработена от работна група, създадена със заповед на ръководителя на Република Карелия от 27 юни 2012 г. № 205-р, която включва представители на републиканските и федералните органи на изпълнителната власт, местната власт, научни и обществени организации. Концепцията отчита конструктивни предложения от организации и граждани, получени след публичното обръщение на ръководителя на Република Карелия към жителите на републиката.
Документът е част от системата за стратегическо планиране на социално-икономическото развитие на Република Карелия и отчита дългосрочните приоритети, определени от Стратегията за социално-икономическо развитие на Република Карелия до 2020 г. Основното в тази система е, че човек, жител на Карелия, е поставен в нейния център, а плановете и програмите са насочени към създаване на комфортни условия за живот на населението.
Концепцията отразява стратегическите цели и задачи на социално-икономическото развитие на страната, определени на федерално ниво с документи като Концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Руската федерация за периода до 2020 г., Послания на президента на Руската федерация до Федералното събрание на Руската федерация, укази на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. за подобряване на държавната политика на Руската федерация до 2018 г.
При разработването на Концепцията бяха взети предвид нови подходи за подобряване на ефективността на държавните органи, предвиждащи разработването и изпълнението на държавни програми, които трябва да се превърнат в един от инструментите за повишаване на ефективността на бюджетните разходи.
Формирането на набор от мерки в средносрочен план беше извършено въз основа на обобщение и анализ на резултатите от изпълнението на предишната Концепция за социално-икономическо развитие на Република Карелия за периода до 2015 г. и Програмата. за социално-икономическото развитие на Република Карелия за периода до 2015 г., проблемите, идентифицирани на предишния етап, както и отчитане на рисковете за устойчивостта на икономическата система на Карелия и съвременните предизвикателства, пред които е изправена републиката.
Тази концепция е насочена към преодоляване на съществуващите проблеми и формиране на отговори на съществуващите предизвикателства чрез прилагане на социално-икономическата политика на републиката в приоритетните области на правителството на Република Карелия. Успешната работа за постигане на поставените цели зависи от консолидацията на усилията на правителството на Република Карелия, Законодателното събрание на Република Карелия, федералните държавни органи и местните власти, бизнеса и обществеността.
Запознаването с Концепцията ще позволи на жителите, ръководителите на предприятия, райони и инвеститорите да се запознаят с набора от идеи и идеи на правителството на Карелия за социално-икономическото развитие на републиката за периода до 2017 г.
^ I. Резултати от социално-икономическото развитие на Република Карелия за 2007-2011 г.
Анализът на социално-икономическата ситуация в Република Карелия през последните пет години показва, че тенденциите на развитие на региона в икономическата и социалната сфера са нестабилни.
В периода 2008-2009 г. икономиката на републиката изпита негативното въздействие на световната финансова и икономическа криза, което впоследствие се отрази на нарастването на напрежението в социалната сфера и увеличаването на държавния дълг на Република Карелия. Намаляването на брутния регионален продукт (наричан по-долу - GRP) в Република Карелия през 2009 г. до нивото от 2005 г. с 4,7% на фона на продължаващата положителна динамика на икономическото развитие в Северозападния федерален окръг и в Русия като цяло показва че последиците от кризата са имали по-значително въздействие в Карелия. Това се обяснява със структурните особености и експортноориентирания характер на републиканската икономика, както и с граничното положение на региона.
В същото време, благодарение на антикризисните мерки, предприети от правителството на републиката, беше възможно да се стабилизира работата на основните градообразуващи предприятия, да се разшири достъпът до кредитни ресурси за тях, да се намали растежът на безработицата, да се осигурят подпомагане на социално уязвимите слоеве от населението, повишаване на заплатите в публичния сектор, създаване на условия за стимулиране на вътрешното търсене и подпомагане на малките и средни предприятия.
Според резултатите от мониторинга, проведен от Министерството на регионалното развитие на Русия, Република Карелия е сред 14-те региона на Руската федерация, които най-успешно прилагат антикризисни мерки.
През 2011 г. беше възможно да се постигне и надмине предкризисното ниво от 2007 г. в такива важни макроикономически показатели като обема на инвестициите в основен капитал (123,1%), обема на селскостопанската продукция (100,4%), обема на строителните работи (118.8%), въвеждане в експлоатация на жилищни сгради (136.1%), оборот в търговията на дребно (120.9%), външнотърговски оборот (108.7%), реален разполагаем доход на населението (106.5%), намалява нивото на регистрираната безработица ( -0.4 п.п.).
Постъпленията от данъчни плащания и други приходи в консолидирания бюджет на Република Карелия за периода от 2007 до 2011 г. са се увеличили от 13,2 милиарда рубли на 24,1 милиарда рубли, или 1,8 пъти.
През 2011 г. положителният балансиран финансов резултат на организациите възлиза на 19,1 милиарда рубли, което е два пъти повече от 2007 г. (9,6 милиарда рубли). Печалбата на печелившите организации през анализирания период се е увеличила с 2,2 пъти. В същото време делът на печелившите организации в общия брой организации през разглеждания период намалява от 65,1 на 55,7%.
Сред положителните аспекти на 2011 г. спрямо предходната 2010 г. може да се отбележи динамичното развитие на потребителския пазар на стоки (109,8%) и услуги (105,4%), значително нарастване на обема на инвестициите (125,5%), както и подобряване на финансовите резултати на организациите (темпът на нарастване на печалбата е 132,9%), ръст на заплатите (111%), реален разполагаем доход на населението (100,8%). Индексът на потребителските цени за декември 2011 г. спрямо декември 2010 г. е 105.3%, което е най-ниският показател за последните десет години.
В минния комплекс правителството на републиката през 2011 г. подпомогна модернизацията на съществуващите кариери и пускането в експлоатация на нови кариери. През последните години годишно се пускат в експлоатация по 3-4 нови предприятия за производство на трошен камък.
Държавната подкрепа, предоставена от правителството на републиката на агропромишления комплекс, позволи да се запази обемът на селскостопанската продукция на нивото от 2010 г. (100,3%).
Карелия последователно следва политика на отвореност към бизнес и инвестиционно сътрудничество, републиката е завършила 14 големи инвестиционни проекта в различни сектори на икономиката.
През 2011 г. 23,8 милиона рубли бяха отпуснати от бюджета на републиката за подкрепа на малкия бизнес. Освен това от федералния бюджет бяха събрани 66,6 милиона рубли.
Въвеждането в експлоатация на жилища надвишава обема от 2010 г. с 25,4% и възлиза на 178,8 хиляди квадратни метра. метра, което е най-добрата цифра за последните 10 години. В същото време индивидуалните предприемачи са построили с 43,6% повече жилищни сгради спрямо предходната година.
Данъчните и неданъчните приходи от консолидирания бюджет на републиката нарастват (113%). Реалните разходи за обслужване на публичния дълг бяха с 30% по-ниски от планираните поради намаляване на лихвените плащания и предсрочно погасяване на скъпи заеми, което даде възможност спестените средства да се използват за решаване на социални проблеми.
Кредитният рейтинг на Република Карелия от международната рейтингова агенция Fitch Ratings е потвърден на BB- (по международна скала) и A+ по национална скала със „стабилна“ прогноза, което означава висока кредитоспособност на републиката и ниска кредитни рискове, надеждност и платежоспособност на регионалния бюджет. Тази прогноза позволява на експертите да запазят рейтинга си в близко бъдеще.
Според резултатите от мониторинга на качеството на организацията на бюджетния процес в регионите, извършен от Министерството на финансите на Руската федерация, Карелия влезе в челната десетка на субектите на федерацията с високо качество на регионалното финансово управление, заемайки трето място .
В републиката бяха успешно изпълнени програми за заетост, което позволи намаляване на нивото на регистрираната безработица до 2,3%. На жителите на Карелия бяха предоставени мерки за социална подкрепа своевременно и в пълен размер. В работата с предприятията основният акцент на правителството на републиката беше върху подкрепата за по-нататъшната им модернизация.
Положителните тенденции, които се очертаха през 2011 г., продължиха и през 2012 г. В края на януари – август 2012 г. индексът на промишленото производство е 103.7%. Увеличение има при показатели като обема на добива на полезни изкопаеми (105,6%), обема на строителните работи (107,7%) и оборота на дребно (107,8%). През първото полугодие на 2012 г. се увеличава обемът на инвестициите в основен капитал (118,2%), през януари-юли тази година реалните парични доходи на населението се увеличават с 8,7%, средномесечните номинални начислени заплати на работниците - с 16,8 %, като към 1 септември 2012 г. просрочените заплати намаляват с 9,9% спрямо началото на текущата година, а коефициентът на регистрирана безработица намалява с 0,5 процентни пункта спрямо същия период на миналата година.
Въпреки появилите се положителни тенденции в социално-икономическата сфера на Карелия в следкризисния период, редица ключови макроикономически показатели, включително обемите на промишленото производство, не успяха да достигнат предкризисните нива. Актуални остават задачите за осигуряване на балансиран регионален бюджет и осъществяване на дейности, насочени към създаване на условия за устойчив икономически растеж.
Републиката все още има богат природен потенциал, но той не се използва достатъчно ефективно. Това се доказва от анализ на динамиката на ситуацията през последните 20 години в основните сектори на икономиката на републиката: дърводобивни и минни комплекси, селско стопанство.
Реалният сектор на икономиката остава експортно ориентиран и силно зависим от глобалните условия. Най-големите предприятия в целулозно-хартиената промишленост на републиката, които преди това са формирали бюджета, в момента са нерентабилни или на ръба на фалита.
Обемите на дърводобив са намалели наполовина през последните години. Съществуващият дълг по лизингови плащания значително надвишава данъчните приходи в консолидирания бюджет на републиката от дърводобив. През изминалия период много предприятия от дърводобивната промишленост, които бяха икономическата основа за съществуването на отдалечени селски и горски райони, изпаднаха в упадък. В резултат на това проблемът с безработицата в момента е остър в редица горски села в републиката.
За 20 години селскостопанската продукция е намаляла с 60%, броят на добитъка с 80%, а земеделските площи почти наполовина. Много земеделски предприятия прекратиха дейността си.
В условията на нестабилна ситуация в икономиката и влиянието на негативните последици от световната криза, GRP на Република Карелия в сравними цени през 2011 г. практически съответства на нивото от 2005 г. По отношение на GRP на глава от населението разликата от средното за Руската федерация непрекъснато се увеличава. Ако през 1998-1999 г. стойностите на показателите бяха сравними, то през 2010 г. републиканският показател беше 76% от средния за Русия. В сравнение с 1991 г. промишленото производство намалява с 16%.
Отрицателната динамика на развитие на основните сектори на икономиката на републиката до голяма степен се дължи на намаляването наполовина на средногодишния обем на инвестициите в основен капитал на сравними цени в сравнение с нивото от 1990 г. Така от 1992 г. насам натрупаните недостатъчни инвестиции в основен капитал надхвърлиха 300 милиарда рубли по цени от 2011 г.
Запазват се негативните тенденции в социалната сфера. Населението в Карелия продължава да намалява. В сравнение с 1990 г. той намаля със 150 хиляди души, което значително отслаби трудовия потенциал на републиката и застраши по-нататъшния му упадък в условията на членство на Русия в Световната търговска организация (наричана по-нататък СТО).
През последните 20 години очакваната продължителност на живота при раждане в Република Карелия остава под нивото на Руската федерация. През 1990 г. продължителността на живота е била 66,8 години (в Русия - 69,2 години). През 2011 г. стойността на показателя за републиката е 67,1 години, което е с 2,7 години по-ниско от руския показател.
Средната месечна заплата на служител в Република Карелия до 2007 г. е по-висока, отколкото в Руската федерация. От 2007 г. заплатите в Република Карелия са по-ниски от средните за Руската федерация. През 2011 г. тя възлиза на 22,2 хиляди рубли, което е с 5% по-ниско от руската стойност.
Броят на хората с парични доходи под жизнения минимум в Република Карелия през 90-те години е по-нисък от стойността за Руската федерация като цяло. Въпреки факта, че през последните две десетилетия динамиката на този показател като цяло има тенденция към намаляване, в момента делът на гражданите с ниски доходи в Република Карелия надвишава руския (през 2011 г. той възлиза на 16,0% от общия брой на населението). население, което е 3 пъти по-високо от руското ниво (2 процентни пункта).
За преодоляване на съществуващите проблеми в средносрочен план дейностите на правителството на Република Карелия ще бъдат насочени към:
– диверсификация, технологична модернизация и повишаване на конкурентоспособността на основните сектори на икономиката;
– повишаване нивото и качеството на живот на населението на републиката;
– премахване на инфраструктурните ограничения за икономическия растеж;
– повишаване нивото на доверие в регионалните власти и в региона като цяло от страна на населението и бизнеса, включително чуждестранния;
– повишаване на ефективността на дейността на държавните органи и местните власти на Република Карелия, тяхното взаимодействие с обществеността, развитието на институциите на гражданското общество;
– териториално и секторно развитие.
^ II. Основни проблеми, предизвикателства и рискове. SWOT анализ на Република Карелия
В контекста на променящите се пазарни тенденции, Република Карелия, като част от геоикономическото пространство, е изправена пред системни предизвикателства, причинени от процесите на икономическа глобализация и интеграция и в много отношения са характерни за други руски региони.
Основното предизвикателство е свързано с неотдавнашното присъединяване на Русия към СТО, във връзка с което републиката е изправена пред задачата да осигури конкурентоспособността на основните сектори на икономиката на Карелия в сравнително кратък преходен период и по този начин да я интегрира в света. икономическа система. На първо място, това се отнася за предприятията от така наречените чувствителни отрасли, които произвеждат продукти с висок дял на добавена стойност (по-специално машиностроенето), както и селскостопанските организации. В условията на нарастваща конкуренция със съседните региони е необходимо по-активно използване на инструментите за трансгранично сътрудничество и създаване на благоприятна среда за привличане на инвестиции, включително чуждестранни. Граничното положение на републиката в момента не осигурява достатъчен обем чуждестранни инвестиции, които в рамките на Северозападния федерален окръг са насочени главно към Санкт Петербург и Ленинградска област.
За да се отговори адекватно на съвременните предизвикателства, е необходимо да се решат набор от проблеми от системен и секторен характер.
Следствие от нестабилното финансово състояние на редица предприятия и високото ниво на нерентабилни организации е нестабилността на икономиката на републиката. През последните години около 50% от организациите са нерентабилни, независимо от ръста или спада в абсолютната стойност на финансовите резултати на предприятията. Нивото на нерентабилност на организациите от общия брой предприятия в Република Карелия е значително по-високо от нивото на Русия и Северозапада (през 2011 г. съответно 28,1% и 31,8%). През 2011 г. тази цифра за републиката е 44,3%.
Ограничаващ фактор за икономическото развитие на Република Карелия са ограничените възможности за бюджетно финансиране на мерки за модернизиране на икономиката, тъй като повече от 74% от общите разходи на консолидирания бюджет на Република Карелия се падат на социално значими плащания. Приходната част на републиканския бюджет се характеризира с висок дял на федералната финансова помощ (в общия обем на бюджетните приходи на републиката, безвъзмездните постъпления от федералния бюджет възлизат на 34%, като се вземат предвид субсидиите и субвенциите, получени от републиката ). В същото време в републиката има систематично използване от организации и лица на несъвършенствата на федералното законодателство за прилагане на схеми за укриване на данъци и умишлено създаване на загуби от дейности.
Финансовото състояние на републиката се усложнява от факта, че големите предприятия, работещи на територията на републиката, са структурни подразделения на корпорации, разположени извън Карелия. В същото време финансовите резултати на структурните подразделения зависят от политиките на организациите-майки. Във връзка с въвеждането в Русия на институцията за консолидация на данъкоплатците през 2012 г. за комбиниране на тяхната данъчна основа за корпоративен данък върху доходите и взетото решение за присъединяване към консолидираната група данъкоплатци на OJSC Severstal OJSC Karelian Okatysh, се очаква, че „загубеният ” приходите на бюджета на Република Карелия през 2013 г. данъците върху доходите ще възлизат на около 2 милиарда рубли с общ доход от около 30 милиарда рубли.
Един от основните проблеми във функционирането на икономиката на републиката е дефицитът на енергийния баланс и високата зависимост от вносните горива и техните цени. Нуждата от енергийни ресурси, особено електричество, се покрива само на 45-50% от производството на електроенергия в Карелия.
Провеждането на модернизация и структурна диверсификация на икономиката на републиката изисква въвеждането на съвременни иновативни технологии. В същото време съществуват проблеми на иновационното и технологично развитие в региона, които включват липсата на собствени средства на предприятията за иновации, недостатъчно развита иновационна инфраструктура, слабо развито взаимодействие между науката и бизнеса, липса на инвестиции и рисков капитал, недостатъчно развита система на професионално обучение и преквалификация на кадри за иновативни сфери.
Освен това има проблеми в някои сектори на икономиката и социалната сфера на републиката.
В дървообработващия комплекс на Република Карелия основните проблеми, които възпрепятстват неговото развитие, са незначителната степен на преработка на суровините, липсата на големи мощности за преработка на широколистна и нискокачествена дървесина и ниското ниво на горска транспортна инфраструктура.
Агропромишленият комплекс на републиката се характеризира със системни проблеми, които възпрепятстват по-нататъшното развитие на индустрията: несъответствие в цените на промишлените и селскостопанските продукти и недостатъчното им покритие чрез бюджетни субсидии; високо физическо и морално износване на дълготрайните активи; бавни темпове на техническа и технологична модернизация на индустрията, обновяване на основните производствени фондове и възпроизводство на природните ресурси.
В областта на жилищното строителство в Карелия най-належащият проблем е ниската достъпност на жилищата за по-голямата част от населението на републиката. Съществуващият жилищен фонд има тенденция да се износва, а темповете на жилищно строителство в Република Карелия не решават напълно проблема с подобряването на условията на живот на общото население. Общата нужда на населението, живеещо на територията на Република Карелия, за подобряване на жилищните условия се оценява на повече от 1 милион квадратни метра. метра обща жилищна площ. Има нужда от увеличаване на обема на жилищното строителство, включително строителството на жилища от икономична класа.
Един от факторите, възпрепятстващи развитието на жилищното строителство, е липсата на парцели, оборудвани с необходимата инженерна инфраструктура, включително за комплексно жилищно застрояване.
Сериозни проблеми за републиката са наличието на голям обем авариен жилищен фонд и липсата на постоянни източници за презаселване.
В областта на пътната инфраструктура най-сериозният проблем е незадоволителното експлоатационно състояние на обществените пътища в Република Карелия. Делът на регионалните пътища в Република Карелия, които не отговарят на нормативните изисквания, е приблизително 80%. Този показател е един от най-високите в Руската федерация. Вторият проблем в пътния сектор е състоянието на мостовите конструкции, особено дървените. В републиката е ограничено движението на товарни автомобили по 64 моста. На места са организирани обходни маршрути, но някои населени места са достъпни само за леки автомобили.
В близко бъдеще трябва да очакваме значително увеличение на товаро- и пътническия трафик във връзка с присъединяването на Русия към СТО и перспективата за сключване на споразумение за безвизово пътуване с Европейския съюз. За да се елиминират ограничаващите фактори в развитието на граничната и митническата инфраструктура на републиката, е необходимо да се извършат мерки за реконструкция на съществуващи и изграждане на нови международни контролно-пропускателни пунктове. В същото време Федералната целева програма „Държавна граница на Руската федерация 2012-2020 г.“ не съдържа мерки за изграждане и реконструкция на международни контролно-пропускателни пунктове на територията на Република Карелия.
Въпреки предприетите мерки секторът на жилищните и комуналните услуги остава отрасъл, за който остават характерни проблеми: прекомерни загуби поради силното влошаване на комуналната инфраструктура, увеличаване на размера на дълга за плащане на жилищни и комунални услуги поради намаляване на нивото на събираемост на плащанията.
Като проблем трябва да се отбележи ниското ниво на газификация в републиката, което през последните пет години се е увеличило с 2,6%, но все още остава ниско и възлиза на 4,4% (средно за Русия е 63,2%). За да се премахнат инфраструктурните ограничения за икономическото развитие, е необходимо да се изградят и модернизират котелни, работещи с природен газ, да се разработят и изградят нови междуселищни газови мрежи и вътрешноселищни газопроводни мрежи.
В момента икономиката на Карелия се характеризира с висока енергийна интензивност, което се дължи на съществуващата структура и ниво на използване на технологиите, неразвитите пазарни механизми за пестене на енергия и значително количество остаряло енергийно технологично оборудване. Отстраняването на тези причини е основата за повишаване на енергийната ефективност в републиката.
Редица проблеми в социално-трудовата сфера остават нерешени, доказателство за което е запазването на високо равнище на общата безработица (около 8%), докато нивото на регистрираната безработица към 1 септември 2012 г. възлиза на 1,7% от икономическата активно население. Една от причините е дисбалансът на търсенето и предлагането на труд по професионално-квалификационни параметри.
Републиката поддържа по-ниско ниво на средната работна заплата в сравнение с Руската федерация. Така средната месечна номинална начислена заплата на предприятията и организациите на републиката за януари-юли 2012 г. възлиза на 24,3 хиляди рубли, докато в Русия - 25,7 хиляди рубли. Запазването на високо ниво на бедност в републиката допринася за формирането на висока диференциация на доходите на населението (делът на населението с доходи под жизнения минимум през 2011 г. е 16%, което е по-високо от нивото от 2010 г. ( 15,1%).
Проблемът с намаляването на населението на републиката все още е актуален (по предварителни данни към 1 януари 2012 г. постоянното население на републиката възлиза на 641,3 хиляди души и от началото на 2011 г. е намаляло с 2,9 хиляди души, или 0,5 %) Тази тенденция се свързва както с високата смъртност на населението, така и с общия му миграционен спад. Значителна част от младите хора напускат територията на Карелия поради липсата на перспективи за самореализация в техния регион. Поради изтичането на човешки капитал се наблюдава намаляване на количеството и качеството на трудовите ресурси, което е значително ограничение за изпълнението на сценария за иновативно развитие на републиката.
Остър е въпросът за недостатъчното развитие на мрежата от предучилищни и допълнителни образователни институции. В момента делът на децата, обхванати от услуги за предучилищно образование в институции с различни организационни и правни форми, е 73%. Републиката има нужда от изграждане на нови сгради, от развитие на различни форми на отглеждане и обучение на деца, включително в неправителствени организации.
В териториален разрез се наблюдава диференциация в степента на социално-икономическо развитие на общините. От 18 общински области и градски райони на републиката само 2 градски района имат достатъчно собствени приходи за изпълнение на бюджетните задължения.
В повечето общински райони на републиката, особено тези, разположени в северната част на Карелия, има недостатъчни приходи в местния бюджет, в резултат на което отделните органи на местното самоуправление не могат да изпълняват правомощията си на необходимото ниво. Липсата на бюджетни средства и липсата на квалифициран персонал не ни позволява да осигурим благоприятни условия за привличане на инвестиции на територията ни и разкриване на нови работни места. Липсата на работещи производства от своя страна води до формирането на дълготрайна (застояла) безработица.
Решаването на горепосочените проблеми се планира да се постигне чрез прилагането на набор от мерки в рамките на приоритетните области на дейност на правителството на Република Карелия за 2012-2017 г., представени в тази концепция. В същото време отстраняването на съществуващите проблеми ще се извършва, като се вземе предвид възможното отрицателно въздействие на вътрешни и външни фактори, които създават определени рискове за решаване на възложените задачи. Те включват следното.
Отрасловата структура на републиканската икономика е едноотраслова и се определя от малък брой ефективно работещи предприятия, което крие сериозен риск, тъй като води до зависимост на бюджета от ограничен кръг големи платци. Като се има предвид необходимостта от финансова подкрепа за жизненоважни социални разходи, това може да доведе до увеличаване на бюджетния дефицит и публичния дълг на Република Карелия. Така през 2012 г. бюджетният дефицит се очаква да бъде 3,4 милиарда рубли, обемът на държавния дълг ще бъде 10,3 милиарда рубли, което ще възлиза на 56% от данъчните и неданъчните приходи на бюджета на Република Карелия.
В реалния сектор на икономиката експортната ориентация на производството остава висока, което определя зависимостта на експортно ориентираните предприятия на републиката от световния пазар. Поради високата концентрация на износа, положителната или отрицателната динамика на пазара за основните продуктови позиции оказва значително влияние върху икономиката на републиката като цяло.
Предложените мерки за модернизиране на икономиката и повишаване на производителността на труда неминуемо ще доведат до освобождаване на работна ръка. Това от своя страна увеличава риска от социално напрежение в обществото и допълнително натоварване на бюджета за изпълнение на социалните задължения, ако процесът на освобождаване на работна ръка протича с по-бързи темпове от процеса на създаване на нови работни места.
Подробният анализ на конкурентните позиции на Република Карелия, извършен в съответствие с принципите на SWOT анализа, е основата за последващия избор на приоритетни области на развитие. Резултатите от анализа, отразяващи благоприятните възможности и потенциалните заплахи на външната среда, са представени в таблица 1.
маса 1
Анализ на външната среда за развитие на Република Карелия за периода до 2017 г
| Не. | Външни фактори | Тенденции |
||||
| благоприятни възможности | потенциални заплахи |
|||||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|||
| 1. | Функциониране на регионалната икономика в контекста на присъединяването на Руската федерация към СТО | Ръст на външнотърговския оборот на Руската федерация и Република Карелия, включително търговията със стоки, които формират основата на карелския износ. Укрепване на транзитната и транспортната роля на Република Карелия в системата Русия – Европейски съюз. Диверсификация на икономиката, модернизация на производството, осигуряваща необходимото ниво на конкурентоспособност в сравнение с външни аналози. Повишена производителност на труда. Ръст на чуждите инвестиции в икономиката, инфраструктурата | Запазване на суровинната специализация на икономиката на републиката на външните пазари и развитието й като периферна ресурсно ориентирана територия. Ограничени възможности за предприятията на републиката да модернизират производството през преходния период в условията на членство на Русия в СТО, значителен спад в производството в "чувствителни" сектори на икономиката: селско стопанство, машиностроене, дървообработване, производство на целулоза и хартия, металургия производство. Изместване на родното машиностроене от внос. Ниска привлекателност на Руската федерация и Република Карелия за чуждестранни инвеститори. Намалени приходи в бюджета |
|||
| 2. | Тенденции в световната и европейската икономика | Общ ръст на световната икономика и икономиката на Европейския съюз. Увеличаване на ролята на Северозападния регион на Русия в развитието на руската и световната икономика. Благоприятни външноикономически условия за износ | Забавяне или свиване на световната икономика и икономиката на Европейския съюз. Спад в международната търговия. Влошаване на пазарните условия за продуктите на карелските предприятия. Падащото търсене и цените за |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|||
| продукти. Ръст на производството, подобряване на финансовото състояние на организациите. Увеличаване на инвестиционния потенциал | произведени продукти. Отрицателното въздействие на кризисните явления в света и в еврозоната върху руската икономика. Спад в производството, влошаване на финансовото състояние на организациите, повишаване на безработицата |
|||||
| 3. | Международно положение. Външна политика на руската федерация | Укрепване на международното сътрудничество, вкл. граница. Привличане на чужди инвестиции, технологии, системи за обучение на персонала. Активиране на модернизацията на производството | Международно напрежение, засилен международен тероризъм. Влошаване на партньорските отношения, вкл. в рамките на трансграничното сътрудничество. Ограничение на опциите за надграждане |
|||
| 4. | Миграционната политика на руската федерация | Повишаване на трудовата мобилност на населението. Подобряване на миграционното законодателство. Привличане на висококвалифицирани специалисти в републиката, повишаване на производителността на труда, доходите на домакинствата и бюджетните приходи | Недостиг на висококвалифицирани работни места, ниска квалификация на заетите работници. Отлив на квалифицирани специалисти. Увеличаване на нелегалната миграция и сива икономика |
|||
| 5. | Административни регулиране на икономиката на Руската федерация | Осигуряване на защита на правата на собственост, общо подобряване на правната среда в страната, подобряване на руското законодателство в съответствие с международното право. Подобряване на инвестиционния климат. Ограничаване на растежа на регулираните тарифи върху стоките и услугите на естествените монополи, намаляване на инфлацията. Провеждане на балансирана фискална политика, която отчита интересите на съставните образувания на Руската федерация. | Липса или непоследователно прилагане на реформи. Засилена държавна намеса в икономиката. Запазване на мащаба на сивата икономика и обща несигурност на правната среда. Влошаване на инвестиционния климат. Намаляване на трансферите от федералния бюджет. |
|||
При анализа на вътрешните фактори, влияещи върху развитието на Република Карелия, конкурентните предимства и недостатъци на региона се оценяват, като се вземат предвид промените във външните фактори до 2017 г. (Таблица 2).
таблица 2
Анализ на факторите на вътрешната среда, влияещи върху развитието на Република Карелия за периода до 2017 г.
| Не. | Вътрешни фактори | Предимства на Република Карелия | Недостатъци на Република Карелия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Геоикономическо положение | Благоприятно географско положение (най-дългата граница с Европейския съюз). Наличие на транзитни железопътни и автомобилни комуникации, международни пътни и опростени контролно-пропускателни пунктове, гранична инфраструктура. Ниски транспортни разходи за предприятията, които изнасят своите продукти поради близостта на бизнеса до външната граница. Наличието на воден коридор (Бяломорско-Балтийски канал), най-важните транспортни пътища, свързващи индустриално развитите райони с пристанището Мурманск | Излагане на конкуренция от предприятия в съседни региони и страни от ЕС. Транзитният характер на транспортните връзки не позволява създаването на резидентни транспортни организации. Липсата на търговски марки на производителите на Република Карелия, рекламирани на Запад, което намалява крайната продажна цена на стоките (работи, услуги). Близостта на Финландия, Санкт Петербург и Ленинградска област - полюси на инвестиционна привлекателност с ниски инвестиционни рискове, места за по-комфортен живот и възможности за самореализация за активни, образовани младежи. Транспортната достъпност в регионите на Карелия е ограничена и варира рязко в зависимост от региона |
| 2. | Природни и климатични фактори | Наличието на голям брой вътрешни водоеми. Уникален природен ландшафтен комплекс. Висок рекреационен потенциал на територията, осигуряващ нейната туристическа привлекателност (курортни зони, специално защитени природни територии, природни резервати, национални паркове) | Република Карелия е зона, приравнена към териториите на Далечния север, което води до по-високи разходи, свързани със строителство, настаняване и дейности. Недостатъчно развита инфраструктура. Ниска гъстота на населението. Повишени единични разходи (на глава от населението) за осигуряване на здравословен начин на живот |
| 3. | Население. общество | Сравнително високо образователно и културно ниво. Ниско ниво на социален конфликт. Липса на сериозни политически конфликти. Сравнително високо ниво на развитие на системите за образование, здравеопазване, социална защита на населението, култура и младежка политика. Наличие на система за обучение | Намаляване на населението поради превишението на смъртността над раждаемостта и миграционния отлив на населението, особено на младите хора. Ниска продължителност на живота, висок дял на хора над трудоспособна възраст. Дисбаланс в структурата на труда ресурси. Социално напрежение, |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| институции, способни да обучат необходимия персонал в най-кратки срокове. Висока готовност на Република Карелия за информационното общество. Активна гражданска позиция на представители на обществени организации и бизнес структури, лица, заемащи изборни длъжности, тяхната готовност за конструктивен диалог с правителството на Република Карелия | причинени от имуществената диференциация на населението. За редица нови области и проекти в Република Карелия липсват необходимите специалисти и тяхното обучение |
||
| 4. | Държавна и общинска администрация | Формирана система от документи за стратегическо планиране в дългосрочен и средносрочен план, която позволява да се повиши предвидимостта на дейността на държавните органи за населението и бизнеса. Високо качество на регионалното финансово управление. Висока кредитоспособност на републиката и ниски кредитни рискове, надеждност и платежоспособност на регионалния бюджет. Високо качество на управлението на кризи (въз основа на опита за премахване на негативните последици от световната финансова и икономическа криза от 2008-2009 г.). Ефективно бюджетно и данъчно законодателство Ниско ниво на корупция според обобщения рейтинг на нивото на ежедневна корупция на Всеруската обществена фондация "Обществено мнение". Откритост на ръководството на републиката за междурегионално и международно сътрудничество, за диалог с потенциални инвеститори, социални и политически движения | Ограничени възможности за бюджетно финансиране на мерки за модернизиране на икономиката, висок дял на федералната финансова помощ в общите бюджетни приходи. Сложна и продължителна процедура по предоставяне на парцели и други недвижими имоти за строителство и реконструкция. Висока диференциация на републиканските общини по ниво на социално-икономическо развитие. Липса на квалифицирани управленски кадри в общините на републиката |
| 5. | Състоянието на суровинната база за развитие на промишлеността и енергетиката | Голям брой находища и широка гама от минерални ресурси, предлагани за разработване, включително единствените шунгитни скали в света. Наличие на запаси от горски ресурси за по-нататъшното им индустриално развитие. | Ниска степен на развитие на проучените минерални находища. Разпокъсаност и лоша достъпност на нови горски територии. Ограничени възможности за генериране на електрическа енергия с помощта на нашата собствена |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Висококачествена дървесина, осигуряваща търсене продукти от неговата преработка. Модернизация и изграждане на малки водноелектрически централи | природни ресурси, ниско ниво на енергийни доставки в региона |
||
| 6. | Икономика | Развити търговски, икономически и индустриални връзки с градове от федерално значение (Москва и Санкт Петербург). Натрупан положителен опит в осъществяването на външноикономическа дейност (статистика, данъци, митническо оформяне, външнотърговски банкови операции). Нарастващ интерес от страна на чуждестранни партньори, по-специално Финландия, към изпълнението на съвместни проекти и укрепване на сътрудничеството в различни области. Наличието на разпознаваеми, включително в международен план, културно-исторически марки, които създават благоприятни условия за развитие на туризма. Наличието на територията на републиката на 7 академични институции със значителен обем знания за региона, науката на университетите, предоставящи възможност и перспективи за иновативен път на развитие. Висока готовност на Република Карелия за информационното общество, включително по отношение на нивото на подготовка на ИТ специализация | Едноотраслова структура на икономиката на републиката. Нестабилно финансово състояние на предприятията, високо ниво на нерентабилни организации. Високо ниво на амортизация на дълготрайни активи на предприятия, жилищни и комунални услуги, изискващи значителни Липсата на високоплатени работни места в Република Карелия води до преместване на специалисти в Санкт Петербург, Москва и страните от Европейския съюз |
| 7. | Екология | Като цяло благоприятно състояние на околната среда | Висока степен на замърсяване на околната среда с отпадъци в индустриалните центрове на Карелия. Увеличаване на замърсяването с битови отпадъци в големите градове на републиката |
Според SWOT анализа, представен в таблицата, една от възможностите за развитие на икономиката на Република Карелия е натрупаният положителен опит в провеждането на международни дейности. Това обстоятелство се дължи на факта, че Република Карелия е граничен регион. Карелският участък от руско-финландската граница е дълъг почти 800 километра. Поради местоположението на републиката на границата с Европейския съюз през региона преминават най-важните международни и междурегионални транзитни коридори. Геополитическото и геоикономическо положение на Карелия предопределя високо ниво на външноикономическа дейност. Икономиката на Карелия е предимно експортно ориентирана. Външнотърговският баланс на републиката е традиционно положителен, като износът надвишава вноса повече от 4 пъти. В международното разделение на труда Република Карелия е представена от такива индустрии като дърводобивни и минни комплекси, машиностроене и металургия, както и риболовната промишленост. Диверсификацията на карелския износ е доста ниска. Делът на 7 основни стокови позиции (обработен и необработен дървен материал, вестникарска хартия, крафт хартия и картон, търгуема целулоза, необработен алуминий, пелети от желязна руда) представлява около 90% от общия обем на износа.
В икономиката на Руската федерация регионът заема значителен дял в производството на редица важни видове продукти, по-специално в отглеждането на пъстърва (65-70%), в производството на пелети от желязна руда ( 26%), хартия (21-23%), дървесна маса и целулоза от други влакнести материали (15%), технологични стърготини за производство на целулоза и дървесна маса (10-12%), тел от желязо или нелегирана стомана (9,5 %), необработена дървесина (5%). В същото време делът на населението на републиката в общото руско население е около 0,5%.
В структурата на оборота на организациите по вид икономическа дейност в Руската федерация, Република Карелия има най-голям дял в такива видове дейности като „добив на минерални ресурси, с изключение на гориво и енергия“ (4,9%), „целулоза и производство на хартия; издателска и печатарска графична дейност" (3.5%), "риболов, рибовъдство" (1.8%), "преработка на дърво и производство на изделия от дървен материал (без мебели)" (1.5%). За всички други видове дейности делът на региона не надвишава 0,8% от общия оборот на Русия.
По отношение на производството на стоки (услуги) на глава от населението, Република Карелия е сравнима с нивото на Руската федерация по показатели като производство и разпределение на електроенергия, газ и вода, въвеждане в експлоатация на жилищни сгради и обем на платени услуги, предоставяни на населението. Обемът на добива на минерали на всеки жител на републиката значително надвишава средното ниво за Русия. В същото време в Карелия има изоставане в обема на производството на глава от населението от нивото на Русия по отношение на такива показатели като обема на стоките, изпратени в производството, обема на инвестициите в основен капитал и производството на основни видове животински продукти.
Като цяло външната и вътрешната среда на Република Карелия съдържа достатъчно потенциал за успешно развитие. В тази връзка дейността на публичните органи трябва да бъде целенасочено насочена към използване на съществуващите предимства и благоприятни възможности, като същевременно се коригират откритите недостатъци и се предотвратяват потенциални заплахи.
^ III. Цели и задачи на социално-икономическото развитие на Република Карелия в средносрочен план (2012-2017 г.)
В съответствие със Стратегията за социално-икономическо развитие на Република Карелия до 2020 г., дългосрочната цел на социално-икономическото развитие на републиката е да подобри качеството на живот на населението въз основа на устойчиво балансирано икономическо развитие, изграждане на потенциала за бъдещо развитие и активно участие на републиката в системата на международния и междурегионален обмен.
Като се има предвид постепенното постигане на поставената стратегическа цел, тази концепция разработва целите и задачите на социално-икономическото развитие на Република Карелия в средносрочен план за решаване на горните ключови проблеми.
Целите, задачите и задачите на социално-икономическото развитие на републиката се определят, като се вземат предвид целевите показатели за подобряване на държавната политика на Руската федерация до 2018 г. в различни области на развитие, определени в укази на президента на Руската федерация. от 7 май 2012 г.
Към днешна дата в републиката не са създадени условия за преход на икономиката към иновативен социално ориентиран тип развитие. В тази връзка, в областта на икономическата политика, основната цел на правителството на Република Карелия в средносрочен план е да осигури устойчиви темпове на икономически растеж, основан на модернизация и повишаване на конкурентоспособността на основните сектори на икономиката в лицето на нарастваща конкуренция от външни контрагенти.
Въз основа на поставената цел основните цели на икономическата политика на Република Карелия в средносрочен план са:
– подобряване на инвестиционния климат; намаляване на административните бариери, които възпрепятстват инвестиционното развитие на региона; развитие на система за подпомагане и подпомагане на инвестиционни проекти в републиката; институционално развитие на инвестиционната инфраструктура;
– технологична модернизация и диверсификация на икономиката, включително еднопромишлени градове на Република Карелия, повишаване на производителността на труда;
– създаване на условия за разработване и внедряване на съвременни технологии и иновации, използване на съвременни информационни и комуникационни, енергийно ефективни и енергоспестяващи технологии;
– развитие на конкуренцията, осигуряване на свобода на предприемаческата дейност, подкрепа на малкия и среден бизнес;
– формиране на високоефективен и конкурентоспособен туристически комплекс;
– осигуряване на дългосрочна балансираност и устойчивост на републиканския бюджет;
– премахване на инфраструктурните ограничения за икономическия растеж, включително развитието на транспортната, енергийната и гранично-митническата инфраструктура, газификацията на републиката, развитието на мрежата и подобряването на качеството на пътищата;
– създаване на условия за укрепване и развитие на външноикономическите и междурегионалните връзки.
В съвременните условия нараства ролята на човешкия капитал като основен фактор на икономическото развитие. От гледна точка на създаването на ефективна регионална иновационна система е много важно да се осигурят благоприятни условия в републиката за привличане на специалисти с необходимото ниво на образование и квалификация на територията, за да участват в изпълнението на проекти, нови за републиката.
В тази връзка основната цел на социалната политика на правителството на Република Карелия в средносрочен план е последователно повишаване на нивото и качеството на живот на населението на републиката, включително повишаване на надеждността на поддържането на живота, подобряване на качество на социалната среда и повишаване на доходите на населението на базата на устойчив икономически растеж.
За постигането на тази цел се предвиждат следните задачи:
– формиране на мотивация и създаване на условия за подобряване на здравето, подобряване на качеството на медицинските услуги;
– подобряване на качеството и достъпността на образованието;
– осигуряване на достъпност на културните ценности, запазване и укрепване на благоприятен климат в междуетническите отношения;
– формиране на пазар на достъпни жилища в републиката;
– развитие на система за социални услуги, която да гарантира наличието на качествени социални услуги за населението;
– развитие на регионалния пазар на труда, създаване на благоприятни условия за творческа и професионална самореализация на личността;
– създаване на условия за стабилен растеж на доходите на населението, намаляване на диференциацията на доходите между отделните слоеве от населението;
– осигуряване безопасността на живота.
За подобряване на ефективността на публичната администрация и местното самоуправление и предотвратяване на корупцията ще бъдат решени задачите за формиране на ефективна система и подобряване на качеството на дейността на държавните органи на Република Карелия и органите на местното самоуправление в Република Карелия. ; повишаване на достъпността и качеството на държавните и общинските услуги; повишаване на ефективността на използване на ресурсите. Изпълнението на тези задачи ще се осъществява чрез повишаване на отвореността на публичната администрация, взаимодействието между държавните органи и бизнеса и гражданското общество, както и повишаване на ролята на обществените съвети към държавните органи на Република Карелия.
^ IV. Приоритетни области на дейност на правителството на Република Карелия за периода до 2017 г
4.1. Приоритети на икономическата политика
4.1.1. Диверсификация, технологична модернизация и повишаване на конкурентоспособността на основните сектори на икономиката
Най-важното условие за осигуряване на устойчив икономически растеж е съответствието на конкурентоспособността на отделните предприятия, комплекси и клъстери на регионалната икономика с чуждестранни аналози или аналози в други региони на Руската федерация.
В тази връзка основната цел на икономическата политика в развитието на основните сектори на икономиката на републиката е да се повиши конкурентоспособността предимно на дърводобивния, минния, агропромишления комплекс, машиностроителните предприятия, както и редица други сектори на промишленост и туризъм.
Присъединяването на Русия към СТО налага строги изисквания към параметрите на текущата и стратегическата конкурентоспособност на съществуващите и новосъздадените предприятия. Присъединяването към СТО е основно предизвикателство за продължаващото съществуване на много предприятия.
За предприятията на републиката осигуряването на необходимото ниво на конкурентоспособност през преходния период се превръща в необходимо условие за устойчива работа. Преходният период включва 2013-2018 г. в зависимост от гамата произвеждани продукти.
Предприятията на републиката трябва да осигурят конкурентоспособност по отношение на такива показатели като производителност на труда, разходи за материали, продажни цени на стоки (работи, услуги), чието качество трябва да бъде потвърдено от международните стандарти, достъпност на пазарите за продажба и ниво на доходност, която гарантира привличането на необходимите инвестиции.
Дейностите на правителството на Република Карелия ще бъдат съсредоточени върху решаването на следните задачи:
– съдействие за модернизиране на производството, въвеждане на нови технологии, насочени към повишаване на ефективността и конкурентоспособността на съществуващите предприятия;
– решаване на въпроси за осигуряване на модернизирани и нови производствени мощности със суровини;
– усъвършенстване на системата за професионално обучение за задоволяване потребностите на предприятията от необходимия персонал.
Изпълнението на тези изисквания и задачи ще позволи да се осигурят параметрите за функциониране на икономиката и социалната сфера, предвидени в указите на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г.
СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ
UDC 332.1 (470.22) © A.I. Шишкин
Социално-икономическото развитие на Карелия
Статията разглежда резултатите от изпълнението на концепцията „Възраждане на Карелия“ въз основа на специален мониторинг, проведен от Института по икономика на Карелския научен център на Руската академия на науките. Представена е системата за стратегическо планиране, разработена в републиката, и са обосновани методите за нейното подобряване, като се вземат предвид текущите проблеми на дългосрочното развитие.
Република Карелия, стратегическо планиране, критерии за оценка на развитието, организация на мониторинга.
Анатолий Иванович ШИШКИН
Доктор на техническите науки, професор, директор на Института по икономика на Карелския научен център на Руската академия на науките
За ефективно изпълнение на стратегическите цели, декларирани през 1998 г., в Република Карелия бяха приложени многостепенен модел за проектиране на развитие на територията и система от проекти за създаване на условия за устойчив растеж и подобряване на качеството на живот на населението. През 1999 г. е приета Концепцията „Възраждане на Карелия“, която в съответствие с решението на Законодателното събрание на Република Казахстан предвижда ежегоден мониторинг на нейното изпълнение. Това даде възможност систематично да се наблюдават процесите на социално-икономическото развитие на републиката и да се направят необходимите корекции в програмата за действие.
Мониторингът представлява обратна връзка в цикъла „управление – оценка на изпълнението“ по индикаторите
кандидати, които отговарят на поставените цели за периода до 2010г. Основните от тях бяха: 1) създаване на условия, които биха направили Карелия привлекателна за обитаване от хора; 2) създаване на условия, които правят Карелия привлекателна за човешка професионална дейност, особено в икономическата сфера. Това определи функциите за наблюдение. Основната е информационната подкрепа на властите (субект на управление) при вземане на решения, насочени към постигане на цели в текущите външни условия (предизвикателства), като се вземат предвид основните вътрешнорегионални фактори.
Алгоритъмът за организация на мониторинга се извършва в следната последователност (фиг. 1):
1. Правителството разработва, а Законодателното събрание на Републиката приема пакет от регулаторни и административни документи за осигуряване на мониторинг.
2. Законодателното събрание одобрява интегралния критерий за развитие на републиката, определен в Концепцията.
3. Министерството на икономическото развитие сключва споразумение с Института по икономика на Карелския научен център на Руската академия на науките и разработва технически спецификации за изпълнение на научноизследователска работа „Организация и мониторинг на изпълнението на концепцията за социално- Икономическо развитие."
Мониторингът на изпълнението на концепцията за първите четири години (1999 - 2002 г.) доведе до извода, че спадът в производствените обеми в републиката е спрян и брутният регионален продукт започва да расте. Насту-
4. Институтът по икономика на Карелския научен център на Руската академия на науките формира система от годишни показатели за оценка на социално-икономическите процеси в републиката, събиране и подготовка на информация, характеризираща изпълнението на основните насоки за изпълнение на Концепцията и развитието на социално-икономическите процеси.
5. Информацията за наблюдение идва от следните източници: председателят на правителството, министерства и други ведомства, Законодателното събрание на Република Карелия, Териториалният орган на Федералната служба за държавна статистика, медиите, експертни данни, както и социологически измервания.
изпи период на стабилизиране. За да запази започналите положителни тенденции, правителството на Карелия взема решение да активизира усилията за привличане на инвестиции като основа за ускоряване на икономическото развитие.
Фигура 1. Организационна схема за наблюдение на изпълнението на Концепцията (E.G. Nemkovich)
Политически ръководител на Законодателното събрание
Република Карелия приоритети на Република Карелия
Одобряване на Концепцията и институционална подкрепа за нейното изпълнение
Резолюции и заповеди на ръководителя на Република Казахстан относно изпълнението на концепцията и наблюдението на нейното изпълнение
Осиновяване
Сигнал (обратна връзка за вземане на решение
Председател Клиентски съвет на Министерството
Правителствено министерство на икономиката
Република Карелия развитие на Република Карелия развитие на Република Казахстан
Проблеми и предложения
Изпълнител - Институт по икономика на Карелския научен център на Руската академия на науките
і 1 Алтернативни решения 1
Експерти
Сигнал (обратна връзка) за вземане на решение
Социологически измерения
Информация
През 1999 г. икономическите приоритети в развитието на Карелия бяха определени с експертни средства, ресурсните обекти на които бяха приети:
Гора и нейната обработка;
Минерали;
Рибно богатство;
транспорт;
Нови информационни технологии;
Тези приоритети се разглеждат като основа за развитието на бюджетообразуващите сектори на републиката.
Обемът на инвестициите в дълготрайни активи за 5 години възлиза на 56 милиарда рубли. Техният годишен обем през 2005 г. се е увеличил в сравнение с 2001 г. със 75% (от 8,4 милиарда на 14,7 милиарда рубли; фиг. 2).
Увеличаването на инвестициите се превърна в най-важния фактор за растежа на промишленото производство и брутния регионален продукт (фиг. 3).
Социалните приоритети в икономическия живот на Карелия през 1999 г. се разглеждат като условия, които трябва да се спазват при организацията на развитието (ограничения). След актуализиране на Концепцията въз основа на резултатите от мониторинга, социалните приоритети станаха основна цел на развитието на Карелия. Те трябва да осигурят основните условия за човешки живот:
> защита на самоличността;
> екологична безопасност;
> благоприятен социален климат;
> съхраняване на националните традиции;
> демократизация на всички сфери на живота.
Фигура 2. Динамика на инвестициите в основен капитал от всички източници на финансиране
в Република Карелия милиарди рубли.
2005 2004 2003 2002 2001
Фигура 3. Динамика на индустриалното производство и брутния регионален продукт
Република Карелия, % спрямо 2001 г
О-Индекс на растеж на физическия обем на производството -□-Индекс на растеж на брутния регионален продукт
За да се осигурят тези условия, беше препоръчано да се обърне специално внимание на селскостопанския сектор (селски начин на живот, работни места, опазване на културата), нови форми на образователна организация, медицинско развитие и подкрепа за малкия бизнес. По този начин се отдава най-голямо значение на увеличаването на бюджетните разходи.
Разходите на консолидирания бюджет за социалната сфера за 5 години нарастват с 2.15 пъти (фиг. 4). Но в същото време разходите за социално-културната сфера се увеличиха само 1,4 пъти, което ще наложи корекции в Концепцията.
Индикатори за повишаване на качеството на живот през този период са ръстът на реалната работна заплата - 154.1% и на реалните разполагаеми парични доходи - 137% (фиг. 5).
Експертната общност на Карелия също счита за положителни резултати, че: o Объркването в обществото е заменено от визия за бъдещето.
o Зависимостта беше заменена от самоувереност (за мнозинството).
o Оптимизмът се превърна в преобладаващо настроение в поведението на жителите на Карелия.
o Рязко намаляха привържениците на връщане към миналото.
Всичко това направи възможно вече да не се говори за разруха, а да се мисли и прави това, което позволява на индивида и региона да живеят и да се развиват.
Отличителна черта на текущия мониторинг на изпълнението на концепцията „Възраждане на Карелия“ е развитието и
Фигура 4. Динамика на разходите на консолидирания бюджет на Република Карелия, милиона рубли.
14000 и 12000 -
3290 | | 3759 |
| 4193 | | 4619 |
□ Разходи в социалната и културната сфера
□ Други разходи
Фигура 5. Основни показатели за подобряване на стандарта на живот на населението на Република Карелия,
в % спрямо 2001г
Реални разполагаеми парични доходи Реално начислени заплати
Състав на интегралния критерий за устройство на територията
Според първия вариант Според втория вариант
Продължителност на живота, години Продължителност на живота, години
Дял на населението с доходи над жизнения минимум от общото население, % Дял на населението с доходи над жизнения минимум от общото население, %
Дял на заетите в общото икономически активно население, % Дял на заетите в общото икономически активно население, %
Индекс на основните отрасли, % Индекс на основните отрасли, %
Покупателна способност на средния паричен доход на глава от населението (отношение на паричния доход към екзистенц-минимума), пъти Съотношение на средния паричен доход на глава от населението към екзистенц-минимума, %
Дял на паричните доходи в общия доход на населението (без разходите за хранителни продукти), % Реални разполагаеми парични доходи на населението, %
Дял на разходите на консолидирания бюджет за социалната сфера в БВП, %
Дял на рентабилно работещите предприятия в републиканската икономика,%
Дял на гражданите, които не са извършили престъпление в общия брой на населението
прилагане на интегралния критерий за устройство на територията (ИКТР). Основните параметри за изчисляването му са взети въз основа на актуална официална статистика и информация, получена от министерства и ведомства. При получаване на официална статистика за резултатите от социално-икономическото развитие на региона (пристига 10 - 12 месеца след края на годината, която се оценява), не се извършва преизчисляване. Тази методика се породи от нуждите - годишният отчет на правителството се изготвя през март, 2 месеца след края на годината.
Дава се качествено описание на ситуацията по два варианта за значимостта на основните параметри:
1. Като се вземе предвид значението, предложено от група независими експерти и одобрено от Законодателното събрание.
2. Като се има предвид значението, предложено през 2002 г. от група депутати, ръководени от Н. И. Макаров, акцентът е върху качествените промени.
ICRT се изчислява ежегодно по три групи показатели, обхващащи (таблица): оценка на демографските процеси; оценка на динамиката на промените в качеството на живот; оценка на динамиката на икономическите показатели на приоритетните области на икономическия живот на републиката.
Динамиката на интегралния критерий и за двата варианта е представена на фигура 6, като стойностите са изчислени за целия изминал период на пазарни реформи.
Фигура 6. Динамика на интегралния критерий за развитие на територията на Република Карелия
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
O-ICRT според първия вариант ----ICRT според втория вариант
Както се вижда, до 2003 г. социално ориентираният ICRT (според Н. И. Макаров) изостава в динамиката си от производствения. През 2004 - 2006г той надхвърли ICRT, изчислен с помощта на производствени параметри. Социално ориентираният ICRT обаче е по-малко стабилен: той варира от -1,07 през 1999 г. до +1,92 през 2006 г. Въпреки това през последните 8 години от анализирания период стойностите му не са просто положителни, а се изразяват със стойност по-голямо от едно.
Ясно се вижда, че динамиката на ИЧР в Карелия през последните години има положителна посока. За повишаването на ИЧР решаващо значение имаше ръстът в обемите на GRP.
Важно е също така да се отбележи, че използването на индикатора HDI на практика като интегрален агрегиран показател за оценка на ефективността на дейността на публичните власти в региона е напълно възможно, но при условие че са представени официални данни за GRP от регионалните статистически органи в по-кратък срок (преди май следващата година) .
Мониторинговото проучване даде възможност да се идентифицират три етапа на развитие на Карелия в периода след неизпълнението на задълженията: 1) етапът на рязко увеличение на доходите от износа на ресурси - дървен материал, пелети; 2) етап на бавно развитие - 2000 - 2003г. и 3) етапът на развитие на инвестициите, започнал през 2004 г. (фиг. 8).
Като цяло може да се твърди, че в региона е настъпила стабилизация на производствените процеси и адаптиране на социалната система към новите условия на живот и са задействани механизми за качествено развитие.
От името на депутатите от Законодателното събрание Икономическият институт на KSC RAS също оцени развитието на републиката, използвайки методологията, използвана за изчисляване на индекса за развитие на човешкия капитал. Резултатите от тази оценка са показани на фигура 7.
Анализът на идентифицираните етапи на съживяване и оценката на ефективността на всички разработени целеви, секторни и териториални програми (имаше повече от 20 от тях само в икономическия блок) даде възможност да се идентифицират основните фактори, които ще играят решаваща роля в развитието на карелия до 2020 г.
Основният фактор е движението към създаване на гражданска общност. Изпълнението на Концепцията беше улеснено от информационна и аналитична подкрепа, която даде възможност за включване на широката общественост и отделни социални групи в работата за постигане на концептуалните цели и задачи и формиране на механизми за обратна връзка.
По-специално правителството предприе действия в няколко посоки:
1. Населението започна да бъде подробно информирано за това, което правят властите (плановите срещи и заседанията на правителството на Република Казахстан се излъчваха по телевизията).
Фигура 8. Основни етапи на икономическо развитие на Република Карелия (показатели в % спрямо 1998 г.)
Инвестиции в основен капитал (лява скала) Обем на промишленото производство (дясна скала)
2. Всички най-важни решения бяха взети след широко обсъждане в медиите и на кръгли маси на обществено-политическите сили, а конституционните промени бяха направени въз основа на резултатите от референдума.
3. Въведен е институтът на обществените съветници и съвети към председателя на правителството (съвет на представителите на националната общественост, за хората с увреждания, комисия по правата на човека, за подобряване на положението на жените и др.).
4. Създадени са обществени приемни (в Петрозаводск - към администрацията на председателя на правителството, в регионите - с помощта на сдружение "Съгласие").
5. Съвместно с обществеността са разработени и реализирани републикански целеви социални програми „Жените на Карелия“, „Семейство на Карелия“, „Децата на Карелия“, „Здравословен начин на живот“, както и програми за подпомагане на ветерани, хора с увреждания, подкрепа на малкия бизнес, културата, младежта и др. d.
6. Провеждат се заседания на правителството и постоянни отчети от ръководството на републиката пред населението.
7. Всеки месец гражданите имат възможност лично да общуват с председателя на правителството, като се обадят на „Гореща линия“ и да задават въпроси по време на телевизионни програми с негово участие.
Вторият фактор е разширяването на диалога с бизнеса (партньорство). От 2002 г. големи компании идват в Карелия като инвеститори. Установената в републиката практика за разработване на концептуални и стратегически документи позволи да се организира диалог, основан на визията за бъдещето на регион, област, град или населено място. Местните власти не могат да оказват пряко административно влияние върху транснационална, трансрегионална компания, още по-малко да я нареждат. Но е възможно и необходимо да се изгради система от споразумения. Преди това такова място в системата на управленските документи не беше запълнено с нищо.
За да се осигурят нови цели за икономически растеж и да се изпълнят други мащабни задачи, възникна спешна необходимост от моделиране на ситуацията в условията на нов кръг от реформи. Говорим по-специално за външни фактори, свързани с
сътрудничество между Русия и страните от ЕС, Финландия и съседните руски региони, програми за трансгранично сътрудничество. С други думи, необходима е нова стратегия на действие.
Първата стъпка в тази посока е разработването на методология за дългосрочно планиране, чийто критерий ще бъде балансът на интересите на правителството, бизнеса и населението. Необходима е система, която да координира концепцията и пер-
перспективни планове, осигуряващи органична връзка между дългосрочни и текущи планове.
Достигането до нови граници е сложно и трудно. Но натрупаният опит, активните усилия на всички клонове на правителството, слоеве и групи от населението вдъхват оптимизъм, че темповете на социално-икономическо развитие на Карелия непрекъснато ще се увеличават. Населението на републиката ще постигне ново качество на живот.
Литература
¡.Ренесанс на Карелия. Концепция за социално-икономическото развитие на Република Карелия за периода 1999 - 2002 - 2010 г. - Петрозаводск, 1999. - 78 с.
2. Възраждане на Карелия. Концепция за социално-икономическо развитие на Република Карелия за периода 2002 - 2006 - 2010 г. (подлежат на промени и допълнения). - Петрозаводск, 2003. - 93 с.
3. Немкович Е.Г., Савелиев Ю.В., Шишкин А.И. Организация и наблюдение на изпълнението на Концепцията за социално-икономическо развитие на Република Казахстан за периода 1999 - 2001 - 2010 г. (Резултати от 2000 г.) // Икономиката на Северозапада: проблеми и перспективи за развитие. - 2001. - № 3(9). - С. 66-73.
4. Савелиев Ю.В., Шишкин А.И. Съвременно териториално стратегическо планиране: състояние, проблеми и организация. - Петрозаводск: Карелски научен център на Руската академия на науките, 2003 г.
Младежка политика на Република Карелия
Осигуряване на макроикономическа стабилност и устойчиви темпове на икономически растеж в Карелия
Намаляване на инфлацията в Карелия
Осигуряване на балансиран бюджет за Карелия
Създаване на благоприятен данъчен климат в Република Карелия
Поддържане на стабилността и ликвидността на банковата система и финансовите пазари
Създаване на благоприятна среда за предприемаческа дейност
Развитие на малкия и среден бизнес в Карелия
Развитие на пазара на труда в Карелия
Развитие на иновационната дейност на Република Карелия през 2010 г
Привличане на инвестиции за балансирано развитие на икономическата база на Карелия
Стратегия за икономическо развитие на Република Карелия
Тенденции в развитието на дърводобивния комплекс на Карелия
Стратегия за развитие на минния комплекс на Карелия
Събития за развитието на машиностроенето в Карелия
Развитие на промишлеността на строителните материали в Република Карелия
Тенденции в развитието на агропромишления комплекс на Карелия
Развитие на хранително-вкусовата промишленост в Карелия
Начини за подобряване на рибарския комплекс на Карелия
Насоки за развитие на туризма в Карелия
Развитие на търговската дейност в Карелия
Премахване на инфраструктурните ограничения пред икономическия растеж
Развитие на транспорта и транспортната инфраструктура на Република Карелия
Повишаване на транспортните и експлоатационните показатели на мрежата от обществени пътища с регионално и междуобщинско значение в Република Карелия
Развитие на телекомуникационната индустрия в Карелия
Подобряване на граничната инфраструктура на Карелия
Развитие на енергийната инфраструктура в Карелия
Осигуряване на енергийна ефективност и енергоспестяване в Република Карелия
Дейности по газификация на Република Карелия
Повишаване на ефективността на използване на горивните и суровинните ресурси в Карелия
Развитие на минерално-суровинната база на Карелия
Рационално използване на горите на Република Карелия
Ефективно използване на водните ресурси в Карелия
Повишаване на ефективността на използването на държавната собственост и поземлените ресурси в Карелия
Формиране на положителен образ на Русия в чужбина
Развитие на информационната и комуникационна инфраструктура на Карелия
Осигуряване на откритост на публичната администрация, взаимодействие между държавата и гражданското общество
Повишаване на ефективността на държавните органи и органите на местното самоуправление на Република Карелия
Интегрирано (балансирано) развитие на териториите на Република Карелия
Превенция на престъпността и безопасност на живота
Отрицателното въздействие на факторите, ограничаващи социално-икономическото развитие на републиката, както и появата на нови глобални предизвикателства, доведоха до влошаване на съществуващите проблеми, разкривайки неустойчив характер на икономическото развитие в Република Карелия . Темпът на нарастване на брутния регионален продукт през 2006–2007 г. (105,1% и 108,5%) отстъпва място на спад през 2008–2009 г. (95,4% и 90%).
Основните проблеми, определящи нестабилността на икономиката на републиката, включват нестабилно финансово състояние на редица предприятия и високо ниво на нерентабилни организации.През последните години около 50% от организациите в републиката са нерентабилни, независимо от растежа или намаляването на абсолютната стойност на финансовите резултати на предприятията в републиката като цяло.
Нивото на нерентабилните организации от общия брой предприятия, регистрирани от статистическите органи в Република Карелия, е значително по-високо от средното за Русия (30,1% през 2009 г.) и по-високо от средното за Северозапада (31,16%). През 2009 г. тази цифра за републиката е 49,1%, въз основа на резултатите от 9 месеца на 2010 г. 48,8% от предприятията са нерентабилни. Това се дължи на високите и постоянно растящи разходи на предприятията, колебанията в цените на продаваните продукти и особеностите на индустрията структура на републиканската икономика, която е едноотрасловаи се определя от броя на предприятията.
Финансово състояние на републикатаусложнява се от факта, че редица големи предприятия, работещи на територията на републиката, са структурни подразделения на корпорации, разположени извън Карелия. В същото време финансовите показатели на структурните подразделения не се отразяват в статистическите данни и зависят от политиките на организациите-майки. С влошаването на външните и вътрешните фактори, влияещи върху дейността на тези предприятия, възникват големи рискове при формирането на републиканския бюджет.
Зависимост на бюджетните приходи от ограничен кръг големи платцисъздава сериозен проблем.
Във времена на криза, когато беше необходимо да се финансират жизненоважни социални разходи, това доведе до увеличаване на бюджетния дефицит и държавния дълг на Република Карелия.През 2010 г. бюджетният дефицит се очаква да възлезе на 3,2 милиарда рубли. Обемът на държавния дълг в началото на 2011 г. достигна 8,9 милиарда рубли, което е 62% от данъчните и неданъчните приходи на бюджета на Република Карелия.
За осигуряване на устойчив икономически растеж е необходима модернизация на икономиката и нейната структурна диверсификация на базата на иновативно технологично развитие. въпреки това нивото на научно и иновационно развитие в република карелия е недостатъчно за постигане на поставените цели.Делът на иновативните продукти, произведени от иновативно активни предприятия на републиката в общия оборот на организациите от всички видове дейности през 2009 г., е 0,6%.
Основните проблеми в тази област са: предприятията нямат собствени средства за иновации; недостатъчна финансова подкрепа от държавата; недостатъчно развитие на иновационната инфраструктура; слабо развито взаимодействие между науката и бизнеса; липса на инвестиции и рисков капитал; неразвитост на системата за професионално обучение и преквалификация на кадри за иновационния сектор.
Един от основните фактори за развитието на науката и иновациите в републиката трябва да бъде системната, целенасочена държавна подкрепа за научна и иновационна дейност.
В реалния сектор на икономиката, въпреки намаляването на обемите на износа на кръгла дървесина (поради решението на руското правителство да увеличи митата), експортната ориентация на производството остава висока, което определя зависимостта на експортно ориентираните предприятия на републиката от световния пазар.Промените в ситуацията на световните пазари на дървен материал и хартиени изделия, метали и руди бяха отговорни както за увеличаването на стойността на карелския износ през 2003-2006 г., така и за неговия спад през 2009 г. Поради високата концентрация на износ (основата на която са 7 стокови позиции), положителната или отрицателната динамика на тези пазари значително влияе върху икономиката на републиката като цяло.
Един от основните проблеми във функционирането на икономиката на републиката е дефицит на енергиен баланс.Нуждата от енергийни ресурси и особено електроенергия се покрива само на 45-50% от производството на електроенергия от електроцентрали, разположени на територията на Република Карелия.
Наред с въпроса за увеличаване на собствения си енергиен капацитет, републиката е изправена пред неотложен проблем ефективно използване на наличните енергийни източници и енергийните ресурси като цяло.
Република Карелия има голяма територия, но в същото време по отношение на гъстотата на населението се класифицира като слабонаселена територия. В тази връзка той има дълги електропроводи, които създават значителни загуби на енергия при нейното предаване.
Икономиката на Република Карелия е насочена главно към добива и първичната преработка на природни ресурси. Енергийната интензивност на производството на стоки и услуги в републиката, както и в Русия като цяло, е 1,5-2 пъти, а за някои позиции и повече, по-висока от съответните показатели за индустриализираните страни. Висока енергийна интензивност на производствените сектори на републикатас високи цени на вносните енергийни ресурси, това води до увеличаване на производствените разходи и намаляване на конкурентоспособността на продуктите. Следователно, за по-нататъшен икономически растеж, предприятията на републиката са изправени пред задачата да намалят енергийната интензивност на производството.
Съвременното състояние на топлоенергетиката в Република Карелия се характеризира с зависимост от вносни горива с 80%.В същото време собствената му горивна и суровинна база като цяло е в състояние да задоволи 100% от нуждите от гориво на източниците на топлоснабдяване чрез потребление на местни горива (дърво и торф).
Сред най-сериозните проблеми е незадоволително състояние на пътните настилки. Делът на регионалните пътища в Република Карелия, които не отговарят на нормативните изисквания, е приблизително 65%. Този показател е един от най-високите не само в Северозападния федерален окръг, но и в Руската федерация.
Проблемът остава актуален инцидентност по пътищата на републиката. През 2009 г. в сравнение с 2008 г. смъртните случаи са се увеличили с 35,4 на сто. Тежестта на последствията от пътнотранспортни произшествия остава на високо ниво - в Република Карелия в края на 2009 г. тази цифра е 9,8 смъртни случая на 100 жертви, което е по-високо, отколкото в Русия като цяло (9,2%) и в Северозападен федерален окръг (7,4%).
Основните проблеми в дърводобивния комплекссвързани с въпроси осигуряване на суровинната сигурност на дървопреработвателните предприятия на републиката. Във връзка с реализацията на инвестиционни проекти, насочени към увеличаване на производствения капацитет, търсенето на дървесни суровини ще се увеличи и до 2015 г. ще достигне 8,5 милиона кубически метра.
Предвижда се осигуряване на дървопреработвателните предприятия със суровини чрез увеличаване на обема на собствения им добив. В същото време растежът на обемите на дърводобив ще се извършва със сравними темпове. Сегашният дефицит в баланса на дървесните суровини в републиката ще намалее и ще бъде покрит от вноса на дървесина от съседните региони - 1,6 милиона кубически метра до 2015 г.
Увеличаването на мощностите за дълбока преработка на дървесина трябва да осигури увеличаване на степента на използване на отпадъците от дърводобив и дървопреработване, което ще възлиза на около 1,2 милиона кубически метра през 2015 г. Един от основните проблеми, възпрепятстващи развитието на дърводобивния комплекс на Република Карелия, е ниско ниво на транспортна инфраструктура.Предвижда се увеличаване на обема на строителство на целогодишни горски пътища.
Необходимо е да се привлекат инвестиции в горския комплекс на републиката, за да се осигури дълбока преработка на дървесина и интегрирано използване на горските ресурси, използването на нискоценна дървесина, отпадъци от дърводобив и дървопреработка, както и развитието на биоенергията.
Всяка година в републиката се увеличава делът на предприятията, произвеждащи строителни материали - трошен камък. През периода 2006-2010 г. са изградени 17 нови модерни трошачно-пресевни комплекса за производство на трошен камък.
Общият обем на инвестициите в минния комплекс за периода 2006-2010 г. възлиза на над 8 милиарда рубли, създадени са 1,5 хиляди нови работни места.
Въпреки финансовата криза, дефицитът на трошен камък в Московския и Северозападния регион остава непокрит и като се има предвид изпълнението на националния проект за жилищно строителство, изграждането на олимпийски съоръжения и планирания растеж на пътното строителство, търсенето ще се увеличи . В тази връзка дейностите по разработване на недрата на Република Карелия могат да се превърнат в реална основа за подобряване на социално-икономическото положение на областите и градовете на Република Карелия, осигуряване на заетост на населението и развитие на свързаните с това отрасли.
За по-нататъшно развитие минен комплексНеобходимо е да се решат редица проблеми, които включват:
Инфраструктурни ограничения, неразвити транспортни мрежи и енергетика, висока зависимост на суровинните предприятия от естествените монополи;
Дисбаланс на междурегионално ниво на строителни проекти, развитие на транспортна и друга инфраструктура със свързани суровини и преработени продукти;
Липсата на ефективни мерки за ограничаване на вноса на суровини, когато тези доставки могат да доведат до значително намаляване на нивото на добив и преработка на суровини в републиката.
На хранителния пазар на Република Карелия има доста силна конкуренция между местните производители на селскостопански и хранителни продукти, както помежду си, така и с производители от други региони на Руската федерация, близки и далечни страни в чужбина. До 62% от вътрешния хранителен пазар на мляко и млечни продукти се формира чрез внос на тези хранителни продукти извън републиката. Вътрешното потребителско търсене на месо и месни продукти се задоволява само от 30% от продуктите, произведени от местни производители, и 70% от вносни продукти.
Към основните проблеми, които спират развитието агропромишлен комплексможе да се припише: финансова нестабилност на индустрията, високо ниво на амортизация на дълготрайни активи и недостиг на финансови ресурси, включително кредитни ресурси за модернизиране на производството, трудности при регистрацията на земеделска земя от икономическите субекти на агропромишления комплекс на републиката; недостиг на квалифициран персонал.
Решение жилищни проблемигражданите е една от приоритетните области на държавната политика. В Република Карелия през последните години годишното увеличение на жилищата е поне 10%. Въпреки това, по отношение на въвеждането в експлоатация на жилища на глава от населението, Република Карелия е една от последните в Северозападния федерален окръг. През 2009 г. в републиката са въведени в експлоатация 0,241 кв.м. м жилища на жител – 7-мо място в Северозападния федерален окръг, за 11 месеца на 2010 г. – 0,166 кв.м. Пречките пред развитието на жилищното строителство включват сложна процедура за предоставяне на парцели и недостатъчно развитие на инженерната инфраструктура. Друг проблем е висока степен на износване на комунални мрежи.
Най-важното условие за повишаване на ефективността на жилищното строителство е въвеждането на нови строителни технологии, материали, архитектурни и строителни системи, които могат да ускорят времето за строителство, да намалят разходите за жилищно строителство, да оптимизират технологичните процеси и да подобрят експлоатационните характеристики.
Въпреки решаването на известна част от реформаторските задачи жилищно-комунални услуги, не беше възможно да се отстранят проблемите, свързани с големи загуби на енергийни ресурси, големи дългове, значителна амортизация на дълготрайните активи.
Физическото износване на дълготрайните активи на котелните е 55%, топлофикационните мрежи - 62,8%, около 16% от топлопроводите и 30% от водоснабдителните и канализационните мрежи изискват незабавно преместване. Загубите на топлинна енергия от течове на мрежови води и в резултат на липсата на ефективна изолация достигат до 25% в някои общини на републиката.
Повечето от системите за питейна вода, работещи в републиката, са в състояние, което не осигурява санитарно и епидемиологично благополучие.
Съществуват редица проблеми, които оказват сериозно влияние върху икономическата ситуация в социалната сферарепублики.
През 2008 г. беше извършена мащабна реформа на системите за възнаграждение на служителите на държавните институции, финансирани от бюджета на Република Карелия и общинските институции, насочена към подобряване на качеството на предоставяните услуги чрез подходящо стимулиране на работата на служителите. Темпът на растеж на номиналните начислени заплати на работниците в публичния сектор поради въвеждането на нови системи за заплащане през 2009 г. надвишава темпа на растеж на номиналните начислени заплати на работниците в реалния сектор на икономиката и възлиза на 116% в републиката като цяло, докато индексирането на средствата за заплати на служителите на държавните институции, финансирани За сметка на бюджета на Република Карелия и общинските институции, са произведени само 9%.
През 2009-2010 г., в условията на финансова и икономическа криза в републиката, за първи път от много години стойността на номиналната начислена средна месечна заплата стана под средната за Русия. През 2010 г. реалните заплати в Република Карелия сред регионите на Северозападния федерален окръг останаха на едно от най-ниските нива.
С относително стабилизиране на показателя за диференциация на доходите (съотношението на доходите на 10% от най- и най-слабо заможните жители): през 2009 г. стойността му е 10,5, докато в Руската федерация като цяло е 20,6, стандартът на живот на населението остава нисък. Делът на населението с доходи под жизнения минимум за периода 2006 – 2010 г. нараства от 15.4 на 17%.
Пазар на труда на Република Карелияпо отношение на показателите, характеризиращи социално-трудовата сфера, в сравнение с регионите на Северозападния федерален окръг, Москва трябва да се оцени като неконкурентоспособен. Този фактор е сериозна пречка за осигуряването на икономиката на републиката с квалифициран персонал. На разположение изтичане на квалифицирани работници към икономически по-развитите региони. В допълнение, анализът на сериозния спад в броя на заетите в регионалната икономика показва, че наред с нарастването на миграцията от работното място протичат процеси засилване на сенчестата заетост на населението, както и маргинализацията му. Бюджетният сектор на републиката е особено уязвим по отношение на обезпечеността с квалифицирани кадри.
По време на финансовата и икономическа криза ситуацията с забавено плащане на заплатите. През 2009-2010 г. просрочените заплати варират от 45 до 54 милиона рубли, докато в предкризисния период е възможно да се намалят просрочените заплати до 8 милиона рубли. Трябва да се отбележи, че почти цялата сума на дълга се формира от предприятия, обявени в несъстоятелност по установения от закона ред, тоест има икономически причини.
В контекста на нарастващите кризисни явления в световната и националната икономика проблемите на безработица и намалено търсене на работна ръка.
В резултат на намаляването на производството се наблюдава намаляване на броя на заетите в икономиката. Започнаха процеси на освобождаване на работна ръка в предприятията и организациите на републиката. През 2009 г. повече от 200 стопански субекта подадоха информация за предложеното освобождаване. От планираните за освобождаване 8895 работници 5005 са били съкратени.
Броят на регистрираните безработни през 2009 г. нараства с 43.6%.
През следкризисната 2010 г., въпреки установените параметри на обща и регистрирана безработица, републиканският пазар на труда се възстановява бавно. В началото на годината беше отчетено рязко нарастване на безработицата, чийто пик бе достигнат през март 2010 г. (4,1%).
Проблемите на регионалния пазар на труда включват:
- дисбаланс на търсенето и предлагането на трудспоред параметрите на професионалната квалификация (увеличаване на търсенето на квалифицирани работници и инженери и намаляване на нуждата от неквалифициран труд);
Заплахата от дългосрочна (застояла) безработица. процеси освобождаването на работна ръка по време на кризата и следкризисния период, високият дял на хората, които изпитват трудности при намирането на работа, и липсата на търсене на завършилите професионални учебни заведения на пазара на труда увеличават риска от дългосрочна (застояла) безработица в тези групи.
В здравеопазването, наред с положителните тенденции в раждаемостта и смъртността, нарастването на продължителността на живота на населението, която през периода 2005-2009 г. нараства с 4,5 години и през 2009 г. възлиза на 66,6 години, остават сериозни проблеми.
Населението намалява. Според предварителните резултати от Всеруското преброяване на населението през 2010 г., 645 223 души постоянно пребивават в републиката. Спрямо 2005 г. населението намалява с 52.3 хил. души или 7.5%.
За периода от 2005 г. е отбелязано повишаване на общата заболеваемост на населениетос 6,3%. В същото време общата заболеваемост при деца от всички възрасти се увеличава годишно с 4-5%.
Съществуващ в момента дефицит на Програмата за териториални държавни гаранции(38%) не позволява ефективното развитие на регионалната здравна система.
Амортизация на ДМА в лечебните заведенияна републиката е повече от 50%, износването на транспорта е 70%, износването на медицинско оборудване е повече от 65%.
На разположение диспропорции в осигуряването на медицински персоналв контекста на градовете и регионите, болнични и извънболнични клиники. Недостигът на медицински персонал е 32,3%.
В района социална защита на населениетоНерешените проблеми са: ннедостатъчни материални, финансови и технически ресурсикоито не позволяват създаването на система за предоставяне на обществени услуги в режим на „едно гише”; текучество на персоналав институциите за социална защита и недостатъчно ниво на квалификация на специалиститеобщински институции за социални услуги; ниски заплатиспециалисти от институции за социални услуги и социална защита.
В областта на образованиетоНай-остър проблем е недостатъчният капацитет на образователната мрежа на институциите за предучилищно образование. Предвид нарастването на раждаемостта на населението е необходимо приоритетно да се увеличи броят на местата в предучилищните образователни институции в градските райони и общините.
Дейностите на правителството на Република Карелия през 2011 - 2015 г. ще бъдат насочени към решаване на тези и други проблеми на социално-икономическото развитие на Република Карелия, както и постигане на целите, определени от стратегическите документи на Руската федерация, Република Карелия и тази концепция.
Нашата република е едно от най-красивите природни кътчета на Русия с уникална и разнообразна природа. Потенциалът за отдих и туризъм на Карелия е огромен: невероятни природни пейзажи, уникални гори, чисти реки и езера. Туризмът в нашия регион е много перспективен отрасъл, един от малкото устойчиво развиващи се видове местен бизнес.
Интересът на предприемачите към туризма се обяснява с редица фактори. Първо, стартирането на туристически бизнес не изисква големи инвестиции. Второ, големите, средните и малките компании си взаимодействат доста успешно на туристическия пазар. Освен това трябва да се отбележи, че туристическият бизнес стимулира развитието и на други сектори на икономиката: строителство, търговия, селско стопанство, производство на потребителски стоки, комуникации и др. По този начин развитието на туристическата индустрия неизбежно ще доведе до възход и развитие на свързаните с нея видове бизнес и повишаване на предприемаческата активност на населението.
Републиката има какво да предложи и покаже на гостите. Има много възможности за отдих, голям потенциал за екскурзионни програми, богата култура, много исторически паметници и природа с рядка красота. Перспективите за развитие на републиканската туристическа индустрия обаче са ограничени от липсата на развита инфраструктура и ниското ниво на свързаните с нея услуги. Развитието на туристическата инфраструктура днес значително изостава от необходимото ниво и от това до голяма степен зависи успешното развитие на туризма като цяло.
По този начин Карелия има неоспорими конкурентни предимства, които й позволяват да развива както вътрешния, така и международния туризъм. При държавна подкрепа, преодоляване на проблемите в развитието на туристическата инфраструктура и избор на перспективни направления за развитие на туризма, тази индустрия може да стане една от най-печелившите в регионалната икономика и значително да попълни бюджета.
В допълнение към потенциала за отдих и туризъм, републиката разполага с богати природни ресурси, които са в основата на нейния стратегически инвестиционен потенциал. Това са гори, минерални ресурси, вода и биологични ресурси. В съчетание с геополитическите предимства на региона, умерените бизнес рискове и транспортната достъпност до границите на Европейския съюз, разработването и преработката на горски ресурси създават стабилна основа за развитие на дългосрочен бизнес.
Горите на Република Карелия са един от нашите стратегически възобновяеми ресурси. Карелската дървесина има висококачествени предимства и е много конкурентна както на вътрешния, така и на външния пазар. Интегрираният подход към решаването на проблемите от дърводобива до напредналата преработка на територията на републиката ще позволи да се извлече очевиден икономически ефект за Карелия от този суровинен сектор. Днес продуктите на клъстера за преработка на дървен материал в Карелия вече са се доказали на пазарите и ние трябва да се възползваме максимално от това.
За дългосрочното развитие на горския сектор на икономиката считам за най-важно да се решат проблемите с пренасочването на потока от дървесни суровини към вътрешния пазар, да се активизират усилията за развитие на критичните райони за дърводобив в региона, да се засили работата с инвеститори за създаването на нови дъскорезници и дървопреработвателни индустрии в републиката и развитието на съществуващите, както и оптимизиране на организацията и превоза на товари.
Трябва да се признае, че днес горските ресурси на Карелия, въпреки колосалния си икономически и индустриален потенциал, се използват незадоволително. Нашите съседи във Финландия са увеличили повече от два пъти производителността на дървообработването. Възвръщаемостта от един добит кубичен метър дървесина при северните ни съседи е с порядък по-висока, съответно е по-висок стандартът на живот на заетите в този отрасъл.
Един от сериозните проблеми на дърводобивната промишленост е крайно незадоволителното развитие на мрежата от дървени пътища. Тази ситуация не дава възможност за увеличаване на икономическата достъпност на горските ресурси на Карелия. Дърводобивните предприятия са в затруднено положение, тъй като продажната цена на дървесината зависи пряко от изграждането на нови пътища за дърводобив. Вярвам, че само разумно взаимно разбирателство между властите, дървосекачи и дървопреработватели, в търсене на ползи за себе си, горския комплекс и за населението, живеещо в региона, ще помогне за изграждането на компетентна интегрирана система за индустриално развитие на цялата индустрия .
Също толкова важен източник за попълване на бюджета на републиката и като цяло за икономическия растеж на Карелия е клъстерът на минералните ресурси на региона. В този сегмент на икономиката основните вектори са насочени към развитие на ресурси, свързани с производството на строителни материали. Строителни материали като строителни и довършителни камъни, високоякостни и декоративни трошени камъни са в постоянно търсене на пазара. През последните години строителният пазар в страната е във възход, в резултат на което в републиката се наблюдава числено увеличение на производството на блоков камък и трошен камък.
Като всеки сегмент от икономиката, секторът на добива и преработката на полезни изкопаеми има редица системни проблеми. Това е осигуряване на надеждна и предвидима работа на оборудването, привличане и задържане на квалифициран персонал, защита на труда и постигане на максимална производителност на технологичния процес. Допълнителен проблем е липсата на технологии за комплексна преработка на минералните суровини, в резултат на което значителна част от полезните компоненти отиват на боклука, често замърсявайки околната среда.
Изходът от тази ситуация е възможен въз основа на диверсификацията на икономиката на региона, развитието и въвеждането на нови технологии в промишленото производство, което ще позволи получаването на продукти с висока цена, които са конкурентни на съвременния пазар. Тези секторни проблеми обаче са разбираеми и преодолими. Правителството на републиката предоставя всестранна подкрепа за развитието на минната промишленост.
Друг важен и обещаващ природен ресурс на Карелия са огромните запаси от чиста питейна вода. На територията на Карелия има огромен брой сладководни резервоари, повече от 60 хиляди от тях. Карелската вода практически не изисква обработка на водата за по-нататъшна употреба. Това отваря най-широки перспективи за републиката в този икономически сегмент, особено ако анализираме световните тенденции, свързани с наличието и качеството на питейната вода.
Сигурен съм, че нашата Карелия е много перспективен регион с висок потенциал за икономически растеж. Важен фактор, който оказва значително влияние върху социално-икономическите процеси в републиката, е богатият интелектуален и човешки потенциал. Комбинирайки този потенциал с компетентен систематичен подход към интегрираното използване на природните ресурси, в близко бъдеще ще постигнем значителен социално-икономически подем в Република Карелия.
- Северни традиции на славяните (Дюн Хор) Руски клон на традицията на Дюн Хор
- Борис Михайлович Моисеев певец Борис Моисеев лична житейска ориентация
- Основни проблеми на социално-икономическото развитие на Република Карелия
- Битката при Молоди: повторение на Куликовската победа
- Химия и химическо образование
- Откриване на азота. Кой и кога е открил азота? История на азота
- Примери за създадени от човека химикали