निर्वाचन प्रणाली- नियमों, तकनीकों, प्रक्रियाओं का एक सेट जो राजनीतिक अधिकारियों के वैध गठन को सुनिश्चित और विनियमित करता है। चुनावी प्रणाली चुनाव आयोजित करने के सामान्य सिद्धांतों के साथ-साथ वोटों को जनादेश और सत्ता के पदों में तब्दील करने के तरीकों को निर्धारित करती है। चुनावी प्रणाली का मुख्य उद्देश्य लोगों की इच्छा का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना है, साथ ही व्यवहार्य और प्रभावी सरकारी निकाय बनाना है।

प्रमुख चुनावी प्रणालियाँ

* बहुसंख्यकवादी (यूके, फ्रांस, यूएसए):बहुमत सिद्धांत पर आधारित; प्रत्येक चुनावी जिले से एक डिप्टी चुना जाता है; चुनाव का विजेता वह होता है जिसे सबसे अधिक वोट प्राप्त होते हैं। वोटों का बहुमत पूर्ण (50% + 1 वोट) और सापेक्ष (प्रतिद्वंद्वी से अधिक) हो सकता है;

* आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली:पार्टी सूचियों के अनुसार चुनाव में प्राप्त वोटों की संख्या के अनुसार संसद में सीटों का वितरण शामिल है;

* मिश्रित, आनुपातिक-बहुमत (जर्मनी): सांसदों का आधा हिस्सा एक दौर में बहुसंख्यक प्रणाली (सापेक्ष बहुमत प्रणाली) के अनुसार चुना जाता है, दूसरा - पार्टी सूचियों के अनुसार आनुपातिक प्रणाली के आधार पर।

चुनावी प्रक्रिया के सिद्धांत: 1. चुनाव की स्वतंत्रता का तात्पर्य मतदाताओं, कार्यकर्ताओं, उम्मीदवारों और चुनाव आयोजकों पर राजनीतिक, प्रशासनिक, सामाजिक-आर्थिक, मनोवैज्ञानिक और सूचना दबाव की अनुपस्थिति से है; 2. विकल्प की उपलब्धता, वैकल्पिक उम्मीदवार; 3. चुनावों की प्रतिस्पर्धात्मकता; 4. चुनावों की आवृत्ति और नियमितता; 5. राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए अवसर की समानता।

इन संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों का समूह एक स्वतंत्र कानूनी संस्था का गठन करता है - मताधिकार . रूसी संघ में, चुनावी कानून के मुख्य स्रोत संविधान, 19 सितंबर, 1997 का संघीय कानून "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर", संघीय कानून हैं। राष्ट्रपति, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों और अन्य के चुनाव।

चुनाव- एक विशेष प्रकार की कानूनी गतिविधि जिसमें नागरिक, सार्वजनिक संघ, चुनाव आयोग और कानून के अन्य विषय भाग लेते हैं। रूसी संघ में, चुनाव होते हैं: * रूसी संघ के राष्ट्रपति, * रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि, * रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय (कार्यकारी के प्रमुख) सरकार के प्रतिनिधि निकाय के निकाय और प्रतिनिधि चुने जाते हैं), * स्थानीय सरकारी निकाय (नगरपालिका के प्रमुख और स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय के प्रतिनिधि), * अन्य राज्य और नगर पालिका निकायों के लिए ऐसे मामलों में जहां इनका चुनाव होता है नागरिकों द्वारा सीधे निकाय कानून द्वारा प्रदान किए जाते हैं।

रूसी संघ के चुनावी कानून के सिद्धांत

1. चुनाव की स्वतंत्रता का सिद्धांत: ए) प्रत्येक मतदाता की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता - एक नागरिक अपनी इच्छा को बिना किसी बाहरी दबाव के बिल्कुल स्वतंत्र रूप से व्यक्त करता है; बी) चुनाव की तैयारी और संचालन के लिए स्वतंत्र शर्तें, विशेष रूप से, चुनाव प्रचार की स्वतंत्रता, चुनाव आयोगों को उनकी गतिविधियों में किसी भी अवैध हस्तक्षेप से स्वतंत्रता, नागरिकों के चुनावी अधिकारों की रक्षा के लिए एक प्रभावी प्रणाली आदि।

2. चुनावों में रूसी संघ के नागरिकों की भागीदारी के सिद्धांत:एक नागरिक को वोट देने का अधिकार (सक्रिय मताधिकार) और सरकारी निकायों और स्थानीय स्वशासन (निष्क्रिय मताधिकार) के लिए चुने जाने का अधिकार।

ए) व्यापक मताधिकार।रूसी संघ का एक नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच गया है, उसे वोट देने, कानून द्वारा प्रदान की गई और कानूनी तरीकों से की जाने वाली अन्य चुनावी कार्रवाइयों में भाग लेने और संविधान और कानून द्वारा स्थापित आयु तक पहुंचने पर निर्वाचित होने का अधिकार है। राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन के निकायों के लिए। चुनावी योग्यता- वोट देने का अधिकार प्राप्त करने या प्रयोग करने के लिए संविधान या चुनावी कानून द्वारा स्थापित शर्तें। संवैधानिक अभ्यास विभिन्न प्रकार की चुनावी योग्यताओं को जानता है: आयु, निवास, भाषा, आदि। (एक नागरिक जो कम से कम 35 वर्ष का है, उसे रूस का राष्ट्रपति चुना जा सकता है, संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा का उपाध्यक्ष - 21 वर्ष से कम नहीं वृद्ध, और रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय का प्रमुख - 30 वर्ष से कम उम्र का नहीं।) स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में मतदान का अधिकार विदेशी राज्यों के नागरिकों को दिया जाता है जिनके साथ एक संबंधित है अंतरराष्ट्रीय संधि संपन्न हो चुकी है. किसी अदालत द्वारा अक्षम घोषित किए गए या अदालती सजा के कारण जेल में बंद नागरिकों को वोट देने या निर्वाचित होने का अधिकार नहीं है।

बी) समान मताधिकार.रूसी संघ के नागरिक समान आधार पर भाग लेते हैं (चुनाव में सभी मतदाताओं के पास समान संख्या में वोट होते हैं और निष्क्रिय मतदान अधिकारों का प्रयोग करने के समान अवसर होते हैं; एक नागरिक को केवल एक मतदान केंद्र में मतदाता सूची में शामिल किया जा सकता है; प्रत्येक मतदाता व्यक्तिगत रूप से मतदान करता है) ; चुनावी जिला बहु-सदस्यीय और एकल-सदस्यीय है, - एक क्षेत्र जो संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार बनता है और जिसमें से एक डिप्टी (डिप्टी), एक निर्वाचित अधिकारी ( निर्वाचित अधिकारी) सीधे रूसी संघ के नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं।

वी) प्रत्यक्ष मताधिकार.रूसी संघ का एक नागरिक सीधे उम्मीदवार को वोट देता है। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष (बहु-डिग्री) चुनाव होते हैं, जिसमें नागरिक उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि निर्वाचकों के लिए मतदान करते हैं, और वे बदले में, या तो उच्च निर्वाचकों के लिए या स्वयं प्रतिनिधियों के लिए मतदान करते हैं।

जी) गुप्त मतपत्रमतदाताओं की इच्छा की अभिव्यक्ति पर नियंत्रण की संभावना को बाहर करना चाहिए और गारंटी प्रदान की जानी चाहिए: मतपत्र मतदाताओं द्वारा एक विशेष रूप से सुसज्जित बूथ में भरे जाते हैं जहां अन्य व्यक्तियों की उपस्थिति की अनुमति नहीं है; पूर्ण मतपत्रों को मतदाताओं द्वारा व्यक्तिगत रूप से मतपेटियों में डाला जाता है; यदि मतदान की गोपनीयता का उल्लंघन करने का प्रयास किया जाता है, तो क्षेत्र चुनाव आयोग के एक सदस्य को उसके काम में भागीदारी से तुरंत हटा दिया जाता है, और पर्यवेक्षक और अन्य व्यक्तियों को मतदान परिसर से हटा दिया जाता है।

डी) चुनाव में नागरिकों की स्वैच्छिक भागीदारी।किसी को भी रूसी संघ के नागरिक को चुनाव में भाग लेने या न लेने के लिए बाध्य करने के लिए प्रभावित करने का अधिकार नहीं है।

3. सिद्धांत जो मतदाताओं को चुनाव की वैधता के अनुपालन पर वास्तविक विकल्प और नियंत्रण का अवसर प्रदान करते हैं:क) चुनावों की पारदर्शिता; बी) चुनाव का खुलापन और पहुंच; ग) चुनाव की वैकल्पिकता।

4. चुनावी कानून के संगठनात्मक सिद्धांत

ए) चुनाव आयोगों द्वारा चुनाव की तैयारी और संचालन(कानून द्वारा स्थापित तरीके से और समय सीमा के भीतर गठित कॉलेजियम निकाय, चुनाव की तैयारी और संचालन को व्यवस्थित और सुनिश्चित करते हैं)। रूसी संघ में यह स्पष्ट है चुनाव आयोग की प्रणाली:रूसी संघ का केंद्रीय चुनाव आयोग, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के चुनाव आयोग, क्षेत्रीय, जिला और सीमा चुनाव आयोग।

- सिविल सेवक चुनाव आयोग के सदस्यों की कुल संख्या के एक तिहाई से अधिक नहीं हो सकते;

- प्रत्येक चुनावी संघ, चुनावी ब्लॉक से एक से अधिक प्रतिनिधि को चुनाव आयोग में नियुक्त नहीं किया जा सकता है।

बी) चुनाव आयोजित करने का क्षेत्रीय सिद्धांत।चुनाव विभिन्न मॉडलों के क्षेत्रीय चुनावी जिलों में होते हैं, और मतदान क्षेत्रीय मतदान केंद्रों पर किया जाता है।

चुनावी प्रक्रिया के मुख्य चरण(चुनावी प्रक्रिया कानून द्वारा स्थापित चुनावी कार्रवाइयों की एक प्रणाली है, जो एक विशेष प्रक्रिया के अनुसार और विशेष समय सीमा के भीतर की जाती है)।

1) चुनावों की नियुक्ति: रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनावों की नियुक्ति संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल द्वारा की जाती है, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों की नियुक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है; फेडरेशन के किसी विषय के राज्य प्राधिकारियों या स्थानीय सरकारी निकायों के चुनाव बुलाने के लिए अधिकृत निकाय या अधिकारी फेडरेशन के विषय के कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है; चुनाव की अवधि संबंधित संघीय कानून या फेडरेशन के विषय के कानून द्वारा स्थापित की जाती है, जबकि मतदान केवल एक कैलेंडर दिवस (लेकिन छुट्टी नहीं) पर निर्धारित किया जा सकता है और चुनाव बुलाने का निर्णय आधिकारिक तौर पर मीडिया में प्रकाशित किया जाना चाहिए। .

2) चुनावी जिलों का गठन (ऐसे मामलों को छोड़कर, जब चुनाव के स्तर के आधार पर, रूसी संघ का पूरा क्षेत्र, उसका विषय या नगरपालिका इकाई एक एकल चुनावी जिला है)। चुनावी जिलों (उनकी सीमाएं, संख्या, केंद्र, मतदाताओं की संख्या) के गठन की योजना चुनाव आयोग द्वारा मतदान के दिन से 70 दिन पहले चुनाव के स्तर के अनुसार निर्धारित की जाती है; राज्य सत्ता का संबंधित प्रतिनिधि निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय मतदान के दिन से 60 दिन पहले चुनावी जिलों के गठन की योजना को मंजूरी देता है।

3)मतदान केंद्रों का गठन. प्रत्येक परिक्षेत्र में 3 हजार से अधिक मतदाताओं के आधार पर मतदान के दिन से 30 दिन पहले चुनाव आयोग के साथ सहमति से नगर पालिका के प्रमुख द्वारा गठित; विदेशी राज्यों के क्षेत्रों में स्थित रूसी संघ के नागरिकों के लिए, मतदान केंद्र उनके निवास के देश के क्षेत्र में राजनयिक मिशनों या कांसुलर कार्यालयों के प्रमुखों द्वारा बनाए जाते हैं। मतदान केंद्रों की सीमाएं चुनावी जिलों की सीमाओं को पार नहीं करनी चाहिए। नागरिकों के अस्थायी प्रवास के स्थानों (अस्पताल, सेनेटोरियम, प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर, आदि) में "बंद" मतदान केंद्र बनाए जा सकते हैं, जहां केवल वे मतदाता जो अस्पताल, सेनेटोरियम, प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर आदि में हैं, मतदान करेंगे। मतदान में भाग। सैन्य कर्मी, एक नियम के रूप में, सामान्य मतदान केंद्रों पर मतदान करते हैं। हालाँकि, अपवाद स्वरूप सैन्य इकाइयों में भी मतदान केंद्र स्थापित किये जा सकते हैं। मतदान केंद्रों की सूची जिसमें उनकी सीमाएं और संख्याएं, परिक्षेत्र चुनाव आयोग के स्थान और मतदान परिसर का उल्लेख हो, नगर पालिका के प्रमुख द्वारा मतदान दिवस से 25 दिन पहले प्रकाशित की जानी चाहिए।

4) चुनाव आयोगों का गठन. केंद्रीय चुनाव आयोग (सीईसी)रूसी संघ स्थायी आधार पर संचालित होता है और एक कानूनी इकाई है। उनका कार्यकाल चार वर्ष का है। सीईसी में 15 सदस्य होते हैं, जिनमें से पांच राज्य ड्यूमा द्वारा नियुक्त किए जाते हैं, पांच फेडरेशन काउंसिल द्वारा, पांच रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। केंद्रीय चुनाव आयोग की मुख्य शक्तियाँ: 1) राज्य सत्ता के संघीय निकायों के चुनाव के लिए चुनाव आयोगों की गतिविधियों का प्रबंधन; 2) नागरिकों के चुनावी अधिकारों के अनुपालन पर नियंत्रण; 3) चुनावों की तैयारी और संचालन के लिए वित्तीय सहायता के लिए संघीय बजट से आवंटित धन का वितरण, उनके इच्छित उपयोग का नियंत्रण; 4) चुनाव आयोगों को कानूनी, पद्धतिगत, संगठनात्मक और तकनीकी सहायता प्रदान करना; 5) निचले स्तर के चुनाव आयोगों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के विरुद्ध शिकायतों (आवेदनों) पर विचार करना और उन पर तर्कसंगत निर्णय अपनाना।

स्थायी आधार पर, कानूनी संस्थाएं होने के नाते, वे कार्य करते हैं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के चुनाव आयोग. वे फेडरेशन के विषयों की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों द्वारा समता के आधार पर बनाए जाते हैं। इन आयोगों का कार्यकाल क्षेत्रीय कानून द्वारा स्थापित किया गया है, लेकिन यह फेडरेशन के संबंधित विषय की सरकार के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय के कार्यालय के कार्यकाल से पांच वर्ष से अधिक और कम नहीं हो सकता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के चुनाव आयोग नागरिकों के चुनावी अधिकारों के कार्यान्वयन और सुरक्षा को सुनिश्चित करते हैं, और केंद्रीय चुनाव आयोग के साथ मिलकर अपने अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र में उनके पालन पर नियंत्रण रखते हैं। इसके अलावा, 20 क्षेत्रीय चुनाव आयोगों को अपने संबंधित क्षेत्रों में कानून शुरू करने का अधिकार है।

प्रादेशिक चुनाव आयोगशहरों, जिलों और अन्य प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों में चुनाव आयोजित करें। वे नगरपालिका चुनाव आयोग के रूप में भी कार्य कर सकते हैं।

जिला चुनाव आयोगसंबंधित चुनावी जिले में चुनाव की तैयारी और संचालन के लिए जिम्मेदार हैं। जिला चुनाव आयोगों के कार्यालय का कार्यकाल, एक नियम के रूप में, उस निकाय के कार्यालय के कार्यकाल के बराबर होता है जिसके लिए उक्त चुनाव आयोग चुनाव तैयार करते हैं और आयोजित करते हैं।

परिक्षेत्र चुनाव आयोगसंबंधित मतदान केंद्र पर मतदान की व्यवस्था करें. उनका गठन मतदान केंद्र या जनमत संग्रह परिसर के गठन के तीन दिन बाद नहीं किया जाता है। चुनाव परिणामों के आधिकारिक प्रकाशन के 10 दिन बाद, क्षेत्र चुनाव आयोग की शक्तियां समाप्त हो जाती हैं।

5) उनके पंजीकरण (पंजीकरण) डेटा के आधार पर मतदाता सूचियों का संकलन, जो जनवरी तक नगर पालिका के प्रमुख या अधिकृत अधिकारी, एक सैन्य इकाई के कमांडर, एक राजनयिक मिशन के प्रमुख, रूसी संघ के कांसुलर कार्यालय द्वारा किया जाता है। प्रत्येक वर्ष 1 और 1 जुलाई। मतदाता सूची में ऐसे व्यक्ति शामिल होते हैं जिनके पास मतदान के दिन, स्थायी रूप से या मुख्य रूप से सक्रिय मतदान का अधिकार होता है, और कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, अस्थायी रूप से संबंधित मतदान केंद्र के क्षेत्र में रहते हैं। रूसी संघ का एक नागरिक जिसके पास सक्रिय मतदान का अधिकार है, उसे मतदाता सूची में किसी भी त्रुटि या अशुद्धि के बारे में, मतदाता सूची में शामिल न होने के बारे में जिला चुनाव आयोग को रिपोर्ट करने का अधिकार है। मतदान समाप्ति के बाद मतदाता सूची में कोई भी परिवर्तन करना वर्जित है।

6) उम्मीदवारों का नामांकन (उम्मीदवारों की सूची)। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के तहत चुनाव कराते समय, उम्मीदवारों को संबंधित चुनावी जिले के मतदाताओं द्वारा, स्व-नामांकन द्वारा, चुनावी संघों या ब्लॉकों द्वारा नामांकित किया जा सकता है। आनुपातिक चुनावी प्रणाली के तहत चुनाव कराते समय - चुनावी संघों (राजनीतिक दल, राजनीतिक संगठन, राजनीतिक आंदोलन) द्वारा, जिसे चुनाव के स्तर के अनुरूप स्तर पर या उच्चतर स्तर पर कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार बनाया और पंजीकृत किया जाना चाहिए। स्तर, और इसका वर्तमान चार्टर मतदान के दिन से एक वर्ष पहले पंजीकृत नहीं हुआ है; चुनावी गुट. उम्मीदवारों को नामांकित करने की अवधि होनी चाहिए: कम से कम 45 दिन - रूसी संघ के राष्ट्रपति, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए; कम से कम 30 दिन - रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों के चुनाव के दौरान; कम से कम 20 दिन - स्थानीय सरकारों, नगर पालिकाओं के प्रमुखों और अन्य अधिकारियों के चुनाव के दौरान।

7) उम्मीदवारों के समर्थन में हस्ताक्षर एकत्र करना (उम्मीदवारों की सूची) उम्मीदवारों के प्रारंभिक चयन का एक अनूठा रूप है। किसी उम्मीदवार (उम्मीदवारों की सूची) के समर्थन में एकत्र किए जाने वाले हस्ताक्षरों की संख्या संबंधित संघीय कानून या फेडरेशन की एक घटक इकाई के कानून द्वारा स्थापित की जाती है, लेकिन संबंधित चुनावी जिले में मतदाताओं की संख्या के 2 प्रतिशत के भीतर . हस्ताक्षर केवल उन मतदाताओं से एकत्र किए जाते हैं जिनके पास उस चुनावी जिले में सक्रिय मतदान का अधिकार है जिसमें उम्मीदवार नामांकित होने के लिए सहमत होता है। हस्ताक्षर एकत्र करने और हस्ताक्षर जमा करने के लिए मतदाताओं को पुरस्कृत करने की प्रक्रिया में ज़बरदस्ती की अनुमति नहीं है। मतदाता, हस्ताक्षर पत्र पर अपना हस्ताक्षर करते हुए, व्यक्तिगत रूप से उसमें अपना अंतिम नाम, प्रथम नाम, संरक्षक, आवासीय पता, पासपोर्ट की श्रृंखला और संख्या या प्रतिस्थापन दस्तावेज़ और हस्ताक्षर की तारीख का संकेत देता है।

8) उम्मीदवारों का पंजीकरण (उम्मीदवारों की सूची) संबंधित चुनाव आयोगों द्वारा किया जाता है यदि उनके समर्थन में आवश्यक संख्या में मतदाता हस्ताक्षर एकत्र किए गए हैं, जो सत्यापन के अधीन हैं। एक उम्मीदवार को केवल एक चुनावी जिले में पंजीकृत किया जा सकता है। एक पंजीकृत उम्मीदवार की एक विशेष स्थिति होती है: उसे प्रशासन (नियोक्ता) की पहल पर काम से बर्खास्त नहीं किया जा सकता है या उसकी सहमति के बिना किसी अन्य नौकरी में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है; चुनाव में एक पंजीकृत उम्मीदवार की भागीदारी का समय उस विशेषता में सेवा की कुल अवधि में गिना जाता है जिसमें उसने उम्मीदवार के रूप में पंजीकरण से पहले काम किया था; अभियोजक (चुनाव के स्तर के अनुरूप) की सहमति के बिना आपराधिक दायित्व में नहीं लाया जा सकता, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता या अदालत द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड के अधीन नहीं किया जा सकता।

9) चुनाव प्रचार: रूसी संघ के नागरिकों, सार्वजनिक संघों, राजनीतिक दलों को कानून और कानूनी तरीकों द्वारा अनुमत रूपों में, किसी भी पंजीकृत उम्मीदवार के लिए या उसके खिलाफ चुनाव में भाग लेने के लिए प्रचार करने का अधिकार है (सूची के पक्ष या विपक्ष में) उम्मीदवार)। चुनाव प्रचार के प्रकार: 1) मीडिया के माध्यम से (रेडियो, टेलीविजन पर भाषण, पत्रिकाओं में, मीडिया द्वारा आयोजित चर्चाओं में भागीदारी, गोलमेज, आदि); 2) सामूहिक कार्यक्रम आयोजित करके (नागरिकों के साथ बैठकें और बैठकें, सार्वजनिक बहसें और चर्चाएं, रैलियां, प्रदर्शन, जुलूस); 3) मुद्रित प्रचार सामग्री का उत्पादन और वितरण; 4) कानून द्वारा स्थापित अन्य रूप।

चुनाव आयोगों, राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, धर्मार्थ संगठनों, धार्मिक संघों के मतदान सदस्यों के साथ-साथ राज्य और नगरपालिका पदों पर रहने वाले व्यक्ति, राज्य और नगरपालिका कर्मचारी, सैन्य कर्मी अपने आधिकारिक या आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में भाग नहीं ले सकते हैं। चुनाव प्रचार. जिम्मेदारियाँ.

चुनाव प्रचार किसी उम्मीदवार (उम्मीदवारों की सूची) के पंजीकरण के दिन शुरू होता है और मतदान के दिन से एक दिन पहले शून्य घंटे पर समाप्त होता है। मतदान के दिन से तीन दिन पहले, साथ ही मतदान के दिन, मीडिया में जनमत सर्वेक्षणों के नतीजे, चुनाव परिणामों के पूर्वानुमान और चुनाव से संबंधित अन्य शोध का प्रकाशन निषिद्ध है। सभी प्रचार मुद्रित सामग्रियों में उन संगठनों के नाम और पते शामिल होने चाहिए जिन्होंने इन मुद्रित सामग्रियों का उत्पादन और ऑर्डर दिया, साथ ही उनके प्रसार और उनके जारी होने की तारीख के बारे में जानकारी दी। गुमनाम मुद्रित सामग्री के वितरण की अनुमति नहीं है। पंजीकृत उम्मीदवारों, चुनावी संघों और ब्लॉकों और उनके पंजीकरण के क्षण से चुनाव परिणामों के प्रकाशन तक प्रॉक्सी को धर्मार्थ गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार नहीं है।

10) मतदान: चुनाव के लिए, मतदाता को एक मतपत्र प्राप्त होता है - सख्त जवाबदेही का एक दस्तावेज, जिसमें वर्णानुक्रम में अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, जन्म का वर्ष, निवास का पता, कार्य या सेवा का मुख्य स्थान, व्यवसाय शामिल होता है। प्रत्येक पंजीकृत उम्मीदवार की जानकारी, इस उम्मीदवार को किसने नामांकित किया; ऊपरी दाएं कोने में सामने की ओर परिक्षेत्र चुनाव आयोग के दो सदस्यों के हस्ताक्षर रखे गए हैं, जो परिक्षेत्र चुनाव आयोग की मुहर द्वारा प्रमाणित हैं; मतदाताओं को पासपोर्ट या समकक्ष दस्तावेज़ प्रस्तुत करने पर जारी किया जाता है। परिक्षेत्र चुनाव आयोग उन मतदाताओं को मतदान में भाग लेने का अवसर प्रदान करने के लिए बाध्य है जो अच्छे कारणों (स्वास्थ्य, विकलांगता और अन्य कारणों से) के कारण स्वतंत्र रूप से मतदान केंद्र पर नहीं पहुंच सकते हैं। ऐसे मतदान के आयोजन का आधार एक नागरिक का आवेदन है। जो मतदाता मतदान के दिन अपने निवास स्थान से अनुपस्थित रहेगा, उसे जल्दी मतदान करने का अवसर दिया जाना चाहिए।

11) वोटों की गिनती और चुनाव परिणामों का निर्धारण मतदान समय समाप्त होने के तुरंत बाद शुरू होता है और मतदान परिणाम स्थापित होने तक बिना किसी रुकावट के खुले तौर पर, सार्वजनिक रूप से किया जाता है। परिक्षेत्र चुनाव आयोग मतदान परिणामों पर एक प्रोटोकॉल तैयार करता है, जिसकी एक प्रति चुनाव आयोग के सदस्यों, पर्यवेक्षकों और मीडिया के प्रतिनिधियों को दी जाती है। वोटों की गिनती पूरी होने के बाद प्रोटोकॉल तुरंत उच्च चुनाव आयोग को भेज दिए जाते हैं।

चुनाव को मान्यता दी गई है असफलयदि: प्रासंगिक चुनावी कानून द्वारा प्रदान की गई तुलना में कम मतदाताओं ने चुनाव में भाग लिया; अन्य उम्मीदवारों के संबंध में सबसे अधिक वोट प्राप्त करने वाले उम्मीदवार के लिए डाले गए वोटों की संख्या सभी उम्मीदवारों के खिलाफ डाले गए वोटों की संख्या से कम है; उम्मीदवारों की सूची में से किसी को भी जनादेश के वितरण में भाग लेने के लिए आवश्यक वोटों की संख्या प्राप्त नहीं हुई।

चुनाव को मान्यता दी गई है अमान्य, यदि: मतदान के दौरान या उसके परिणामों को स्थापित करने के दौरान किए गए उल्लंघन मतदाताओं की इच्छा की अभिव्यक्ति के परिणामों को विश्वसनीय रूप से स्थापित करने की अनुमति नहीं देते हैं; कम से कम एक चौथाई मतदान केंद्रों पर चुनाव अवैध घोषित कर दिए गए; न्यायाधिकरण के निर्णय से.

12) बार-बार मतदान करना और बार-बार चुनाव कराना चुनावी प्रक्रिया के अनिवार्य चरण नहीं हैं। यदि पंजीकृत उम्मीदवारों में से किसी को भी मुख्य वोट के परिणामों के आधार पर कानूनी रूप से स्थापित वोटों की संख्या प्राप्त नहीं होती है, तो दोबारा मतदान कराया जाता है। एक नियम के रूप में, दो उम्मीदवार, जिन्हें पहले वोट के परिणामों के आधार पर, अन्य उम्मीदवारों की तुलना में सबसे अधिक वोट प्राप्त हुए, दोबारा वोट में भाग लेते हैं। पहले और दूसरे वोट के बीच का समय अंतराल आमतौर पर एक से तीन सप्ताह होता है।

13)मतदान परिणाम एवं चुनाव परिणाम का प्रकाशन। चुनावी जिले के चुनाव परिणामों पर सामान्य डेटा चुनाव परिणाम निर्धारित होने के एक दिन के भीतर मीडिया को भेज दिया जाता है। प्रत्येक उम्मीदवार (उम्मीदवारों की सूची) द्वारा प्राप्त वोटों की संख्या और सभी उम्मीदवारों के खिलाफ डाले गए वोटों की संख्या दर्शाते हुए चुनाव परिणामों का आधिकारिक प्रकाशन मतदान के दिन से एक महीने के भीतर किया जाता है। चुनाव परिणामों पर संपूर्ण डेटा का आधिकारिक प्रकाशन (रूसी संघ, नगर पालिकाओं आदि के घटक संस्थाओं में मतदान परिणामों का संकेत) मतदान के दिन से तीन महीने के भीतर किया जाता है।

राजनीतिक प्रक्रिया

राजनीतिक प्रक्रिया: 1) संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की गतिशील विशेषताएँ, उसके राज्यों और विकास के चरणों में लगातार परिवर्तन; 2) सत्ता के लिए संघर्ष और अपने व्यक्तिगत और समूह हितों को प्राप्त करने के लिए इसके उपयोग के संबंध में विभिन्न समूहों में लोगों की गतिविधियाँ; 3) राजनीतिक घटनाओं और परिघटनाओं की एक सुसंगत, आंतरिक रूप से जुड़ी श्रृंखला, साथ ही समाज में राजनीतिक शक्ति प्राप्त करने, बनाए रखने, मजबूत करने और उपयोग करने के उद्देश्य से विभिन्न राजनीतिक विषयों की अनुक्रमिक क्रियाओं का एक सेट।

राजनीतिक प्रक्रियाओं की टाइपोलॉजी

*तुलनात्मक राजनीति विज्ञान के ढांचे के भीतर ( एल पै): पश्चिमी और गैर-पश्चिमी देशों के राजनीतिक विकास में मूलभूत अंतर को सांस्कृतिक "कोड" से जोड़ता है जो उनमें आबादी के व्यावहारिक अभिविन्यास और व्यवहार को निर्धारित करता है;

* पश्चिमी समाजों की सांस्कृतिक विविधता राजनीतिक प्रक्रिया के दो संस्करणों के अस्तित्व का आधार बनाती है:

- राजनीतिक प्रक्रिया के दो "आदर्श प्रकार" हैं ( एम. वेबर), जो दो प्रकार की राजनीतिक संस्कृति के अनुरूप है: गैर-राज्यवादी (लोकतांत्रिक) और राज्यवादी (तकनीकी, अभिजात्य);

- दो राजनीतिक-सांस्कृतिक रुझान राजनीतिक प्रक्रियाओं की दो व्याख्याएँ निर्धारित करते हैं:

ए) क्षैतिज रूप से व्यवस्थितराजनीतिक प्रक्रिया - औपचारिक समानता के संगठन और इसके मुख्य प्रतिभागियों की सापेक्ष स्वायत्तता पर बनी है और इसका प्रतिनिधित्व राजनीतिक शक्ति, सरकार और दबाव समूहों द्वारा किया जाता है;

बी) लंबवत रूप से व्यवस्थितराजनीतिक प्रक्रिया - जनता के हितों, जरूरतों, सोचने के तरीके की सहज अभिव्यक्ति की विशेषता, जिसका विरोध राज्य सत्ता, मूल्यों और राजनीति विज्ञान की एक संगठित प्रणाली द्वारा किया जाता है; समाज के विभिन्न समूहों के हितों का समन्वय करने, समाज की कुछ हद तक स्वतंत्रता की गारंटी देने की प्रबंधकों की क्षमता;

*राजनीतिक व्यवस्था के परिवर्तनों के दौरान गतिशील संतुलन प्राप्त करने के तरीकों पर:

– टेक्नोक्रेटिक. राजनीतिक परिवर्तन के कारकों में, राजनीतिक प्रौद्योगिकियों और प्रक्रियाओं को प्राथमिकता दी जाती है: मानदंड, परंपराएं, राजनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रियाएं, वैध रूप से सत्ता सौंपने के तरीके। यह प्रकार सांस्कृतिक वातावरण की अपेक्षाकृत उच्च एकरूपता वाले देशों में विकसित हुआ - एंग्लो-सैक्सन देशों में। अधिकांश आबादी का परंपराओं का पालन राजनीतिक व्यवस्था की स्थिरता और उसके राजनीतिक संस्थानों की उच्च दक्षता के संरक्षण को सुनिश्चित करता है, क्योंकि नेता उन संस्थानों के हितों के वाहक के रूप में कार्य करते हैं जिनका वे सीधे प्रतिनिधित्व करते हैं।

– विचारधारात्मकराजनीतिक प्रक्रिया पारंपरिक समाजों की विशेषता है, जहां कोई स्वायत्त व्यक्तित्व नहीं है, राजनीतिक भूमिकाओं और कार्यों का विकसित भेदभाव है, जो आधुनिकीकरण के प्रारंभिक चरण में हैं। एक राष्ट्रीय विचार के आधार पर एक जातीय-सांस्कृतिक और सामाजिक-आर्थिक रूप से विविध समाज को एकीकृत करना संभव है।

– करिश्माईराजनीतिक प्रक्रिया पूर्वी सांस्कृतिक परंपरा की विशेषता है, जिसके अंतर्गत राजनीतिक नेता की भूमिका और स्थिति निरपेक्ष होती है, और अक्सर उसे केवल देवता बना दिया जाता है। करिश्माई प्रकार का राजनीतिक परिवर्तन प्रभावी होता है यदि इसे तकनीकी और लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रक्रियाओं द्वारा पूरक किया जाता है।

राजनीतिक प्रक्रियाओं के मुख्य प्रकार

- राजनीतिक व्यवस्था के निकायों का गठन: इसके दौरान, पहले से मौजूद गैर-मौजूद राजनीतिक संस्थान बनाए जाते हैं और उनके बीच संबंध स्थापित होते हैं, विशेष मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं;

- इसके कामकाज की प्रक्रिया में राजनीतिक व्यवस्था के घटकों और विशेषताओं का पुनरुत्पादन: राजनीतिक जीवन में न केवल निरंतर नवीकरण, पहले से मौजूद गैर-मौजूद राजनीतिक संबंधों और संस्थानों का उद्भव शामिल है, बल्कि इन संबंधों को स्थिर बनाए रखने के लिए कार्रवाई भी शामिल है। परंपराओं, प्रक्रियाओं, कानूनी और वैचारिक नियमों जैसे तंत्रों के उपयोग के माध्यम से राज्य;

- राजनीतिक निर्णयों को अपनाना और उनका कार्यान्वयन करना जो उन्हें हल करने के लिए कार्यों और तरीकों को परिभाषित करते हैं, राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधनों का चयन करते हैं, और राजनीतिक कार्रवाई की दिशाएँ बताते हैं।

इन प्रक्रियाओं का अंतर्संबंध कार्यों के एक जटिल संयोजन को जन्म देता है जिसका उद्देश्य राजनीतिक संबंधों और उनके परिवर्तनों की स्थिरता, अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित करना, उन्हें गतिशीलता और नवीनीकरण देना है।

चरम प्रकार की राजनीतिक प्रक्रियासामाजिक संरचना, तीव्रता की डिग्री, अवधि, सफलता की संभावना, संगठन का स्तर, प्रतिभागियों को प्रेरित करने वाले आध्यात्मिक और मनोवैज्ञानिक आवेगों द्वारा प्रतिष्ठित:

ए) विद्रोह:किसी भी विद्रोह को एक निश्चित स्तर के संगठन की विशेषता होती है; जो नेता कुछ लक्ष्य सामने रखते हैं वे यहां एक बड़ी भूमिका निभाते हैं। इन लक्ष्यों को एक सरल कार्यक्रम और नारों में उचित ठहराया गया है।

बी) दंगा:एक सामूहिक कार्रवाई जिसमें अपने प्रतिभागियों की तीव्रता और गतिविधि का स्तर बहुत अधिक होता है, लेकिन घटना के समय के साथ-साथ समस्या, इसके कारण के कारण और भी अधिक सीमित होता है; व्यक्तिगत सरकारी कार्यों के प्रतिरोध के सीमित कार्यों को बढ़ाए बिना, लगभग हमेशा प्रमुख राजनीतिक समूहों या सरकारी निकायों के प्रतिनिधियों के किसी भी असाधारण कार्यों की प्रतिक्रिया।

वी) विद्रोह:तीव्रता और भावनात्मक तनाव के मामले में यह एक दंगे के करीब है, लेकिन इसके विपरीत, इसमें प्रतिभागियों की संख्या सीमित है। विद्रोह लोगों के एक निश्चित समूह की विचारशील, उद्देश्यपूर्ण तैयारी के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है, प्रकृति में सशस्त्र होता है, सैन्य बल पर निर्भर होता है, और विद्रोहियों का मुख्य केंद्र आमतौर पर सेना होती है। एक व्यक्ति भावनाओं के अधीन है, और उसके कार्यों का समाज की वास्तविक स्थितियों और संभावनाओं से संपर्क टूटता जा रहा है।

जी) क्रान्तिसशस्त्र कार्रवाइयों में व्यक्त किया जाता है जो न तो व्यापक समर्थन पर आधारित होते हैं, न ही स्थिति पर विचार करने पर, न ही किसी सुविचारित कार्यक्रम पर।

* स्थानीय-क्षेत्रीय और वैश्विक प्रक्रियाएं (पारस्परिक परिवर्तन)।

* स्थिर और संकटपूर्ण प्रक्रियाएँ।

* कानूनी और "छाया" प्रक्रियाएं।

राजनीतिक प्रक्रिया के मुख्य घटक:राज्य संस्थानों की कार्यप्रणाली (सरकार और पुलिस, संसद और खुफिया सेवाएं, पार्टियों और दबाव समूहों की गतिविधियां, नागरिकों की व्यक्तिगत गतिविधि); जागरूक और सहज गतिविधि के बीच संबंध, यानी, राज्य-विनियमित क्रियाएं और नागरिकों और व्यक्तियों के समूहों की सहज क्रियाएं।

राजनीतिक निर्णयराजनीतिक कार्रवाई के उद्देश्यों, चरणों, उन्हें प्राप्त करने के तरीकों और सत्ता के कार्यान्वयन के साथ संबंधों को निर्धारित करने के लिए सामूहिक या व्यक्तिगत रूप में की जाने वाली एक प्रक्रिया है।

राजनीतिक निर्णय के कार्य: 1) समन्वय- लगातार बदलती परिस्थितियों में काम करने वाले विविध लोगों के प्रयासों का समन्वय करना; 2) सह - संबंध- आंदोलन की रणनीति में बदलाव करना, खासकर जब नई परिस्थितियाँ या परिचालन स्थितियाँ सामने आती हैं जो कार्य को लागू करना कठिन या आसान बनाती हैं; 3) प्रोग्रामिंग- लक्ष्यों और साधनों को संयोजित करने का एक प्रभावी तरीका चुनना, जिसमें राजनीतिक प्रक्रिया में कार्रवाई के लिए सबसे तर्कसंगत विकल्प ढूंढना शामिल है।

राजनीतिक प्रक्रिया की योजना बनाना:

किसी राजनीतिक प्रक्रिया में शामिल राजनीतिक संस्थानों और आंदोलनों के लक्ष्यों और गतिविधियों के चरणों का समन्वय;

कार्रवाई के कार्यक्रम को यथासंभव अधिक से अधिक प्रतिभागियों तक पहुंचाना;

उस स्थिति का आकलन करना जिसमें राजनीतिक कार्रवाई अपने मुख्य प्रभुत्व, विरोधाभासों और हितों की बातचीत के नोड्स की पहचान करने के लिए सामने आएगी, जिसके प्रभाव पर नियोजित राजनीतिक कार्रवाई की सफलता निर्भर करती है;

राजनीतिक प्रक्रिया में प्रतिभागियों के बीच एक उपयुक्त मनोवैज्ञानिक मनोदशा बनाने के लिए उपाय करना, जो चुने हुए लक्ष्य के कार्यान्वयन के लिए उनके कार्यों को सुविधाजनक और प्रोत्साहित करेगा।

राजनीतिक संघर्षों के कारण:राजनीतिक और राज्य शक्ति प्राप्त करने, पुनर्वितरित करने और कार्यान्वित करने, संस्थानों और संरचनाओं में अग्रणी पदों पर महारत हासिल करने और उपयोग करने की प्रक्रिया में सामाजिक-पेशेवर, जातीय-इकबालिया, अभिजात वर्ग और अन्य समूहों, परतों, समुदायों और व्यक्तियों के हितों, प्रतिद्वंद्विता और संघर्ष में मतभेद इस शक्ति का. राजनीतिक संघर्ष सत्ता के पुनर्वितरण के उद्देश्य से सचेत रूप से तैयार किए गए लक्ष्यों से जुड़े होते हैं।

संघर्षों के प्रकार:विभिन्न स्तरों पर कार्यकारी और विधायी शाखाओं के बीच; अंतर-संसदीय; प्रबंधन तंत्र की विभिन्न कड़ियों के बीच, प्रबंधन गतिविधियों के लक्ष्यों और प्रबंधन क्षमताओं की संरचनात्मक सीमाओं के बीच; विभिन्न वैचारिक या राजनीतिक दिशानिर्देशों का पालन करने वाले समूहों (पार्टियों) के बीच।

राजनीतिक व्यवस्था- यह उपायों का एक समूह है जो समाज की राजनीतिक व्यवस्था के प्रभावी और समीचीन कामकाज और विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करता है, यह राजनीतिक प्रक्रियाओं के नियमन की स्थिति है। राजनीतिक व्यवस्था राजनीतिक व्यवस्था की स्थिति, राजनीतिक रूप से संगठित होने और नियोजित कार्यों को लागू करने की क्षमता की विशेषता है।

राजनीतिक भागीदारी

राजनीतिक भागीदारी– 1) वे कार्य जिनके माध्यम से किसी राजनीतिक व्यवस्था के सामान्य सदस्य उसकी गतिविधियों के परिणामों को प्रभावित करते हैं या प्रभावित करने का प्रयास करते हैं ( जे नागेल); 2) “राजनीतिक व्यवस्था के विभिन्न स्तरों पर निर्णय लेने को प्रभावित करने के उद्देश्य से नागरिकों द्वारा स्वेच्छा से की गई कोई भी गतिविधि; राजनीति में भागीदारी को सबसे पहले एक सचेत, उद्देश्यपूर्ण गतिविधि के रूप में समझा जाता है" ( एम. कासे); 3) राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज, राजनीतिक संस्थानों के गठन और राजनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रिया पर नागरिकों का प्रभाव।

राजनीतिक भागीदारी का तात्पर्य स्वयं राजनीतिक कार्यों से है, न कि ऐसे कार्यों से जो राजनीतिक परिणाम दे सकते हैं। राजनीतिक भागीदारी के व्यावहारिक और लक्षित रूपों की विशेषता पैमाने और तीव्रता होती है।

राजनीतिक भागीदारी के सिद्धांत

1. तर्कसंगत विकल्प सिद्धांत:राजनीतिक भागीदारी का मुख्य विषय एक स्वतंत्र व्यक्ति है जो अपने हितों की अधिकतम प्राप्ति के लिए प्रयास करता है और अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के नाम पर प्रभावी ढंग से कार्य करता है। किसी व्यक्ति के हित को व्यक्तिगत कल्याण सुनिश्चित करने की इच्छा के रूप में समझा जाता है, और राजनीति में किसी व्यक्ति की भागीदारी संभव है, बशर्ते कि भागीदारी से संभावित आय लागत से अधिक हो। इस सिद्धांत को "लाभ अधिकतमकरण" कहा जाता है।

2. राजनीतिक भागीदारी के प्रेरक सिद्धांत:राजनीतिक भागीदारी के सबसे आम उद्देश्यों में वैचारिक शामिल है (एक व्यक्ति समाज की आधिकारिक विचारधारा को साझा करने और समर्थन करके राजनीतिक जीवन में भाग लेता है); मानक (किसी व्यक्ति का व्यवहार राजनीतिक समाजीकरण की प्रक्रिया में विकसित सत्ता की शक्ति की मान्यता पर आधारित है); भूमिका (सामाजिक भूमिका से संबंधित, मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था में व्यक्ति की सामाजिक स्थिति; व्यक्ति की सामाजिक स्थिति जितनी कम होगी, मौजूदा सरकार के खिलाफ उसके कट्टरपंथी रवैये की संभावना उतनी ही अधिक होगी)।

3. राजनीतिक भागीदारी के सामाजिक कारकों के सिद्धांत:सामाजिक-आर्थिक समानता के स्तर और सामाजिक गतिशीलता, स्थिरता और अन्य के अवसरों जैसे कारकों के राजनीतिक भागीदारी पर संबंध और प्रभाव का पता लगाया जाता है।

4. चुनावी भागीदारी का "मिशिगन मॉडल"।(मतदाताओं की पार्टी पहचान राजनीतिक समाजीकरण के माध्यम से बनती है, जिसका मुख्य एजेंट परिवार है)।

5. मनोवैज्ञानिक विद्यालय:व्यक्ति के उद्देश्यों और दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करता है।

विषयों की एक प्रकार की गतिविधि जिनके कार्य प्रेरित होते हैं राजनीतिक आचरण- राजनीतिक गतिविधियों में प्रतिभागियों के बीच सीधा संवाद।

राजनीतिक भागीदारी के स्तर और प्रकार:

* राजनीतिक व्यवस्था, उसके संस्थानों या उनके प्रतिनिधियों से निकलने वाले आवेगों पर प्रतिक्रिया (सकारात्मक या नकारात्मक), जो उच्च मानवीय गतिविधि की आवश्यकता से संबंधित नहीं है; राजनीति में कभी-कभार भागीदारी।

* शक्तियों के प्रत्यायोजन से संबंधित गतिविधियाँ: चुनाव (स्थानीय या राज्य स्तर), जनमत संग्रह आदि में भागीदारी।

* राजनीतिक और संबंधित सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों में भागीदारी: पार्टियाँ, दबाव समूह, ट्रेड यूनियन, युवा राजनीतिक संघ और अन्य।

*मीडिया सहित सरकारी संस्थानों के भीतर राजनीतिक कार्य करना।

* व्यावसायिक, नेतृत्वकारी राजनीतिक और वैचारिक गतिविधियाँ।

* मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था को मौलिक रूप से पुनर्गठित करने के उद्देश्य से अतिरिक्त-संस्थागत राजनीतिक आंदोलनों और कार्यों में भागीदारी।

फोटो में यूएसएसआर के पहले राष्ट्रपति मिखाइल गोर्बाचेव और रूसी संघ के पहले राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन हैं

निर्वाचन प्रणाली- राजनेताओं के चुनाव के आयोजन, मतदान की विधि और उसके परिणामों के निर्धारण के साथ-साथ पार्टियों के बीच जनादेश के वितरण से जुड़ी एक विशेष राजनीतिक संस्था।

चुनावी प्रणाली के दो प्रमुख घटक हैं: चुनावी कानून (चुनाव की प्रक्रिया पर कानूनी मानदंडों का एक सेट) और चुनावी प्रक्रिया (चुनाव प्रक्रिया में कार्यों का एक सेट)।

आज, अधिकांश राजनीतिक वैज्ञानिक लोकतांत्रिक मताधिकार के बुनियादी सिद्धांतों की पहचान करते हैं:
समानता का सिद्धांत (चुनाव प्रक्रिया में सभी मतदाताओं और उम्मीदवारों को समान अधिकार हैं)।
सार्वभौमिकता का सिद्धांत (किसी भी सक्षम नागरिक को वोट देने और निर्वाचित होने का अधिकार है)।
गुप्त मतदान का सिद्धांत (सभी चुनाव गुप्त रूप से होते हैं, मतदाता को अपनी पसंद की रिपोर्ट न करने का अधिकार है)।

तात्कालिकता का सिद्धांत (मतदाता सीधे डिप्टी के लिए वोट करता है, न कि निर्वाचक के लिए)।
प्रतिस्पर्धा का सिद्धांत (चुनाव वैकल्पिक आधार पर होते हैं)।
पारदर्शिता का सिद्धांत (जनता चुनाव के संचालन की निगरानी करती है)।
चुनाव की स्वतंत्रता का सिद्धांत (कोई भी नागरिक स्वेच्छा से चुनाव में भाग लेता है)।
चुनाव की अवधि को सीमित करने का सिद्धांत (चुनावों को तब तक स्थगित या स्थगित नहीं किया जा सकता जब तक कि इसके लिए कोई अनिवार्य कारण न हों)।

चुनावी प्रक्रिया चुनावी प्रणाली का एक व्यावहारिक संगठनात्मक घटक है, जो चुनावी कानून पर आधारित है और इसमें क्रमिक रूप से कार्यान्वित कई चरण (चरण) शामिल हैं।

चुनाव अभियान चुनाव की तैयारी और संचालन के लिए एक गतिविधि है, जो चुनाव कराने के निर्णय के आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लेकर उस दिन तक की अवधि के दौरान किया जाता है जब चुनाव का आयोजन करने वाला चुनाव आयोग मतदान परिणामों और व्यय पर रिपोर्ट प्रदान करता है। चुनाव की तैयारी और संचालन के लिए संबंधित बजट से धनराशि आवंटित की गई।

रूसी संघ में चुनावी प्रक्रिया के सबसे महत्वपूर्ण चरण (चरण)।

1. चुनाव की तारीख तय करना.
रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त किए जाते हैं, और राज्य ड्यूमा के चुनाव - रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, सत्ता के विधायी निकाय के चुनाव की तारीख विषय के प्रमुख द्वारा निर्धारित की जाती है। नगर पालिकाओं के प्रमुख सरकार के प्रतिनिधि निकाय के चुनाव की तारीख निर्धारित करते हैं।

2. चुनावी जिलों और मतदान केंद्रों का गठन.
चुनावी जिले वह क्षेत्र हैं जहां से एक डिप्टी या निर्वाचित अधिकारी सीधे नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं।

मतदान केंद्रमतदान और वोटों की गिनती के लिए गठित एक क्षेत्रीय इकाई है।

मतदान केन्द्रों पर 3 हजार से अधिक मतदाता शामिल नहीं होने चाहिए। उन स्थानों पर जहां मतदाता अस्थायी रूप से रह रहे हैं (अस्पतालों, सेनेटोरियम आदि में), दुर्गम क्षेत्रों में और समुद्र में जहाजों पर, छोटे मतदान केंद्र बनाए जा सकते हैं। प्रत्येक मतदान केंद्र को एक विशिष्ट नंबर दिया गया है।

3. चुनाव आयोगों का गठन.
रूस में चुनाव की तैयारी और संचालन के लिए निम्नलिखित चुनाव आयोगों को बुलाया जाता है: रूसी संघ का केंद्रीय चुनाव आयोग (सीईसी, केंद्रीय चुनाव आयोग); रूसी संघ के घटक संस्थाओं के चुनाव आयोग; नगर पालिकाओं के चुनाव आयोग ; जिला चुनाव आयोग; प्रादेशिक (जिला, शहर, आदि) आयोग; परिक्षेत्र आयोग।

चुनाव आयोगों की गतिविधियाँ रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग के नेतृत्व में सार्वजनिक रूप से और खुले तौर पर की जाती हैं, जो 1) अन्य आयोगों की मदद करता है, 2) उन्हें नियंत्रित करता है, 3) चुनाव के लिए राज्य द्वारा आवंटित वित्तीय संसाधनों को भी वितरित करता है। संघीय चुनावों में दावेदारों के बीच एयरटाइम के रूप में।

4. मतदाता सूचियों का संकलन।
सभी नागरिक मतदाताओं को परिक्षेत्र द्वारा सूचियों में शामिल किया गया है। सूचियाँ चुनाव आयोगों द्वारा नगर पालिका के प्रमुख, एक सैन्य इकाई के कमांडर आदि द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के आधार पर संकलित की जाती हैं। प्रत्येक नागरिक को केवल एक मतदाता सूची में शामिल किया जा सकता है।

5. डिप्टी या निर्वाचित पदों के लिए उम्मीदवारों का नामांकन और पंजीकरण।
नागरिकों (स्व-नामांकन सहित) और राजनीतिक दलों को विभिन्न पदों के लिए सत्ता के प्रतिनिधि निकायों के चुनाव के लिए उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार है। कानून (2004) के अनुसार, पार्टी में कम से कम 50 हजार सदस्य होने चाहिए और रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं में इसकी क्षेत्रीय शाखाएँ होनी चाहिए। पार्टियाँ अपने सम्मेलनों और सम्मेलनों में उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सूची) को नामांकित करती हैं।

6. चुनाव पूर्व प्रचार-प्रसार करना।
चुनाव अभियान- यह एक गतिविधि है जिसका उद्देश्य मतदाताओं को चुनाव में भाग लेने, कुछ उम्मीदवारों, कुछ उम्मीदवारों की सूची या उनके खिलाफ वोट करने के लिए प्रोत्साहित करना है।

चुनाव कार्यक्रम (वादे)- किसी देश या क्षेत्र की महत्वपूर्ण समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से प्रावधानों का एक सेट, जो चुनाव के लिए किसी उम्मीदवार या राजनीतिक दल द्वारा सामने रखा जाता है।

यदि कोई उम्मीदवार या पार्टी चुनाव जीतती है तो यह मतदाता को उसके जीवन को बेहतर बनाने की मुख्य दिशाएँ प्रस्तुत करता है।

चुनाव प्रचार के दौरान, सामूहिक कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं: बैठकें, जुलूस, सार्वजनिक चर्चाएँ, प्रेस कॉन्फ्रेंस। राजनीतिक विज्ञापन का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, उम्मीदवारों के बारे में वीडियो दिखाए जाते हैं, पत्रक और अन्य अभियान सामग्री वितरित की जाती है। वोटिंग वाले दिन से एक दिन पहले चुनाव प्रचार ख़त्म हो जाता है.

7. मतदान करना और मतदान परिणाम स्थापित करना।
चुनाव के दिन, एक मतदाता मतदान केंद्र पर आता है, एक मतपत्र प्राप्त करता है और उस पर उस पर निशान लगाता है जिसे वह चुनना चाहता है। मतपत्रों को मतपेटी में रखा जाता है। मतदान के लिए आवंटित समय की समाप्ति के बाद, पर्यवेक्षकों के नियंत्रण में परिक्षेत्र चुनाव आयोग, मतपेटियों को खोलता है और वोटों की गिनती करता है।

चुनाव परिणाम चुनावी प्रणाली के आधार पर निर्धारित होते हैं: आनुपातिक चुनाव प्रणाली के साथ, जो पार्टियां सीमा (7%) को पार करती हैं, उन्हें राज्य ड्यूमा में गुट बनाने का अवसर मिलता है; उम्मीदवारों की संघीय सूची जो 6 से 7% तक प्राप्त करती है वोटों को दो उप जनादेश दिए जाते हैं, सूची, जो 5 से 6% वोट प्राप्त करती है, उसे एक उप जनादेश प्राप्त होता है।

8. चुनावों का वित्तपोषण करना और इन उद्देश्यों के लिए धन के व्यय पर रिपोर्ट प्रदान करना।
चुनाव अभियान को राज्य के बजट (संघीय या रूसी संघ के घटक संस्थाओं) से वित्तपोषित किया जाता है। इसके अलावा, प्रत्येक उम्मीदवार, राजनीतिक दल (चुनावी संघ) चुनाव अभियान चलाने के लिए अपना स्वयं का चुनाव कोष बनाता है। चुनाव आयोगों, उम्मीदवारों और पार्टियों को सभी राजस्व और खर्चों का रिकॉर्ड रखना आवश्यक है। कानून उस निधि की राशि पर एक सीमा निर्धारित करता है जिसे किसी उम्मीदवार या पार्टी द्वारा पुन: चुनाव के दौरान खर्च किया जा सकता है।

आधिकारिक चुनाव अभियान की शुरुआत चुनाव की तारीख निर्धारित करना है। कानून यह निर्धारित करते हैं कि रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त किए जाते हैं, और राज्य ड्यूमा के चुनाव - रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, सत्ता के विधायी निकाय के चुनाव की तारीख विषय के प्रमुख द्वारा निर्धारित की जाती है। इसी तरह की प्रक्रिया नगर पालिकाओं में भी लागू होती है। यहां, नगर पालिकाओं के प्रमुख (उच्चतम अधिकारी) सरकार के एक प्रतिनिधि निकाय के चुनाव की तारीख निर्धारित करते हैं।

• निर्वाचन क्षेत्रों एवं मतदान केन्द्रों का गठन

चुनावी जिले - वह क्षेत्र जहां से एक डिप्टी (डिप्टी) या एक निर्वाचित अधिकारी (निर्वाचित अधिकारी) सीधे नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं।

चुनावी जिले बहु-सदस्यीय हो सकते हैं (प्रत्येक जिले से कई प्रतिनिधि चुने जाते हैं) या एकल-सदस्यीय (प्रत्येक जिले से केवल एक डिप्टी चुना जाता है)। रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव, साथ ही राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के चुनाव (2005 के कानून के अनुसार), एक ही चुनावी जिले में किए जाते हैं, जो देश के पूरे क्षेत्र को कवर करता है। इस एकल निर्वाचन क्षेत्र को संघीय जिला कहा जाता था।

मतदान केंद्र मतदान और वोटों की गिनती के लिए गठित एक क्षेत्रीय इकाई है।

परिक्षेत्र चुनावी जिले के भीतर बनाए जाते हैं और उन्हें इसकी सीमाओं को पार नहीं करना चाहिए। वे आम तौर पर किसी सार्वजनिक भवन में स्थित होते हैं, अक्सर स्कूल भवन में। मतदान केन्द्रों पर 3 हजार से अधिक मतदाता शामिल नहीं होने चाहिए। उन स्थानों पर जहां मतदाता अस्थायी रूप से रह रहे हैं (अस्पतालों, सेनेटोरियम आदि में), दुर्गम क्षेत्रों में और समुद्र में जहाजों पर, छोटे मतदान केंद्र बनाए जा सकते हैं। सैन्यकर्मी सामान्य मतदान केंद्रों पर मतदान करते हैं। हालाँकि, कुछ सैन्य इकाइयों में, कानून के अनुसार, अलग-अलग अनुभाग बनाए जा सकते हैं। प्रत्येक मतदान केंद्र को एक विशिष्ट नंबर दिया गया है।

• चुनाव आयोगों का गठन

रूस में चुनाव की तैयारी और संचालन का उद्देश्य है चुनाव आयोग :

— रूसी संघ का केंद्रीय चुनाव आयोग (सीईसी, केंद्रीय चुनाव आयोग)।

— रूसी संघ के घटक संस्थाओं के चुनाव आयोग

— प्रादेशिक (जिला, शहर, आदि) आयोग

— नगर निगम चुनाव आयोग

— परिक्षेत्र चुनाव आयोग

वे मुख्य रूप से राज्य प्राधिकरणों या स्थानीय स्वशासन द्वारा गठित होते हैं, लेकिन इन निकायों के सक्रिय समर्थन से स्वतंत्र और स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं। चुनाव आयोगों की गतिविधियाँ रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग के नेतृत्व में सार्वजनिक और खुले तौर पर की जाती हैं। इसकी नियुक्ति पांच वर्ष की अवधि के लिए की जाती है और इसमें 15 सदस्य शामिल होते हैं। सीईसी: अन्य आयोगों की मदद करता है, उन्हें नियंत्रित करता है; संघीय चुनावों में दावेदारों के बीच चुनावों के लिए आवंटित सरकारी धन, साथ ही एयरटाइम का वितरण करता है।

• मतदाता सूचियों का संकलन

सभी नागरिक मतदाताओं को परिक्षेत्रों की सूचियों में शामिल किया जाता है, जिन्हें चुनाव आयोगों द्वारा नगर पालिका के प्रमुख, एक सैन्य इकाई के कमांडर आदि द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के आधार पर संकलित किया जाता है। यह जानकारी परिक्षेत्र चुनाव आयोगों को भेजी जाती है, जाँच की जाती है और स्पष्ट किया गया, और फिर सार्वजनिक समीक्षा के लिए प्रस्तुत किया गया। प्रत्येक नागरिक को केवल एक ही मतदाता सूची में शामिल किया जा सकता है।

• प्रतिनियुक्ति या निर्वाचित पदों के लिए उम्मीदवारों का नामांकन और पंजीकरण

जिन राजनीतिक दलों को चुनाव में भाग लेने का अधिकार है, उन्हें प्रतिनिधि निकायों के चुनाव के लिए उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार है। यदि रूसी संघ के घटक इकाई के कानून द्वारा इसकी अनुमति है तो नागरिकों का स्व-नामांकन अनुमत है।

पार्टियाँ अपने सम्मेलनों और सम्मेलनों में उम्मीदवारों (उम्मीदवारों की सूची) को नामांकित करती हैं।

• चुनाव अभियान

चुनाव अभियान - यह एक गतिविधि है जिसका उद्देश्य मतदाताओं को चुनाव में भाग लेने, कुछ उम्मीदवारों, कुछ उम्मीदवारों की सूची या उनके खिलाफ वोट करने के लिए प्रोत्साहित करना है।

एक उम्मीदवार, एक राजनीतिक दल अपना नामांकन करता है चुनाव कार्यक्रम (वादे) - किसी देश, क्षेत्र आदि की महत्वपूर्ण समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से प्रावधानों का एक सेट।इससे मतदाता को यह पता चलता है कि यदि कोई उम्मीदवार या पार्टी चुनाव जीतती है तो उसके जीवन को बेहतर बनाने के लिए किस दिशा में काम किया जाएगा। हर कोई मतदाताओं को अपने बारे में, अपने कार्यक्रम और दूसरों पर इसके फायदों के बारे में सकारात्मक जानकारी देने और अपने विरोधियों की आलोचना का जवाब देने का प्रयास करता है। सामूहिक कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं: बैठकें, जुलूस, सार्वजनिक चर्चा, प्रेस कॉन्फ्रेंस आदि। राजनीतिक विज्ञापन का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, उम्मीदवारों के बारे में वीडियो दिखाए जाते हैं, पत्रक और अन्य प्रचार सामग्री वितरित की जाती है।

प्रचार करते समय, सभी उम्मीदवारों और राजनीतिक दलों को यह उपलब्ध कराया जाना चाहिए समान स्थितियाँ. इस प्रयोजन के लिए, उन्हें रेडियो और टेलीविज़न चैनलों पर समान मात्रा में निःशुल्क एयरटाइम, साथ ही पत्रिकाओं में समान मात्रा में मुद्रित स्थान प्रदान किया जाता है।

वोटिंग वाले दिन से एक दिन पहले चुनाव प्रचार ख़त्म हो जाता है.

• मतदान और मतदान परिणामों का निर्धारण

मतदान के दिन, एक मतदाता मतदान केंद्र पर आता है, एक मतपत्र प्राप्त करता है और उस पर उस पर निशान लगाता है जिसे वह चुनना चाहता है। मतपत्रों को मतपेटी में रखा जाता है। मतदान के लिए आवंटित समय की समाप्ति के बाद, पर्यवेक्षकों के नियंत्रण में परिक्षेत्र चुनाव आयोग, मतपेटियों को खोलता है और वोटों की गिनती करता है।

चुनाव परिणाम चुनावी प्रणाली के आधार पर निर्धारित होते हैं: आनुपातिक चुनाव प्रणाली के साथ, जो पार्टियां सीमा (5%) को पार करती हैं, उन्हें राज्य ड्यूमा में गुट बनाने का अवसर मिलता है। मतदान के परिणाम आधिकारिक तौर पर संबंधित चुनाव आयोग द्वारा और रूसी पैमाने पर - रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग द्वारा प्रकाशित किए जाते हैं। निर्वाचित प्रतिनिधियों को पंजीकृत किया जाता है और प्रमाण पत्र जारी किए जाते हैं।

• चुनावों का वित्तपोषण और इन उद्देश्यों के लिए धन के व्यय पर रिपोर्टिंग

चुनावों की तैयारी और संचालन को राज्य के बजट (संघीय या रूसी संघ के घटक संस्थाओं) से वित्तपोषित किया जाता है। इसके अलावा, प्रत्येक उम्मीदवार और राजनीतिक दल चुनाव अभियान के लिए अपना स्वयं का चुनाव कोष बनाते हैं। इस प्रकार, रूस में, चुनावों के लिए राज्य वित्तपोषण और गैर-राज्य स्रोतों से धन का उपयोग दोनों स्थापित किए गए हैं। राज्य निधि को दो भागों में विभाजित किया गया है। एक का उपयोग चुनाव आयोग द्वारा सीधे या उनके निर्देश पर किया जाता है। दूसरे को पार्टियों और उम्मीदवारों को उनके चुनावी फंड के लिए हस्तांतरित किया जा सकता है। चुनाव कोष बनता है: उम्मीदवार, राजनीतिक दल के स्वयं के कोष से; उस पार्टी द्वारा उम्मीदवार को आवंटित धन से जिसने उसे नामांकित किया था; नागरिकों और कानूनी संस्थाओं से स्वैच्छिक दान से।

चुनाव आयोगों, उम्मीदवारों और पार्टियों को सभी राजस्व और खर्चों का रिकॉर्ड रखना आवश्यक है। कानून उस निधि की राशि पर एक सीमा निर्धारित करता है जिसे किसी उम्मीदवार या पार्टी द्वारा पुन: चुनाव के दौरान खर्च किया जा सकता है।

विषय पर प्रस्तुति: सामाजिक अध्ययन 11वीं कक्षा "रूसी संघ में चुनावी अभियान"

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विषय पर प्रस्तुति:सामाजिक अध्ययन 11वीं कक्षा "रूसी संघ में चुनावी अभियान"

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विषय अध्ययन योजना: चुनावी प्रणाली एक राजनीतिक संस्था है जो राज्य सत्ता के निर्वाचित निकायों के गठन को सुनिश्चित करती है। चुनावी प्रणाली का घटक: मताधिकार; चुनावी प्रक्रिया. मताधिकार के प्रकार: सक्रिय; निष्क्रिय। रूसी संघ के चुनावी कानून के सिद्धांत: वैकल्पिक चुनाव; आम चुनाव; प्रत्यक्ष चुनाव; समान चुनाव; गुप्त मतपत्र। चुनावी प्रक्रिया के चरण. चुनावी प्रणालियों के प्रकार: बहुसंख्यकवादी; आनुपातिक; मिश्रित। हाल के वर्षों में चुनाव अभियानों में समस्याएँ। रूसी संघ की चुनावी प्रणाली का कानूनी विनियमन।

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अनुच्छेद 1 1. रूसी संघ - रूस एक गणतंत्रीय सरकार वाला एक लोकतांत्रिक संघीय कानूनी राज्य है। अनुच्छेद 3 1. रूसी संघ में संप्रभुता के वाहक और शक्ति का एकमात्र स्रोत इसके बहुराष्ट्रीय लोग हैं। 2. लोग अपनी शक्ति का प्रयोग सीधे तौर पर, साथ ही राज्य प्राधिकारियों और स्थानीय सरकारों के माध्यम से भी करते हैं। 3. लोगों की शक्ति की सर्वोच्च प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति जनमत संग्रह और स्वतंत्र चुनाव है। अनुच्छेद 81 1. रूसी संघ के राष्ट्रपति को गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर रूसी संघ के नागरिकों द्वारा छह साल की अवधि के लिए चुना जाता है। अनुच्छेद 96 1. राज्य ड्यूमा का चुनाव पाँच वर्ष की अवधि के लिए किया जाता है।

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वस्तुनिष्ठ अर्थ में चुनाव का अधिकार: व्यक्तिपरक अर्थ में चुनाव की प्रक्रिया पर कानूनी मानदंडों का एक सेट: चुनाव में भाग लेने के लिए राज्य के नागरिकों का अधिकार सक्रिय चुनाव का अधिकार - चुनाव का अधिकार निष्क्रिय चुनाव का अधिकार - होने का अधिकार निर्वाचित मताधिकार योग्यताओं द्वारा सीमित किया जा सकता है: आयु, नाम, संपत्ति, शैक्षिक, राष्ट्रीय नस्लीय वर्ग, लिंग, चुनावी प्रश्न - कानून द्वारा स्थापित एक शर्त जो किसी व्यक्ति की मतदान अधिकारों के प्रयोग तक पहुंच को सीमित करती है। रूसी संघ का संविधान. अनुच्छेद 81 1. रूसी संघ के राष्ट्रपति को गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर रूसी संघ के नागरिकों द्वारा छह साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

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एक सक्रिय निष्क्रिय अक्षमता की स्थिति के वोट अधिकारों की सीमाएं (अदालत के फैसले द्वारा) जेल में होना (अदालत के फैसले द्वारा) गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराध करने वाले किसी अन्य राज्य की नागरिकता या निवास परमिट होना (एक अप्रयुक्त और के मामले में) बकाया आपराधिक रिकॉर्ड) एक आपराधिक रिकॉर्ड की स्थिति, एक नियम के रूप में, अदालत के फैसले के कानूनी बल में प्रवेश करने के क्षण से उत्पन्न होती है, और आपराधिक रिकॉर्ड को हटाने या हटाने के परिणामस्वरूप समाप्त हो जाती है। आपराधिक रिकॉर्ड का निष्कासन तब होता है, जब सजा काटने के बाद एक निश्चित अवधि (अपराध की गंभीरता के आधार पर) के भीतर, व्यक्ति नए अपराध नहीं करता है। व्यक्तियों की कुछ श्रेणियों (उदाहरण के लिए, नाबालिगों) के लिए, आपराधिक रिकॉर्ड को मिटाने के लिए छोटी अवधि स्थापित की जा सकती है। इस अवधि की समाप्ति से पहले अदालत में आपराधिक रिकॉर्ड को हटाया जा सकता है। किसी आपराधिक रिकॉर्ड का निष्कासन या निष्कासन उससे जुड़े आपराधिक कानूनी परिणामों को समाप्त कर देता है। कानून में आपराधिक रिकॉर्ड के लिए समाप्ति अवधि की शुरूआत एक कानूनी धारणा को दर्शाती है: विधायक के पास यह मानने का कारण है कि इस अवधि के बाद, आपराधिक रिकॉर्ड से जुड़े प्रतिबंधों का आवेदन अपनी समीचीनता खो देता है। अधिकांश सीआईएस देशों का कानून आपराधिक रिकॉर्ड को समाप्त करने के लिए निम्नलिखित शर्तों का प्रावधान करता है: निलंबित सजा के मामले में - परिवीक्षा अवधि के अंत में; जब किसी व्यक्ति को कारावास से संबंधित दंड की सजा सुनाई जाती है - सजा काटने के 1 वर्ष बाद; जब मामूली या मध्यम गंभीरता के अपराधों के लिए कारावास की सजा सुनाई गई - सजा काटने के 3 साल बाद; जब गंभीर अपराधों के लिए कारावास की सजा सुनाई गई - सजा काटने के 6 साल बाद; जब विशेष रूप से गंभीर अपराधों के लिए कारावास की सजा सुनाई गई - सजा काटने के 8 साल बाद।

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आरएफ के चुनाव कानून के सिद्धांत वैकल्पिक चुनाव आम चुनाव प्रत्यक्ष चुनाव समान चुनाव गुप्त मतदान गैर-वैकल्पिक चुनाव दीवार पर शिलालेख: "ज़ार के सेवकों, जनरलों, कारखाने के मालिकों, जमींदारों, पुजारियों, कुलकों का सोवियत में कोई स्थान नहीं है" आम चुनाव डेमोक्रेटिक चुनाव वे होते हैं जो "चार गुना" के अनुपालन के अधीन होते हैं। इस मामले में, चुनाव सार्वभौमिक, प्रत्यक्ष, समान और गुप्त होने चाहिए। मताधिकार की सार्वभौमिक प्रकृति इस तथ्य में व्यक्त की जाती है कि सभी नागरिक जो एक निश्चित आयु तक पहुँच चुके हैं, वे लिंग, नस्ल, सामाजिक मूल और अन्य कारकों की परवाह किए बिना चुनाव में भाग ले सकते हैं। समान मताधिकार का अर्थ है कि प्रत्येक मतदाता के पास समान संख्या में वोट हों और वह समान आधार पर चुनाव में भाग ले। प्रत्यक्ष मताधिकार का अर्थ है कि प्रत्येक मतदाता निर्वाचित होने वाले उम्मीदवार के लिए सीधे मतदान करता है। गुप्त मतदान का अर्थ एक ऐसी व्यवस्था की स्थापना करना है जिसमें मतदाताओं की इच्छा पर कोई नियंत्रण नहीं होता है।

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आरएफ के चुनाव कानून के सिद्धांत वैकल्पिक चुनाव आम चुनाव प्रत्यक्ष चुनाव समान चुनाव गुप्त मतदान अप्रत्यक्ष चुनाव असमान चुनाव खुला मतदान लोकतांत्रिक चुनाव वे होते हैं जो "चार गुना प्रणाली" के अनुपालन के अधीन होते हैं। इस मामले में, चुनाव सार्वभौमिक, प्रत्यक्ष, समान और गुप्त होने चाहिए। मताधिकार की सार्वभौमिक प्रकृति इस तथ्य में व्यक्त की जाती है कि सभी नागरिक जो एक निश्चित आयु तक पहुँच चुके हैं, वे लिंग, नस्ल, सामाजिक मूल और अन्य कारकों की परवाह किए बिना चुनाव में भाग ले सकते हैं। समान मताधिकार का अर्थ है कि प्रत्येक मतदाता के पास समान संख्या में वोट हों और वह समान आधार पर चुनाव में भाग ले। प्रत्यक्ष मताधिकार का अर्थ है कि प्रत्येक मतदाता निर्वाचित होने वाले उम्मीदवार के लिए सीधे मतदान करता है। गुप्त मतदान का अर्थ एक ऐसी व्यवस्था की स्थापना करना है जिसमें मतदाताओं की इच्छा पर कोई नियंत्रण नहीं होता है।

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बहुमत प्रणाली - मतदान के परिणामों को निर्धारित करने की एक विधि, जिसमें जनादेश प्राप्त करने के लिए, पूर्ण बहुमत के कानूनी रूप से स्थापित बहुमत को इकट्ठा करना आवश्यक है, जिस उम्मीदवार ने पूर्ण बहुमत (50%) वोट एकत्र किए हैं + 1 मतदाता का वोट) को निर्वाचित माना जाता है। मतदान के पहले दौर के किसी भी प्रतियोगी की तुलना में रूसी संघ में बहुमत प्रणाली का उपयोग करके कौन से अधिकारी चुने जाते हैं? बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के फायदे और नुकसान निर्धारित करें? रूसी संघ के राष्ट्रपति एक विशिष्ट व्यक्ति के लिए वोट करते हैं; अपने चुनावी वादों के लिए उम्मीदवार की व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी। बहुसंख्यक प्रणाली मतदान परिणामों को निर्धारित करने की एक विधि है जिसमें जनादेश प्राप्त करने के लिए वोटों के वैधानिक बहुमत की आवश्यकता होती है। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली दो प्रकार की हो सकती है: सापेक्ष बहुमत और पूर्ण बहुमत। सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली यह मानती है कि जिस उम्मीदवार को व्यक्तिगत रूप से अपने प्रत्येक प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट मिले, उसे निर्वाचित माना जाता है। यह प्रणाली पहले दौर में ही विजेता का निर्धारण करना संभव बनाती है, लेकिन अक्सर चुना गया उम्मीदवार वह होता है, जिसे पूर्ण रूप से बहुत कम प्रतिशत वोट प्राप्त हुए हैं। पूर्ण बहुमत बहुमत प्रणाली मानती है कि निर्वाचित होने के लिए, एक उम्मीदवार को चुनावी जिले में डाले गए वोटों का पूर्ण बहुमत (50% + 1 वोट) प्राप्त करना होगा। इस प्रणाली का लाभ विजेता उम्मीदवार का निर्धारण करने में आसानी है, नुकसान वोटों की कम प्रतिनिधित्व क्षमता है। सिद्धांत रूप में, 49% से अधिक वोट खो सकते हैं।

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बहुमत प्रणाली - मतदान परिणाम निर्धारित करने की एक विधि, जिसमें जनादेश प्राप्त करने के लिए कानून द्वारा स्थापित बहुमत वोट एकत्र करना आवश्यक है। बहुमत प्रणाली के नुकसान बहुमत प्रणाली मतदान परिणाम निर्धारित करने की एक विधि है, जिसमें, क्रम में जनादेश प्राप्त करने के लिए, कानून द्वारा स्थापित अधिकांश वोट एकत्र करना आवश्यक है। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली दो प्रकार की हो सकती है: सापेक्ष बहुमत और पूर्ण बहुमत। सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली यह मानती है कि जिस उम्मीदवार को व्यक्तिगत रूप से अपने प्रत्येक प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट मिले, उसे निर्वाचित माना जाता है। यह प्रणाली पहले दौर में ही विजेता का निर्धारण करना संभव बनाती है, लेकिन अक्सर चुना गया उम्मीदवार वह होता है, जिसे पूर्ण रूप से बहुत कम प्रतिशत वोट प्राप्त हुए हैं। पूर्ण बहुमत बहुमत प्रणाली मानती है कि निर्वाचित होने के लिए, एक उम्मीदवार को चुनावी जिले में डाले गए वोटों का पूर्ण बहुमत (50% + 1 वोट) प्राप्त करना होगा। इस प्रणाली का लाभ विजेता उम्मीदवार का निर्धारण करने में आसानी है, नुकसान वोटों की कम प्रतिनिधित्व क्षमता है। सिद्धांत रूप में, 49% से अधिक वोट खो सकते हैं।

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आनुपातिक प्रणाली - जनादेश प्रत्येक पार्टी द्वारा प्राप्त वोटों की संख्या के अनुपात में वितरित किए जाते हैं (हम एक व्यक्ति नहीं, बल्कि एक पार्टी चुनते हैं) दिसंबर 2011 तक राजनीतिक दलों द्वारा रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में सीटों की योजना। संयुक्त रूस (238) रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी (92) ए जस्ट रशिया (64) एलडीपीआर (56) प्रतिशत बाधा - वोटों का हिस्सा, जिसे प्राप्त करने पर, पार्टी संसद में प्रतिनिधित्व करेगी। रूस में: 2007 - राज्य ड्यूमा चुनावों की सीमा 5 से बढ़ाकर 7% कर दी गई 2011 - 5 से 7% वोट प्राप्त करने वाली पार्टियों को 1-2 जनादेश का प्रावधान भी प्रदान किया गया 2016 - बाधा फिर से होगी 5% 450 प्रतिनिधि हों आनुपातिक प्रणाली के नुकसान: तथाकथित "स्वतंत्र" उम्मीदवारों को नामांकित करने की असंभवता, प्रतिनिधि मतदाताओं के प्रति अपने कार्यों के लिए व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी नहीं लेते हैं, वे पार्टी के पीछे "छिपते" हैं। आनुपातिक चुनावी प्रणाली एक विधि है मतदान परिणामों का निर्धारण करना, जो प्रत्येक पार्टी द्वारा प्राप्त वोटों की संख्या के अनुपात में सीटें वितरित करने के सिद्धांत पर आधारित है। इस प्रणाली से बड़े जिले बनते हैं, जिनमें से प्रत्येक से कई प्रतिनिधि चुने जाते हैं। प्रायः पूरा देश ही निर्वाचन क्षेत्र बन जाता है। चुनाव केवल पार्टी के आधार पर होते हैं: मतदान पार्टी सूचियों पर आधारित होता है, और जनसंख्या विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि एक राजनीतिक दल के लिए वोट करती है। इस प्रणाली का नुकसान तथाकथित "स्वतंत्र" उम्मीदवारों को नामांकित करने की असंभवता है।

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मिश्रित प्रणाली - प्रतिनिधित्व की दो प्रणालियों के संयोजन पर आधारित एक चुनावी प्रणाली: आनुपातिक और बहुसंख्यक। रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के पूर्ण सत्र का हॉल रूस में, राज्य ड्यूमा के चुनावों की एक मिश्रित प्रणाली का उपयोग 2003 तक किया गया था। 17 फरवरी 2014 से, रूसी संघ ने राज्य ड्यूमा के लिए चुनावों की एक मिश्रित प्रणाली अपनाई है: 225 प्रतिनिधि सापेक्ष बहुमत की प्रमुख प्रणाली के अनुसार चुने जाते हैं 225 - आनुपातिक चुनावी प्रणाली के अनुसार, एक मिश्रित असंबंधित (समानांतर) चुनाव प्रणाली , जिसमें बहुसंख्यक प्रणाली के तहत जनादेश का वितरण किसी भी तरह से आनुपातिक प्रणाली के अनुसार चुनाव परिणामों पर निर्भर नहीं करता है (उपरोक्त उदाहरण मिश्रित असंबंधित चुनावी प्रणाली के उदाहरण मात्र हैं); मिश्रित युग्मित चुनावी प्रणाली, जिसमें बहुसंख्यक प्रणाली के तहत सीटों का वितरण आनुपातिक प्रणाली के तहत चुनाव के परिणामों पर निर्भर करता है। इस मामले में, बहुसंख्यक जिलों में उम्मीदवारों को आनुपातिक प्रणाली के अनुसार चुनाव में भाग लेने वाले राजनीतिक दलों द्वारा नामित किया जाता है। बहुसंख्यक जिलों में पार्टियों द्वारा प्राप्त जनादेश को आनुपातिक प्रणाली का उपयोग करके चुनाव परिणामों के आधार पर वितरित किया जाता है। इस प्रकार, जर्मनी में, बुंडेस्टाग के चुनावों में, मुख्य वोट राज्य पार्टी सूचियों के लिए मतदान है। हालाँकि, जर्मन मतदाता बहुसंख्यक निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों के लिए भी मतदान करते हैं। एक राजनीतिक दल जो कानून द्वारा निर्धारित संख्या से अधिक वोट प्राप्त करता है, उसे बहुसंख्यक जिलों ("संक्रमणकालीन जनादेश") में जीते अपने उम्मीदवारों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार प्राप्त होता है।

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रूसी संघ का संविधान. अनुच्छेद 77 1. गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिलों के राज्य अधिकारियों की प्रणाली रूसी संघ की संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों के अनुसार स्वतंत्र रूप से रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा स्थापित की जाती है। और संघीय कानून द्वारा स्थापित राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों के संगठन के सामान्य सिद्धांत। रूसी संघ का संविधान. अनुच्छेद 130 1. रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन यह सुनिश्चित करता है कि जनसंख्या स्वतंत्र रूप से नगरपालिका संपत्ति के स्थानीय महत्व, स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मुद्दों को हल करती है। 2. स्थानीय स्वशासन का प्रयोग नागरिकों द्वारा जनमत संग्रह, चुनाव और इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के अन्य रूपों, निर्वाचित और अन्य स्थानीय सरकारी निकायों के माध्यम से किया जाता है।

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शब्दावली चुनाव - एक सरकारी निकाय बनाने या किसी अधिकारी की शक्तियों को निहित करने की प्रक्रिया, मतदान के अधिकार वाले व्यक्तियों द्वारा मतदान के माध्यम से की जाती है। चुनाव प्रणाली एक राजनीतिक संस्था है जो राज्य सत्ता के निर्वाचित निकायों के गठन को सुनिश्चित करती है। चुनाव का अधिकार निर्वाचित निकायों के गठन में नागरिकों की भागीदारी के लिए सिद्धांत और शर्त है, चुनाव की प्रक्रिया पर कानूनी मानदंडों का एक सेट। चुनावी प्रश्न - कानून द्वारा स्थापित एक शर्त जो किसी व्यक्ति की मतदान अधिकारों के प्रयोग तक पहुंच को सीमित करती है। अनुपस्थितिवाद नागरिकों का चुनाव में भाग लेने से बचना है। मतदाता (लैटिन निर्वाचक - मतदाता) - किसी विशेष संगठन के समर्थकों का एक समूह, मतदाता जो संसदीय, राष्ट्रपति या नगरपालिका चुनावों में किसी विशेष पार्टी के लिए मतदान करते हैं। व्यापक अर्थ में, इसे देश के चुनावी दल के पर्याय के रूप में प्रयोग किया जाता है।

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उद्धरण: केवल वोट देने की क्षमता ही किसी नागरिक की योग्यता बनती है। इमैनुएल कांट (1724-1804), जर्मन दार्शनिक। मतपत्र गोली से भी अधिक शक्तिशाली होता है। अब्राहम लिंकन (1809-1865), संयुक्त राज्य अमेरिका के 16वें राष्ट्रपति, अमेरिकी दासों से मुक्त। वे कभी इतना झूठ नहीं बोलते जितना युद्ध के दौरान, शिकार के बाद और चुनाव से पहले। ओट्टो वॉन बिस्मार्क (1815-1898), जर्मन साम्राज्य के पहले चांसलर, जिन्होंने जर्मनी के एकीकरण की योजना लागू की। बुरी सरकारें अच्छे नागरिकों द्वारा चुनी जाती हैं जो वोट नहीं देते। जॉर्ज नाथन (1882-1958), अमेरिकी साहित्यिक और थिएटर समीक्षक और संपादक। जब मैंने राष्ट्रपति के रूप में कार्यभार संभाला तो जिस बात ने मुझे सबसे ज्यादा प्रभावित किया वह यह थी कि चीजें वास्तव में उतनी ही खराब थीं जितना हमने दावा किया था। जॉन कैनेडी (1917-1963), संयुक्त राज्य अमेरिका के 35वें राष्ट्रपति।

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सामाजिक विज्ञान। 11वीं कक्षा: शैक्षणिक। सामान्य शिक्षा के लिए संस्थान: प्रोफ़ाइल. स्तर; द्वारा संपादित एल.एन. बोगोलीबोवा। एम.: शिक्षा, 2011. बारानोव पी.ए. सामाजिक अध्ययन: राजनीति: एकीकृत राज्य परीक्षा की तैयारी के लिए एक्सप्रेस ट्यूटर। एम. एस्ट्रेल. 2013. मकारोव ओ.यू. सामाजिक अध्ययन: संपूर्ण पाठ्यक्रम। मल्टीमीडिया ट्यूटर. सेंट पीटर्सबर्ग, सेंट पीटर्सबर्ग, 2012. http://all-politologija.ru/knigi/muxaev-politologiya/znachenie-termina-politica - राजनीति के बारे में शैक्षिक पोर्टल। दूरस्थ शिक्षा: प्रेजेंटेशन तैयार करते समय, सामग्री का उपयोग किया गया था: एकीकृत राज्य परीक्षा की तैयारी के लिए वेबसाइटें: http://www.ege.edu.ru/ - आधिकारिक एकीकृत राज्य परीक्षा पोर्टल (परीक्षा कैलेंडर; कोडिफायर, विनिर्देश, डेमो संस्करण) ; स्कोर रूपांतरण पैमाना; व्यक्तिगत खाता)। http://fipi.ru एकीकृत राज्य परीक्षा कार्यों का एक खुला बैंक है। http://soc.reshuege.ru - एकीकृत राज्य परीक्षा असाइनमेंट का एक बैंक, उत्तरों की जांच करना संभव है, सभी प्रश्नों के लिए टिप्पणियाँ हैं। http://stupinaoa.naroad.ru/index/0-20 - यहां आप सामाजिक अध्ययन पाठ्यक्रम में विभिन्न विषयों के लिए विस्तृत योजनाएं और मूल्यांकन मानदंड पा सकते हैं। http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/10-klass/bpolitichesky-zhizn-obwestvab/vybory-i-referendum?sensitive=0&chapter_id=772 - "चुनाव और जनमत संग्रह" विषय पर इंटरनेट पाठ http:// फॉक्सफ़ोर्ड। ru/wiki/obschestvoznanie/izbiratelnye-sistemy - "चुनावी प्रणाली" विषय पर व्याख्यान नोट्स और परीक्षण। http:// humanitar.ru/page/ch4_10 - "रूसी संघ में चुनावी अभियान" विषय पर सार

चुनाव अभियान सरकारी निकायों के चुनाव के लिए राजनीतिक व्यवस्था में प्रतिभागियों द्वारा किए गए कार्यों का एक समूह है। ऐसा अभियान चुनावी प्रणाली के ढांचे के भीतर होता है - एक विशेष राजनीतिक संस्था जो निर्वाचित अधिकारियों के गठन से जुड़ी होती है और नागरिकों की इच्छा (मतदान) की लोकतांत्रिक अभिव्यक्ति सुनिश्चित करती है। चुनावी प्रणाली जनादेश के वितरण को सुनिश्चित करती है - सरकारी निकायों में रिक्त सीटें, जो उम्मीदवार को चुनने वाले लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार देती हैं। उदाहरण के लिए, यदि चुनाव के दौरान एन शहर के अधिकांश लोगों ने उम्मीदवार इवानोव के लिए मतदान किया, तो इवानोव को इस इलाके के निवासियों से जनादेश मिला और अब उन्हें अधिकारियों में अपने हितों की रक्षा करनी होगी।

चुनावी प्रणाली में दो घटक शामिल हैं - मतदान का अधिकार और चुनावी प्रक्रिया। चुनावी कानून को चुनाव के परिणामों की तैयारी, संचालन और सारांश की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों के एक सेट के रूप में समझा जाता है। चुनावी प्रक्रिया चुनाव प्रक्रिया के दौरान राजनीतिक व्यवस्था में प्रतिभागियों द्वारा किए गए कार्यों का एक समूह है।

चुनावी प्रक्रिया के चरणों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

प्रारंभिक चरण (चुनाव की तारीख निर्धारित करना; मतदान के लिए पात्र मतदाताओं की सूची तैयार करना);
- उम्मीदवारों का नामांकन और पंजीकरण (रूस में, एक उम्मीदवार को संसद में प्रतिनिधित्व करने वाले राजनीतिक दल द्वारा या स्व-नामांकन द्वारा नामित किया जा सकता है, जो उसके समर्थन में आवश्यक संख्या में मतदाता हस्ताक्षर एकत्र करने के अधीन है);
- चुनाव पूर्व प्रचार (मुख्य लक्ष्य मतदाताओं को उम्मीदवारों के कार्यक्रमों से परिचित कराना है; टेलीविजन, रेडियो आदि पर राजनीतिक विज्ञापन और बहस के रूप में किया जाता है। रविवार मतदान दिवस से पहले शनिवार की रात को प्रचार बंद हो जाता है - यह ऐसा है) -मतदाता को सोचने और अंततः चुनाव करने के लिए "मौन का दिन" कहा जाता है);
- मतदान;
- वोटों की गिनती और परिणामों का सारांश।
चुनावी प्रक्रिया चुनावी कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित होती है। लोकतांत्रिक मताधिकार आवश्यक रूप से स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के निम्नलिखित सिद्धांतों का प्रावधान करता है:
- समानता का सिद्धांत;
- सार्वभौमिकता का सिद्धांत;
- गुप्त मतदान का सिद्धांत;
- पारदर्शिता का सिद्धांत;
- इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति का सिद्धांत.
चुनावी प्रणालियाँ दो मुख्य प्रकार की हैं:
- बहुसंख्यकवादी - इसमें विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए मतदान शामिल है; यदि सत्ता के सामूहिक निकाय (संसद) का चुनाव करना आवश्यक हो, तो देश को एकल-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक एक उम्मीदवार का चुनाव करता है। ऐसी प्रणाली के तहत, प्रत्येक जिले में केवल एक ही विजेता होता है - वह उम्मीदवार जिसे बहुमत प्राप्त होता है;
- आनुपातिक - इसमें राजनीतिक दलों, चुनावी गुटों आदि के लिए मतदान शामिल है। संसद में सीटें पार्टियों या ब्लॉकों द्वारा प्राप्त वोटों के अनुपात में वितरित की जाती हैं - यानी। ऐसी प्रणाली के तहत कई विजेता हैं।