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अधिशेष विनियोग क्या है? अधिशेष विनियोग प्रणाली ज़ार पिता द्वारा शुरू की गई थी और आवश्यकताएँ शुरू हुईं! (सी) अधिशेष विनियोग प्रणाली का अस्तित्व

20.01.2024

"युद्ध साम्यवाद" की अवधि के दौरान कृषि उत्पादों की खरीद की प्रणाली खाद्य तानाशाही की शुरूआत के बाद स्थापित की गई थी। किसानों द्वारा सभी अधिशेष अनाज और अन्य उत्पादों की निर्धारित कीमतों पर राज्य को अनिवार्य डिलीवरी। इससे किसानों में असंतोष फैल गया, जिससे कृषि उत्पादन में कमी आ गई और 1921 में इसके स्थान पर वस्तु कर लगा दिया गया।

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PRODRAZVYERSTKA

खाद्य आवंटन, - कृषि खरीद प्रणाली। सोव द्वारा उपयोग किए जाने वाले उत्पाद। नागरिक काल के दौरान राज्य. 1918-20 के युद्ध; इसमें किसानों द्वारा रोटी और अन्य उत्पादों के सभी अधिशेष (व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए स्थापित मानदंडों से ऊपर) की निश्चित कीमतों पर राज्य को अनिवार्य डिलीवरी शामिल थी। 1918 में, दुश्मन सोवियत को काटने में कामयाब रहा। सबसे महत्वपूर्ण कृषि से गणतंत्र देश के जिले. रोटी की आपूर्ति ख़त्म हो गई है; उत्पादक जिलों से आपूर्ति लगभग बंद हो गयी है. शहरी और सबसे गरीब गांव. जनसंख्या भूख से मर रही थी। सोवियत की चरम जरूरतों को पूरा करने के लिए. राज्य को क्रॉस के लिए उपलब्ध सभी लोगों को इकट्ठा करने के लिए मजबूर होना पड़ा। एक्स-वाह सरप्लस ब्रेड। इन अधिशेषों का भारी बहुमत कुलकों के हाथों में था, जो अनाज के एकाधिकार को तोड़ने और मुक्त व्यापार को बहाल करने की मांग कर रहे थे। इन शर्तों के तहत, खरीद के तरीके जैसे कि निश्चित कीमतों पर रोटी खरीदना, औद्योगिक वस्तुओं का आदान-प्रदान करना। कृषि वस्तुएँ आदि अप्रभावी हो गईं। सख्त से सख्त सरकार की जरूरत थी. खाद्य लेखांकन. अधिशेष और उनके पुनर्वितरण पर नियंत्रण। "जमींदारों के खिलाफ अविश्वसनीय रूप से कठिन युद्ध में टिके रहने के लिए एक अपर्याप्त रूप से संगठित राज्य के लिए अधिग्रहण सबसे सुलभ उपाय था" (वी.आई. लेनिन, पोलन. सोब्र. सोच., 5वां संस्करण, खंड 44, पृष्ठ 7 (खंड 32) , पृष्ठ 433)). अन्य कृषि पद्धतियों की तुलना में पी. के लाभ। दूसरी छमाही में खाद्य टुकड़ियों और कमांडरों की मदद से इसे पूरा करने के अनुभव से खरीद साबित हुई। 1918 तुला, व्याटका, कलुगा, विटेबस्क और अन्य प्रांतों में। 11 जनवरी के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक डिक्री द्वारा पी. को आरएसएफएसआर के उत्पादक प्रांतों तक बढ़ा दिया गया था। 1919. इसके बाद शुरुआत में पी. को यूक्रेन और बेलारूस में, 1920 में तुर्किस्तान और साइबेरिया में पेश किया गया। 1921 - अज़रबैजान में। 13 जनवरी के आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिश्नरी ऑफ फूड के संकल्प के अनुसार। 1919 राज्य आवंटन के आदेश पर। योजना लक्ष्यों की गणना पिछले वर्षों के बोए गए क्षेत्रों, उपज और भंडार के आकार पर प्रांतीय आंकड़ों के आधार पर की गई थी। प्रांतों में, काउंटियों, ज्वालामुखी, गांवों और फिर क्रॉस के बीच आवंटन किया गया। क्ष यओउ। उत्पादों का संग्रह स्थानीय सोवियतों की सक्रिय सहायता से पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर फूड और खाद्य टुकड़ियों द्वारा किया गया था। गाँव को आवश्यक औद्योगिक वस्तुओं की आपूर्ति करने में असमर्थ। माल, राज्य को किसानों से कृषि उत्पाद लेने के लिए मजबूर किया गया। निश्चित कीमतों पर उत्पाद, जिसका मतलब पैसे के तेजी से मूल्यह्रास को देखते हुए, व्यावहारिक रूप से नि:शुल्क था। बुनियादी गरीबी का बोझ किसानों के धनी तबके पर पड़ा। पी. भोजन की अभिव्यक्ति थी. मजदूर वर्ग और गरीब किसानों की तानाशाही। सबसे पहले, पी. ने रोटी और अनाज चारे तक अपना विस्तार किया। बी तैयारी करेगा. 1919/20 अभियान में आलू, मांस और अंत तक भी शामिल था। 1920 - लगभग सभी कृषि उत्पाद. 1918/19 में, 107.9 मिलियन पूड ब्रेड और अनाज चारा एकत्र किया गया, 1919/20 में-212.5 मिलियन पूड, 1920/21-367 मिलियन पूड में। पी. ने सोवियत को अनुमति दी। राज्य को सेना, श्रमिक वर्ग, उपभोक्ता जिलों के किसानों को नियोजित खाद्य आपूर्ति और उद्योग को कच्चे माल के प्रावधान की महत्वपूर्ण समस्या का समाधान करना होगा। माल की खरीद में वृद्धि के साथ, वस्तु उत्पादन में कमी आई। शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच संबंध. उन उत्पादों की बढ़ती संख्या में मुक्त व्यापार पर प्रतिबंध लगा दिया गया, जो राज्य द्वारा कवर किए गए थे। एकाधिकार। प्रचलित नागरिक ढांचे के भीतर सैन्य साम्यवाद की युद्ध नीति पी. अर्थशास्त्र का निर्णायक रूप थी। मजदूर वर्ग और किसान वर्ग के बीच संबंध. लेकिन युद्ध की समाप्ति के बाद, यह समाजवादियों के हितों को पूरा नहीं करता था। निर्माण ने लोगों की बहाली को धीमा कर दिया। x-va. पार करना। साथ। एक्स-इन ने खेती और उत्पादन के तहत क्षेत्र को कम कर दिया। पी. के निरंतर संरक्षण से किसानों में असंतोष पैदा हुआ और यहाँ तक कि विद्रोह भी हुआ। लेनिन ने कहा, "...वह उस गहरे आर्थिक और राजनीतिक संकट का मुख्य कारण साबित हुई, जिसका सामना हमने 1921 के वसंत में किया था" (उक्त, पृष्ठ 159 (खंड 33, पृष्ठ 41)) . इसलिए, मार्च 1921 में, आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस के निर्णय से, कर प्रणाली को वस्तु के रूप में कर से बदल दिया गया। सोवियत। देश ने एक नई आर्थिक नीति लागू करना शुरू किया। लिट.: लेनिन वी.आई., 15 मार्च 1921 को विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलने पर रिपोर्ट, पूर्ण। संग्रह सिट., 5वां संस्करण, टी. 43 (टी. 32); उसे, खाद्य कर पर, उसी स्थान पर (खंड 32); उनकी, 5 जुलाई को आरसीपी की रणनीति पर रिपोर्ट, उक्त, टी. 44 (टी. 32); उसका, नया आर्थिक। राजनीति और राजनीतिक शिक्षा के कार्य, पूर्वोक्त (खंड 33); क्रिट्समैन एल., महान रूसी का वीर काल। क्रांतियाँ, एम., 1925; ग्लैडकोव आई. ए., उल्लुओं पर निबंध। अर्थशास्त्र 1917-1920, एम., 1956; स्ट्रिज़कोव यू.के., भोजन की शुरूआत के इतिहास से। आवंटन, आईजेड, खंड 71, एम., 1962। वी. पी. दिमित्रेंको। मास्को.

युग के दस्तावेज़ों में अधिशेष विनियोग

सदी के पन्ने ऊंचे हैं

सत्य और झूठ को अलग करें.

हम इस पुस्तक के कर्णधार हैं

सरल वैधानिक फ़ॉन्ट.

बोरिस पास्टर्नक

वर्ष 1919 किसानों के लिए राहत नहीं लेकर आया - हालाँकि, लाया भी नहीं जा सकता था। देश में किसी के लिए भी ये आसान नहीं रह गया है. युद्ध भड़क गया, मोर्चे लम्बे हो गये, सेना बड़ी हो गयी। शहरों से एक निश्चित संख्या में लोगों को ले जाना संभव था, लेकिन बाकी सब कुछ - भोजन, चारा, घोड़े - की आपूर्ति केवल गाँव द्वारा ही की जा सकती थी। इसके अलावा, वस्तुतः कोई वापसी नहीं होने के कारण, सोवियत रूस एक सैन्य शिविर में बदल गया, जिसने अपने सभी अल्प संसाधनों को मोर्चे पर समर्पित कर दिया।

जनवरी 1919 में, खाद्य आवंटन शुरू किया गया था। यह पिछले अनाज की खरीद से अलग था, जिसमें देश की सामान्य जरूरतों के आधार पर पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर फूड ने सभी प्रकार के कृषि उत्पादों के लिए प्रांतों के लिए ठोस कार्य निर्धारित किए, प्रांतों ने इसे निचले स्तर पर पारित कर दिया - और इसी तरह ज्वालामुखी पर: जैसा चाहो वैसा करो. सैद्धांतिक रूप से, लगभग 60% किसान अभी भी अधिशेष विनियोग से मुक्त थे, लेकिन वास्तव में, एक ओर, अमीर किसान पूरे गाँव में आपूर्ति वितरित करने के लिए कई तरीकों की तलाश कर रहे थे, और दूसरी ओर, स्थानीय अधिकारी असमंजस में थे। आंदोलन, या तो कार्य को पूरा करने में विफल रहा या उन सभी को हिला दिया जिनके पास कम से कम कुछ था - अक्सर उन्होंने न केवल मध्यम किसानों से, बल्कि गरीबों से भी रोटी छीन ली।

जल्द ही राज्य ने सभी खाद्य पदार्थों पर एकाधिकार की घोषणा कर दी। लाल सेना में एक के बाद एक लामबंदी होती गई और श्रम दायित्व बढ़ते गए। सेना के लिए घोड़ों की माँग की गई। सरकार ने यथासंभव किसानों की रक्षा की - खेत पर तीसरे और आगे के घोड़े लामबंदी के अधीन थे। लेकिन व्यवहार में इस निर्देश का पालन नहीं किया गया, क्योंकि प्रत्येक कमांडर की अपनी आर्थिक नीति होती थी, जो अक्सर राज्य से भिन्न होती थी। इसके अलावा, उसे एक घोड़े वाले यार्ड में भी युद्ध सेवा के लिए अनुपयुक्त घोड़े को एक अच्छे घोड़े से बदलने का अधिकार था, और परिणामस्वरूप, गाँव में घोड़ों की आबादी तेजी से बिगड़ रही थी। लेकिन किसान के आँगन में घोड़ा सौंदर्यशास्त्र के लिए नहीं है, इस पर काम करने की ज़रूरत है। लेकिन उक्त कमांडर को यह समझाने का प्रयास करें!

गोरों की भी वही समस्याएँ थीं - हालाँकि उन्होंने समृद्ध क्षेत्रों को नियंत्रित किया और उन्हें बाहरी समर्थन प्राप्त हुआ। रेड्स केवल आंतरिक संसाधनों पर भरोसा कर सकते थे।

1920 में, अन्य खुशियों के साथ, फसल की विफलता भी जुड़ गई जिसने कई रूसी प्रांतों को प्रभावित किया। उदाहरण के लिए, सबसे अमीर तांबोव प्रांत में, अधिशेष विनियोग कार्य कुल अनाज संग्रह का एक तिहाई था, जो बदले में, प्रांत की आंतरिक जरूरतों को केवल 50% तक कवर करता था। और आपको यह समझने के लिए किसी ज्योतिषी के पास जाने की ज़रूरत नहीं है कि जितनी अधिक रोटी अधिशेष विनियोग के माध्यम से निर्यात की जाएगी, उतना ही अधिक इसे भूखे लोगों की मदद के लिए आयात करना होगा। और चूंकि प्रांत की आबादी उस सर्दी से बच गई, इसलिए यह इस प्रकार है कि रोटी के साथ वैगनों को दोनों दिशाओं में चलाया गया था। लेकिन स्थायी तांबोव विद्रोह की उग्रता थी, जिसे खत्म करने के लिए बहुत प्रयास और पैसा खर्च करना पड़ा।

सौभाग्य से, इसी समय, गोरों से छीने गए समृद्ध प्रांत, विशेष रूप से साइबेरिया, सोवियत रूस में शामिल हो गए। अधिशेष विनियोग का मुख्य भार उन पर पड़ा। बेशक, स्थानीय आबादी को यह पसंद नहीं आया - क्या यह कोई आश्चर्य है? तो 1920-1921 की सर्दी। यह एक विशाल पश्चिम साइबेरियाई विद्रोह द्वारा भी चिह्नित किया गया था। हालाँकि, इस पर और अधिक जानकारी थोड़ी देर बाद।

यह लगातार उल्लिखित बोल्शेविक अधिशेष विनियोग प्रणाली क्या थी? ऐतिहासिक पौराणिक कथाओं का मानना है कि यह किसानों से सभी भोजन की पूरी मांग है - आप जैसे चाहें वैसे जीवित रहें। हकीकत में, बेशक, सब कुछ पूरी तरह से अलग था।

3 सितंबर, 1920 को अनाज चारे और तिलहन के आवंटन पर टूमेन प्रांतीय कार्यकारी समिति और प्रांतीय खाद्य समिति के बोर्ड के संकल्प से।

"1. अनाज, अनाज चारे और तिलहन की पूरी मात्रा, मानक के अपवाद के साथ, राज्य के अधीन है और संलग्न तालिकाओं के अनुसार ज्वालामुखी के बीच की आबादी से अलगाव के लिए आवंटित की जाती है...

4. आवंटन के अनुसार वॉलोस्ट के लिए रोटी, अनाज चारे और तिलहन की पूरी मात्रा को स्थापित निश्चित कीमतों पर आबादी से अलग किया जाना चाहिए और नीचे बताई गई समय सीमा के भीतर आबादी द्वारा डंप बिंदु तक पहुंचाया जाना चाहिए...

11. उन ज्वालामुखी जिनके पास अधिशेष है और हठपूर्वक उन्हें नहीं सौंपते हैं, उनकी सहायता के लिए ज्वालामुखी कार्यकारी समितियों और ग्राम परिषदों के अध्यक्षों, सचिवों को गिरफ्तार करने और हठपूर्वक ऐसा करने वाले सभी व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के रूप में संपूर्ण ज्वालामुखी और व्यक्तिगत गांवों के लिए दमनकारी कदम उठाएं। न तो रोटी सौंपें और न ही छिपा रहे हैं। और खाद्य क्रांतिकारी न्यायाधिकरण के दौरे वाले सत्र के लिए अग्रेषित करें।"

जैसा कि आप देख सकते हैं, यहां सब कुछ समान है - मानदंड और अनाज की कीमतें दोनों। अग्रिम पंक्ति यथावत बनी रही।

अनाज आवंटन करने पर टूमेन प्रांतीय खाद्य समिति के निर्देशों से। 8 सितंबर, 1920

"4. अनाज आवंटन की गणना करते समय जो मानदंड छोड़ा जाना चाहिए:

क) परिवार के सदस्य - 13 पूड। 20 पाउंड, बी) बुआई के लिए - 12 पाउंड, काम करने वाले घोड़े - 19 पाउंड, डी) बछेड़े - 5 पाउंड, ई) गाय - 5 पाउंड, एफ) बछड़े - 5 पाउंड, आदि (साइबेरियाई मानदंड मई 1918 में स्थापित से भी अधिक है) - ई.पी.)

5. प्रत्येक गांव के लिए अलग-अलग आवंटन निर्धारित करने के बाद, कार्यकारी समिति के सदस्य स्थानीय समुदायों में जाते हैं और घरेलू सूचियों के आधार पर व्यक्तियों के लिए राज्य और आंतरिक आवंटन करते हैं।

आवंटन पूरा होने पर, नामों की एक सूची तैयार की जाती है जिसमें यह दर्शाया जाता है: कौन सी कंपनी, पहला नाम, उपनाम, वितरित की जाने वाली ब्रेड की मात्रा, किससे सदस्यता ली गई है, जो डिलीवरी की तारीख निर्धारित करती है... नाम सूची है निकटतम डंपिंग पॉइंट पर जमा किया जाता है, और एक प्रति वोल्स्ट कार्यकारी समिति के पास छोड़ दी जाती है

6. व्यक्तियों के लिए गणना करते समय, खेत पर पशुओं को खिलाने के मानदंड को छोड़ने की अनुमति है:

1) एक से 3 डेसियाटाइन तक - एक घोड़े के लिए, 4 से 6 डेसियाटाइन तक - एक घोड़े और एक बछेड़े के लिए, 6 से 10 डेसियाटाइन तक। - 2 घोड़ों और 2 बच्चों के लिए, 11 से 15 दशक तक। - 3 घोड़ों और 3 बच्चों आदि के लिए।

2) एक व्यक्ति के लिए पशुधन का मानक नहीं बचा है, 2-3 लोगों के लिए - एक बछड़े के लिए, 4-5-6 और 7 - एक गाय और एक बछड़ा के लिए, 8-9-10-11 लोगों के लिए - 2 गायों के लिए और 2 बछड़े, 12-13-14 और 15 लोग - 3 गायें और 3 बछड़े, आदि।"

टूमेन प्रांत में गरीब लोगों का प्रतिशत अज्ञात है। लेकिन वे स्वाभाविक रूप से वहां थे, और उन्हें खाना खिलाना पड़ा। अतः राज्य आवंटन के अतिरिक्त आंतरिक आवंटन भी किया गया।

आंतरिक अनाज आवंटन करने पर टूमेन प्रांतीय खाद्य समिति के निर्देशों से। 12 अक्टूबर, 1920

"§ 2. रोटी प्रदान करने की विधि के अनुसार, आबादी को समूहों में विभाजित किया गया है: ए) उत्पादकों, उन्हें पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ फ़ूड के मानदंड के अनुसार उनके खेतों से एकत्र किए गए उत्पादों को छोड़कर प्रदान किया जाता है... बी) जनसंख्या ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं, लेकिन कृषि में संलग्न नहीं हैं, ग) आबादी इतनी मात्रा में इसका नेतृत्व करती है जो खेतों की वार्षिक खाद्य जरूरतों को पूरा नहीं करती है।

§ 3. प्रांत की ग्रामीण आबादी, जिसके पास अपना स्वयं का भंडार नहीं है या उन्हें एक वर्ष से कम अवधि के लिए प्रदान किया जाता है, आपूर्ति की जाती है ... उत्पादकों के पास शेष अधिशेष से ले जाने के लिए आवश्यक राशि से अधिक राज्य के बाहर आवंटन और स्वयं की खपत...

§ 6. राज्य विनियोग के समानांतर, आंतरिक विनियोग किया जाता है, अर्थात, विनियोग पूरा करने और मानक के अनुसार उनकी जरूरतों को पूरा करने के बाद कुलकों, मध्यम किसानों और गरीबों के पास शेष राशि से अधिक की निकासी होती है। .

§ 7. सभी ब्रेड (गेहूं, राई, जई, जौ, मटर और अनाज), जो आंतरिक आवंटन के दौरान अधिशेष में हो जाते हैं, ब्रेड के लिए घोषित निश्चित मूल्य पर वॉलोस्ट सहकारी को जाते हैं...

§ 15. राशन प्राप्त करने के लिए, ग्राम परिषदें उन खेतों की व्यक्तिगत सूची तैयार करती हैं जिन्हें वास्तव में रोटी की आवश्यकता होती है, जिसमें खाने वालों की संख्या और गायब रोटी की मात्रा - भोजन और बीज अलग-अलग - का संकेत दिया जाता है और उन्हें वोल्स्ट कार्यकारी समितियों को सौंप दिया जाता है...

§ 20. काउंटी में कार्ड प्रणाली के संगठन तक, हर बार भोजन जारी होने पर, वुल्फ सहकारी राशन प्राप्त करने वालों की एक विशेष व्यक्तिगत सूची तैयार करता है, जिसमें भोजन प्राप्त करने वाले सभी लोगों के हस्ताक्षर होते हैं...

§ 21. उत्पादों को सख्ती से स्थापित मानकों के अनुसार जारी किया जाना चाहिए - प्रति उपभोक्ता प्रति माह 30 पाउंड से अधिक नहीं - और प्रांतीय खाद्य समिति द्वारा स्थापित निश्चित कीमतों पर।

1920 में किसानों के प्रति राज्य की नीति ऐसी ही दिखती थी। हालाँकि, यह कैसी राजनीति है?! यह घिरे हुए किले की प्रथा है: सभी भोजन इकट्ठा करें और वसंत तक किसी तरह जीवित रहने के लिए इसे सभी के बीच बांट दें...

...तो, पहले राज्य का कार्यभार, फिर स्थानीय आबादी को भूख से बचाने के लिए अनाज का आंतरिक पुनर्वितरण। आप निश्चित कीमतों पर किराये पर ले सकते हैं और निश्चित कीमतों पर खरीद सकते हैं। निश्चित रूप से, अधिशेष विनियोग प्रणाली किसी के लिए फायदेमंद भी थी - यदि कार्य में कोई कमी थी और उसके पूरा होने के बाद सामान्य से अधिक रोटी और अन्य उत्पाद बचे थे। इसका विपरीत भी हुआ - कार्य भारी था। जो अधिक सामान्य है वह अज्ञात है, क्योंकि किसान, स्वाभाविक रूप से, हमेशा कसम खाते थे और कसम खाते थे कि अनाज काटा नहीं गया था, थ्रेस्ड नहीं किया गया था, सौंपने के लिए कुछ भी नहीं था, और वे स्वयं निश्चित रूप से भूख से मर जाएंगे। स्थिति को समझने के लिए: रोटी की वास्तविक मात्रा की परवाह किए बिना, यह बात हमेशा सभी ने कही है। इसके अलावा, इसका एक सीधा कारण था: आप बहुत चिल्लाते नहीं हैं, आपने जल्दी से कार्य पूरा कर लिया है - और आगे मत देखो, वे इसे उन लोगों के लिए रख देंगे जो पास नहीं हुए हैं। प्रांतीय खाद्य निदेशक के लिए यह आसान है...

इसलिए उत्पादन श्रमिकों को सबसे जटिल आर्थिक और मनोवैज्ञानिक पहेलियों को हल करना पड़ा। और उनके पीछे जीवन के पच्चीस वर्ष थे, जिनमें से तीन से छह वर्ष युद्ध, संकीर्ण स्कूल और या तो क्रांतिकारी ईमानदारी, या आपराधिक आदतों, या परोपकारी स्वार्थ में व्यतीत हुए। कौन सा बुरा है यह एक दार्शनिक प्रश्न है...

... साइबेरियाई किसानों को राजनीति कौशल के बारे में सोचने के लिए बुलाना और उन्हें उनके भूखे हमवतन लोगों के बारे में बताना भी उतना ही बेकार था। जबरदस्ती रोटी छीननी पड़ी। मुख्य स्वीकार्य दंडात्मक उपाय थे वस्तु नाकाबंदी, जुर्माना, संपत्ति की जब्ती और फिर बंधक बनाना शामिल किया गया।

वस्तु नाकेबंदी एक समझने योग्य बात है। जिन गांवों ने खाद्य विनियोजन कार्य पूरा नहीं किया, उन्हें औद्योगिक वस्तुओं की आपूर्ति नहीं की गई। चौथा उपाय निम्नलिखित दस्तावेज़ में परिलक्षित होता है।

इशिम जिले में खाद्य विनियोग करने पर प्रांतीय नियंत्रण और निरीक्षण आयोग का संकल्प संख्या 59। 21 दिसंबर, 1920 से पहले नहीं

"हम, अधोहस्ताक्षरी, टूमेन प्रांत में राज्य विनियोग के लिए प्रांतीय नियंत्रण और निरीक्षण आयोग के सदस्य ... ने झाग्रिंस्की ग्राम परिषद के सदस्यों पर यह प्रस्ताव तैयार किया है: अध्यक्ष - पेरेज़ोगिन अलेक्जेंडर डेनिलोविच और सदस्य - पेरेज़ोगिन पावेल एरेमीविच , लुनेव फेडर फेडोटोविच और पेरेज़ोगिन एंटोन, कि उपरोक्त नामित नागरिकों ने, 21 दिसंबर तक झाग्रिंस्की ग्राम परिषद में सेवा करते हुए, व्यक्तिगत गृहस्वामियों को अनाज आवंटन वितरित नहीं किया और प्रांतीय आयोग के अनुरोध पर इसे वितरित करने से इनकार कर दिया। ग्राम परिषद के अध्यक्ष के पास वर्तमान में 7 ओवन बिना दहाई की रोटी, 60 पूड अनाज था, उन्होंने राज्य को एक पाउंड भी निर्यात नहीं किया और इसे निर्यात करने से इनकार कर दिया... इसके अलावा, झाग्रिंस्की ग्राम परिषद के सदस्यों ने स्पष्ट रूप से ऐसा करने से इनकार कर दिया। आवंटन।

प्रांतीय आयोग ने फैसला किया: झाग्रिंस्की ग्राम परिषद के सदस्यों पेरेज़ोगिन अलेक्जेंडर, पेरेज़ोगिन एंटोन, लुनेव फेडोर को गिरफ्तार किया जाएगा और पेटुखोव्स्काया खाद्य कार्यालय में बंधक के रूप में काम करने के लिए भेजा जाएगा जब तक कि झाग्रिंस्की समाज के लिए सभी राज्य आवंटन पूरे नहीं हो जाते, फिर - परिषद सदस्य एंटोन पेरेज़ोगिन - प्रशासनिक तौर पर 14 दिन की कैद"

खैर, हाँ, हमने सोचा था कि अगर किसी को बंधक बना लिया गया, तो उसे निश्चित रूप से एक एकाग्रता शिविर में भेजा जाएगा और निश्चित रूप से गोली मार दी जाएगी। जैसा कि हम देख सकते हैं, यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है। मुझे आश्चर्य है कि पावेल को क्यों नहीं छुआ गया, लेकिन एंटोन को दो सप्ताह की और कैद की सजा दी गई? हो सकता है कि पहले वाले ने रोटी सौंपने का फैसला किया हो, और दूसरे को अधिकारियों में से किसी के दांत लग गए हों?

जो लोग विशेष रूप से दृढ़ और प्रतिरोधी थे, उनके लिए ज़ब्ती जैसा उपाय लागू किया गया था। वैसे इसका दंडात्मक अर्थ क्या है यह अभी भी बड़ा सवाल है. प्रांतीय खाद्य समिति के बोर्ड के एक सदस्य मायर्स के आदेश में जो लिखा गया है वह इस प्रकार है:

"आपको दृढ़ता से याद रखना चाहिए कि मांगों को परिणामों की परवाह किए बिना पूरा किया जाना चाहिए, जिसमें गांव के सभी अनाज को जब्त करना और उत्पादकों को भुखमरी की स्थिति में छोड़ना शामिल है।"

अच्छा, आप इसे कैसे समझना चाहते हैं? यह उपाय विनियोग से किस प्रकार भिन्न है - मानक को छोड़कर सब कुछ वहां लिया जाता है, और यहां भी। मेरा एक ही उत्तर है- आवंटन के अनुसार लिये गये उत्पाद के लिये पैसा दिया जाता है।

संपत्ति की व्यापक प्रकार से ज़ब्ती की गई। दस्तावेज़ों को देखते हुए, सामान्य उपाय संपत्ति का एक चौथाई हिस्सा जब्त करना है, कम अक्सर - आधा। यदि कोई व्यक्ति सशस्त्र प्रतिरोध करता है या दूसरों को संगठित करता है, तो वे सब कुछ ले सकते हैं, लेकिन वह भी बहुत अनोखे तरीके से।

“2) दंगे में भाग लेने वालों की सभी संपत्ति जब्त की जानी चाहिए…

टिप्पणी:संपत्ति केवल वही जब्त की जानी चाहिए जो व्यक्तिगत रूप से दंगे में भाग लेने वाले व्यक्ति की हो, न कि उसके परिवार के सदस्यों की। यदि यह निर्धारित करना असंभव है कि दंगा भागीदार के परिवार की कौन सी संपत्ति है (उदाहरण के लिए, पशुधन या उपकरण के संबंध में) और परिवार के लिए अपनी अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए आवश्यक है, तो परिवार को देय हिस्से का निर्धारण किया जाता है। वोल्क कार्यकारी समिति या वोल्रेवकोम द्वारा बनाया गया है और परिवार के लिए छोड़ दिया गया है, और बाकी जब्त कर लिया गया है ... "

जब मैं यह समझने की कोशिश करता हूं कि व्यवहार में यह कैसा दिखता था, तो मेरी कल्पना ही विफल हो जाती है।

जब्त माल कहां गया? आवंटन के हिस्से के रूप में भोजन गोदामों में चला गया, लेकिन पशुधन और उपकरणों के साथ अलग तरह से व्यवहार किया गया।

“सरकारी विनियोजन का विरोध करने और इस आधार पर प्रति-क्रांतिकारी कार्रवाइयों में भाग लेने के लिए गिरफ्तार किए गए 39 लोगों की आदेश संख्या 6 के अनुसार संपत्ति की जब्ती पूरी हो चुकी है। ज़ब्त की गई राशि से घोड़े, स्लेज और हार्नेस को अरोमाशेव्स्की रिवोल्यूशनरी कमेटी द्वारा लाल सेना के सैनिकों के परिवारों और वॉलोस्ट के गरीब लोगों को वितरित किया जाता है।

अवैध ज़ब्ती की भी समस्या है. यदि उन्हें इस रूप में मान्यता दी गई थी (और ऐसा अक्सर होता था), तो संपत्ति वापस कर दी जाती थी, और फिर इसे प्राप्त करने वाले गरीब लोग अपने पिछले पैरों पर खड़े हो जाते थे। हिसाब-किताब की गांठें बंधी जा रही थीं, जो पश्चिम साइबेरियाई विद्रोह के टूमेन में आते ही कटनी शुरू हो जाएंगी।

दूसरी समस्या भंडारण की है. पूरे देश में किसान इस बात से नाराज थे कि लिया गया अनाज ढेरों में पड़ा रहा और सड़ गया। हां, ऐसा हुआ कि वह वहीं पड़ा रहा और सड़ गया, और ले जाए गए मवेशी मर गए, और आलू जम गए। हमेशा नहीं - लेकिन ऐसी प्रत्येक घटना की गूंज गाँवों में हजारों बार सुनाई देती है। निःसंदेह, दुष्ट बोल्शेविक अधिकारियों ने जानबूझकर भोजन को सड़ा दिया और प्रत्येक खराब भोजन से महान और शुद्ध आनंद का अनुभव किया।

“अगर वैगनों और कंटेनरों की आपूर्ति के साथ चीजें इसी तरह चलती रहीं, तो अनाज के डंपिंग बिंदुओं पर बने रहने का जोखिम है। इस बात को ध्यान में रखते हुए कि 20 की फसल का अनाज बहुत कम गुणवत्ता का है और बर्फ और बर्फ से ढका हुआ है, क्योंकि थ्रेसिंग समय पर नहीं की गई (और शायद अधिक वजन करने के लिए भी? - ई.पी.), पहले पिघलने के दौरान कंटेनरों की और कमी के साथ, हमें एक भयानक आपदा का खतरा है। रोटी में आग लग सकती है. और इस तरह, इस संभावना से इंकार नहीं किया जा सकता है कि 1.5 मिलियन पूड तक की मात्रा में सारी ब्रेड खराब हो जाएगी... हम अब विश्वास के साथ नहीं कह सकते कि ब्रेड अब नहीं जल रही है, क्योंकि जांच करने का कोई तरीका नहीं है इसे एक जांच के साथ, क्योंकि जांच को 3 आर्शिन गहराई तक धकेलना असंभव है, क्योंकि नीचे की रोटी जमी हुई है..."

लेकिन आप इस तरह के अपमान को छिपा नहीं सकते हैं, और यह किसान नहीं हैं जो खुद रोटी और बर्फ लाते हैं, बल्कि यह खाद्य टुकड़ी के कार्यकर्ता भी नहीं हैं जो इसे उन पर डालते हैं! - वे तुरंत चिल्लाने लगते हैं कि अनाज जल रहा है और लेने के लिए कुछ नहीं है, क्योंकि आप नहीं जानते कि इसे कैसे बचाया जाए।

टुकड़ी और आबादी के बीच इंटरफेस पर विकास कार्य की कुछ बारीकियों के बारे में दो और दस्तावेज़।

खाद्य विनियोग के लिए प्रांतीय नियंत्रण और निरीक्षण आयोग के सदस्य ए. स्टेपानोव की रिपोर्ट से। नवंबर 1920

“मैं आपको सूचित करना चाहूंगा कि सुएर्सकाया पैरिश के लिए आवंटन। इस तथ्य के कारण पूरी तरह से निलंबित कर दिया गया था कि खाद्य टुकड़ी, जो कॉमरेड के नेतृत्व में स्थानीय ज्वालामुखी में काम करती थी। बब्किन के पास बिल्कुल कोई कार्य योजना नहीं थी, लेकिन मैं अपनी सही पहल छिपा रहा था। थोक में तलाशी ली गई, जिसका कोई नतीजा नहीं निकल सका। लोगों को ज्यादातर परोपकारी तत्व से भर्ती किया गया था, जो गांवों में पूर्ण अव्यवस्था लाता है। नशे की हालत देखी गई और टुकड़ी के कुछ सदस्यों को नागरिकों ने नशे में एक मेज से बांध दिया। टुकड़ी दो महीने तक खड़ी रही और आदेश के बावजूद किसानों का अनाज नहीं काटा गया। उस पर विश्वास की कमी के कारण टुकड़ी को वापस लेना पड़ा..."

"मैं... 16 लोगों की एक टुकड़ी के साथ पिनिगिनो समुदाय में पहुंचा और राज्य आवंटन को ऊर्जावान रूप से लागू करना शुरू कर दिया... जिन्हें अभी तक आबादी से हटाया नहीं गया है। लेकिन कुछ ही मिनटों के बाद, पाइनगिन समाज 200 लोगों की संख्या में एकत्रित हो गया, जिनमें से कई घोड़े पर सवार थे, और सोवियत सरकार के आदेशों को अस्वीकार करते हुए, प्रति-क्रांतिकारी शब्द चिल्लाते हुए, हमें काम करने से रोकने के लक्ष्य के साथ हमारे पास आए। .

इसके अलावा, उन्होंने हमें स्पष्ट रूप से कहा कि हम आपको कोई भी रोटी बाहर नहीं निकालने देंगे। और उन्होंने काम बंद नहीं करने पर हमें तरह-तरह के केस करने की धमकी दी. इसके अतिरिक्त मैंने एकत्रित नागरिकों को कई बार सुझाव दिया कि वे उनके कार्य में हस्तक्षेप न करें। लेकिन प्रस्ताव के बाद बहुमत चिल्लाया कि इससे पहले कि बहुत देर हो जाए, बाहर निकल जाओ।”

सामान्य तौर पर, यह बुरा भी है और अच्छा भी नहीं। कितना अच्छा? और करों का भुगतान न करें...

...और फिर, ऐतिहासिक पौराणिक कथा कहती है कि अधिशेष विनियोग नीति का उन्मूलन एक मजबूर उपाय था - या तो बोल्शेविकों को स्वयं इसकी निरर्थकता का एहसास हुआ, या किसान विद्रोह ने पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल को ऐसा करने के लिए मजबूर किया। सच है, इसके रद्द होने से पहले, एक और घटना घटी - एक छोटी सी, जिस पर किसी का ध्यान नहीं गया। और कहना - ऊँह! - कुछ नहीं के बारे में…

युद्ध समाप्त हो गया है! लेकिन इसका, फिर से, कोई मतलब नहीं है, क्योंकि यह सामान्य ज्ञान है कि काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स को अपनी नीति में विशेष रूप से कम्युनिस्ट विचारों और आंतरिक क्रोध द्वारा निर्देशित किया गया था।

इसलिए, 1921 के वसंत में, गृह युद्ध की मुख्य लड़ाइयों की समाप्ति के लगभग तुरंत बाद (लेकिन किसी भी तरह से इसके परिणामस्वरूप नहीं!) अधिशेष विनियोग प्रणाली को वस्तु के रूप में कर द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया था। अब, पैसे के लिए नहीं, बल्कि मुफ़्त में, फसल का एक निश्चित हिस्सा कर के रूप में किसान से लिया जाता था, जबकि बाकी का वह अपने विवेक से निपटान कर सकता था।

खाद्य और कच्चे माल के आवंटन को वस्तु के रूप में कर से बदलने पर अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति का फरमान। 21 मार्च 1921

"1. किसान के श्रम के उत्पादों और उसके स्वयं के आर्थिक साधनों के स्वतंत्र निपटान के आधार पर अर्थव्यवस्था का सही और शांत प्रबंधन सुनिश्चित करना, किसान अर्थव्यवस्था को मजबूत करना और उसकी उत्पादकता बढ़ाना, साथ ही साथ राज्य के दायित्वों को सटीक रूप से स्थापित करना। किसानों, भोजन और कच्चे माल और चारे की राज्य खरीद की एक विधि के रूप में विनियोग को वस्तु के रूप में कर द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

2. यह कर अब तक विनियोग के माध्यम से लगाये जाने वाले कर से कम होना चाहिए। कर की राशि की गणना इस प्रकार की जानी चाहिए कि सेना, शहरी श्रमिकों और गैर-कृषि आबादी की सबसे आवश्यक जरूरतों को पूरा किया जा सके। कर की कुल राशि को लगातार कम किया जाना चाहिए क्योंकि परिवहन और उद्योग की बहाली सोवियत सरकार को कारखाने और हस्तशिल्प उत्पादों के बदले में कृषि उत्पाद प्राप्त करने की अनुमति देती है।

3. कर खेत पर उत्पादित उत्पादों के प्रतिशत या हिस्से के रूप में लगाया जाता है, जो फसल, खेत पर खाने वालों की संख्या और उस पर पशुधन की उपस्थिति के आधार पर लगाया जाता है।

4. कर प्रगतिशील होना चाहिए; मध्यम किसानों, कम आय वाले मालिकों के खेतों और शहरी श्रमिकों के खेतों के लिए कटौती का प्रतिशत कम किया जाना चाहिए। सबसे गरीब किसानों के खेतों को कुछ और असाधारण मामलों में सभी प्रकार के करों से छूट दी जा सकती है।

मेहनती किसान मालिक जो अपने खेतों में बुआई क्षेत्र बढ़ाते हैं, साथ ही समग्र रूप से खेतों की उत्पादकता में वृद्धि करते हैं, उन्हें कर के कार्यान्वयन से लाभ मिलता है। (...)

7. कर को पूरा करने की जिम्मेदारी प्रत्येक व्यक्तिगत मालिक को सौंपी जाती है, और सोवियत सत्ता के निकायों को उन सभी पर जुर्माना लगाने का निर्देश दिया जाता है जिन्होंने कर का अनुपालन नहीं किया है। परिपत्र दायित्व समाप्त कर दिया गया है.

कर के आवेदन और कार्यान्वयन को नियंत्रित करने के लिए, विभिन्न कर राशि के भुगतानकर्ताओं के समूहों के अनुसार स्थानीय किसानों के संगठन बनाए जाते हैं।

8. कर पूरा करने के बाद किसानों के पास बची हुई भोजन, कच्चे माल और चारे की सभी आपूर्ति उनके पूर्ण निपटान में है और इसका उपयोग वे अपनी अर्थव्यवस्था को सुधारने और मजबूत करने, व्यक्तिगत खपत बढ़ाने और कारखाने के उत्पादों के आदान-प्रदान के लिए कर सकते हैं। हस्तशिल्प उद्योग और कृषि उत्पादन। सहकारी संगठनों और बाजारों और बाजारों दोनों के माध्यम से स्थानीय आर्थिक कारोबार की सीमा के भीतर विनिमय की अनुमति है।

9. जो किसान कर पूरा करने के बाद बचे हुए अधिशेष को राज्य को सौंपना चाहते हैं, उन्हें स्वेच्छा से सरेंडर किए गए इस अधिशेष के बदले में उपभोक्ता वस्तुएं और कृषि उपकरण उपलब्ध कराए जाने चाहिए। इस उद्देश्य के लिए, घरेलू स्तर पर उत्पादित उत्पादों और विदेशों में खरीदे गए उत्पादों दोनों से कृषि उपकरणों और उपभोक्ता वस्तुओं का एक राज्य स्थायी भंडार बनाया जाता है। बाद के उद्देश्य के लिए, राज्य स्वर्ण कोष का कुछ हिस्सा और कटे हुए कच्चे माल का कुछ हिस्सा आवंटित किया जाता है।

10. सबसे गरीब ग्रामीण आबादी की आपूर्ति राज्य के आदेश में विशेष नियमों के अनुसार की जाती है। (...)"

कर की गणना की विधि रोटी, आलू और तिलहन पर कर पर डिक्री में निर्धारित की गई थी। जिस किसी को भी इसके सटीक पाठ की आवश्यकता है, वह 21 अप्रैल, 1921 के इज़वेस्टिया अखबार का संदर्भ ले सकता है। और यहां, विविधता और मनोरंजन के लिए, हम काव्यात्मक रूप में, पोस्टरों की एक श्रृंखला के कैप्शन के रूप में उनका सम्मान करते हैं। हमारी कला में ऐसे चमत्कार हुए हैं...

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"इफ द वर्ल्ड फॉल्स ऑन अवर रिपब्लिक" पुस्तक से: सोवियत समाज और 1920-1940 के दशक में बाहरी खतरा। लेखक गोलूबेव अलेक्जेंडर व्लादिमीरोविच

आवेदन पत्र। दस्तावेज़ों में 1927 का "युद्ध अलार्म" 1. युद्ध के मुद्दे पर श्रमिकों और किसानों की मनोदशा के बारे में जानकारी (15 जनवरी से 8 फरवरी, 1927 की अवधि के लिए) (858)। 8 फरवरी, 1927, कॉमरेड मंडेलस्टैम कॉमरेड की रिपोर्ट . बुखारिन और वोरोशिलोव को 15वें गुबर्निया पार्टी सम्मेलन में बुलाया गया था

प्रोड्राज़वर्स्टका पारंपरिक रूप से सोवियत सत्ता के पहले वर्षों और गृह युद्ध की आपातकालीन स्थितियों से जुड़ा हुआ है, लेकिन रूस में यह बोल्शेविकों से बहुत पहले शाही सरकार के अधीन दिखाई दिया।

"गेहूं और आटे का संकट"

प्रथम विश्व युद्ध छिड़ने के साथ ही रूस में बुनियादी ज़रूरतें अधिक महँगी हो गईं, जिनकी कीमतें 1916 तक दो से तीन गुना बढ़ गईं। प्रांतों से भोजन के निर्यात पर राज्यपालों के प्रतिबंध, निश्चित कीमतों की शुरूआत, कार्डों के वितरण और स्थानीय अधिकारियों द्वारा खरीदारी से स्थिति में सुधार नहीं हुआ। शहर भोजन की कमी और ऊंची कीमतों से गंभीर रूप से पीड़ित थे। सितंबर 1916 में मॉस्को एक्सचेंज की एक बैठक में वोरोनिश एक्सचेंज कमेटी की एक रिपोर्ट में संकट का सार स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया गया था। इसमें कहा गया था कि बाजार संबंधों ने गांव में प्रवेश कर लिया है। युद्ध के नतीजे की अनिश्चितता और बढ़ती लामबंदी के कारण किसान उत्पादन की कम महत्वपूर्ण वस्तुओं को अधिक कीमत पर बेचने और साथ ही बारिश के दिन के लिए अनाज को रोककर रखने में सक्षम हो गए। साथ ही, शहरी आबादी को नुकसान उठाना पड़ा। “हम इस तथ्य पर विशेष ध्यान देना आवश्यक समझते हैं कि गेहूं और आटे का संकट बहुत पहले ही उत्पन्न हो गया होता यदि व्यापार और उद्योग के पास रेलवे स्टेशनों पर प्रतीक्षारत नियमित कार्गो के रूप में गेहूं की कुछ आपातकालीन आपूर्ति नहीं होती 1915 से लोड हो रहा है। और यहां तक कि 1914 से भी,'' स्टॉकब्रोकरों ने लिखा, ''और अगर कृषि मंत्रालय ने 1916 में अपने भंडार से मिलों को गेहूं जारी नहीं किया था... और इसका उद्देश्य भोजन के लिए बिल्कुल भी नहीं था। जनसंख्या, लेकिन अन्य उद्देश्यों के लिए।” नोट में दृढ़ता से यह विश्वास व्यक्त किया गया कि पूरे देश को खतरे में डालने वाले संकट का समाधान केवल देश की आर्थिक नीति में पूर्ण परिवर्तन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को संगठित करने में ही पाया जा सकता है। इसी तरह की योजनाएँ विभिन्न सार्वजनिक और सरकारी संगठनों द्वारा बार-बार व्यक्त की गई हैं। स्थिति में आमूल-चूल आर्थिक केंद्रीकरण और काम में सभी सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी की आवश्यकता थी।

अधिशेष विनियोग का परिचय

हालाँकि, 1916 के अंत में, अधिकारियों ने बदलाव करने की हिम्मत नहीं करते हुए, खुद को अनाज की बड़े पैमाने पर मांग की योजना तक सीमित कर लिया। ब्रेड की मुफ्त खरीद का स्थान उत्पादकों के बीच अधिशेष विनियोजन ने ले लिया। संगठन का आकार विशेष बैठक के अध्यक्ष द्वारा फसल और भंडार के आकार के साथ-साथ प्रांत के उपभोग मानकों के अनुसार स्थापित किया गया था। अनाज एकत्र करने की जिम्मेदारी प्रांतीय और जिला ज़ेमस्टोवो परिषदों को सौंपी गई थी। स्थानीय सर्वेक्षणों के माध्यम से, रोटी की आवश्यक मात्रा का पता लगाना, इसे काउंटी के कुल ऑर्डर से घटाना और शेष को वोलोस्ट के बीच वितरित करना आवश्यक था, जो प्रत्येक ग्रामीण समुदाय के लिए ऑर्डर की मात्रा लाने वाले थे। परिषदों को 14 दिसंबर तक जिलों के बीच पोशाकें वितरित करनी थीं, 20 दिसंबर तक ज्वालामुखी के लिए पोशाकें विकसित करनी थीं, 24 दिसंबर तक ग्रामीण समुदायों के लिए पोशाकें विकसित करनी थीं और अंत में, 31 दिसंबर तक प्रत्येक गृहस्वामी को अपनी पोशाक के बारे में जानना था। ज़ब्ती का काम जेम्स्टोवो निकायों को भोजन प्राप्त करने के लिए अधिकृत लोगों के साथ मिलकर सौंपा गया था।

परिपत्र प्राप्त करने के बाद, वोरोनिश प्रांतीय सरकार ने 6-7 दिसंबर, 1916 को जेम्स्टोवो परिषदों के अध्यक्षों की एक बैठक बुलाई, जिसमें एक आवंटन योजना विकसित की गई और जिलों के लिए आदेशों की गणना की गई। परिषद को योजनाएं विकसित करने और बड़े पैमाने पर आवंटन करने का निर्देश दिया गया था। साथ ही आदेश की अव्यवहारिकता पर भी सवाल उठाया. कृषि मंत्रालय के एक टेलीग्राम के अनुसार, प्रांत पर 46.951 हजार पाउंड का आवंटन लगाया गया था: राई 36.47 हजार, गेहूं 3.882 हजार, बाजरा 2.43, जई 4.169 हजार। साथ ही, मंत्री ने चेतावनी दी कि अतिरिक्त आवंटन नहीं है सेना में वृद्धि के कारण बाहर रखा गया है, इसलिए "मैं वर्तमान में आपको आवंटन में बिंदु 1 द्वारा निर्दिष्ट अनाज की मात्रा में वृद्धि करने के लिए कहता हूं, और 10% से कम की वृद्धि की स्थिति में, मैं आपका शामिल नहीं करने का वचन देता हूं किसी भी संभावित अतिरिक्त आवंटन में प्रांत। इसका मतलब यह हुआ कि योजना को बढ़ाकर 51 मिलियन पूड्स कर दिया गया।

जेम्स्टोवोस द्वारा की गई गणना से पता चला कि मांग का पूर्ण कार्यान्वयन किसानों से लगभग सभी अनाज की जब्ती से जुड़ा था: उस समय प्रांत में केवल 1.79 मिलियन पूड राई बची थी, और गेहूं की कमी का खतरा था। 5 मिलियन। यह राशि शायद ही उपभोग और नई बुआई की रोटी के लिए पर्याप्त हो सकती है, पशुधन को खिलाने का उल्लेख नहीं है, जिनमें से, मोटे अनुमान के अनुसार, प्रांत में 1.3 मिलियन से अधिक मुखिया थे। ज़ेमस्टवोस ने नोट किया: "रिकॉर्ड वर्षों में, प्रांत ने पूरे वर्ष में 30 मिलियन दिए, और अब 8 महीनों के भीतर 50 मिलियन लेने की उम्मीद है, इसके अलावा, एक वर्ष में औसत से कम फसल के साथ और बशर्ते कि आबादी, बुआई में आश्वस्त न हो और भविष्य की फसल काटने के बाद, स्टॉक करने का प्रयास करने के अलावा कोई मदद नहीं कर सकता।" यह देखते हुए कि रेलवे के पास 20% वैगनों की कमी थी, और इस समस्या का किसी भी तरह से समाधान नहीं हुआ था, बैठक में विचार किया गया: "इन सभी विचारों से यह निष्कर्ष निकलता है कि उपरोक्त मात्रा में अनाज एकत्र करना वास्तव में असंभव है।" जेम्स्टोवो ने कहा कि मंत्रालय ने आवंटन की गणना की, स्पष्ट रूप से उसे प्रस्तुत सांख्यिकीय आंकड़ों के आधार पर नहीं। बेशक, यह प्रांत के लिए आकस्मिक दुर्भाग्य नहीं था - ऐसी कच्ची गणना, जिसने मामलों की वास्तविक स्थिति को ध्यान में नहीं रखा, ने पूरे देश को प्रभावित किया। जैसा कि जनवरी 1917 में शहरों के संघ के एक सर्वेक्षण से पता चला: "प्रांतों को अनाज का आवंटन अज्ञात आधार पर किया गया था, कभी-कभी असंगत रूप से, कुछ प्रांतों पर ऐसा बोझ डाला गया था जो उनके लिए पूरी तरह से असहनीय था।" इससे अकेले ही संकेत मिलता है कि योजना को क्रियान्वित करना संभव नहीं होगा। खार्कोव में दिसंबर की बैठक में प्रांतीय सरकार के प्रमुख वी.एन. टोमानोव्स्की ने कृषि मंत्री ए.ए. को यह साबित करने की कोशिश की। रिटिच, जिस पर उन्होंने उत्तर दिया: "हां, यह सब ऐसा हो सकता है, लेकिन सेना और रक्षा के लिए काम करने वाले कारखानों के लिए इतनी मात्रा में अनाज की आवश्यकता होती है, क्योंकि यह आवंटन विशेष रूप से इन दो जरूरतों को पूरा करता है... इसे दिया जाना चाहिए और हमें इसे देना होगा।" बाध्य।

बैठक में मंत्रालय को यह भी बताया गया कि "प्रशासन के पास न तो भौतिक संसाधन हैं और न ही उन लोगों को प्रभावित करने के साधन हैं जो आवंटन की शर्तों का पालन नहीं करना चाहते हैं," इसलिए बैठक में अनुरोध किया गया कि उन्हें डंपिंग पॉइंट खोलने का अधिकार दिया जाए। और उनके लिए परिसर की मांग करें। इसके अलावा, सेना के लिए चारा सुरक्षित रखने के लिए बैठक में खली के प्रांतीय ऑर्डर रद्द करने को कहा गया. ये विचार अधिकारियों को भेजे गए, लेकिन कोई प्रभाव नहीं पड़ा। परिणामस्वरूप, वोरोनिश निवासियों ने आवंटन वितरित किया और यहां तक कि 10% की अनुशंसित वृद्धि के साथ भी।

आवंटन पूरा हो जाएगा!

वोरोनिश प्रांतीय जेम्स्टोवो विधानसभा, जिला परिषदों के अध्यक्षों की व्यस्तता के कारण, जो गांवों में अनाज इकट्ठा कर रहे थे, 15 जनवरी, 1917 से 5 फरवरी और फिर 26 फरवरी तक के लिए स्थगित कर दी गई थी। लेकिन इस संख्या से भी कोरम पूरा नहीं हुआ - बजाय 30 लोगों के। 18 लोग एकत्र हुए, 10 लोगों ने टेलीग्राम भेजा कि वे कांग्रेस में नहीं आ सकते। ज़ेमस्टोवो विधानसभा के अध्यक्ष ए.आई. एलेखिन को उन लोगों से यह पूछने के लिए मजबूर होना पड़ा कि वे वोरोनिश न छोड़ें, इस उम्मीद में कि कोरम इकट्ठा हो जाएगा। 1 मार्च की बैठक में ही "तुरंत" संग्रह शुरू करने का निर्णय लिया गया था। इस बैठक में भी दुविधापूर्ण व्यवहार हुआ. वालुइस्की जिले के प्रतिनिधि के प्रस्ताव पर विचारों के आदान-प्रदान के बाद एस.ए. ब्लिनोव की बैठक ने सरकार से संवाद करने के लिए एक प्रस्ताव विकसित किया, जिसमें उसने वास्तव में अपनी मांगों को पूरा करना असंभव माना: "वोरोनिश प्रांत को दिए गए आदेश का आकार निस्संदेह अत्यधिक अतिरंजित और व्यावहारिक रूप से असंभव है ... इसके कार्यान्वयन के बाद से पूर्ण को जनसंख्या से सब कुछ वापस लेना होगा, कोई रोटी नहीं बचेगी।" बैठक में फिर से ब्रेड पीसने के लिए ईंधन की कमी, ब्रेड बैग और रेलवे के पतन की ओर इशारा किया गया। हालाँकि, इन सभी बाधाओं का संदर्भ इस तथ्य के साथ समाप्त हो गया कि बैठक ने, सर्वोच्च प्राधिकारी को प्रस्तुत करते हुए, वादा किया कि "जनसंख्या और उसके प्रतिनिधियों के सामान्य मैत्रीपूर्ण प्रयासों के माध्यम से - जेम्स्टोवो नेताओं के व्यक्ति में" आवंटन किया जाएगा। . इस प्रकार, तथ्यों के विपरीत, उन "आधिकारिक और अर्ध-आधिकारिक प्रेस के बेहद निर्णायक, आशावादी बयान" का, जो समकालीनों के अनुसार, अभियान के साथ थे, समर्थन किया गया था।

वोरोनिश ज़ेमस्टोवो जिला विधानसभा के अध्यक्ष ए.आई. अलेखिन। फोटो: रोडिना/लेखक के सौजन्य से

हालाँकि, यह कहना मुश्किल है कि मांग के पूर्ण कार्यान्वयन की स्थिति में "शेष के बिना सभी अनाज" को जब्त करने के बारे में जेम्स्टोवोस के आश्वासन कितने यथार्थवादी थे। यह किसी से छिपा नहीं था कि सूबे में रोटी थी। लेकिन इसकी विशिष्ट मात्रा अज्ञात थी - परिणामस्वरूप, जेम्स्टोवो को उपलब्ध कृषि जनगणना डेटा, खपत और बुआई दर, कृषि उपज आदि से आंकड़े प्राप्त करने के लिए मजबूर होना पड़ा। उसी समय, पिछली फसल की रोटी को ध्यान में नहीं रखा गया, क्योंकि, अधिकारियों के अनुसार, इसका उपभोग पहले ही किया जा चुका था। हालाँकि यह राय विवादास्पद लगती है, यह देखते हुए कि कई समकालीन किसानों के अनाज भंडार और युद्ध के दौरान उनकी भलाई के उल्लेखनीय बढ़े हुए स्तर का उल्लेख करते हैं, अन्य तथ्य पुष्टि करते हैं कि गाँव में स्पष्ट रूप से रोटी की कमी थी। वोरोनिश की शहर की दुकानें नियमित रूप से उपनगरों और यहां तक कि अन्य ज्वालामुखी के गरीब किसानों द्वारा घेर ली जाती थीं। रिपोर्टों के अनुसार, कोरोटोयाक जिले में, किसानों ने कहा: "हम स्वयं मुश्किल से पर्याप्त रोटी प्राप्त कर पाते हैं, लेकिन जमींदारों के पास बहुत सारा अनाज और बहुत सारे पशुधन हैं, लेकिन उनके पशुधन की अधिक मांग नहीं की गई, और इसलिए अधिक रोटी और पशुधन माँग की जानी चाहिए।” यहां तक कि सबसे समृद्ध वालुइस्की जिले ने भी बड़े पैमाने पर खार्कोव और कुर्स्क प्रांतों से अनाज की आपूर्ति के कारण खुद को प्रदान किया। जब वहां से डिलीवरी प्रतिबंधित कर दी गई, तो काउंटी में स्थिति काफी खराब हो गई। जाहिर है, मुद्दा गांव के सामाजिक स्तरीकरण का है, जिसमें गांव के गरीबों को शहर के गरीबों से कम परेशानी नहीं उठानी पड़ी। किसी भी स्थिति में, सरकारी आवंटन योजना का कार्यान्वयन असंभव था: अनाज इकट्ठा करने और उसका हिसाब रखने के लिए कोई संगठित तंत्र नहीं था, आवंटन मनमाना था, अनाज इकट्ठा करने और भंडारण करने के लिए पर्याप्त भौतिक संसाधन नहीं थे, और रेलवे संकट का समाधान नहीं हुआ था . इसके अलावा, अधिशेष विनियोग प्रणाली, जिसका उद्देश्य सेना और कारखानों को आपूर्ति करना था, ने किसी भी तरह से शहरों की आपूर्ति की समस्या को हल नहीं किया, जो कि प्रांत में अनाज भंडार में कमी के साथ, केवल खराब होने के लिए बाध्य थी।

योजना के अनुसार, जनवरी 1917 में प्रांत को 13.45 मिलियन पूड अनाज वितरित करना था: जिसमें से 10 मिलियन पूड राई, 1.25 गेहूं, 1.4 जई, 0.8 बाजरा; इतनी ही राशि फरवरी में तैयार होनी थी। अनाज इकट्ठा करने के लिए, प्रांतीय ज़मस्टोवो ने 120 अनाज डंपिंग पॉइंट आयोजित किए, 10 प्रति काउंटी, एक दूसरे से 50-60 मील की दूरी पर स्थित, और उनमें से अधिकांश को फरवरी में खोलना था। पहले से ही आवंटन के दौरान, कठिनाइयाँ शुरू हो गईं: ज़ेडोंस्क जिले ने आपूर्ति का केवल एक हिस्सा (राई के 2.5 मिलियन पूड के बजाय - 0.7 मिलियन, और 422 हजार पूड बाजरा के बजाय - 188) पर कब्जा कर लिया, और बिरयुचेंस्की जिले को आवंटित किया गया फरवरी में 1.76 मिलियन पूड ब्रेड के लिए, केवल 0.5 मिलियन आवंटित किए गए थे। गांवों के साथ विश्वसनीय संचार की कमी के कारण ज्वालामुखी में कर्मियों का आवंटन प्रशासन के नियंत्रण से मुक्त कर दिया गया था, इसलिए वहां मामले में काफी देरी हुई।

"पूरी संख्या में ज्वालामुखी पूरी तरह से मना कर देते हैं...आवंटन"

खरीद की अवधि के दौरान पहले से ही, जेम्स्टोवो निवासियों को उनके परिणाम के बारे में संदेह था: "कम से कम, कुछ काउंटियों से प्राप्त संदेशों से इसकी पुष्टि होती है, सबसे पहले, कि कई वोल्स्ट पूरी तरह से किसी भी प्रकार के आवंटन से इनकार करते हैं, और, दूसरी बात, वह और उन खंडों में जहां आवंटन पूरी तरह से ज्वालामुखी असेंबली द्वारा किया गया था - बाद में, निपटान और आर्थिक आवंटन के दौरान, इसके कार्यान्वयन की असंभवता का पता चला है। बिक्री अच्छी नहीं चल रही थी. यहां तक कि वलुइस्की जिले में, जहां सबसे छोटा आवंटन लगाया गया था, और जनसंख्या सबसे अच्छी स्थिति में थी, चीजें बुरी तरह से चल रही थीं - कई किसानों ने दावा किया कि उनके पास इतनी रोटी नहीं थी। जहां अनाज होता था, वहां कानून सट्टेबाजी से तय होते थे। एक गाँव में, किसान 1.9 रूबल की कीमत पर गेहूं बेचने पर सहमत हुए। प्रति पूड, लेकिन जल्द ही गुप्त रूप से इसे छोड़ दिया: "फिर ऐसा हुआ कि जिन लोगों ने अधिकारियों के प्रस्ताव का जवाब दिया, उनके पास आपूर्ति की गई रोटी के लिए पैसे प्राप्त करने का समय नहीं था, जब उन्होंने सुना कि गेहूं की निर्धारित कीमत 1 रूबल 40 से बढ़ गई है कोपेक से 2 रूबल 50 कोपेक इस प्रकार, अधिक देशभक्त मानसिकता वाले किसानों को अनाज के बदले उन लोगों की तुलना में कम मिलेगा जिन्होंने इसे रोक रखा था। आजकल किसानों के बीच यह धारणा प्रचलित है कि जितना अधिक वे अनाज रोकेंगे, उतना ही अधिक सरकार निर्धारित कीमतें बढ़ाएगी, और जेम्स्टोवो मालिकों को विश्वास करने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि वे केवल लोगों को धोखा देते हैं।"

एम.डी. एर्शोव, 1915-1917 में। और के बारे में। वोरोनिश प्रांत के गवर्नर। फोटो: रोडिना/लेखक के सौजन्य से

खरीद अभियान कार्यान्वयन के वास्तविक साधनों द्वारा समर्थित नहीं था। सरकार ने धमकियों के जरिए इस पर काबू पाने की कोशिश की. 24 फरवरी को, रिटिच ने वोरोनिश को एक टेलीग्राम भेजा जिसमें उन्हें उन गांवों में सबसे पहले अनाज की मांग शुरू करने का आदेश दिया गया था जो ज्यादातर जिद्दी मांग को पूरा नहीं करना चाहते थे। उसी समय, नई फसल की कटाई तक खेत पर प्रति व्यक्ति एक पाउंड अनाज छोड़ना आवश्यक था, लेकिन सितंबर के पहले से पहले नहीं, साथ ही स्थापित मानकों के अनुसार खेतों की वसंत बुवाई के लिए भी। जेम्स्टोवो सरकार द्वारा और पशुधन को खिलाने के लिए - कार्यों के अधिकृत बेमेल द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार)। राज्यपाल एम.डी. एर्शोव ने अधिकारियों की मांगों को पूरा करते हुए उसी दिन जिला जेम्स्टोवो परिषदों को टेलीग्राम भेजा, जिसमें उन्होंने तुरंत रोटी की आपूर्ति शुरू करने की मांग की। यदि डिलीवरी तीन दिनों के भीतर शुरू नहीं हुई, तो अधिकारियों को "निर्धारित मूल्य में 15 प्रतिशत की कमी के साथ और, मालिकों द्वारा प्राप्त बिंदु तक अनाज पहुंचाने में विफलता की स्थिति में, कटौती के साथ" मांग शुरू करने का आदेश दिया गया था। ऊपर से परिवहन की लागत।” सरकार ने इन निर्देशों को लागू करने के लिए कोई विशिष्ट दिशानिर्देश प्रदान नहीं किए हैं। इस बीच, इस तरह की कार्रवाइयों के लिए उन्हें कार्यकारी तंत्र का एक व्यापक नेटवर्क प्रदान करना आवश्यक था, जो ज़ेमस्टोवोस के पास नहीं था। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि उन्होंने, अपनी ओर से, एक स्पष्ट रूप से निराशाजनक उपक्रम को पूरा करने में उत्साही होने की कोशिश नहीं की। अनाज इकट्ठा करने में पुलिस को "हर संभव सहायता" प्रदान करने के एर्शोव के 6 दिसंबर के आदेश से बहुत मदद नहीं मिली। वी.एन. टोमानोव्स्की, जो आमतौर पर राज्य के हितों के बारे में बहुत सख्त थे, ने 1 मार्च की बैठक में उदारवादी स्वर अपनाया: “मेरे दृष्टिकोण से, हमें किसी भी कठोर उपाय का सहारा लिए बिना, जितना संभव हो उतना अनाज इकट्ठा करने की आवश्यकता है, यह कुछ होगा साथ ही हमारे पास मौजूद रिजर्व की मात्रा भी। यह संभव है कि रेलवे यातायात में सुधार होगा, अधिक कारें सामने आएंगी... इस अर्थ में कठोर कदम उठाना कि "चलो इसे ले जाएं, हर कीमत पर" अनुचित लगेगा।

"कृषि मंत्रालय द्वारा किया गया आवंटन निश्चित रूप से विफल रहा"

एम.वी. क्रांति से ठीक पहले रोडज़ियान्को ने सम्राट को लिखा था: "कृषि मंत्रालय द्वारा किया गया आवंटन निश्चित रूप से विफल रहा। यहां बाद की प्रगति को दर्शाने वाले आंकड़े हैं। इसे 772 मिलियन पूड्स आवंटित करना था। इसमें से, 23 जनवरी तक , निम्नलिखित को सैद्धांतिक रूप से आवंटित किया गया था: 1) प्रांतीय ज़मस्टोवोस द्वारा 643 मिलियन पूड्स, टी ... यानी, अपेक्षा से 129 मिलियन पूड्स कम, 2) जिला ज़मस्टोवोस द्वारा 228 मिलियन पूड्स, और, अंत में, 3) वोल्स्ट्स द्वारा केवल 4 मिलियन पूड्स। ये आंकड़े अधिग्रहण के पूर्ण पतन का संकेत देते हैं..."

राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष एम.वी. रोडज़ियान्को को यह स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा कि कृषि मंत्रालय द्वारा शुरू की गई अधिशेष विनियोग प्रणाली विफल हो गई थी। फोटो: बिब्लियोथेक नेशनेल डी फ्रांस

फरवरी 1917 के अंत तक, प्रांत न केवल योजना को पूरा करने में विफल रहा, बल्कि 20 मिलियन पाउंड अनाज की भी कमी हो गई। एकत्रित अनाज, जैसा कि शुरू से ही स्पष्ट था, बाहर नहीं निकाला जा सका। परिणामस्वरूप, रेलवे पर 5.5 मिलियन पूड अनाज जमा हो गया, जिसे जिला समिति ने ढाई महीने से पहले निर्यात करने का बीड़ा उठाया। न तो अनलोडिंग के लिए वैगन और न ही लोकोमोटिव के लिए ईंधन पंजीकृत किया गया था। चूंकि समिति घरेलू उड़ानों में शामिल नहीं थी, इसलिए आटे को ड्रायर या अनाज को पीसने के लिए ले जाना भी संभव नहीं था। और मिलों के लिए ईंधन भी नहीं था, यही कारण है कि उनमें से कई बेकार खड़े थे या काम बंद करने की तैयारी कर रहे थे। खाद्य समस्या को हल करने के लिए निरंकुशता का अंतिम प्रयास देश में वास्तविक आर्थिक समस्याओं के जटिल समाधान में असमर्थता और अनिच्छा और युद्ध की स्थिति में आवश्यक आर्थिक प्रबंधन के राज्य केंद्रीकरण की कमी के कारण विफल रहा।

यह समस्या भी अनंतिम सरकार को विरासत में मिली थी, जो पुराने रास्ते पर चल रही थी। क्रांति के बाद, 12 मई को वोरोनिश खाद्य समिति की बैठक में कृषि मंत्री ए.आई. शिंगारेव ने कहा कि प्रांत ने 30 मिलियन पाउंड अनाज में से 17 को वितरित नहीं किया है: "यह तय करना आवश्यक है: केंद्रीय प्रशासन कितना सही है... और आदेश का निष्पादन कितना सफल होगा, और क्या कोई महत्वपूर्ण हो सकता है ऑर्डर की अधिकता?” इस बार, परिषद के सदस्यों ने, स्पष्ट रूप से पहले क्रांतिकारी महीनों के आशावाद में डूबते हुए, मंत्री को आश्वासन दिया कि "जनसंख्या का मूड अनाज की आपूर्ति के संदर्भ में पहले ही निर्धारित किया जा चुका है" और "सक्रिय भागीदारी के साथ" खाद्य अधिकारियों, आदेश पूरा किया जाएगा. जुलाई 1917 में, ऑर्डर 47% पूरे हुए, अगस्त में - 17%। क्रांति के प्रति वफ़ादार स्थानीय नेताओं में उत्साह की कमी का संदेह करने का कोई कारण नहीं है। लेकिन भविष्य ने दिखाया कि इस बार ज़ेमस्टोवो लोगों का वादा पूरा नहीं हुआ। देश में वस्तुगत रूप से वर्तमान स्थिति - अर्थव्यवस्था का राज्य पर नियंत्रण छोड़ना और ग्रामीण इलाकों में प्रक्रियाओं को विनियमित करने में असमर्थता - ने स्थानीय अधिकारियों के नेक इरादे वाले प्रयासों को समाप्त कर दिया है।

टिप्पणियाँ
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अधिशेष विनियोग, खाद्य विनियोग-कृषि उत्पादों की खरीद की व्यवस्था. इसमें किसानों द्वारा रोटी और अन्य उत्पादों के सभी अधिशेष (व्यक्तिगत और आर्थिक जरूरतों के लिए स्थापित मानदंडों से ऊपर) की निश्चित कीमतों पर राज्य को अनिवार्य डिलीवरी शामिल थी। इस अवधि के दौरान सोवियत राज्य द्वारा उपयोग किया गया।

परिचय के कारण

1918 में, सोवियत रूस का केंद्र देश के सबसे महत्वपूर्ण कृषि क्षेत्रों से कट गया था। ब्रेड की आपूर्ति ख़त्म हो रही थी। शहरी और गरीब ग्रामीण आबादी भूख से मर रही थी। न्यूनतम जरूरतों को पूरा करने के लिए, सोवियत सरकार को मुख्य रूप से गाँव के धनी हिस्से के बीच, खाद्य अधिशेष का सख्त हिसाब-किताब शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसने राज्य के अनाज के एकाधिकार को तोड़ने और व्यापार की स्वतंत्रता को बनाए रखने की मांग की। उन परिस्थितियों में, अधिशेष विनियोग अनाज खरीद का एकमात्र संभावित रूप था।

ज़मींदारों के खिलाफ अविश्वसनीय रूप से कठिन युद्ध में जीवित रहने के लिए अपर्याप्त रूप से संगठित राज्य के लिए अधिग्रहण सबसे सुलभ उपाय था।

कार्यान्वयन

अधिशेष विनियोग प्रणाली 1918 की दूसरी छमाही में तुला, व्याटका, कलुगा, विटेबस्क और अन्य प्रांतों में लागू की गई थी।

काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के आदेश से, सोवियत रूस के पूरे क्षेत्र में, बाद में यूक्रेन और बेलारूस (1919), तुर्किस्तान और साइबेरिया (1920) में अधिशेष विनियोग शुरू किया गया। आवंटन प्रक्रिया पर 1919 के पीपुल्स कमिश्नरी फूड के संकल्प के अनुसार, राज्य नियोजन लक्ष्यों की गणना पिछले वर्षों के बोए गए क्षेत्रों, उपज और भंडार के आकार पर प्रांतीय डेटा के आधार पर की गई थी। प्रांतों में, काउंटियों, ज्वालामुखी, गांवों और फिर व्यक्तिगत किसान खेतों के बीच आवंटन किया गया। उत्पादों का संग्रह पॉडकॉम और स्थानीय सोवियतों की सक्रिय सहायता से पीपुल्स कमिश्रिएट फॉर फूड और खाद्य टुकड़ियों द्वारा किया गया था। अधिशेष विनियोग प्रणाली श्रमिक वर्ग और गरीब किसानों की खाद्य तानाशाही की अभिव्यक्ति थी।

प्रारंभ में, अधिशेष विनियोग प्रणाली रोटी और अनाज चारे तक विस्तारित थी। खरीद अभियान (1919-1920) के दौरान, इसमें आलू, मांस और 1920 के अंत तक लगभग सभी कृषि उत्पाद शामिल थे। 1918-1919 में 1919-1920 में 107.9 मिलियन पूड ब्रेड और अनाज चारा एकत्र किया गया था। 1920-1921 में 212.5 मिलियन पूड्स। 367 मिलियन पाउंड. खाद्य विनियोग ने सोवियत राज्य को नियोजित खाद्य आपूर्ति, शहरी श्रमिकों और उद्योग को कच्चे माल की आपूर्ति की महत्वपूर्ण समस्या को हल करने की अनुमति दी। अधिशेष विनियोग खरीद में वृद्धि के साथ, कमोडिटी-मनी संबंध संकुचित हो गए (रोटी और अनाज की मुफ्त बिक्री निषिद्ध थी)। अधिशेष विनियोग प्रणाली ने शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच आर्थिक संबंधों के सभी पहलुओं पर अपनी छाप छोड़ी, जो "" प्रणाली के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक बन गई। गृह युद्ध की समाप्ति के साथ, अधिशेष विनियोग अब समाजवादी निर्माण के हितों को पूरा नहीं करता है, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली को धीमा कर देता है, और उत्पादक शक्तियों के उदय में हस्तक्षेप करता है। कृषि में, बोया गया क्षेत्र कम हो गया, पैदावार और सकल पैदावार कम हो गई। अधिशेष विनियोग प्रणाली के निरंतर संरक्षण से किसानों में असंतोष पैदा हुआ और कुछ क्षेत्रों में कुलक-एसआर विद्रोह हुआ। सोवियत देश के परिवर्तन के साथ

11 जनवरी, 1919 को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा, सोवियत रूस के पूरे क्षेत्र में खाद्य विनियोग शुरू किया गया था। इसमें किसानों द्वारा व्यक्तिगत और आर्थिक जरूरतों को पूरा करने के लिए स्थापित न्यूनतम मानकों से अधिक सभी अधिशेष अनाज और अन्य कृषि उत्पादों की निश्चित कीमतों पर राज्य को अनिवार्य डिलीवरी शामिल थी। इस प्रकार, सोवियत राज्य ने एक विस्तारित संस्करण में, खाद्य उत्पादों को जबरन जब्त करने की नीति फिर से शुरू की, जिसका उपयोग युद्ध और आर्थिक तबाही की स्थितियों में औद्योगिक केंद्रों के कामकाज को बनाए रखने के लिए ज़ारिस्ट और फिर अनंतिम सरकार द्वारा किया गया था।

वी.आई. लेनिन ने अधिशेष विनियोग को "युद्ध साम्यवाद" की संपूर्ण नीति का सबसे महत्वपूर्ण तत्व और आधार माना। अपने काम "ऑन द फ़ूड टैक्स" में उन्होंने लिखा: "एक प्रकार का "युद्ध साम्यवाद" इस तथ्य में शामिल था कि हमने वास्तव में किसानों से सारा अधिशेष लिया, और कभी-कभी अधिशेष भी नहीं, बल्कि उनके लिए आवश्यक भोजन का हिस्सा लिया। किसान, और इसे सेना और रखरखाव श्रमिकों की लागत को कवर करने के लिए ले गया। उन्होंने अधिकतर कागजी मुद्रा का उपयोग करके इसे उधार पर लिया। हम किसी बर्बाद निम्न-बुर्जुआ देश में जमींदारों और पूंजीपतियों को अन्यथा नहीं हरा सकते थे।''

उत्पादों का संग्रह पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फूड (नार्कोमफूड) के निकायों, गरीबों की समितियों (कोम्बेडोव) और स्थानीय सोवियतों की सक्रिय सहायता से खाद्य टुकड़ियों द्वारा किया गया था। प्रारंभिक चरण में, 1918 के उत्तरार्ध में - 1919 की शुरुआत में, अधिशेष विनियोग प्रणाली ने मध्य रूस के प्रांतों के केवल हिस्से पर कब्जा कर लिया और रोटी और अनाज चारे तक विस्तारित किया। 1919-1920 के खरीद अभियान के दौरान, यह पूरे आरएसएफएसआर, सोवियत यूक्रेन और बेलारूस, तुर्किस्तान और साइबेरिया में संचालित हुआ और इसमें आलू, मांस और 1920 के अंत तक लगभग सभी कृषि उत्पाद भी शामिल थे।

किसानों से भोजन वस्तुतः नि:शुल्क जब्त कर लिया गया था, क्योंकि मुआवजे के रूप में जारी किए गए बैंक नोटों का लगभग पूरी तरह से अवमूल्यन हो गया था, और युद्ध और हस्तक्षेप के दौरान औद्योगिक उत्पादन में गिरावट के कारण राज्य जब्त किए गए अनाज को बदलने के लिए औद्योगिक सामान की पेशकश नहीं कर सका।

भोजन की जब्ती के दौरान किसानों के असंतोष और सक्रिय प्रतिरोध को पॉडकोम की सशस्त्र टुकड़ियों के साथ-साथ लाल सेना की विशेष बल इकाइयों और खाद्य सेना की टुकड़ियों द्वारा दबा दिया गया था। जवाब में, किसानों ने संघर्ष के निष्क्रिय तरीकों को अपनाया: उन्होंने अनाज को रोक दिया, उस धन को स्वीकार करने से इनकार कर दिया जो अपनी सॉल्वेंसी खो चुका था, एकड़ और उत्पादन को कम कर दिया ताकि अधिशेष पैदा न हो जो उनके लिए बेकार था, और केवल जरूरतों के आधार पर उत्पादों का उत्पादन किया उनके अपने परिवार के.

अधिशेष विनियोग के कार्यान्वयन से आर्थिक और सामाजिक दोनों क्षेत्रों में गंभीर परिणाम हुए। कमोडिटी-मनी संबंधों के दायरे में तेजी से कमी आई: व्यापार में कटौती की गई, विशेष रूप से, रोटी और अनाज की मुफ्त बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया गया, धन के मूल्यह्रास में तेजी आई और श्रमिकों की मजदूरी को प्राकृतिक बना दिया गया। इस सबने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करना असंभव बना दिया। इसके अलावा, शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच, किसानों और सोवियत सरकार के प्रतिनिधियों के बीच संबंध काफी बिगड़ गए और हर जगह किसान विद्रोह छिड़ गया। इसलिए, मार्च 1921 में, अधिशेष विनियोग प्रणाली को स्पष्ट रूप से निश्चित खाद्य कर द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

अधिशेष विनियोग के बारे में थोड़ा

अधिशेष विनियोग प्रणाली (दूसरे शब्दों में, रोटी पर राज्य का एकाधिकार) बोल्शेविकों का "आविष्कार" नहीं है।

खाद्य विनियोग प्रणाली पहली बार 1916 में रूसी साम्राज्य में शुरू की गई थी, जब प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, रूसी सेना और रक्षा के लिए काम करने वाले औद्योगिक श्रमिकों की आपूर्ति के लिए किसानों से अतिरिक्त भोजन जब्त कर लिया गया था। 29 नवंबर, 1916 को, अनाज विनियोग पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे, और 7 दिसंबर को, प्रांतीय आपूर्ति के मानदंड निर्धारित किए गए थे, इसके बाद काउंटियों और ज्वालामुखी के लिए खाद्य विनियोग की गणना की गई थी।

फरवरी क्रांति के बाद, 25 मार्च, 1917 को, अनंतिम सरकार ने अनाज एकाधिकार पर एक कानून अपनाया: "यह अनाज भंडार के वितरण को राज्य के हाथों में लेने के लिए एक अपरिहार्य, कड़वा, दुखद उपाय है। यह असंभव है इस उपाय के बिना करो।" खाद्य कार्यक्रम अर्थव्यवस्था में सक्रिय सरकारी हस्तक्षेप पर आधारित था: निश्चित कीमतें स्थापित करना, उत्पादों का वितरण करना और उत्पादन को विनियमित करना।

लेकिन अनंतिम सरकार के पास इन योजनाओं को लागू करने के लिए पर्याप्त ताकत या इच्छाशक्ति नहीं थी। लेकिन बोल्शेविकों के पास पर्याप्त था, हालाँकि तुरंत नहीं और एक आवश्यक उपाय के रूप में (बोल्शेविक नारों में से एक जिसके साथ वे सत्ता में आए थे: "किसानों के लिए भूमि!")।

गृहयुद्ध के दौरान, अधिशेष विनियोग 11 जनवरी, 1919 को पेश किया गया था ("रोटी के लिए अधिशेष विनियोग की शुरूआत पर डिक्री"), जब सोवियत सरकार, मोर्चों से घिरी होने के कारण, कच्चे माल और भोजन के सबसे महत्वपूर्ण स्रोतों से वंचित थी , डोनेट्स्क कोयला, बाकू और ग्रोज़्नी तेल, दक्षिणी और यूराल धातु, साइबेरियाई, क्यूबन और यूक्रेनी रोटी, तुर्केस्तान कपास, और इसलिए अर्थव्यवस्था में इसे युद्ध साम्यवाद की लामबंदी नीति को आगे बढ़ाने के लिए मजबूर किया गया, जिसका एक हिस्सा अधिशेष विनियोग प्रणाली थी।

प्रारंभ में, अधिशेष विनियोग का विस्तार रोटी और अनाज चारे तक हुआ। खरीद अभियान (1919-20) के दौरान, इसमें आलू, मांस और 1920 के अंत तक लगभग सभी कृषि उत्पाद शामिल थे।

किसानों से भोजन वस्तुतः नि:शुल्क जब्त कर लिया गया था, क्योंकि भुगतान के रूप में पेश किए गए बैंक नोटों का लगभग पूरी तरह से अवमूल्यन हो गया था, और युद्ध और हस्तक्षेप के दौरान औद्योगिक उत्पादन में गिरावट के कारण राज्य जब्त किए गए अनाज के बदले में औद्योगिक सामान नहीं दे सका। .

इसके अलावा, विनियोग के आकार का निर्धारण करते समय, वे अक्सर किसानों के वास्तविक खाद्य अधिशेष से नहीं, बल्कि सेना और शहरी आबादी की खाद्य आवश्यकताओं से आगे बढ़ते थे, इसलिए, न केवल मौजूदा अधिशेष, बल्कि अक्सर संपूर्ण बीज किसानों को खिलाने के लिए आवश्यक निधि और कृषि उत्पाद स्थानीय स्तर पर जब्त कर लिए गए।

भोजन की जब्ती के दौरान किसानों के असंतोष और प्रतिरोध को गरीब किसान समितियों की सशस्त्र टुकड़ियों के साथ-साथ लाल सेना (CHON) की विशेष बल इकाइयों द्वारा दबा दिया गया था।

यह उच्च स्तर के विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि अधिशेष विनियोग प्रणाली का उपयोग किए बिना, उसके स्थान पर बोल्शेविक सरकार (किसी भी अन्य की तरह) सत्ता में बने रहने में सक्षम नहीं होती। यह उल्लेख करना असंभव नहीं है कि गृह युद्ध के दौरान रूसी क्षेत्र पर हुई अन्य सभी सेनाओं, बलों और सरकारों ने भी ग्रामीण आबादी से भोजन जब्त कर लिया था।

फिर भी, अधिकारियों को अधिशेष विनियोग प्रणाली के प्रति किसानों के सक्रिय प्रतिरोध को दबाना पड़ा। इससे उनका निष्क्रिय प्रतिरोध हुआ: किसानों ने अनाज छिपाया, अपनी शोधनक्षमता खो चुके धन को स्वीकार करने से इनकार कर दिया, रकबा और उत्पादन कम कर दिया ताकि अधिशेष पैदा न हो जो उनके लिए बेकार था, और केवल अपने लिए उपभोक्ता मानदंडों के अनुसार उत्पादों का उत्पादन किया। परिवार।

कई लोगों ने अकाल के दौरान छोटे-मोटे व्यापार (तथाकथित "बैग व्यापारी") के माध्यम से अपना पेट भरने की कोशिश की। वे मालगाड़ियों में सवार हुए (गृहयुद्ध के दौरान कोई यात्री रेलगाड़ियाँ नहीं थीं), गाँवों में गए और किसानों से खरीदारी की या मूल्यवान वस्तुओं के लिए रोटी और अन्य खाद्य पदार्थों का व्यापार किया, जिसे वे या तो स्वयं उपभोग करते थे या शहर में पिस्सू बाजारों और काले बाजारों में बेच देते थे। बाज़ार. बैग व्यापारियों को सोवियत अधिकारियों द्वारा "सट्टेबाजों" के रूप में सताया गया था, और उन पर छापे मारे गए थे।

रोडिना पत्रिका, अप्रैल 2016 (नंबर चार)

निकोले ज़ायत्स, स्नातक छात्र

ज़ार की अधिशेष विनियोग प्रणाली
प्रथम विश्व युद्ध के दौरान वोरोनिश प्रांत के किसानों से रोटी कैसे जब्त की गई थी

अधिशेष विनियोग प्रणाली परंपरागत रूप से सोवियत सत्ता के पहले वर्षों और गृह युद्ध की आपातकालीन स्थितियों से जुड़ी हुई है, लेकिन रूस में यह बोल्शेविकों से बहुत पहले शाही सरकार के अधीन दिखाई दी थी।

"गेहूं और आटे का संकट"

साथ ही, शहरी आबादी को नुकसान उठाना पड़ा। “हम इस तथ्य पर विशेष ध्यान देना आवश्यक समझते हैं कि गेहूं और आटे का संकट बहुत पहले ही उत्पन्न हो गया होता यदि व्यापार और उद्योग के पास रेलवे स्टेशनों पर प्रतीक्षारत नियमित कार्गो के रूप में गेहूं की कुछ आपातकालीन आपूर्ति नहीं होती 1915 से लोड हो रहा है। और यहां तक कि 1914 से भी,'' स्टॉकब्रोकरों ने लिखा, ''और अगर कृषि मंत्रालय ने 1916 में अपने भंडार से मिलों को गेहूं जारी नहीं किया था... और इसका उद्देश्य भोजन के लिए बिल्कुल भी नहीं था। जनसंख्या, लेकिन अन्य उद्देश्यों के लिए।” नोट में दृढ़ता से यह विश्वास व्यक्त किया गया कि पूरे देश को खतरे में डालने वाले संकट का समाधान केवल देश की आर्थिक नीति में पूर्ण परिवर्तन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को संगठित करने में ही पाया जा सकता है। इसी तरह की योजनाएँ विभिन्न सार्वजनिक और सरकारी संगठनों द्वारा बार-बार व्यक्त की गई हैं। स्थिति में आमूल-चूल आर्थिक केंद्रीकरण और काम में सभी सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी की आवश्यकता थी।

अधिशेष विनियोग का परिचय

जेम्स्टोवोस द्वारा की गई गणना से पता चला कि मांग का पूर्ण कार्यान्वयन किसानों से लगभग सभी अनाज की जब्ती से जुड़ा था: उस समय प्रांत में केवल 1.79 मिलियन पूड राई बची थी, और गेहूं की कमी का खतरा था। 5 मिलियन। यह राशि शायद ही उपभोग और नई बुआई की रोटी के लिए पर्याप्त हो सकती है, पशुधन को खिलाने का उल्लेख नहीं है, जिनमें से, मोटे अनुमान के अनुसार, प्रांत में 1.3 मिलियन से अधिक मुखिया थे। ज़ेमस्टवोस ने नोट किया: "रिकॉर्ड वर्षों में, प्रांत ने पूरे वर्ष में 30 मिलियन दिए, और अब 8 महीनों के भीतर 50 मिलियन लेने की उम्मीद है, इसके अलावा, एक वर्ष में औसत से कम फसल के साथ और बशर्ते कि आबादी, बुआई में आश्वस्त न हो और भविष्य की फसल काटने के बाद, स्टॉक करने का प्रयास करने के अलावा कोई मदद नहीं कर सकता।'' यह देखते हुए कि रेलवे के पास 20% वैगनों की कमी है, और इस समस्या को किसी भी तरह से हल नहीं किया जा सकता है, बैठक में विचार किया गया: "इन सभी विचारों से यह निष्कर्ष निकलता है कि उपरोक्त मात्रा में अनाज एकत्र करना वास्तव में असंभव है।" जेम्स्टोवो ने कहा कि मंत्रालय ने आवंटन की गणना की, स्पष्ट रूप से उसे प्रस्तुत सांख्यिकीय आंकड़ों के आधार पर नहीं। बेशक, यह प्रांत के लिए आकस्मिक दुर्भाग्य नहीं था - ऐसी कच्ची गणना, जिसने मामलों की वास्तविक स्थिति को ध्यान में नहीं रखा, ने पूरे देश को प्रभावित किया। जैसा कि जनवरी 1917 में शहरों के संघ के एक सर्वेक्षण से पता चला: "प्रांतों को अनाज का आवंटन अज्ञात आधार पर किया गया था, कभी-कभी असंगत रूप से, कुछ प्रांतों पर ऐसा बोझ डाला गया था जो उनके लिए पूरी तरह से असहनीय था।" इससे अकेले ही संकेत मिलता है कि योजना को क्रियान्वित करना संभव नहीं होगा। खार्कोव में दिसंबर की बैठक में प्रांतीय सरकार के प्रमुख वी.एन. टोमानोव्स्की ने कृषि मंत्री ए.ए. को यह साबित करने की कोशिश की। रिटिच, जिस पर उन्होंने उत्तर दिया: "हां, यह सब ऐसा हो सकता है, लेकिन सेना और रक्षा के लिए काम करने वाले कारखानों के लिए इतनी मात्रा में अनाज की आवश्यकता होती है, क्योंकि यह आवंटन विशेष रूप से इन दो जरूरतों को पूरा करता है... इसे दिया जाना चाहिए और हमें इसे देना होगा।" बाध्य।

बैठक में मंत्रालय को यह भी बताया गया कि "प्रशासन के पास न तो भौतिक संसाधन हैं और न ही उन लोगों को प्रभावित करने के साधन हैं जो आवंटन की शर्तों का पालन नहीं करना चाहते हैं," इसलिए बैठक में अनुरोध किया गया कि उन्हें डंप स्टेशन खोलने का अधिकार दिया जाए। और उनके लिए परिसर की मांग करें। इसके अलावा, सेना के लिए चारा सुरक्षित रखने के लिए बैठक में खली के प्रांतीय ऑर्डर रद्द करने को कहा गया. ये विचार अधिकारियों को भेजे गए, लेकिन कोई प्रभाव नहीं पड़ा। परिणामस्वरूप, वोरोनिश निवासियों ने आवंटन वितरित किया और यहां तक कि 10% की अनुशंसित वृद्धि के साथ भी।

आवंटन पूरा हो जाएगा!

वोरोनिश प्रांतीय जेम्स्टोवो विधानसभा, जिला परिषदों के अध्यक्षों की व्यस्तता के कारण, जो गांवों में अनाज इकट्ठा कर रहे थे, 15 जनवरी, 1917 से 5 फरवरी और फिर 26 फरवरी तक के लिए स्थगित कर दी गई थी। लेकिन इस संख्या से भी कोरम पूरा नहीं हुआ - बजाय 30 लोगों के। 18 लोग एकत्र हुए, 10 लोगों ने टेलीग्राम भेजा कि वे कांग्रेस में नहीं आ सकते। ज़ेमस्टोवो विधानसभा के अध्यक्ष ए.आई. एलेखिन को उन लोगों से यह पूछने के लिए मजबूर होना पड़ा कि वे वोरोनिश न छोड़ें, इस उम्मीद में कि कोरम इकट्ठा हो जाएगा। केवल 1 मार्च की बैठक में "तुरंत" संग्रह शुरू करने का निर्णय लिया गया। इस बैठक में भी दुविधापूर्ण व्यवहार हुआ. वालुइस्की जिले के प्रतिनिधि के प्रस्ताव पर विचारों के आदान-प्रदान के बाद एस.ए. ब्लिनोव की बैठक ने सरकार से संवाद करने के लिए एक प्रस्ताव विकसित किया, जिसमें उसने वास्तव में अपनी मांगों को पूरा करना असंभव माना: "वोरोनिश प्रांत को दिए गए आदेश का आकार निस्संदेह अत्यधिक अतिरंजित और व्यावहारिक रूप से असंभव है ... इसके कार्यान्वयन के बाद से पूर्ण को जनसंख्या से सब कुछ वापस लेना होगा, कोई रोटी नहीं बचेगी।" बैठक में फिर से ब्रेड पीसने के लिए ईंधन की कमी, ब्रेड बैग और रेलवे के पतन की ओर इशारा किया गया। हालाँकि, इन सभी बाधाओं का संदर्भ इस तथ्य के साथ समाप्त हो गया कि बैठक ने, सर्वोच्च प्राधिकारी को प्रस्तुत करते हुए, वादा किया कि "जनसंख्या और उसके प्रतिनिधियों के सामान्य मैत्रीपूर्ण प्रयासों के माध्यम से - जेम्स्टोवो नेताओं के व्यक्ति में" आवंटन किया जाएगा। . इस प्रकार, तथ्यों के विपरीत, उन "आधिकारिक और अर्ध-आधिकारिक प्रेस के अत्यंत निर्णायक, आशावादी बयान" का समर्थन किया गया, जो समकालीनों के अनुसार, अभियान के साथ थे।

हालाँकि, यह कहना मुश्किल है कि मांग के पूर्ण कार्यान्वयन की स्थिति में "शेष के बिना सभी अनाज" को जब्त करने के बारे में जेम्स्टोवोस के आश्वासन कितने यथार्थवादी थे। यह किसी से छिपा नहीं था कि सूबे में रोटी थी। लेकिन इसकी विशिष्ट मात्रा अज्ञात थी - परिणामस्वरूप, जेम्स्टोवो को उपलब्ध कृषि जनगणना डेटा, खपत और बुआई दर, कृषि उपज आदि से आंकड़े प्राप्त करने के लिए मजबूर होना पड़ा। उसी समय, पिछली फसल की रोटी को ध्यान में नहीं रखा गया, क्योंकि, अधिकारियों के अनुसार, इसका उपभोग पहले ही किया जा चुका था। हालाँकि यह राय विवादास्पद लगती है, यह देखते हुए कि कई समकालीन किसानों के अनाज भंडार और युद्ध के दौरान उनकी भलाई के उल्लेखनीय बढ़े हुए स्तर का उल्लेख करते हैं, अन्य तथ्य पुष्टि करते हैं कि गाँव में स्पष्ट रूप से रोटी की कमी थी। वोरोनिश की शहर की दुकानें नियमित रूप से उपनगरों और यहां तक कि अन्य ज्वालामुखी के गरीब किसानों द्वारा घेर ली जाती थीं। रिपोर्टों के अनुसार, कोरोटोयाक जिले में, किसानों ने कहा: "हम स्वयं मुश्किल से पर्याप्त रोटी प्राप्त कर पाते हैं, लेकिन सज्जनों [जमींदारों] के पास बहुत सारा अनाज और बहुत सारे मवेशी हैं, लेकिन उनके मवेशियों की ज्यादा मांग नहीं की गई, और इसलिए अधिक रोटी और मवेशी माँगे जाने चाहिए।” यहां तक कि सबसे समृद्ध वालुइस्की जिले ने भी बड़े पैमाने पर खार्कोव और कुर्स्क प्रांतों से अनाज की आपूर्ति के कारण खुद को प्रदान किया। जब वहां से डिलीवरी प्रतिबंधित कर दी गई, तो काउंटी में स्थिति काफी खराब हो गई। जाहिर है, मुद्दा गांव के सामाजिक स्तरीकरण का है, जिसमें गांव के गरीबों को शहर के गरीबों से कम परेशानी नहीं उठानी पड़ी। किसी भी स्थिति में, सरकारी आवंटन योजना का कार्यान्वयन असंभव था: अनाज इकट्ठा करने और उसका हिसाब रखने के लिए कोई संगठित तंत्र नहीं था, आवंटन मनमाना था, अनाज इकट्ठा करने और भंडारण करने के लिए पर्याप्त भौतिक संसाधन नहीं थे, और रेलवे संकट का समाधान नहीं हुआ था . इसके अलावा, अधिशेष विनियोग प्रणाली, जिसका उद्देश्य सेना और कारखानों को आपूर्ति करना था, ने किसी भी तरह से शहरों की आपूर्ति की समस्या को हल नहीं किया, जो कि प्रांत में अनाज भंडार में कमी के साथ, केवल खराब होने के लिए बाध्य थी।

योजना के अनुसार, जनवरी 1917 में प्रांत को 13.45 मिलियन पूड अनाज वितरित करना था: जिसमें से 10 मिलियन पूड राई, 1.25 गेहूं, 1.4 जई, 0.8 बाजरा; इतनी ही राशि फरवरी में तैयार होनी थी। अनाज इकट्ठा करने के लिए, प्रांतीय ज़मस्टोवो ने 120 संदर्भ बिंदुओं का आयोजन किया, 10 प्रति काउंटी, एक दूसरे से 50-60 मील की दूरी पर स्थित, और उनमें से अधिकांश को फरवरी में खोला जाना था। पहले से ही आवंटन के दौरान, कठिनाइयाँ शुरू हो गईं: ज़ेडोंस्क जिले ने आपूर्ति का केवल एक हिस्सा (राई के 2.5 मिलियन पूड के बजाय - 0.7 मिलियन, और 422 हजार पूड बाजरा के बजाय - 188) पर कब्जा कर लिया, और बिरयुचेंस्की जिले को सौंपा गया फरवरी तक 1.76 मिलियन पूड ब्रेड उपलब्ध थी, केवल 0.5 मिलियन ही तैनात की गई थी। गांवों के साथ विश्वसनीय संचार की कमी के कारण ज्वालामुखी में कर्मियों का आवंटन प्रशासन के नियंत्रण से मुक्त कर दिया गया था, इसलिए वहां मामले में काफी देरी हुई।

"पूरी संख्या में ज्वालामुखी पूरी तरह से मना कर देते हैं...आवंटन"

खरीद की अवधि के दौरान पहले से ही, जेम्स्टोवो निवासियों को उनके परिणाम के बारे में संदेह था: "कम से कम, कुछ काउंटियों से प्राप्त संदेशों से इसकी पुष्टि होती है, सबसे पहले, कि कई वोल्स्ट पूरी तरह से किसी भी प्रकार के आवंटन से इनकार करते हैं, और, दूसरी बात, वह और उन खंडों में जहां आवंटन पूर्ण रूप से ज्वालामुखी असेंबलियों द्वारा किया गया था - भविष्य में, निपटान और आर्थिक आवंटन के साथ, इसके कार्यान्वयन की असंभवता का पता चलता है"16। बिक्री अच्छी नहीं चल रही थी. यहां तक कि वलुइस्की जिले में, जहां सबसे छोटा आवंटन लगाया गया था, और जनसंख्या सबसे अच्छी स्थिति में थी, चीजें बुरी तरह से चल रही थीं - कई किसानों ने दावा किया कि उनके पास इतना अनाज नहीं था17। जहां अनाज होता था, वहां कानून सट्टेबाजी से तय होते थे। एक गाँव में, किसान 1.9 रूबल की कीमत पर गेहूं बेचने पर सहमत हुए। प्रति पूड, लेकिन जल्द ही गुप्त रूप से इसे छोड़ दिया: “फिर ऐसा हुआ कि जिन लोगों ने अधिकारियों के प्रस्ताव का जवाब दिया, उन्हें अभी तक आपूर्ति किए गए अनाज के लिए पैसे नहीं मिले थे, जब उन्होंने सुना कि गेहूं की निर्धारित कीमत 1 रूबल 40 कोपेक से बढ़ गई है। 2 रगड़ तक. 50 कोप्पेक इस प्रकार, अधिक देशभक्त किसानों को रोटी के लिए उन लोगों की तुलना में कम मिलेगा जिन्होंने इसे अपने लिए रखा था। अब किसानों के बीच एक प्रचलित धारणा है कि वे जितना अधिक समय तक अनाज रोके रखेंगे, सरकार उतनी ही अधिक निश्चित कीमतें बढ़ाएगी, और जेम्स्टोवो मालिकों पर भरोसा करने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि वे केवल लोगों को धोखा दे रहे हैं।

खरीद अभियान कार्यान्वयन के वास्तविक साधनों द्वारा समर्थित नहीं था। सरकार ने धमकियों के जरिए इस पर काबू पाने की कोशिश की. 24 फरवरी को, रिटिच ने वोरोनिश को एक टेलीग्राम भेजा जिसमें उन्हें उन गांवों में सबसे पहले अनाज की मांग शुरू करने का आदेश दिया गया था जो ज्यादातर जिद्दी मांग को पूरा नहीं करना चाहते थे। उसी समय, नई फसल की कटाई तक खेत पर प्रति व्यक्ति एक पाउंड अनाज छोड़ना आवश्यक था, लेकिन सितंबर के पहले से पहले नहीं, साथ ही स्थापित मानकों के अनुसार खेतों की वसंत बुवाई के लिए भी। जेम्स्टोवो सरकार द्वारा और पशुधन को खिलाने के लिए - कार्यों के अधिकृत बेमेल द्वारा स्थापित मानकों के अनुसार)। राज्यपाल एम.डी. एर्शोव ने अधिकारियों की मांगों को पूरा करते हुए उसी दिन जिला जेम्स्टोवो परिषदों को टेलीग्राम भेजा, जिसमें उन्होंने तुरंत रोटी की आपूर्ति शुरू करने की मांग की। यदि डिलीवरी तीन दिनों के भीतर शुरू नहीं हुई, तो अधिकारियों को आदेश दिया गया कि वे "निर्धारित मूल्य में 15 प्रतिशत की कमी के साथ और, मालिकों द्वारा [ब्रेड] को प्राप्त बिंदु तक पहुंचाने में विफलता की स्थिति में, मांग शुरू करें।" परिवहन की लागत के अतिरिक्त कटौती के साथ।" सरकार ने इन निर्देशों को लागू करने के लिए कोई विशिष्ट दिशानिर्देश प्रदान नहीं किए हैं। इस बीच, इस तरह की कार्रवाइयों के लिए उन्हें कार्यकारी तंत्र का एक व्यापक नेटवर्क प्रदान करना आवश्यक था, जो ज़ेमस्टोवोस के पास नहीं था। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि उन्होंने, अपनी ओर से, एक स्पष्ट रूप से निराशाजनक उपक्रम को पूरा करने में उत्साही होने की कोशिश नहीं की। अनाज इकट्ठा करने में पुलिस को "हर संभव सहायता" प्रदान करने के एर्शोव के 6 दिसंबर के आदेश से बहुत मदद नहीं मिली। वी.एन. टोमानोव्स्की, जो आमतौर पर राज्य के हितों के बारे में बहुत सख्त थे, ने 1 मार्च की बैठक में उदारवादी स्वर अपनाया: “मेरे दृष्टिकोण से, हमें किसी भी कठोर उपाय का सहारा लिए बिना, जितना संभव हो उतना अनाज इकट्ठा करने की आवश्यकता है, यह कुछ होगा साथ ही हमारे पास मौजूद भंडार की मात्रा भी। यह संभव है कि रेलवे यातायात में सुधार होगा, अधिक कारें दिखाई देंगी... इस अर्थ में कठोर कदम उठाना कि "चलो इसे लेकर चलें, हर कीमत पर" अनुचित लगेगा।

"कृषि मंत्रालय द्वारा किया गया आवंटन निश्चित रूप से विफल रहा"

एम.वी. क्रांति से ठीक पहले रोडज़ियानको ने सम्राट को लिखा: “कृषि मंत्रालय द्वारा किया गया आवंटन निश्चित रूप से विफल रहा। यहां बाद की प्रगति को दर्शाने वाले आंकड़े दिए गए हैं। इसे 772 मिलियन पूड्स आवंटित करने की योजना बनाई गई थी। इनमें से, 23 जनवरी तक, निम्नलिखित को सैद्धांतिक रूप से आवंटित किया गया था: 1) प्रांतीय ज़ेमस्टोवोस द्वारा 643 मिलियन पूड्स, यानी अपेक्षा से 129 मिलियन पूड्स कम, 2) जिला ज़ेम्स्टोवोस द्वारा 228 मिलियन पूड्स। और, अंत में, 3) ज्वालामुखी केवल 4 मिलियन पूड हैं। ये आंकड़े विनियोग प्रणाली के पूर्ण पतन का संकेत देते हैं..."

फरवरी 1917 के अंत तक, प्रांत न केवल योजना को पूरा करने में विफल रहा, बल्कि 20 मिलियन पूड अनाज की भी कमी हो गई। एकत्रित अनाज, जैसा कि शुरू से ही स्पष्ट था, बाहर नहीं निकाला जा सका। परिणामस्वरूप, रेलवे पर 5.5 मिलियन पूड अनाज जमा हो गया, जिसे जिला समिति ने ढाई महीने से पहले निर्यात करने का बीड़ा उठाया। न तो अनलोडिंग के लिए वैगन और न ही लोकोमोटिव के लिए ईंधन पंजीकृत किया गया था। चूंकि समिति घरेलू उड़ानों में शामिल नहीं थी, इसलिए आटे को ड्रायर या अनाज को पीसने के लिए ले जाना भी संभव नहीं था। और मिलों के लिए ईंधन भी नहीं था, यही कारण है कि उनमें से कई बेकार खड़े थे या काम बंद करने की तैयारी कर रहे थे। खाद्य समस्या को हल करने के लिए निरंकुशता का अंतिम प्रयास देश में वास्तविक आर्थिक समस्याओं के जटिल समाधान में असमर्थता और अनिच्छा और युद्ध की स्थिति में आवश्यक आर्थिक प्रबंधन के राज्य केंद्रीकरण की कमी के कारण विफल रहा।

यह समस्या भी अनंतिम सरकार को विरासत में मिली थी, जो पुराने रास्ते पर चल रही थी। क्रांति के बाद, 12 मई को वोरोनिश खाद्य समिति की बैठक में कृषि मंत्री ए.आई. शिंगारेव ने कहा कि प्रांत ने 30 मिलियन पाउंड अनाज में से 17 को वितरित नहीं किया है: "यह तय करना आवश्यक है: केंद्रीय प्रशासन कितना सही है... और आदेश का निष्पादन कितना सफल होगा, और क्या कोई महत्वपूर्ण हो सकता है ऑर्डर की अधिकता?” इस बार, परिषद के सदस्यों ने, स्पष्ट रूप से पहले क्रांतिकारी महीनों के आशावाद में डूबते हुए, मंत्री को आश्वासन दिया कि "जनसंख्या का मूड अनाज की आपूर्ति के संदर्भ में पहले ही निर्धारित किया जा चुका है" और "भोजन की सक्रिय भागीदारी के साथ" अधिकारियों, आदेश पूरा किया जाएगा. जुलाई 1917 में, ऑर्डर 47% पूरे हुए, अगस्त में - 17%। क्रांति के प्रति वफ़ादार स्थानीय नेताओं में उत्साह की कमी का संदेह करने का कोई कारण नहीं है। लेकिन भविष्य ने दिखाया कि इस बार ज़ेमस्टोवो लोगों का वादा पूरा नहीं हुआ। देश में वस्तुगत रूप से वर्तमान स्थिति - अर्थव्यवस्था का राज्य पर नियंत्रण छोड़ना और ग्रामीण इलाकों में प्रक्रियाओं को विनियमित करने में असमर्थता - ने स्थानीय अधिकारियों के नेक इरादे वाले प्रयासों को समाप्त कर दिया है।

साहित्य:

1916 के नियमित सत्र (28 फरवरी ~ 4 मार्च, 1917) के वोरोनिश प्रांतीय ज़ेमस्टोवो विधानसभा की 2 पत्रिकाएँ। वोरोनिश, 1917. एल.34-34ओबी।

3 वोरोनिश क्षेत्र का राज्य पुरालेख (जीडीवीओ)। एफ.आई-21. ऑप.1. डी.2323. एल.23ओबी.-25.

वोरोनिश प्रांतीय ज़ेमस्टोवो विधानसभा की 4 पत्रिकाएँ। एल. 43ओबी.

5 सिदोरोव डी.एल. प्रथम विश्व युद्ध के दौरान रूस की आर्थिक स्थिति। एम, 1973. पी.489.

6 गावो. एफ. आई-21. ऑप.1. डी.2225. एल. 14ओबी.

वोरोनिश प्रांतीय ज़ेमस्टोवो विधानसभा की 7 पत्रिकाएँ। एल. 35, 44-44ओबी.

10 सिदोरोव ए.एल. हुक्मनामा। सेशन. पृ.493.

11 पोपोव पी.ए. वोरोनिश शहर सरकार। 1870-1918. वोरोनिश, 2006. पी. 315.

12 गावो. एफ. मैं-1. ऑप. 1.डी.1249. एल.7

16 गावो. एफ. आई-21. ऑप.1. डी.2323. एल.23ओबी.-25.

18 गावो. एफ. मैं-1. ऑप. 2.डी. 1138. एल.419.