Logopedický portál / Plánovanie / Čo je prebytočné pridelenie? Systém nadbytočného privlastňovania zaviedol cár otec a začali sa rekvizície! (c) Existencia systému nadbytočného privlastňovania

Čo je prebytočné pridelenie? Systém nadbytočného privlastňovania zaviedol cár otec a začali sa rekvizície! (c) Existencia systému nadbytočného privlastňovania

20.01.2024

systém obstarávania poľnohospodárskych produktov v období „vojnového komunizmu“ vznikol po zavedení potravinovej diktatúry. Povinná dodávka roľníkov štátu za pevné ceny všetkého nadbytočného obilia a iných produktov. Spôsobila nespokojnosť roľníkov, viedla k zníženiu poľnohospodárskej výroby a v roku 1921 ju nahradila naturálna daň.

Výborná definícia

Neúplná definícia ↓

PRODRAZVYERSTKA

prideľovanie potravín, - systém poľnohospodárskeho obstarávania. produkty používané Sov. štátu počas občianskeho obdobia. vojny 1918-20; spočívala v povinnej dodávke roľníkov štátu za pevné ceny všetkých prebytkov (nad rámec stanovených noriem pre osobnú a domácu potrebu) chleba a iných výrobkov. V roku 1918 sa nepriateľovi podarilo odrezať Sov. republiky z najvýznamnejších poľnohosp okresov krajiny. Zásoby chleba vyschli; Dodávka z výrobných okresov sa takmer zastavila. Mestské a najchudobnejšie dediny. obyvateľstvo hladovalo. Na splnenie extrémnych potrieb Sov. Štát bol nútený obrátiť sa na zhromaždenie všetkých, ktorí boli k dispozícii na kríž. x-wah nadbytočný chlieb. Drvivá väčšina týchto prebytkov bola v rukách kulakov, ktorí sa snažili zlomiť obilný monopol a obnoviť voľný obchod. Za týchto podmienok obstarávacie metódy, ako je nákup chleba za pevné ceny, výmena priemyselného tovaru. poľnohospodársky tovar atď., sa ukázali ako neúčinné. Bola potrebná najprísnejšia vláda. účtovníctvo potravín. prebytkov a kontrolu nad ich prerozdeľovaním. „Rekvirácia bola najdostupnejším opatrením pre nedostatočne organizovaný štát, aby obstál v neuveriteľne ťažkej vojne proti vlastníkom pôdy“ (Lenin V.I., Poln. sobr. soch., 5. vyd., zv. 44, s. 7 (zv. 32). , s. 433)). Výhody P. oproti iným poľnohospodárskym metódam. obstarávanie bolo preukázané skúsenosťami z jeho vykonávania za pomoci potravinových oddielov a veliteľov v 2. pol. 1918 v Tule, Vyatke, Kaluge, Vitebsku a ďalších provinciách. P. bol dekrétom Rady ľudových komisárov z 11. januára rozšírený na výrobné provincie RSFSR. 1919. Potom bol P. predstavený na Ukrajine a v Bielorusku, v roku 1920 v Turkestane a na Sibíri. 1921 - v Azerbajdžane. V súlade s uznesením Ľudového komisariátu výživy RSFSR zo dňa 13. januára. 1919 na príkaz štátneho prídelu. plánované ciele boli vypočítané na základe provinčných údajov o veľkosti osiatych plôch, výnosov a zásob z predchádzajúcich rokov. V provinciách sa prideľovali do krajov, volostov, dedín a potom medzi kríže. x-ty. Zber produktov vykonal Ľudový komisár pre potraviny a potravinové oddiely za aktívnej pomoci miestnych Sovietov. Neschopnosť zásobovať dedinu priemyselným tovarom, ktorý potrebuje. tovar, bol štát nútený odoberať poľnohospodárske produkty roľníkom. produkty za pevné ceny, čo pri rýchlom znehodnocovaní peňazí znamenalo prakticky zadarmo. Základné bremeno chudoby dopadlo na bohaté vrstvy roľníkov. P. bol výraz jedla. diktatúra robotníckej triedy a chudobného roľníka. Najprv sa P. rozšíril na chlieb a obilné krmivo. B pripraví. kampaň 1919/20 sa týkala aj zemiakov, mäsa a ku koncu. 1920 - takmer všetky poľnohospodárske Produkty. V rokoch 1918/19 sa nazbieralo 107,9 milióna lán chleba a obilných krmív, v rokoch 1919/20-212,5 milióna lán, v rokoch 1920/21-367 miliónov lán. P. dovolil Sov. štátu vyriešiť životne dôležitý problém plánovaného zásobovania armádou, robotníckou triedou, roľníctvom konzumných okresov a zásobovaním priemyslu surovinami. S nárastom obstarávania tovarov sa produkcia komodít znížila. vzťahy medzi mestom a vidiekom. Voľný obchod bol zakázaný v čoraz väčšom počte výrobkov, ktoré hradil štát. monopol. V rámci prevládajúceho obč vojnová politika vojenského komunizmu P. bola určujúcou formou ekonómie. vzťah medzi robotníckou triedou a roľníkom. Ale po skončení vojny to už nevyhovovalo záujmom socialistov. výstavba, spomalila obnovu ľud. x-va. Kríž. s. x-in znížilo pestovateľskú a produkčnú plochu. Pokračujúce zachovávanie P. vyvolalo medzi roľníkmi nespokojnosť a dokonca vzbury. Lenin poznamenal, že „... sa ukázala byť hlavnou príčinou hlbokej hospodárskej a politickej krízy, na ktorú sme narazili na jar 1921“ (tamže, s. 159 (zv. 33, s. 41)) . Preto bol v marci 1921 rozhodnutím 10. kongresu RCP(b) daňový systém nahradený naturálnou daňou. Sov. Krajina začala realizovať novú hospodársku politiku. Lit.: Lenin V.I., Správa o nahradení privlastnenia naturálnou daňou z 15. marca 1921, Kompletné. zber cit., 5. vydanie, t. 43 (t. 32); ho, O potravnej dani, na tom istom mieste (zv. 32); jeho, Správa o taktike RCP z 5. júla tamže, t. 44 (t. 32); jeho, New Economic. politika a úlohy politickej výchovy, tamže (zv. 33); Kritsman L., Hrdinské obdobie veľkého Rusa. revolúcie, M., 1925; Gladkov I. A., Eseje o sovách. Ekonómia 1917-1920, M., 1956; Strizhkov Yu. K., Z histórie zavádzania potravín. prídely, IZ, ročník 71, M., 1962. V. P. Dmitrenko. Moskva.

Nadbytočné privlastnenie v dokumentoch éry

Stránky storočia sú hlasnejšie

Oddeľte pravdy a nepravdy.

Sme kormidelníkmi tejto knihy

Jednoduché štatutárne písmo.

Boris Pasternák

Rok 1919 roľníkom úľavu nepriniesol – nemohol ju však priniesť. Pre nikoho v krajine to nebolo jednoduchšie. Vojna sa rozhorela, fronty sa predlžovali, armáda sa zväčšovala. Z miest bolo možné vziať určitý počet ľudí, ale všetko ostatné – jedlo, krmivo, kone – mohla dodať len dedina. Navyše prakticky bez návratu, keďže sovietske Rusko sa zmenilo na vojenský tábor a všetky svoje skromné zdroje venovalo na front.

V januári 1919 bol zavedený prídel potravín. Od predchádzajúcich obstarávaní obilia sa líšil tým, že Ľudový komisariát pre výživu na základe všeobecných potrieb krajiny určil provinciám pevné úlohy pre všetky druhy poľnohospodárskych produktov, provincie to odovzdali nižšie - a tak ďalej volostom: urob to ako chceš. Teoreticky bolo asi 60 % roľníkov stále oslobodených od prebytočného privlastňovania, no v skutočnosti na jednej strane bohatí roľníci hľadali mnoho spôsobov, ako rozdeľovať zásoby do celej dediny, na druhej strane miestne úrady prichytené v kliešťoch. hnutia, buď nezvládli úlohu alebo otriasli každým, kto má aspoň niečo - dosť často brali chlieb nielen stredným roľníkom, ale dokonca aj chudobným.

Čoskoro štát vyhlásil monopol na všetky potraviny. Mobilizácie v Červenej armáde prichádzali jedna za druhou a pracovné povinnosti sa zvyšovali. Kone boli rekvirované pre armádu. Vláda chránila roľníkov, ako sa len dalo - 3. a ďalšie kone na farme podliehali mobilizácii. V praxi sa však tento pokyn neuskutočnil, pretože každý veliteľ mal svoju vlastnú hospodársku politiku, veľmi často odlišnú od štátnej. Okrem toho mal právo vymeniť koňa nevhodného na bojovú službu za dobrého aj na jednom konskom dvore a v dôsledku toho sa konská populácia v obci rapídne zhoršovala. Ale kôň na sedliackom dvore nie je pre estetiku, treba na ňom pracovať. Ale skúste to vysvetliť spomínanému veliteľovi!

Bieli mali rovnaké problémy – ovládali však bohatšie oblasti a dostávali podporu zvonku. The Reds sa mohli spoliehať len na interné zdroje.

V roku 1920 sa k iným radostiam pridala neúroda, ktorá postihla množstvo ruských provincií. Napríklad v najbohatšej provincii Tambov predstavovala úloha nadbytočného privlastňovania tretinu celkového zberu obilia, čo zase pokrývalo vnútorné potreby provincie iba z 50 %. A nemusíte ísť k veštcovi, aby ste pochopili, že čím viac chleba sa vyvezie cez nadbytočné prostriedky, tým viac sa bude musieť dovážať, aby sa pomohlo hladujúcim. A keďže obyvateľstvo provincie tú zimu prežilo, vyplýva z toho, že vozy s chlebom sa viezli oboma smermi. Došlo však k zhoršeniu trvalého tambovského povstania, na jeho odstránenie bolo potrebné vynaložiť veľa úsilia a peňazí.

Našťastie práve v tomto čase sa k sovietskemu Rusku pripojili bohaté provincie zajaté bielymi, najmä Sibír. Hlavné bremeno prebytočných prostriedkov padlo na nich. Miestnemu obyvateľstvu sa to, samozrejme, nepáčilo – je sa čomu čudovať? Takže zima 1920-1921. Poznačilo ho aj kolosálne západosibírske povstanie. O tom však trochu neskôr.

Čo to bol za neustále spomínaný boľševický systém prebytkov? Historická mytológia verí, že ide o úplné vyžiadanie všetkého jedla od roľníkov - prežite, ako chcete. V skutočnosti bolo samozrejme všetko úplne inak.

Z uznesenia Ťumenského krajinského výkonného výboru a predstavenstva krajinského potravinového výboru o prideľovaní obilných krmovín a olejnín z 3. septembra 1920.

"1. Celé množstvo obilia, obilných krmovín a olejnín podlieha, s výnimkou normy, štátu a prideľuje sa na odcudzenie od obyvateľstva medzi volostami podľa priložených tabuliek...

4. Celé množstvo chleba, obilných krmív a olejnín na volost podľa prídelu musí byť obyvateľom odcudzené za stanovené pevné ceny a dodané obyvateľstvom na skládku v nižšie uvedených lehotách...

11. Tým volostom, ktorí majú prebytky a tvrdošijne ich neodovzdávajú, prijmite represívne opatrenia pre celé volosty a jednotlivé obce v podobe zatknutia predsedov, tajomníkov výkonných výborov volostov a obecných zastupiteľstiev za pomoc a zatknutie všetkých jednotlivcov, ktorí tvrdohlavo robia. neodovzdáte chlieb alebo ho schováte a postúpite na návštevné zasadnutie Food Revolutionary Tribunal.“

Ako vidíte, všetko je tu po starom – aj normy, aj ceny obilia. Predná línia zostala na rovnakom mieste.

Z pokynov potravinového výboru provincie Tyumen o vykonávaní prideľovania obilia. 8. septembra 1920

"4. Norma, ktorá sa musí ponechať pri výpočte pridelenia obilia:

a) rodinní príslušníci - 13 pudlov. 20 libier, b) na siatie - 12 libier, pracovné kone - 19 libier, d) žriebätá - 5 libier, e) kravy - 5 libier, f) teľatá - 5 libier atď. (sibírska norma ešte viac, ako bola stanovená v máji 1918 - E.P.)

5. Členovia výkonného výboru po určení prídelu pre každú dedinu zvlášť odchádzajú do miestnych spoločenstiev a na základe zoznamov domácností robia štátne a vnútorné prídely pre jednotlivcov.

Po dokončení prídelu sa vypracuje menný zoznam, v ktorom je uvedené: aká firma, meno, priezvisko, množstvo chleba na dodanie, z čoho sa odoberá predplatné, ktorý určuje dátum dodania... Menný zoznam je odovzdané na najbližšom mieste skládky a kópia sa ponechá výkonnému výboru volost

6. Pri výpočte pre jednotlivcov je povolené ponechať normu na kŕmenie hospodárskych zvierat na farme:

1) od jedného do 3 dessiatínov - pre jedného koňa, od 4 do 6 dessiatínov - pre jedného koňa a jedno žriebä, od 6 do 10 dessiatínov. - pre 2 kone a 2 žriebätá, od 11 do 15 desaťročí. - pre 3 kone a 3 žriebätá atď.

2) norma pre hospodárske zvieratá s jednou osobou nie je ponechaná, s 2-3 osobami - na jedno teľa, 4-5-6 a 7 - jedna krava a jedno teľa, 8-9-10-11 osôb - na 2 kravy a 2 teľatá, 12–13–14 a 15 ľudí – 3 kravy a 3 teľatá atď.“

Percento chudobných ľudí v provincii Ťumeň nie je známe. Ale boli tam, prirodzene, a museli byť kŕmení. Preto sa okrem štátnej alokácie realizovala aj vnútorná alokácia.

Z pokynov potravinového výboru provincie Tyumen o vykonávaní vnútorného prideľovania obilia. 12. októbra 1920

“§ 2. Podľa spôsobu zabezpečovania chleba sa obyvateľstvo delí na skupiny: a) výrobcovia, zaopatrení tak, že im podľa normy ľudového komisariátu výživy zozbierané produkty zozbierané zo svojich hospodárstiev... b) obyvateľstvo. žijúci vo vidieckych oblastiach, ale nezaoberajúci sa poľnohospodárstvom, c) obyvateľstvo, ktoré ho vedie v množstvách, ktoré neuspokojujú ročné potravinové potreby fariem.

§ 3. Vidiecke obyvateľstvo provincie, ktoré nemá vlastné rezervy alebo je nimi zabezpečené na obdobie kratšie ako jeden rok, je zásobované ... z prebytkov zostávajúcich u výrobcov presahujúcich množstvo potrebné na prepravu štátny prídel a vlastná spotreba...

§ 6. Súbežne so štátnym privlastňovaním sa vykonáva vnútorná apropriácia, t. j. ťažba prebytkov, ktoré zostali kulakom, stredným roľníkom a chudobným nad rámec sumy po ukončení privlastnenia a uspokojení ich potrieb podľa normy. .

§ 7. Všetok chlieb (pšenica, raž, ovos, jačmeň, hrach a obilniny), ktorý sa pri vnútornom prideľovaní ukáže ako prebytok, ide družstvu volost za ohlásenú pevnú cenu za chlieb...

§ 15. Na prijímanie dávok zostavujú dedinské rady osobné zoznamy fariem, ktoré skutočne potrebujú chlieb, s uvedením počtu jedákov a množstva chýbajúceho chleba – zvlášť potravín a osiva – a predkladajú ich výkonným výborom volost...

§ 20. Do usporiadania kartového systému v župe pri každom výdaji stravy zostavuje družstvo vlkov osobitný osobný zoznam prijímateľov dávok, v ktorom sú podpísaní všetci prijímajúci potravu...

§ 21. Výrobky musia byť vydávané striktne podľa stanovených noriem – nie viac ako 30 libier na spotrebiteľa mesačne – a za pevné ceny stanovené provinčným potravinovým výborom.“

Takto vyzerala v roku 1920 štátna politika voči roľníkom. Avšak, aká je tam politika?! Toto je prax obliehanej pevnosti: pozbierajte všetko jedlo a rozdeľte ho medzi všetkých, aby ste nejako prežili do jari...

...Takže najprv štátne zadanie, potom vnútorné prerozdelenie obilia na ochranu miestneho obyvateľstva pred hladom. Môžete si prenajať za pevné ceny a kúpiť za pevné ceny. Iste, pre niekoho bol systém nadbytočného privlastňovania dokonca výhodný – ak sa v úlohe vyskytol nedostatok a po jej dokončení zostalo viac chleba a iných výrobkov ako normálne. Stal sa aj opak – úloha bola zdrvujúca. Čo je bežnejšie, nevedno, lebo roľníci, prirodzene, vždy prisahali a prisahali, že obilie sa nezbieralo, nemlátilo, nebolo čo odovzdať a sami by určite zomreli od hladu. Pre pochopenie situácie: toto vždy tvrdil každý, bez ohľadu na skutočné množstvo chleba. Navyše to malo priamy dôvod: veľa nekričíte, úlohu ste rýchlo dokončili - a už nehľadajte, vyložia to tým, ktorí neprešli. Pre provinčného riaditeľa potravín je to jednoduchšie...

Výrobní pracovníci teda museli vyriešiť najzložitejšie ekonomické a psychologické hádanky. A mali za sebou dvadsaťpäť rokov života, z ktorých tri až šesť strávili vo vojne, vo farskej škole a buď v revolučnej poctivosti, alebo zločineckých zvykoch, alebo filistínskom sebectve. Čo je horšie, je filozofická otázka...

...Vyzývať sibírskych sedliakov, aby premýšľali o štátniciach a rozprávať im o svojich hladujúcich spoluobčanoch, bolo rovnako zbytočné. Chlieb museli odobrať násilím. Hlavnými prijateľnými represívnymi opatreniami boli blokáda tovaru, pokuty, konfiškácia majetku a potom sa pridalo branie rukojemníkov.

Komoditná blokáda je pochopiteľná vec. Obce, ktoré nesplnili pridelenie potravín, neboli zásobované priemyselným tovarom. Štvrté opatrenie sa odráža v nasledujúcom dokumente.

Uznesenie č. 59 pokrajinskej kontrolnej a inšpekčnej komisie o vykonávaní prideľovania potravín v okrese Ishim. Nie skôr ako 21.12.1920

„My, dolu podpísaní, členovia provinčnej kontrolnej a inšpekčnej komisie pre štátne privlastňovanie v provincii Ťumen... sme vypracovali toto uznesenie o členoch rady obce Zhagrinsky: predsedovi - Perezhoginovi Alexandrovi Danilovičovi a členom - Perezhoginovi Pavlovi Eremeevičovi , Lunev Fedor Fedotovič a Perežogin Anton, že spomínaní občania, pôsobiaci v dedinskom zastupiteľstve Žagrinsky do 21. decembra, nerozdelili prídel obilia jednotlivým domácim a odmietli ho rozdeliť na žiadosť provinčnej komisie. Predseda obecnej rady mal v súčasnosti 7 oviec nevymláteného chleba, 60 libier obilia, nevyviezol štátu ani libru a odmietol ju vyviezť... Rovnako členovia obecnej rady Žagrinsky kategoricky odmietli vykonať tzv. pridelenie.

Provinčná komisia rozhodla: členovia rady obce Zhagrinsky Perezhogin Alexander, Perezhogin Anton, Lunev Fedor budú zatknutí a poslaní do potravinového úradu Petukhovskaya, aby pracovali ako rukojemníci, kým nebudú splnené všetky štátne prídely pre spoločnosť Zhagrinsky, potom - člen rady Anton Perezhogin - administratívne na 14 dní s väzením "

No áno, mysleli sme si, že ak niekoho vezmú ako rukojemníka, určite ho pošlú do koncentračného tábora a určite ho zastrelia. Ako vidíme, nie je to vôbec potrebné. Zaujímalo by ma, prečo sa Pavla nedotkli, ale Anton dostal ďalšie dva týždne väzenia? Možno sa prvý rozhodol odovzdať chlieb a druhý dostal do zubov niekoho z úradov?

Pre tých, ktorí boli obzvlášť vytrvalí a odolní, sa uplatnilo opatrenie ako konfiškácia. Mimochodom, aký je jeho represívny význam, je stále veľkou otázkou. Tu je to, čo je napísané v príkaze člena predstavenstva provinčného potravinového výboru Myersa:

"Musíte pevne pamätať na to, že rekvizície sa musia vykonávať bez ohľadu na dôsledky, až po zabavenie všetkého obilia v dedine, vrátane toho, že výrobcovia budú mať štandardnú hladovku."

No ako tomu chceš rozumieť? Ako sa toto opatrenie líši od privlastnenia - všetko okrem normy sa berie tam a tu tiež. Mám len jednu odpoveď - peniaze sa platia za produkty odobraté podľa pridelenia.

Dochádzalo k rôznym konfiškáciám majetku. Súdiac podľa dokumentov, zvyčajným opatrením je konfiškácia štvrtiny majetku, menej často polovice. Ak osoba ponúkla ozbrojený odpor alebo zorganizovala iných, mohla vziať všetko, ale aj veľmi jedinečným spôsobom.

„2) Všetok majetok tých, ktorí sa zúčastnili na nepokojoch, by mal byť skonfiškovaný...

Poznámka: Majetok by mal podliehať konfiškácii len ten, ktorý osobne patrí osobe, ktorá sa zúčastnila na nepokojoch, nie však členom jej rodiny. Ak nemožno určiť, aký majetok je majetkom rodiny účastníka nepokojov (napríklad vo vzťahu k dobytku alebo zariadeniu) a je potrebný na udržanie hospodárenia rodiny, určí sa časť pripadajúca na rodinu. vyrobený výkonným výborom Volk alebo Volrevkom a je ponechaný rodine a zvyšok je skonfiškovaný ... “

Keď sa snažím pochopiť, ako to vyzeralo v praxi, predstavivosť mi jednoducho zlyháva.

Kam zmizol zhabaný tovar? Potraviny išli do skladov ako súčasť prídelu, ale s dobytkom a vybavením sa zaobchádzalo inak.

„Konfiškácia majetku podľa nariadenia č. 6 39 ľuďom zatknutým za odporovanie vládnym dotáciám a účasť na kontrarevolučných akciách na tomto základe bola dokončená. Kone, sane a postroje zo zhabaného množstva rozdeľuje Aromaševský revolučný výbor rodinám vojakov Červenej armády a chudobným ľuďom volost.“

Existuje aj problém nezákonných konfiškácií. Ak boli za takí uznaní (a to sa stávalo pomerne často), majetok podliehal vráteniu a potom sa chudáci, ktorí ho dostali, postavili na zadné. Viazali sa uzly účtov, ktoré sa začali škrtať, len čo do Ťumenu príde západosibírske povstanie.

Ďalším problémom je skladovanie. Roľníci v celej krajine boli pobúrení, že odobraté obilie ležalo na hromadách a hnilo. Áno, stalo sa, že to tam ležalo a hnilo, a odobratý dobytok uhynul a zemiaky zamrzli. Nie vždy – ale každý takýto incident sa dedinami ozýval tisíckrát. Samozrejme, že zlé boľševické úrady schválne hnili jedlo a zažívali veľkú a čistú radosť z každého pokazeného pudingu.

„Ak to pôjde takto s dodávkou vagónov a kontajnerov, hrozí riziko, že obilie zostane na skládkach. Ak vezmeme do úvahy, že obilie z úrody 20 je veľmi nízkej kvality a je pokryté snehom a ľadom, pretože mlátenie nebolo urobené načas (a možno aj viac vážiť? - E.P.), pri ďalšom nedostatku nádob pri prvom rozmrazení nám hrozí strašná katastrofa. Chlieb sa môže vznietiť. A týmto spôsobom nie je vylúčená možnosť, že sa pokazí všetok chlieb v množstve až 1,5 milióna kúskov... Teraz nemôžeme s istotou povedať, že chlieb už nehorí, pretože neexistuje spôsob, ako skontrolovať sondou, lebo sondu nie je možné zasunúť ešte o 3 aršiny hlboko, lebo chlieb pod ňou je zamrznutý...“

Ale takú hanbu nemôžete skryť a nie sú to roľníci, ktorí sami nosia chlieb a ľad, ale nie pracovníci oddelenia potravín, ktorí to na nich kladú! - okamžite začnú kričať, že obilie horí a nie je čo brať, pretože neviete, ako ho zachrániť.

Ďalšie dva dokumenty o niektorých nuansách rozvojovej práce na rozhraní medzi oddelením a obyvateľstvom.

Zo správy A. Stepanova, člena pokrajinskej kontrolnej a inšpekčnej komisie pre privlastňovanie potravín. novembra 1920

„Rád by som vás informoval, že pridelenie pre farnosť Suerskaya. boli úplne pozastavené kvôli tomu, že potravinový oddiel, ktorý pracoval v miestnej volost pod vedením súdruha. Babkin nemal absolútne žiadne pracovné plány, ale ja som skrýval svoju správnu iniciatívu. Uskutočnili sa veľkoobchodné vyhľadávania, ktoré nepriniesli žiadne výsledky. Ľudia sa regrutovali väčšinou z filistínskeho živlu, ktorý vnáša do dedín úplnú dezorganizáciu. Bolo zaznamenané opitosť a niektorí členovia oddielu boli občanmi opití priviazaní k stolu. Oddelenie stálo dva mesiace a napriek rozkazom sa obilie roľníkov nevymlátilo. Oddelenie muselo byť stiahnuté pre nedostatok dôvery v neho...“

"Prišiel som do komunity Pinigino s oddelením 16 ľudí a začal som energicky implementovať štátne prídely... ktoré ešte neboli odstránené z populácie." Ale po niekoľkých minútach sa Pineginská spoločnosť zoskupila v počte 200 ľudí, niekoľko z nich na koňoch, a priblížila sa k nám s cieľom zakázať nám pracovať, kričať kontrarevolučné slová, odmietať príkazy sovietskej vlády. .

Navyše nám kategoricky povedali, že vám nedovolíme vytiahnuť žiadny chlieb. A vyhrážali sa nám rôznymi prípadmi, pokiaľ nezastavíte prácu. Okrem toho som niekoľkokrát zhromaždeným občanom navrhol, aby im nezasahovali do práce. Ale po návrhu väčšina kričala, že vypadnite, kým nebude neskoro."

Vo všeobecnosti je to zlé aj nie dobré. Ako dobre? A neplatiť dane...

...A opäť historická mytológia hovorí, že odstránenie nadbytočnej privlastňovacej politiky bolo vynúteným opatrením – buď si jej nezmyselnosť uvedomili samotní boľševici, alebo k tomu roľnícke povstania prinútili Radu ľudových komisárov. Pravda, pred jeho zrušením sa stala ešte jedna udalosť – malá, nepovšimnutá. A povedať – fuj! - o ničom...

Vojna sa skončila! Ale to opäť neznamená absolútne nič, pretože je všeobecne známe, že Rada ľudových komisárov sa vo svojej politike riadila výlučne komunistickými myšlienkami a vnútorným hnevom.

Takže na jar 1921, takmer okamžite po skončení hlavných bitiek občianskej vojny (ale v žiadnom prípade nie v dôsledku toho!), bol systém nadbytočného privlastňovania nahradený naturálnou daňou. Teraz, už nie za peniaze, ale zadarmo, bola sedliakovi ako daň odoberaná pevná časť úrody, so zvyškom mohol nakladať podľa vlastného uváženia.

Vyhláška Všeruského ústredného výkonného výboru o nahradení prídelu potravín a surovín naturálnou daňou. 21. marca 1921

"1. Zabezpečiť správne a pokojné riadenie hospodárstva na základe voľnejšieho nakladania roľníka s produktmi jeho práce a vlastných hospodárskych prostriedkov, posilniť roľnícke hospodárstvo a zvýšiť jeho produktivitu, ako aj presne stanoviť záväzky štátu pripadajúce na poľnohospodárov, privlastnenie ako spôsob štátneho obstarávania potravín, surovín a krmív nahrádza naturálna daň.

2. Táto daň by mala byť nižšia ako tá, ktorá bola doteraz ukladaná privlastňovaním. Výška dane by mala byť vypočítaná tak, aby pokryla najnutnejšie potreby armády, mestských robotníkov a nepoľnohospodárskeho obyvateľstva. Celková výška dane by sa mala neustále znižovať, pretože obnovenie dopravy a priemyslu umožňuje sovietskej vláde prijímať poľnohospodárske produkty výmenou za továrenské a remeselné výrobky.

3. Daň sa vyberá vo forme percenta alebo podielu produktov vyrobených na farme na základe úrody, počtu jedákov na farme a prítomnosti hospodárskych zvierat na farme.

4. Daň musí byť progresívna; percento zrážok pre farmy stredných roľníkov, vlastníkov s nízkymi príjmami a pre farmy mestských robotníkov by sa malo znížiť. Farmy najchudobnejších roľníkov môžu byť oslobodené od niektorých a vo výnimočných prípadoch od všetkých druhov naturálnych daní.

Usilovní majitelia roľníkov, ktorí zväčšujú osevnú plochu na svojich farmách, ako aj zvyšujú produktivitu fariem ako celku, dostávajú výhody za vykonávanie naturálnej dane. (...)

7. Zodpovednosť za plnenie dane je pridelená každému jednotlivému vlastníkovi a orgány sovietskej moci majú príkaz ukladať pokuty každému, kto daň nedodržal. Kruhová zodpovednosť je zrušená.

Na kontrolu uplatňovania a vykonávania dane sa vytvárajú organizácie miestnych roľníkov podľa skupín platiteľov rôznej výšky dane.

8. Všetky zásoby potravín, surovín a krmovín, ktoré farmárom zostali po splnení dane, sú im plne k dispozícii a môžu ich použiť na zlepšenie a posilnenie svojej ekonomiky, na zvýšenie osobnej spotreby a na výmenu za výrobky továrenských a remeselný priemysel a poľnohospodárska výroba. Výmena je povolená v medziach miestneho ekonomického obratu, a to prostredníctvom družstevných organizácií, ako aj na trhoch a bazároch.

9. Poľnohospodári, ktorí chcú odovzdať štátu prebytok, ktorý im zostane po zaplatení dane, výmenou za tieto dobrovoľne odovzdané prebytky, by mali dostať spotrebný tovar a poľnohospodárske náradie. Na tento účel sa vytvára štátna stála zásoba poľnohospodárskeho náradia a spotrebného tovaru, a to tak z výrobkov domácej výroby, ako aj z výrobkov nakúpených v zahraničí. Na posledný účel je vyčlenená časť štátneho zlatého fondu a časť vyťažených surovín.

10. Zásobovanie najchudobnejšieho vidieckeho obyvateľstva sa uskutočňuje v štátnom poriadku podľa osobitných pravidiel. (...)"

Spôsob výpočtu dane bol určený vo vyhláške o naturálnej dani z chleba, zemiakov a olejnín. Kto potrebuje jeho presný text, môže sa obrátiť na noviny Izvestija z 21. apríla 1921. A tu si ho pre spestrenie a zábavu uctíme v poetickej podobe, v podobe titulkov k sérii plagátov. V našom umení sa stali také zázraky...

Z knihy...Para bellum! autora Mukhin Jurij Ignatievič

G.K.Žukov v dokumentoch Prísne tajný rozkaz ministra ozbrojených síl ZSSR 9. júna 1946 č.009 Moskva Rada ministrov ZSSR uznesením z 3. júna tohto roku. Schválil návrh Najvyššej vojenskej rady z 1. júna na prepustenie maršala Sovietskeho zväzu

Z knihy Prechod do večnosti autora Lebedev Jurij Michajlovič

Obliehanie Leningradu v dokumentoch archívu Freiburg Ak niekto nepočul o archíve Wehrmachtu, rád vám o ňom poviem. Nachádza sa v starobylom nemeckom meste Freiburg na juhozápade Nemecka. Mesto je prekvapivo príťažlivé a medzi Nemcami uctievané. Rozprávam

Z knihy Rekonštrukcia skutočnej histórie autora

26. Stopy po premene šiestich na päť na starých listinách Napríklad rytina „Melanchólia“ od slávneho Albrechta Dürera, ktorý údajne žil v rokoch 1471–1528, obr. 67. V pravom hornom rohu je nakreslený magický štvorec s rozmermi 4 x 4. Súčet čísel v každom riadku je n

Z knihy Každodenný život v Paríži v stredoveku od Ru Simone

Parížske ulice v regulačných dokumentoch Veľmi skoro sa mestské úrady rozhodli obnoviť poriadok v údržbe ulíc, mostov a verejných budov.Nariadenia, kráľovské listy a parížske kódexy sa snažili zefektívniť využívanie verejných ulíc.

Z knihy Kto prespal začiatok vojny? autora Kozinkin Oleg Jurijevič

DÁTUM 22. JÚN V DOKUMENTOCH (ako boli uvedené do pohotovosti západné okresy a kto nesie hlavnú zodpovednosť za tragédiu z 22. júna) Uvažujme, aké Smernice smerovali do západných okresov posledný týždeň pred 22. júnom a do akej miery potvrdzujú, resp. vyvrátiť

Z knihy Nová chronológia a koncepcia starovekých dejín Ruska, Anglicka a Ríma autora Nosovský Gleb Vladimirovič

Princíp spravodlivosti „bežných miest“ v starých dokumentoch Stopy skutočnej histórie a pozostatky pôvodnej chronologickej tradície Je prirodzené predpokladať, že chronológovia 14. – 17. storočia začínajú budovať globálnu chronológiu (ktorú nakoniec vybudovali

Z knihy Veľká ruská revolúcia, 1905-1922 autora Lyskov Dmitrij Jurijevič

4. Vývoj krízy a opatrenia na jej riešenie: karty, rekvizície, prebytočné privlastnenie So začiatkom vojny sa rastúca potravinová kríza stala jednou z hlavných tém právnickej tlače. V tlači na všetkých úrovniach - od provinčných po centrálnu - boli predložené recepty na prekonanie

Z knihy Rekonštrukcia skutočnej histórie autora Nosovský Gleb Vladimirovič

Z knihy Priebeh veku Vodnára. Apokalypsa alebo znovuzrodenie autora Efimov Viktor Alekseevič

Kapitola 1. Od svetonázoru veku Rýb k svetonázoru veku Vodnára. Zníženie tlaku koncepčnej moci Existuje niečo mocnejšie ako všetky jednotky na svete: je to myšlienka, ktorej čas prišiel. V. Hugo Svetonázor každého človeka možno priradiť k jednému z dvoch základných

Z knihy Tri revolúcie [návrh knihy Veľká ruská revolúcia, 1905-1922] autora Lyskov Dmitrij Jurijevič

11. Opatrenia na riešenie potravinovej krízy: karty, rekvizície, prebytočné privlastnenie Od začiatku vojny sa narastajúca potravinová kríza stala jednou z hlavných tém právnickej tlače. V tlači na všetkých úrovniach - od provinčných po centrálnu - boli predložené recepty na prekonanie

Z knihy Ruská revolta navždy. 500. výročie občianskej vojny autora Taratorin Dmitrij

Občiansky v dokumentoch

Z knihy Denníky a listy autora Trockij Lev Davidovič

[L. TROCKI] HISTÓRIA EXILU L. D. TROSKÉHO V DOKUMENTOCH Už od konca októbra bola takmer úplne pozastavená korešpondencia medzi Trockým, jeho manželkou a synom, ktorí boli v Alma-Ate. Ani telegramy o zdraví neprišli. 16. decembra prišiel zástupca GPU z Moskvy do

Z knihy Predpetrinská Rus. Historické portréty. autora Fedorová Oľga Petrovna

Obraz Ivana IV. v historických dokumentoch, literatúre a umení Mnoho paradoxných vecí v správaní Ivana IV zaznamenali jeho súčasníci. Účasť na mučení a popravách striedal s modlitbou. Hovorí sa, že spieval v kostolnom zbore. Ivan IV mal krásny hlas a ukázal

Z knihy BOLA NEJAKÉ LITVA? autora Ivanov Valerij Gergievič

O historických dokumentoch Bielej Rusi Prečo nás tak málo tešia moderné archívne nálezy o bohatej histórii Bieloruska? Prečo mať tak málo štátnych, právnych, ekonomických, historických dokumentov mocných a pôvodných Slovanov

Z knihy Ugresh. Stránky histórie autora Egorova Elena Nikolaevna

Ugresh v archívnych dokumentoch Ruský štátny archív starovekých zákonov (RGADA) a Centrálny historický archív Moskvy (CIAM) uchovávajú mnohé dokumenty o histórii kláštora Ugresh. Na prvý pohľad sú tieto papiere zožltnuté časom nudné a nezaujímavé, ale

Z knihy „Ak svet padne na našu republiku“: Sovietska spoločnosť a vonkajšia hrozba v rokoch 1920-1940. autora Golubev Alexander Vladimirovič

Aplikácia. „Vojnový poplach“ z roku 1927 v dokumentoch 1. Informácie o nálade robotníkov a roľníkov v otázke vojny (Za obdobie od 15. januára do 8. februára 1927) (858). 8. februára 1927, súdruh Mandelstam Správy súdruha . Bucharin a Vorošilov boli povolaní na 15. konferenciu strany Gubernia

Prodrazverstka sa tradične spája s prvými rokmi sovietskej moci a mimoriadnymi podmienkami občianskej vojny, no v Rusku sa objavila pod cisárskou vládou dávno pred boľševikmi.

"Kríza pšenice a múky"

S vypuknutím prvej svetovej vojny v Rusku zdraželi základné životné potreby, ktorých ceny sa do roku 1916 zvýšili dvoj- až trojnásobne. Situáciu nezlepšil ani guvernérov zákaz vývozu potravín z provincií, zavedenie pevných cien, rozdávanie kariet a nákupy miestnymi úradmi. Mestá vážne trpeli nedostatkom potravín a vysokými cenami. Podstata krízy bola jasne prezentovaná v správe Voronežského burzového výboru na stretnutí na Moskovskej burze v septembri 1916. Konštatovala, že do dediny prenikli trhové vzťahy. Ukázalo sa, že roľníci vedia predať menej dôležité výrobné položky za vyššiu cenu a zároveň zadržiavať obilie na daždivý deň pre neistotu výsledku vojny a zvyšujúce sa mobilizácie. Zároveň trpelo mestské obyvateľstvo. „Považujeme za potrebné venovať osobitnú pozornosť skutočnosti, že kríza pšenice a múky by nastala oveľa skôr, keby obchod a priemysel nemali k dispozícii núdzové zásoby pšenice v podobe bežného nákladu ležiaceho na železničných staniciach nakládky od roku 1915. a dokonca aj od roku 1914,“ napísali obchodníci s cennými papiermi, „a keby ministerstvo poľnohospodárstva v roku 1916 neuvoľnilo do mlynov pšenicu zo svojich zásob... a tá bola včas určená vôbec nie na potraviny pre. obyvateľstvo, ale na iné účely“. V nóte bolo pevne vyjadrené presvedčenie, že riešenie krízy, ktorá ohrozovala celú krajinu, možno nájsť iba v úplnej zmene hospodárskej politiky krajiny a mobilizácii národného hospodárstva. Podobné plány opakovane vyjadrili rôzne verejné a vládne organizácie. Situácia si vyžadovala radikálnu ekonomickú centralizáciu a zapojenie všetkých verejných organizácií do práce.

Zavedenie nadbytočných rozpočtových prostriedkov

Koncom roku 1916 sa však úrady, ktoré sa neodvážili vykonať zmeny, obmedzili na plán hromadnej rekvirácie obilia. Voľný nákup chleba bol nahradený nadbytočnými prostriedkami medzi výrobcami. Veľkosť oblečenia stanovil predseda mimoriadneho stretnutia v súlade s úrodou a veľkosťou zásob, ako aj spotrebnými normami provincie. Zodpovednosť za zber obilia bola pridelená provinčným a okresným zemským radám. Miestnymi prieskumami bolo potrebné zistiť potrebné množstvo chleba, odpočítať ho od celkovej objednávky pre župu a zvyšok rozdeliť medzi volostov, ktorí mali priniesť množstvo objednávky do každej vidieckej obce. Rady museli rozdeliť oblečenie medzi okresy do 14. decembra, do 20. decembra na vývoj oblečenia pre volostov, do 24. decembra pre vidiecke spoločenstvá a napokon do 31. decembra musel každý hospodár vedieť o svojom oblečení. Zaisťovanie bolo zverené orgánom zemstva spolu s osobami oprávnenými obstarávať potraviny.

Po obdržaní obežníka voronežská provinčná vláda zvolala na 6. - 7. decembra 1916 zasadnutie predsedov zemských rád, na ktorých bola vypracovaná alokačná schéma a vypočítané objednávky pre okresy. Rada dostala pokyn, aby vypracovala schémy a alokácie volost. Zároveň bola nastolená otázka o nevykonateľnosti príkazu. Podľa telegramu ministerstva pôdohospodárstva bola provincii uvalená alokácia 46,951 tisíc púd: raž 36,47 tisíc, pšenica 3,882 tisíc, proso 2,43 tisíc, ovos 4,169 tisíc. vylúčený z dôvodu navýšenia armády, preto „V tejto chvíli vám chcem zvýšiť množstvo obilia pridelené bodom 1 v prídele a v prípade navýšenia nie menej ako o 10% sa zaväzujem, že nezahrniem vaše provincie v akomkoľvek možnom dodatočnom pridelení.“ To znamenalo, že plán sa zvýšil na 51 miliónov kusov.

Výpočty, ktoré vykonali zemstvá, ukázali, že úplná implementácia rekvizície bola spojená s konfiškáciou takmer všetkého obilia roľníkom: v tom čase zostalo v provincii iba 1,79 milióna lánov raže a pšenici hrozil deficit 5 mil.. Toto množstvo sotva mohlo stačiť na spotrebu a novú siatie chleba, nehovoriac o kŕmení dobytka, ktorého podľa hrubých odhadov bolo v provincii viac ako 1,3 milióna kusov. Zemstvos poznamenal: „V rekordných rokoch dala provincia 30 miliónov počas celého roka a teraz sa očakáva, že do 8 mesiacov zoberie 50 miliónov, navyše v roku s podpriemernou úrodou a za predpokladu, že populácia neverí v siatie a zber budúcej úrody, nemôže si pomôcť, ale snažiť sa urobiť si zásoby." Vzhľadom na to, že na železnici chýbalo 20 % vagónov a tento problém nebol nijako vyriešený, sa na stretnutí uvažovalo: „Všetky tieto úvahy vedú k záveru, že zozbierať vyššie uvedené množstvo obilia je v skutočnosti nemožné.“ Zemstvo poznamenalo, že ministerstvo vypočítalo alokáciu, zjavne nie na základe štatistických údajov, ktoré mu boli predložené. Samozrejme, pre provinciu to nebola náhodná smola – takýto hrubý výpočet, ktorý nezohľadňoval skutočný stav vecí, zasiahol celú krajinu. Ako sa zistilo z prieskumu Únie miest v januári 1917: „prideľovanie obilia provinciám sa uskutočnilo na neznámom základe, niekedy nevhodne, čo pre niektoré provincie predstavovalo bremeno, ktoré bolo pre ne úplne neznesiteľné“. To samo osebe naznačovalo, že plán nebude možné uskutočniť. Na decembrovom stretnutí v Charkove predseda provinčnej vlády V.N. Tomanovský sa to snažil dokázať ministrovi pôdohospodárstva A.A. Rittich, na čo odpovedal: „Áno, môže to tak byť, ale také množstvo obilia je potrebné pre armádu a pre továrne pracujúce na obranu, keďže táto alokácia pokrýva výlučne tieto dve potreby... to treba dať a musíme to dať.“ povinný.“

Stretnutie tiež informovalo ministerstvo, že „správy nemajú k dispozícii materiálne zdroje ani prostriedky na ovplyvňovanie tých, ktorí nechcú dodržať podmienky prideľovania“, preto sa na stretnutí požadovalo, aby im bolo udelené právo otvárať skládky. a rekvirovať pre ne priestory. Okrem toho, aby sa zachovalo krmivo pre armádu, zhromaždenie požiadalo o zrušenie provinčných objednávok na olejový koláč. Tieto úvahy boli zaslané úradom, ale nemali žiadny účinok. V dôsledku toho obyvatelia Voroneža rozdelili alokáciu a dokonca aj s odporúčaným zvýšením o 10%.

Pridelenie bude dokončené!

Voronežské zemské zhromaždenie pre zaneprázdnenosť predsedov okresných rád, ktorí zbierali obilie na dedinách, bolo odložené z 15. januára 1917 na 5. februára a následne na 26. februára. Ale ani tento počet netvoril kvórum - namiesto 30 ľudí. Zišlo sa 18 ľudí 10 ľudí poslalo telegram, že sa nemôžu dostaviť na kongres. Predseda Zhromaždenia Zemstva A.I. Alekhine bol nútený požiadať tých, ktorí sa objavili, aby neopúšťali Voronež v nádeji, že sa zhromaždí kvórum. Až na stretnutí 1. marca sa rozhodlo o „okamžitom“ začatí zberu. Aj toto stretnutie sa správalo ambivalentne. Po výmene názorov na návrh zástupcu okresu Valuysky S.A. Stretnutie Blinova vypracovalo uznesenie oznámiť vláde, v ktorom vlastne uznala svoje požiadavky za nesplniteľné: „Veľkosť príkazu udeleného provincii Voronež je bezpochyby nadmerne prehnaná a prakticky nemožná... od jeho realizácie v r. plné by muselo viesť k stiahnutiu všetkého z obyvateľstva, kde už nie je na chlieb.“ Stretnutie opäť poukázalo na nedostatok paliva na mletie chleba, vrecúšok na chlieb, kolaps železnice. Odkazy na všetky tieto prekážky však skončili tým, že stretnutie po predložení najvyššiemu orgánu prisľúbilo, že „spoločným priateľským úsilím obyvateľstva a jeho predstaviteľov - v osobe vodcov zemstva“ sa pridelenie uskutoční. . Na rozdiel od skutočnosti tak boli podporené tie „mimoriadne rozhodné, optimistické vyhlásenia oficiálnej a polooficiálnej tlače“, ktoré podľa súčasníkov sprevádzali kampaň.

Predseda okresného zhromaždenia Voronežské zemstvo A.I. Alekhine. Foto: Rodina/S láskavým dovolením autora

Je však ťažké povedať, aké realistické boli ubezpečenia zemstva o konfiškácii „celého obilia bezo zvyšku“ v prípade úplnej implementácie rekvizície. Pre nikoho nebolo tajomstvom, že v provincii je chlieb. Jeho konkrétne množstvo však nebolo známe - v dôsledku toho boli zemstvá nútené odvodzovať údaje z dostupných údajov poľnohospodárskeho sčítania, spotreby a výsevu, výnosov z fariem atď. Zároveň sa nebral do úvahy chlieb z predchádzajúcej úrody, keďže podľa úradov už bol spotrebovaný. Hoci tento názor pôsobí kontroverzne, vzhľadom na to, že mnohí súčasníci spomínajú obilné zásoby roľníkov a citeľne zvýšenú úroveň ich blahobytu počas vojny, iné fakty potvrdzujú, že v obci bol evidentne nedostatok chleba. Mestské obchody Voroneže boli pravidelne obliehané chudobnými roľníkmi z predmestí a dokonca aj inými volostami. V okrese Korotoyak podľa správ roľníci povedali: „My sami sotva dostaneme dosť chleba, ale majitelia pôdy majú veľa obilia a veľa dobytka, ale ich dobytok nebol veľa rekvirovaný, a preto viac chleba a dobytka. by mal byť rekvirovaný." Dokonca aj najprosperujúcejšia oblasť Valuysky sa zabezpečila z veľkej časti vďaka dodávkam obilia z provincií Charkov a Kursk. Keď boli dodávky odtiaľ zakázané, situácia v kraji sa citeľne zhoršila. Očividne ide o sociálne rozvrstvenie dediny, v ktorom chudobní obyvatelia dediny trpeli nie menej ako chudobní obyvatelia mesta. Realizácia vládneho alokačného plánu bola v každom prípade nemožná: neexistoval organizovaný aparát na zber a účtovanie obilia, prideľovanie bolo svojvoľné, nebolo dostatok materiálnych zdrojov na zber a skladovanie obilia, nevyriešila sa železničná kríza. . Navyše systém prebytkov, zameraný na zásobovanie armády a tovární, nijako nevyriešil problém zásobovania miest, ktorý sa s poklesom zásob obilia v provincii musel len zhoršiť.

Podľa plánu mala provincia v januári 1917 dodať 13,45 milióna púd obilia: z toho 10 miliónov púd raže, 1,25 pšenice, 1,4 ovsa, 0,8 prosa; rovnaká suma mala byť pripravená vo februári. Na zber obilia provinčné zemstvo zorganizovalo 120 miest na skládku obilia, 10 na okres, ktoré sa nachádzali 50 až 60 míľ od seba, a väčšina z nich mala byť otvorená vo februári. Už počas prideľovania sa začali ťažkosti: okres Zadonsk prevzal iba časť dodávok (namiesto 2,5 milióna pulov raže - 0,7 milióna a namiesto 422 000 pulov prosa - 188) a tých, ktoré boli pridelené okresu Biryuchensky. 1,76 milióna kúskov chleba do Vo februári bolo pridelených len 0,5 mil.. Prideľovanie personálu k volostom bolo oslobodené spod kontroly administratívy pre chýbajúcu spoľahlivú komunikáciu s dedinami, takže sa tam vec značne oneskorila.

"Celý počet volostov úplne odmieta... prídel"

Už v období obstarávania boli obyvatelia zemstva k ich výsledku skeptickí: „Prinajmenšom to potvrdzujú správy z niektorých krajov, po prvé, že množstvo volostov úplne odmieta akýkoľvek druh prideľovania, a po druhé, že a v tých volostoch, kde sa prídel uskutočnil kompletne volostnými zhromaždeniami - neskôr sa pri zúčtovaní a hospodárskom prídele ukáže nemožnosť jeho realizácie.“ Predaj nedopadol dobre. Dokonca aj vo Valujskom okrese, kde bol uložený najmenší prídel a obyvateľstvo bolo na tom najlepšie, to išlo zle - mnohí roľníci tvrdili, že nemajú toľko chleba. Kde bolo obilie, tam boli zákony diktované špekuláciami. V jednej dedine roľníci súhlasili s predajom pšenice za cenu 1,9 rubľov. za pud, ale čoskoro to potajomky opustili: „Potom sa stalo, že tí, ktorí odpovedali na návrh úradov, ešte nestihli dostať peniaze za dodaný chlieb, keď sa dopočuli, že pevná cena pšenice vzrástla z 1 40 rubľov. kopejky na 2 ruble 50 kopejok Vlastenecky zmýšľajúci roľníci teda dostanú za obilie menej ako tí, čo ho zadržiavali.V súčasnosti medzi roľníkmi prevláda názor, že čím viac obilia zadržiavajú, tým viac vláda zvýši pevné ceny, a šéfovia zemstva nemusia veriť, pretože len klamú ľudí."

M.D. Ershov, v rokoch 1915-1917. a o. Guvernér provincie Voronež. Foto: Rodina/S láskavým dovolením autora

Kampaň obstarávania nebola podporená skutočnými prostriedkami implementácie. Vláda sa to snažila prekonať vyhrážkami. 24. februára poslal Rittich do Voroneže telegram, v ktorom mu bolo nariadené začať rekviráciu obilia najskôr v dedinách, ktoré rekvizíciu tvrdošijne nechceli vykonať. Zároveň bolo potrebné ponechať na farme jednu libru obilia na obyvateľa do zberu novej úrody, najneskôr však do prvého septembra, ako aj na jarnú sejbu polí podľa stanovených noriem. vládou zemstva a na kŕmenie hospodárskych zvierat - podľa noriem stanovených povoleným nesúladom činností). Guvernér M.D. Ershov, ktorý splnil požiadavky úradov, v ten istý deň poslal telegramy okresným zemským radám, v ktorých požadoval okamžite začať dodávať chlieb. Ak sa dodávka nezačala do troch dní, úradom bolo nariadené začať s rekvizíciami „so znížením pevnej ceny o 15 percent a v prípade nedodania obilia vlastníkmi na miesto príjmu so zrážkou okrem toho za náklady na dopravu.“ Vláda neposkytla žiadne konkrétne usmernenia na implementáciu týchto pokynov. Medzitým si takéto akcie vyžadovali poskytnúť im rozsiahlu sieť výkonného aparátu, ktorý zemstvo nemalo. Nie je prekvapujúce, že sa oni sami nesnažili byť horliví pri uskutočňovaní zjavne beznádejného záväzku. Ershovov príkaz zo 6. decembra poskytnúť polícii „všetku možnú pomoc“ pri zbere obilia veľmi nepomohol. V.N. Tomanovský, ktorý bol na štátne záujmy zvyčajne veľmi prísny, sa na stretnutí 1. marca držal umierneného tónu: „Z môjho pohľadu musíme nazbierať obilia čo najviac, bez toho, aby sme sa uchyľovali k nejakým drastickým opatreniam, toto bude nejaký plus k množstvu rezerv, ktoré máme. Je možné, že sa železničná doprava zlepší, pribudnú autá... robiť drastické opatrenia v zmysle „unesieme to za každú cenu“ by sa zdalo nevhodné.“

"Alokácia uskutočnená ministerstvom pôdohospodárstva bola rozhodne neúspešná"

M.V. Rodzianko tesne pred revolúciou napísal cisárovi: "Alokácia, ktorú vykonalo ministerstvo poľnohospodárstva, definitívne zlyhala. Tu sú čísla charakterizujúce pokrok ministerstva. Malo prideliť 772 miliónov kusov. Z toho do 23. januára , bolo teoreticky pridelených: 1) provinčnými zemstvami 643 miliónov pudov, t ... teda o 129 miliónov pudov menej, ako sa očakávalo, 2) okresnými zemstvami 228 miliónov pudov a napokon 3) volostami len 4 mil. Tieto čísla naznačujú úplný kolaps rekvirácie...“

Predseda Štátnej dumy M.V. Rodzianko bol nútený priznať, že systém prideľovania prebytkov, ktorý iniciovalo ministerstvo pôdohospodárstva, zlyhal. Foto: Bibliothèque nationale de France

Do konca februára 1917 provincia nielenže nesplnila plán, ale chýbalo jej aj 20 miliónov libier obilia. Nazbierané obilie, ako bolo zrejmé od samého začiatku, nebolo možné vyniesť. V dôsledku toho sa na železnici nahromadilo 5,5 milióna lánov obilia, ktoré sa okresný výbor zaviazal vyviezť najskôr o dva a pol mesiaca. Neboli evidované ani vozne na vykládku, ani palivo do lokomotív. Nebolo možné ani voziť múku do sušiarní alebo obilie na mletie, keďže výbor nebol zapojený do vnútroštátnych letov. A nebolo ani palivo pre mlyny, preto mnohé z nich nečinne stáli alebo sa chystali prestať pracovať. Posledný pokus autokracie o vyriešenie potravinového problému zlyhal pre neschopnosť a neochotu riešiť komplex reálnych ekonomických problémov v krajine a chýbajúcu štátnu centralizáciu hospodárskeho riadenia nevyhnutnú vo vojnových podmienkach.

Tento problém zdedila aj Dočasná vláda, ktorá išla starou cestou. Po revolúcii na zasadnutí Voronežského potravinového výboru 12. mája minister poľnohospodárstva A.I. Shingarev povedal, že provincia nedodala 17 z 30 miliónov pulov obilia: „Je potrebné rozhodnúť: nakoľko správna je centrálna správa... a nakoľko úspešné bude vykonanie príkazu a či môže dôjsť k významnému nad rámec objednávky?" Tentoraz členovia rady, jasne upadajúci do optimizmu prvých revolučných mesiacov, ubezpečili ministra, že „nálada obyvateľstva je už z hľadiska zásobovania obilím určená“ a „za aktívnej účasti“ potravinovým úradom, príkaz bude splnený. V júli 1917 boli objednávky dokončené o 47%, v auguste - o 17%. Nie je dôvod podozrievať miestnych vodcov lojálnych revolúcii z nedostatku horlivosti. No budúcnosť ukázala, že tentoraz sa sľub zemského ľudu nenaplnil. Objektívne súčasná situácia v krajine – ekonomika opúšťajúca kontrolu štátu a neschopnosť regulovať procesy na vidieku – ukončila dobre mienené snahy samospráv.

Poznámky
1. Voronežský telegraf. 1916. N 221. 11. októbra.
2. Vestníky Voronežského zemského snemu z riadneho zasadania roku 1916 (28. februára – 4. marca 1917). Voronež, 1917. L. 34-34ob.
3. Štátny archív Voronežskej oblasti (GAVO). F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 23ob.-25.
4. Časopisy Voronežského zemského snemu. L. 43ob.
5. Sidorov A.L. Ekonomická situácia Ruska počas prvej svetovej vojny. M., 1973. str. 489.
6. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2225. L. 14v.
7. Časopisy Voronežského zemského snemu. L. 35, 44-44ob.
8. Voronežský telegraf. 1917. N 46. 28. februára.
9. Voronežský telegraf. 1917. N 49. 3. marca.
10. Sidorov A.L. vyhláška. op. S. 493.
11. Popov P.A. Vláda mesta Voronež. 1870 – 1918. Voronež, 2006. S. 315.
12. GAVO. F. I-1. Op. 1. D. 1249. L.7
13. Voronežský telegraf. 1917. N 39. 19. februára.
14. Voronežský telegraf. 1917. N 8. 11. januára.
15. Voronežský telegraf. 1917. N 28. 4. februára.
16. GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 23ob.-25.
17. Voronežský telegraf. 1917. N 17. 21. januára.
18. GAVO. F. I-1. Op. 2. D. 1138. L. 419.
19. GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.
20. GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L. 9.
21. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15 rev.
22. Poznámka od M.V. Rodzianki // Červený archív. 1925. T. 3. S. 69.
23. Bulletin Voronežského okresu zemstvo. 1917. N 8. 24. februára.
24. GAVO. F. I-21. Op. 1. D. 2323. L. 15.
25. Bulletin Voronežského provinčného potravinového výboru. 1917. N 1. 16. júna.
26. Voronežský telegraf. 1917. N 197. 13. septembra.

Nadbytočné privlastňovanie, privlastňovanie potravín- systém obstarávania poľnohospodárskych produktov. Spočíval v povinnej dodávke roľníkov štátu za pevné ceny všetkých prebytkov (nad stanovené normy pre osobnú a hospodársku potrebu) chleba a iných produktov. V období používal sovietsky štát.

Dôvody na úvod

V roku 1918 bolo centrum sovietskeho Ruska odrezané od najdôležitejších poľnohospodárskych oblastí krajiny. Zásoby chleba sa míňali. Mestské a chudobné vidiecke obyvateľstvo hladovalo. Na uspokojenie minimálnych potrieb bola sovietska vláda nútená zaviesť prísne účtovanie potravinových prebytkov, hlavne medzi bohatšou časťou dediny, ktorá sa snažila prelomiť štátny obilný monopol a zachovať slobodu obchodu. Za týchto podmienok boli nadbytočné rozpočtové prostriedky jedinou možnou formou obstarávania obilia.

Rekvirácia bola pre nedostatočne organizovaný štát najdostupnejším opatrením na prežitie v neuveriteľne ťažkej vojne proti vlastníkom pôdy.

Implementácia

Systém nadbytočného prideľovania sa zaviedol v 2. polovici roku 1918 v provinciách Tula, Vjatka, Kaluga, Vitebsk a ďalších.

Dekrétom Rady ľudových komisárov sa nadbytočné prideľovanie zaviedlo na celom území sovietskeho Ruska, neskôr na Ukrajine a v Bielorusku (1919), v Turkestane a na Sibíri (1920). V súlade s uznesením Ľudového komisariátu výživy z roku 1919 o prideľovacom konaní boli ciele štátneho plánovania vypočítané na základe krajinských údajov o veľkosti osiatych plôch, úrodách a zásobách z predchádzajúcich rokov. V provinciách sa prideľovali do žúp, volostov, dedín a potom medzi jednotlivé roľnícke farmy. Zber produktov vykonal Ľudový komisariát pre potraviny a potravinové oddiely za aktívnej pomoci Podkomu a miestnych sovietov. Systém nadbytočného prideľovania bol výrazom potravinovej diktatúry robotníckej triedy a chudobného roľníka.

Spočiatku sa systém prideľovania prebytkov rozšíril na chlieb a obilné krmivo. Počas obstarávacej akcie (1919-1920) sa týkala aj zemiakov, mäsa a do konca roku 1920 takmer všetkých poľnohospodárskych produktov. V rokoch 1918-1919 V rokoch 1919-1920 sa nazbieralo 107,9 milióna kusov chleba a obilného krmiva. 212,5 milióna kusov v rokoch 1920-1921. 367 miliónov libier. Privlastňovanie potravín umožnilo sovietskemu štátu vyriešiť životne dôležitý problém plánovaného zásobovania potravinami, mestských robotníkov a dodávok surovín pre priemysel. S nárastom obstarávania prebytočných prostriedkov sa zúžili vzťahy medzi komoditami a peniazmi (bol zakázaný voľný predaj chleba a obilia). Systém prebytočného prideľovania zanechal stopy vo všetkých aspektoch ekonomických vzťahov medzi mestom a vidiekom a stal sa jedným z najdôležitejších prvkov systému „“. Po skončení občianskej vojny prebytočné prostriedky už nezodpovedali záujmom socialistickej výstavby, spomaľovali obnovu národného hospodárstva a zasahovali do vzostupu výrobných síl. V poľnohospodárstve sa znížili osevné plochy, znížili sa výnosy a hrubé výnosy. Pokračujúce zachovávanie systému prebytočného prideľovania spôsobilo medzi roľníkmi nespokojnosť a v niektorých oblastiach vzbury kulak-SR. S prechodom sovietskej krajiny na

11. januára 1919 bolo dekrétom Rady ľudových komisárov zavedené privlastňovanie potravín na celom území sovietskeho Ruska. Spočíval v povinnom dodávaní všetkých prebytkov obilia a iných poľnohospodárskych produktov zo strany roľníkov štátu za pevné ceny nad rámec ustanovených minimálnych noriem stanovených na uspokojovanie osobných a ekonomických potrieb. Sovietsky štát tak v rozšírenej verzii obnovil politiku nútenej konfiškácie potravinárskych výrobkov, ktorú využila cárska a následne dočasná vláda na udržanie fungovania priemyselných centier v podmienkach vojny a hospodárskej devastácie.

V.I. Lenin považoval nadbytočné prostriedky za najdôležitejší prvok a základ celej politiky „vojnového komunizmu“. Vo svojom diele „O potravinovej dani“ napísal: „Akýsi „vojnový komunizmus“ spočíval v tom, že sme vlastne roľníkom zobrali všetky prebytky a niekedy ani nie prebytky, ale časť potravín potrebných na roľníka, a zobral si ho na pokrytie nákladov armády a údržbárov. Väčšinou to brali na úver, pomocou papierových peňazí. Inak by sme nemohli poraziť vlastníkov pôdy a kapitalistov v zničenej maloburžoáznej krajine.“

Zber produktov vykonávali orgány Ľudového komisariátu potravín (Narkomfood), potravinové oddiely za aktívnej pomoci výborov chudobných (Kombedov) a miestnych sovietov. V počiatočnej fáze, v druhej polovici roku 1918 - začiatkom roku 1919, systém nadbytočného prideľovania zachytil iba časť provincií stredného Ruska a rozšíril sa na chlieb a obilné krmivo. Počas obstarávacej kampane v rokoch 1919-1920 pôsobila v celom RSFSR, sovietskej Ukrajine a Bielorusku, Turkestane a Sibíri a zahŕňala aj zemiaky, mäso a do konca roku 1920 takmer všetky poľnohospodárske produkty.

Potraviny boli sedliakom zhabané prakticky zadarmo, keďže bankovky, ktoré boli vydané ako kompenzácia, boli takmer úplne znehodnotené a štát nemohol ponúknuť priemyselný tovar ako náhradu za skonfiškované obilie z dôvodu poklesu priemyselnej výroby počas vojny a intervencií.

Nespokojnosť a aktívny odpor roľníkov počas zabavovania potravín potlačili ozbrojené oddiely Podkomu, ako aj jednotky špeciálnych síl Červenej armády a oddiely Potravinovej armády. V reakcii na to roľníci prešli na pasívne metódy boja: zadržiavali obilie, odmietali prijímať peniaze, ktoré stratili svoju platobnú schopnosť, obmedzovali výmeru a produkciu, aby nevytvárali pre seba zbytočné prebytky a vyrábali produkty len podľa potrieb. ich vlastnej rodiny.

Implementácia prebytočných rozpočtových prostriedkov viedla k hrozným dôsledkom v hospodárskej aj sociálnej oblasti. Došlo k prudkému zúženiu rozsahu tovarovo-peňažných vzťahov: obmedzil sa obchod, najmä bol zakázaný voľný predaj chleba a obilia, zrýchlilo sa odpisovanie peňazí, boli naturalizované robotnícke mzdy. To všetko znemožňovalo obnovu národného hospodárstva. Okrem toho sa výrazne zhoršil vzťah medzi mestom a vidiekom, medzi roľníkmi a predstaviteľmi sovietskej vlády a všade vypukli roľnícke povstania. Preto bol v marci 1921 systém prebytočného privlastňovania nahradený jasne pevnou potravinovou daňou.

Trochu o nadbytočných rozpočtových prostriedkoch

Systém nadbytočného prideľovania (inými slovami, štátny monopol na chlieb) nie je „vynálezom“ boľševikov.

Systém privlastňovania si potravín bol prvýkrát zavedený v Ruskej ríši už v roku 1916, keď počas prvej svetovej vojny boli roľníkom skonfiškované nadbytočné potraviny na zásobovanie ruskej armády a priemyselných robotníkov pracujúcich na obranu. 29. novembra 1916 bola podpísaná vyhláška o privlastňovaní obilia a 7. decembra boli určené normy na zemské zásobovanie a následne výpočet privlastňovania potravín pre župy a volosty.

Po februárovej revolúcii, 25. marca 1917, dočasná vláda prijala zákon o monopole na obilie: „Toto je nevyhnutné, trpké, smutné opatrenie, aby sa rozdeľovanie zásob obilia dostalo do rúk štátu. zaobísť sa bez tohto opatrenia“. Potravinový program bol založený na aktívnych vládnych zásahoch do ekonomiky: stanovovaní pevných cien, distribúcii produktov a regulácii výroby.

Dočasná vláda však nemala dostatok síl ani vôle na realizáciu týchto plánov. Ale boľševici mali dosť, aj keď nie hneď a ako nevyhnutné opatrenie (jedno z boľševických hesiel, s ktorými sa dostali k moci: „Pôda pre roľníkov!“).

Počas občianskej vojny boli nadbytočné prostriedky zavedené 11. januára 1919 („Vyhláška o zavedení nadbytočných prostriedkov na chlieb“), keď bola sovietska vláda, obklopená frontami, zbavená najdôležitejších zdrojov surovín a potravín. , donecké uhlie, ropa z Baku a Grozného, južný a uralský kov, sibírsky, kubánsky a ukrajinský chlieb, turkestanská bavlna, a preto bola v ekonomike nútená presadzovať mobilizačnú politiku vojnového komunizmu, súčasťou ktorej bol aj systém prebytkového privlastňovania.

Spočiatku sa nadbytočné prostriedky rozšírili na chlieb a obilné krmivo. Počas obstarávacej kampane (1919-20) sa to týkalo aj zemiakov, mäsa a do konca roku 1920 takmer všetkých poľnohospodárskych produktov.

Potraviny boli roľníkom zhabané prakticky zadarmo, pretože bankovky, ktoré boli ponúkané ako platba, boli takmer úplne znehodnotené a štát nemohol ponúkať priemyselný tovar výmenou za skonfiškované obilie z dôvodu poklesu priemyselnej výroby počas vojny a intervencie. .

Navyše pri určovaní veľkosti privlastnenia často nevychádzali zo skutočných potravinových prebytkov roľníkov, ale z potravinových potrieb armády a mestského obyvateľstva, teda nielen z existujúcich prebytkov, ale veľmi často celého osiva. fond a poľnohospodárske produkty potrebné na výživu samotného roľníka boli skonfiškované miestne.

Nespokojnosť a odpor roľníkov počas zabavovania potravín potlačili ozbrojené oddiely výborov chudobných roľníkov, ako aj jednotky špeciálnych síl Červenej armády (CHON).

S vysokou mierou istoty možno povedať, že bez použitia systému prebytočných dotácií by sa boľševická vláda (ako každá iná) na jeho mieste nemohla udržať pri moci. Nemožno nespomenúť, že všetky ostatné armády, sily a vlády, ktoré počas občianskej vojny pôsobili na ruskom území, tiež konfiškovali potraviny vidieckemu obyvateľstvu.

Napriek tomu museli úrady potlačiť aktívny odpor roľníkov voči systému prebytočného privlastňovania. To viedlo k ich pasívnemu odporu: roľníci skrývali obilie, odmietali prijímať peniaze, ktoré stratili platobnú schopnosť, zmenšovali výmeru a produkciu, aby nevytvárali pre seba neužitočné prebytky a vyrábali výrobky len v súlade so spotrebiteľskou normou. rodina.

Mnoho ľudí sa počas hladomoru pokúšalo živiť drobným obchodom (tzv. „vreckári“). Nastupovali do nákladných vlakov (v období občianskej vojny neexistovali osobné vlaky), chodili do dedín a nakupovali od roľníkov alebo vymieňali chlieb a iné potraviny za hodnotný tovar, ktorý potom buď sami skonzumovali, alebo predávali v meste na blších trhoch a čiernom trhy. Obchodníci s taškami boli prenasledovaní sovietskymi úradmi ako „špekulanti“ a boli prepadnutí.

Časopis RODINA, apríl 2016 (číslo štyri)

Nikolay Zayats, postgraduálny študent

cársky systém prebytkov
Ako bol chlieb zabavený roľníkom z provincie Voronež počas prvej svetovej vojny

Systém prebytočného prideľovania sa tradične spája s prvými rokmi sovietskej moci a mimoriadnymi podmienkami občianskej vojny, ale v Rusku sa objavil pod cisárskou vládou dávno pred boľševikmi.

„Kríza pšenice a múky“

Zároveň trpelo mestské obyvateľstvo. „Považujeme za potrebné venovať osobitnú pozornosť skutočnosti, že kríza pšenice a múky by nastala oveľa skôr, keby obchod a priemysel nemali k dispozícii núdzové zásoby pšenice v podobe bežného nákladu ležiaceho na železničných staniciach nakládky od roku 1915. a dokonca aj od roku 1914,“ napísali obchodníci s cennými papiermi, „a keby ministerstvo poľnohospodárstva v roku 1916 neuvoľnilo do mlynov pšenicu zo svojich zásob... a tá bola včas určená vôbec nie na potraviny pre. obyvateľstvo, ale na iné účely“. V nóte bolo pevne vyjadrené presvedčenie, že riešenie krízy, ktorá ohrozovala celú krajinu, možno nájsť iba v úplnej zmene hospodárskej politiky krajiny a mobilizácii národného hospodárstva. Podobné plány opakovane vyjadrili rôzne verejné a vládne organizácie. Situácia si vyžadovala radikálnu ekonomickú centralizáciu a zapojenie všetkých verejných organizácií do práce.

Zavedenie nadbytočných rozpočtových prostriedkov

Po obdržaní obežníka voronežská provinčná vláda zvolala na 6. - 7. decembra 1916 zasadnutie predsedov zemských rád, na ktorých bola vypracovaná alokačná schéma a vypočítané objednávky pre okresy. Rada dostala pokyn, aby vypracovala schémy a alokácie volost. Zároveň bola nastolená otázka o nevykonateľnosti príkazu. Podľa telegramu ministerstva pôdohospodárstva bola provincii uvalená alokácia 46,951 tisíc púd: raž 36,47 tisíc, pšenica 3,882 tisíc, proso 2,43 tisíc, ovos 4,169 tisíc. vylúčený z dôvodu nárastu armády, preto „Momentálne vám chcem zvýšiť množstvo obilia určeného bodom 1 v prídele a v prípade navýšenia nie menej ako o 10% sa zaväzujem, že nezahrniem vaše provincie v akomkoľvek možnom dodatočnom pridelení.“ To znamenalo, že plán sa zvýšil na 51 miliónov kusov.

Výpočty, ktoré vykonali zemstvá, ukázali, že úplná implementácia rekvizície bola spojená s konfiškáciou takmer všetkého obilia roľníkom: v tom čase zostalo v provincii iba 1,79 milióna lánov raže a pšenici hrozil deficit 5 mil.. Toto množstvo sotva mohlo stačiť na spotrebu a novú siatie chleba, nehovoriac o kŕmení dobytka, ktorého podľa hrubých odhadov bolo v provincii viac ako 1,3 milióna kusov. Zemstvos poznamenal: „V rekordných rokoch dala provincia 30 miliónov počas celého roka a teraz sa očakáva, že do 8 mesiacov zoberie 50 miliónov, navyše v roku s podpriemernou úrodou a za predpokladu, že populácia neverí v siatie a zber budúcej úrody, nemôže si pomôcť, ale snažiť sa urobiť si zásoby.“ Vzhľadom na to, že na železnici chýbalo 20 % vagónov a tento problém sa nedal nijako vyriešiť, stretnutie usúdilo: „Všetky tieto úvahy vedú k záveru, že zozbierať vyššie uvedené množstvo obilia je v skutočnosti nemožné.“ Zemstvo poznamenalo, že ministerstvo vypočítalo alokáciu, zjavne nie na základe štatistických údajov, ktoré mu boli predložené. Samozrejme, pre provinciu to nebola náhodná smola – takýto hrubý výpočet, ktorý nezohľadňoval skutočný stav vecí, zasiahol celú krajinu. Ako sa zistilo z prieskumu Únie miest v januári 1917: „prideľovanie obilia provinciám sa uskutočnilo na neznámom základe, niekedy nevhodne, čo pre niektoré provincie predstavovalo bremeno, ktoré bolo pre ne úplne neznesiteľné“. To samo osebe naznačovalo, že plán nebude možné uskutočniť. Na decembrovom stretnutí v Charkove predseda provinčnej vlády V.N. Tomanovský sa to snažil dokázať ministrovi pôdohospodárstva A.A. Rittich, na čo odpovedal: „Áno, môže to tak byť, ale také množstvo obilia je potrebné pre armádu a pre továrne pracujúce na obranu, keďže táto alokácia pokrýva výlučne tieto dve potreby... to treba dať a musíme to dať.“ povinný.“

Stretnutie tiež informovalo ministerstvo, že „správy nemajú k dispozícii ani materiálne zdroje, ani prostriedky na ovplyvňovanie tých, ktorí nechcú dodržať podmienky pridelenia“, preto sa na stretnutí požadovalo, aby im bolo udelené právo otvárať skládky. a rekvirovať pre ne priestory. Okrem toho, aby sa zachovalo krmivo pre armádu, zhromaždenie požiadalo o zrušenie provinčných objednávok na olejový koláč. Tieto úvahy boli zaslané úradom, ale nemali žiadny účinok. V dôsledku toho obyvatelia Voroneža rozdelili alokáciu a dokonca aj s odporúčaným zvýšením o 10%.

Pridelenie bude dokončené!

Je však ťažké povedať, aké realistické boli ubezpečenia zemstva o konfiškácii „celého obilia bezo zvyšku“ v prípade úplnej implementácie rekvizície. Pre nikoho nebolo tajomstvom, že v provincii je chlieb. Jeho konkrétne množstvo však nebolo známe - v dôsledku toho boli zemstvá nútené odvodzovať údaje z dostupných údajov poľnohospodárskeho sčítania, spotreby a výsevu, výnosov z fariem atď. Zároveň sa nebral do úvahy chlieb z predchádzajúcej úrody, keďže podľa úradov už bol spotrebovaný. Hoci tento názor pôsobí kontroverzne, vzhľadom na to, že mnohí súčasníci spomínajú obilné zásoby roľníkov a citeľne zvýšenú úroveň ich blahobytu počas vojny, iné fakty potvrdzujú, že v obci bol evidentne nedostatok chleba. Mestské obchody Voroneže boli pravidelne obliehané chudobnými roľníkmi z predmestí a dokonca aj inými volostami. V okrese Korotoyak podľa správ roľníci povedali: „My sami sotva dostaneme dosť chleba, ale páni [statkári] majú veľa obilia a veľa dobytka, ale ich dobytok nebol veľa rekvirovaný, a preto viac. chlieb a dobytok by mali byť rekvirované“. Dokonca aj najprosperujúcejšia oblasť Valuysky sa zabezpečila z veľkej časti vďaka dodávkam obilia z provincií Charkov a Kursk. Keď boli dodávky odtiaľ zakázané, situácia v kraji sa citeľne zhoršila. Očividne ide o sociálne rozvrstvenie dediny, v ktorom chudobní obyvatelia dediny trpeli nie menej ako chudobní obyvatelia mesta. Realizácia vládneho alokačného plánu bola v každom prípade nemožná: neexistoval organizovaný aparát na zber a účtovanie obilia, prideľovanie bolo svojvoľné, nebolo dostatok materiálnych zdrojov na zber a skladovanie obilia, nevyriešila sa železničná kríza. . Navyše systém prebytkov, zameraný na zásobovanie armády a tovární, nijako nevyriešil problém zásobovania miest, ktorý sa s poklesom zásob obilia v provincii musel len zhoršiť.

Podľa plánu mala provincia v januári 1917 dodať 13,45 milióna púd obilia: z toho 10 miliónov púd raže, 1,25 pšenice, 1,4 ovsa, 0,8 prosa; rovnaká suma mala byť pripravená vo februári. Na zber obilia provinčné zemstvo zorganizovalo 120 referenčných bodov, 10 na okres, ktoré sa nachádzali 50 - 60 verst od seba, a väčšina z nich sa mala otvoriť vo februári. Už počas prideľovania sa začali ťažkosti: okres Zadonsk prevzal iba časť dodávok (namiesto 2,5 milióna pulov raže - 0,7 milióna a namiesto 422 000 pulov prosa - 188) a tých, ktorí boli pridelení okresu Biryuchensky. Do februára bolo k dispozícii 1,76 milióna kusov chleba, len 0,5 milióna bolo nasadených. Prideľovanie personálu volostom bolo oslobodené spod kontroly administratívy z dôvodu nedostatočnej spoľahlivej komunikácie s dedinami, takže sa tam vec značne oneskorila.

"Celý počet volostov úplne odmieta... prídel"

Už v období obstarávania boli obyvatelia zemstva k ich výsledku skeptickí: „Prinajmenšom to potvrdzujú správy z niektorých krajov, po prvé, že množstvo volostov úplne odmieta akýkoľvek druh prideľovania, a po druhé, že a v tých volostoch, kde alokáciu vykonali volostné zhromaždenia v plnom rozsahu – v budúcnosti sa pri zúčtovaní a ekonomickom rozdelení ukáže nemožnosť jej realizácie“16. Predaj nedopadol dobre. Dokonca aj vo Valujskom okrese, kde bol uložený najmenší prídel a obyvateľstvo bolo na tom najlepšie, to išlo zle - mnohí roľníci tvrdili, že nemajú toľko obilia17. Kde bolo obilie, tam boli zákony diktované špekuláciami. V jednej dedine roľníci súhlasili s predajom pšenice za cenu 1,9 rubľov. za pud, ale čoskoro to potajomky opustili: „Potom sa stalo, že tí, ktorí odpovedali na návrh úradov, ešte nedostali peniaze za dodané obilie, keď počuli, že pevná cena pšenice stúpla z 1 rubľa 40 kopejok. do 2 rub. 50 kopejok Vlasteneckejší roľníci teda dostanú za chlieb menej ako tí, ktorí si ho nechali pre seba. Teraz medzi roľníkmi prevláda názor, že čím dlhšie budú obilie zadržiavať, tým viac vláda zvýši pevné ceny a šéfom zemstva netreba dôverovať, pretože len klamú ľudí.

Kampaň obstarávania nebola podporená skutočnými prostriedkami implementácie. Vláda sa to snažila prekonať vyhrážkami. 24. februára poslal Rittich do Voroneže telegram, v ktorom mu bolo nariadené začať rekviráciu obilia najskôr v dedinách, ktoré rekvizíciu tvrdošijne nechceli vykonať. Zároveň bolo potrebné ponechať na farme jednu libru obilia na obyvateľa do zberu novej úrody, najneskôr však do prvého septembra, ako aj na jarnú sejbu polí podľa stanovených noriem. vládou zemstva a na kŕmenie hospodárskych zvierat - podľa noriem stanovených povoleným nesúladom činností). Guvernér M.D. Ershov, ktorý splnil požiadavky úradov, v ten istý deň poslal telegramy okresným zemským radám, v ktorých požadoval okamžite začať dodávať chlieb. Ak sa dodávka nezačala do troch dní, úradom bolo nariadené začať s rekvizíciami „so znížením pevnej ceny o 15 percent a v prípade, že sa vlastníkom [chlieb] nepodarí doručiť na miesto príjmu, so zrážkou okrem nákladov na dopravu.“ Vláda neposkytla žiadne konkrétne usmernenia na implementáciu týchto pokynov. Medzitým si takéto akcie vyžadovali poskytnúť im rozsiahlu sieť výkonného aparátu, ktorý zemstvo nemalo. Nie je prekvapujúce, že sa oni sami nesnažili byť horliví pri uskutočňovaní zjavne beznádejného záväzku. Ershovov príkaz zo 6. decembra poskytnúť polícii „všetku možnú pomoc“ pri zbere obilia veľmi nepomohol. V.N. Tomanovský, ktorý bol na štátne záujmy zvyčajne veľmi prísny, sa na stretnutí 1. marca držal umierneného tónu: „Z môjho pohľadu musíme nazbierať obilia čo najviac, bez toho, aby sme sa uchyľovali k nejakým drastickým opatreniam, toto bude nejaký plus k výške rezerv, ktoré máme. Je možné, že sa železničná doprava zlepší, pribudne viac áut... robiť drastické opatrenia v zmysle „unesieme to za každú cenu“ by sa zdalo nevhodné.“

„Alokácia, ktorú vykonalo ministerstvo pôdohospodárstva, bola rozhodne neúspešná“

M.V. Rodzianko tesne pred revolúciou napísal cisárovi: „Pridelenie, ktoré urobilo ministerstvo pôdohospodárstva, definitívne zlyhalo. Tu sú čísla charakterizujúce pokrok v druhom prípade. Plánovalo sa prideliť 772 miliónov kusov. Z toho do 23. januára teoreticky pridelili: 1) provinčné zemstvá 643 miliónov pudov, t. j. o 129 miliónov pudov menej, ako sa očakávalo, 2) okresné zemstvá 228 miliónov pudov. a nakoniec, 3) volosty sú len 4 milióny pudov. Tieto čísla naznačujú úplný kolaps systému prideľovania prostriedkov...“

Tento problém zdedila aj Dočasná vláda, ktorá išla starou cestou. Po revolúcii na zasadnutí Voronežského potravinového výboru 12. mája minister poľnohospodárstva A.I. Shingarev povedal, že provincia nedodala 17 z 30 miliónov pulov obilia: „Je potrebné rozhodnúť: nakoľko správna je centrálna správa... a nakoľko úspešné bude vykonanie príkazu a či môže dôjsť k významnému nad rámec objednávky?" Tentoraz členovia rady, jasne upadajúci do optimizmu prvých revolučných mesiacov, ubezpečili ministra, že „nálada obyvateľstva je už daná z hľadiska zásobovania obilím“ a „za aktívnej účasti“ potravín. orgány, bude príkaz splnený. V júli 1917 boli objednávky dokončené o 47%, v auguste - o 17%. Nie je dôvod podozrievať miestnych vodcov lojálnych revolúcii z nedostatku horlivosti. No budúcnosť ukázala, že tentoraz sa sľub zemského ľudu nenaplnil. Objektívne súčasná situácia v krajine – ekonomika opúšťajúca kontrolu štátu a neschopnosť regulovať procesy na vidieku – ukončila dobre mienené snahy samospráv.

Literatúra:

2 Vestníky Voronežského zemského snemu z riadneho zasadania v roku 1916 (28. februára ~ 4. marca 1917). Voronež, 1917. L.34-34ob.

3 Štátny archív Voronežskej oblasti (GDVO). F.I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

4 Vestníky Voronežského zemského snemu. L. 43ob.

5 Sidorov D.L. Ekonomická situácia Ruska počas prvej svetovej vojny. M, 1973. S.489.

6 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2225. L. 14ob.

7 Vestníky Zhromaždenia Voronežskej provincie Zemstvo. L. 35, 44-44ob.

10 Sidorov A.L. vyhláška. op. S.493.

11 Popov P.A. Vláda mesta Voronež. 1870-1918. Voronež, 2006. S. 315.

12 GAVO. F. I-1. Op. 1. D.1249. L.7

16 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

18 GAVO. F. I-1. Op. 2.D. 1138. L.419.